疑似精神障碍强制就医：医院无责，家属道歉丨解锁周报vol.4
【解锁周报】第4期
2022 6.20~6.26
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/ 热点 /
被拐卖女子的寻亲之路
“福建一家五口四人被拐”事件已有新的进展。6月20日，通过网络寻亲的蔡右群接到警方通知，称已找到她的弟弟蔡右军，不过他暂时还不愿意和姐姐相认。同时，三位拐卖嫌疑人已被抓获，但她的母亲和姐姐则还没有下落。
1981年，来自重庆江津农村的蔡家人，在福建人张某的劝说下，举家搬迁到福建南平市建阳区溪口村，起先租住在张某哥哥张某祝家。当时蔡右群和妹妹、弟弟分别只有7岁、5岁和3岁。不久后，母亲离家失踪，妹妹弟弟也被重庆老乡带走，而蔡右群自己则被带去屏南县双溪镇村民张家。她很快得知自己作为童养媳被卖了300元，每天被迫劳作、受养母打骂。到了19岁时，蔡右群便与张家大儿子结婚，随后养育一对儿女。
直到2018年，蔡右群才找到张某，通过他重新联系上失散36年的父亲。原来他在得知妻子和三姐弟被拐卖后，也曾多番找寻却无果，受到很大打击。据他了解，她们都是被同时期租住在溪口村的重庆潼南人陈某一伙人拐卖的，在他报警后，陈某曾被判半年刑。2019年父亲去世时，曾叮嘱蔡右群一定要找到母亲和弟弟妹妹。
据报道，蔡右群是看到今年3月公安部成立打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动而受到鼓舞。同是寻亲者的杜小华（《亲爱的》原型中最后一位仍在寻亲的父亲）在她报案过程中给了很多帮助。目前南平警方仍在调查具体案情中。
无独有偶，本周还有一位幼时疑似被拐女孩引起公众关注。现居住在河北保定的白雪芳，穿着中式婚服、拿着幼时照片寻亲的视频，在社交媒体广泛传播。
白雪芳15岁时从养母处得知，自己大概在三四岁时被一名女子卖了过来（此前卖了两次都被退回），老家在贵州省翁安县马场坪村。虽然养母说，她是因为亲生父母养不起而被亲戚送出来的，但她坚信自己是被拐卖的。
白雪芳曾赴贵州多次寻亲均未发现线索，反而得到养父母所签的断绝关系协议。今年6月18日结婚前，她拍摄寻亲视频，便是希望找到父母来参加和见证自己的婚礼。21日，她前往当地公安部门采血样入库，但目前尚未比中。
来源：极目新闻、澎湃新闻
https://new.qq.com/rain/a/20220624A0CJV300
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_18676683
/ 判例 /
疑似精神障碍强制就医：
医院无责，家属道歉
近日，上海嘉定法院发布一则判例：陈某某诉杨某某、某精神卫生中心人身自由权纠纷案，法官执笔评析疑似精神障碍患者被强制就医过程中的侵权责任认定。
杨某某是陈某某的妻子，曾多次就陈某某的家暴行为报警求助。2021年1月4日，辖区派出所民警两次接警后前往两人住处了解情况，期间陈某某将自己反锁在小房间内并拒绝谈话。次日，杨某某联系民警，要求协助将陈某某送医治疗。民警上门后，陈某某情绪激动，遂被采取约束措施送至某精卫中心，杨某某向精卫中心要求陈某某住院。陈某某在精卫中心住院两天后出院，出院记录记载，“出院诊断：目前未发现精神病性症状”。
原告陈某某就此认为，被告杨某某、被告某精卫中心存在严重过错，给其造成精神上重大损害，要求两被告向其书面赔礼道歉，并赔偿损失八万余元。2021年7月30日，上海市嘉定区人民法院经审理后作出判决：被告杨某某向原告陈某某书面赔礼道歉；驳回原告其余所有诉讼请求。宣判后，当事人均未提起上诉，判决生效。
疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为，或者有伤害自身、危害他人安全的危险的，其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。医疗机构接到送诊的疑似精神障碍患者，不得拒绝为其作出诊断。
——《精神卫生法》第二十八条
法院认为：“危害他人安全的行为及危险”必须是现实、紧迫且严重的，被告未能提供证据证明这一点，严重程度不足以对原告人身自由予以限制，因此存在过错，构成对原告人身自由权的侵害；而医疗机构并不存在审查上述行为及危险之义务，且陈某某在院时间未超过72小时，即在合理期间内完成对疑似精神障碍患者的诊断，因此不构成侵权。
法官评析该案时表示，应当从“存在行为或危险”“具有现实紧迫性”“具有相当严重性”三项要件上审查强制送治行为的合法性。而送治行为的合法性，并非收治及诊断行为合法性的认定因素。故医疗机构在收治疑似精神障碍患者时，不仅无需对是否需要收治进行审查，同时亦不存在回溯性审查的可能性。医疗机构仅需按程序予以收治并及时诊断，即不构成非法限制自然人人身自由。即使现实层面对自然人人身自由存在限制，从维护社会秩序的角度出发，亦具有合法性及合理性。
来源：“上海嘉定法院”微信公众号
https://mp.weixin.qq.com/s/rqtyp0qawEeueHrR5Uj-SQ
/ 国际 /
美国为人口贩运幸存者
减轻不良信用后果
6月23日，美国消费者金融保护局 (CFPB) 发布一项规定终稿，帮助幸存者避免人口贩运的一些财务后果，包括：指导贩运幸存者向信用报告公司提交文件，以识别因人口贩运而产生的任何不利信息项目；要求信用报告公司屏蔽信用报告中的不利信息。
这项规定是去年12月《债务束缚修复法案》通过后更新的实施条例，将在今年 7 月 25 日生效。规则适用于所有信用报告公司，包括以下领域的专业信用报告公司：就业筛选、租户筛选、支票和银行筛选、个人财产保险、医疗、低收入和次级贷款、公用事业、零售和博彩。
“太多的人口贩运幸存者发现他们的经济生活支离破碎，几乎没有地方可以寻求帮助。新规则将有助于清除幸存者在重建生活时面临的信用报告障碍。”CFPB 主任 Rohit Chopra 说。
幸存者经常发现他们的信用报告反映了他们在被贩运时遭受的经济虐待所导致的财务义务和负面信息。幸存者和支持组织报告说，贩运者将财务滥用作为收入来源和控制方法。在摧毁受害者的信用记录并以他们的名义收取费用后，人贩子知道他们的受害者将无法找到负担得起的住房、就业或以公平的条件获得信贷以进行消费，例如购买汽车。
来源：CFPB官网https://www.consumerfinance.gov/about-us/newsroom/cfpb-helps-survivors-mitigate-the-financial-consequences-of-human-trafficking/
优步帮助司机识别和应对人口贩运
加拿大优步正在与非盈利组织 #NotInMyCity 合作，帮助司机了解和应对加拿大人口贩运和性剥削。下周起，所有在阿尔伯塔省的优步司机都会收到相关信息，了解如果在旅途中目睹任何形式的人口贩运，他们可以做些什么。计划还得到了加拿大终止人口贩运中心的支持，7月下旬起，全国所有使用优步平台的司机都会获得这些信息。
人口贩运和性剥削是加拿大增长最快的犯罪，也是全球第二大非法收入来源。在加拿大，21% 的人口贩运受害者年龄在 18 岁以下。虽然加拿大人口仅占 4%，但 50% 的人口贩运受害者是原住民。
贩运者经常使用“运输走廊”，一旦受害者被招募，贩运者通常会将他们从一个城市转移到另一个城市，以实现利润最大化、进入新市场并避免竞争。运输过程还有助于控制可能不知道自己在哪里或如何获得帮助的受害者，使人贩子更容易逃避警方的侦查。
“优步也不能幸免于一个影响大约 2500 万人的问题，它跨越了世界上的每个行业和每个社区。” 优步加拿大公共安全经理 Nick Pailthorpe 说：“使用优步平台的司机在发现人口贩运受害者方面发挥着至关重要的作用，我们认为尽自己的一份力量帮助提高认识非常重要。”
来源：
https://finance.yahoo.com/news/uber-working-human-trafficking-awareness-144800499.html
#NotInMyCity 30分钟免费在线课程：
http://notinmycity.ca/learn/
链接： 美国“反对贩运的卡车司机”展览
2021年起，美国“卡车司机反贩运”组织（Truckers Against Trafficking）首创了移动展览“自由司机项目”（Freedom Drivers Project ) ，成为教育货运行业成员和公众了解美国国内性交易的现实以及货运行业如何打击它的首要工具。在大型卡车内部的展览，呈现了来自贩运案件的实际文物，将人们与在美国被奴役的许多人的背景故事联系起来。展览还展示了反贩运的卡车司机真实肖像，展示每个人如何努力结束人口贩运。
点击链接观看在线虚拟展览：
https://truckersagainsttrafficking.org/freedom-drivers-project-virtual-tour-homepage/
/ 论坛 /
生成证据支持消除
童工、强迫劳动和人口贩运
6 月 27 日至 29 日，国际劳工组织 (ILO)、国际移民组织 (IOM) 和扶贫行动创新组织 (IPA)将联合举办会议，展示有关童工、强迫劳动和人口贩运的新研究成果。主题包括：脆弱性风险因素、童工有效性评估、强迫劳动以及打击人口贩运政策和干预措施等。
在全球范围内，超过 2500 万人为了他人的商业利益而从事强迫劳动，而 2020 年初，全球估计有 1.6 亿儿童（6300 万女孩和 9700 万男孩）从事童工。其中近一半从事危险工作。
“向利益相关者提供严谨的研究结果对于制定基于证据的响应至关重要。” RTA 项目总监 Lorenzo Guarcello 说：“初级研究人员和早期活动是产生大量高质量研究和大规模研究的关键，但他们往往资金不足。”
通过国际劳工组织和国际移民组织的“研究到行动 (RTA) ”项目 ，16 名初级研究人员获得了研究经费和种子基金，以解决知识差距和产生高影响力的研究。四个项目获得了 IPA 的人口贩运研究倡议 (HTRI) 竞争奖项研究基金，开展探索性研究和评估打击贩运干预措施的有效性。这些资金汇聚新的人才，包括来自全球南方的代表性不足的研究人员、女性和第一代大学毕业生，加入日益壮大的专家和跨学科合作者网络，开展关于童工、强迫劳动和人口贩运的研究，以支持政策应对。
会议时间：
6.27-6.29 北京时间19:15-1:45（次日）
https://ilo-org.zoom.us/meeting/register/tJArduGorT0jHNIWj-DYjvkiGRa4KZmgTYjf
会议议程：
https://rtaconference.org/programme/
难解的“锁”：关爱农村精神障碍女性有多难？
四叶草慈善基金会秘书长程一文明显感受到，在被救助的贫困重型精神障碍群体中，女性的数量在上升。同时，这一群体也更容易遭受暴力。2018年，程一文对救助的200名女性进行了抽样调查，结果显示其中59%的女性常年遭受家庭暴力。
今年4月，江西协作者上线了“关爱农村精神障碍女性”项目，希望真正从社区康复的角度出发，为江西省新余市下辖农村地区的20名精神障碍女性提供物质支持、康复指导，同时也希望搭建同伴支持网络，培养救助对象融入社会的技能，以期发生实质变化。项目的筹款目标是11万元，然而两个月过去，只筹到2万元出头。
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For Rural Female with Mental Disorder……