当地时间7月1日，第78届联合国大会协商一致通过中国主提的加强人工智能能力建设国际合作决议。决议获得包括美国等国家在内的140多个国家的联署支持，引发全球热议。
该决议强调人工智能发展应坚持以人为本、智能向善、造福人类的原则，鼓励通过国际合作和实际行动帮助各国特别是发展中国家加强人工智能能力建设，增强发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和发言权，倡导开放、公平、非歧视的商业环境，支持联合国在国际合作中发挥中心作用，实现人工智能包容普惠可持续发展，助力实现联合国2030年可持续发展议程。
从2022年至今，以ChatGPT为代表的AI大模型风起云涌，引发了生产方式、生活方式、社会治理方式的深刻变革，成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量和战略性技术。人工智能将人类从大量繁重的日常劳动中解脱出来，却也开始滋生出侵害伦理、侵犯版权、AI换脸诈骗、威胁数据安全等一系列问题。联合国秘书长古特雷斯此前在联合国总部发布“全球信息诚信原则”，指出人工智能技术迅速发展加剧了它们（错误信息、虚假信息和仇恨言论）的扩散。其危害远远超出数字领域，甚至影响了数十亿未接入互联网的人。他敦促政府部门、科技公司、媒体、广告商和公关行业等承担起责任，采取具体行动，遏制错误和虚假信息以及仇恨言论的传播。
与此同时，据国际电信联盟数据显示，全球大约三分之一人口（约26亿人）仍处于未接入互联网的状态。中国常驻联合国代表傅聪在联大全会介绍决议草案时表示，当前全球人工智能技术飞速发展，对各国经济社会发展和人类文明进步产生深远影响。但大多数国家特别是发展中国家尚未能真正接触、使用人工智能并从中受益，全球数字鸿沟仍有扩大之势。广大联合国会员国普遍期待就人工智能能力建设加强国际合作，平等发展和利用人工智能技术，共享人工智能知识成果。
决议获得协商一致通过，表明广大会员国普遍赞同通过对话合作加强人工智能全球治理，充分彰显出中国对人工智能发展和治理的负责任态度和重要引领作用。而作为人工智能技术大国，中国一直高度重视人工智能发展。早在2018年，中国就提出要加强人工智能发展的潜在风险研判和防范，确保人工智能安全、可靠、可控。此后，中国在诸多场合一贯强调发展与安全并重，先后提出了《中国关于加强人工智能伦理治理的立场文件》《全球人工智能治理倡议》等一系列文件倡议，主张通过全面和包容性的对话，挖掘人工智能的潜力，降低其风险，确保人工智能始终处于人类控制之下，其发展能够持续增进人类福祉，推动全球发展。2023年8月15日，中国正式施行《生成式人工智能服务管理暂行办法》，这是全球首个全面监管生成式人工智能的立法文件，体现了中国的事前监管要求。人工智能的浪潮不可阻挡，中国方案为人工智能的全球治理指明了方向与路径。正如《全球人工智能治理倡议》所提出的，在世界和平与发展面临多元挑战的背景下，各国应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持发展和安全并重的原则，通过对话与合作凝聚共识，构建开放、公正、有效的治理机制，促进人工智能技术造福于人类，推动构建人类命运共同体。
作为联合国首份关于人工智能能力建设国际合作的决议，该决议充分反映了《全球人工智能治理倡议》和全球发展倡议的核心要义，顺应了广大会员国特别是发展中国家的热切期待，体现了对多边主义和联合国的积极支持，是在联合国平台践行人类命运共同体理念的又一重大举措。广大联合国会员国，特别是发展中国家，热烈欢迎决议协商一致通过，高度赞赏中国在促进全球人工智能合作与治理、加快落实联合国2030年可持续发展议程方面发挥的领导作用，一致认为决议聚焦人工智能能力建设，提出一系列务实举措，对弥合全球数字鸿沟、推动各国共享人工智能发展成果具有重要里程碑式意义。中国外交部7月2日表示，决议的通过表明国际社会尤其是发展中国家高度关注人工智能能力建设，并希望积极参与人工智能全球治理的强烈愿望。中国主张在充分尊重各国政策和实践差异性的基础上，推动形成广泛国际共识。
撰文：李飞 编辑/排版：李汶键 统筹：李政葳
参考丨人民日报、新华社、央视新闻客户端、科技日报、中国网信网、光明网、参考消息网