重磅!12月1日起,部分光伏产品出口退税率由13%下调至9%
2024年11月15日,财政部、税务总局下发2024年第15号公告《关于调整出口退税政策的公告》,提出:自2024年12月1日起实施:
一、取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税。
二、将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。
出口退税,指的是对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。
出口货物退税制度,是一个国家税收的重要组成部分。出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担,使本国产品以不含税成本进入国际市场,与国外产品在同等条件下进行竞争,从而增强竞争能力,扩大出口创汇。
多位业内人士表示,此次光伏产品出口退税率下调短期看会造成企业成本增加,但长期看,有望提振海外组件产品价格。
短期内,这一政策可能会导致出口企业的成本增加,已谈妥的订单将面临4个百分点的收益减少。上海有色网预测,在11月下半月,税率调整可能会刺激部分中国光伏电池、组件厂的海外销售订单量,通过以价换量的策略促进出货量。
行业数据显示,自去年光伏进入供需暂时性失衡阶段,出口价格也随之持续下滑,大部分市场光伏组件价格低价已经达到0.08-0.09美元/W。
SEMI中国光伏标准委员会联合秘书长吕锦标表示,降低退税率,可能是担心国外降价刹不住。上半年国内亏损,出口还是有利润,但四季度已有不少地区降到没多少利润。
多位业内人士看来,逐步降低退税率是个调整方向。当前在中国光伏产品竞争力已经和国外同行拉开很大领先优势的情况下,出口退税政策调整影响不大。
吕锦标认为,原来13%的退税覆盖了光伏产品在国内缴纳的增值税,有力推动了光伏产品在国际市场的竞争力。但是去年以来的竞相低价已经造成亏损,且从国内蔓延到国外市场,也在影响行业健康有序发展。
上海有色金属网分析认为,当前中国光伏组件、光伏电池均在从内循环转出海,海外销售占光伏企业总销售已几乎超过一半,占全球光伏产品需求80%以上。分析中提到,对于其他缺少供应且处于需求爆发期、仍然需要进口中国组件的市场,海外价格有支撑上涨的可能性。
总之,逐步降低退税率是未来政策的调整方向。中国光伏产业已占据全球市场的主导地位,不再依赖退税来增强海外市场的竞争力。海外光伏产品价格上涨成为趋势,将有利于拥有技术和品牌优势的光伏企业参与国际竞争。推荐阅读
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