重磅！工信部：光伏制造项目最低资本金比例为30%！
11月20日，工信部发布公告，对《光伏制造行业规范条件》和《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》进行了修订。引导地方依据资源禀赋和产业基础合理布局光伏制造项目，鼓励集约化、集群化发展。
《规范条件》强调，引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为30%。
两份文件中提升了对硅料项目的电耗要求，多晶硅新建和改扩建项目还原/综合电耗小于40/53度/kg（此前征求意见稿要求44/57度/kg）。同时，在硅片环节新提出“新建和改扩建硅片项目水耗低于540吨/百万片且再生水使用率高于40%”的要求，在电池片环节新提出“新建和改扩建项目水耗低于360吨/MWp且再生水使用率高于40%”的要求。
具体来看，在工艺技术其他薄膜组件中，《规范条件》中增加了对于钙钛矿组件平均光电转化效率的要求，现有不低于14%，新建不低于15.5%。这也是钙钛矿组件平均光电转化效率首次被纳入《规范条件》中。
与此同时，在光伏制造项目生产水耗方面，正式版本《规范条件》亦有所调整，在明确新建和改扩建项目水耗的同时，增加了再生水使用率的要求。
此前供给侧政策催化频出，其中包括：
1.光伏行业协会呼吁行业理性投标，低于成本投标中标涉嫌违法，10月18日，中国光伏行业协会通过官微发布通告——《光伏组件当前成本分析：低于成本投标中标涉嫌违法》，同时公布测算2024年10月份的光伏组件最低含税成本为0.68元/W。协会呼吁企业依法合规地参与市场竞争，不要进行低于成本的销售与投标。
2.光伏出口退税率下调至9%，加速组件价格上涨+供给侧产能出清。根据财政部公告，部分光伏产品的出口退税率将由13%下调至9%。
预计出口组件成本上涨，将推动产业链价格修复。按照目前行业组件价格0.6-0.7元/w测算，成本涨幅约0.02-0.03元/w，组件整体价格有望上涨。
退税率下修有利于竞争格局加速优化、产能出清以及新技术快速渗透。对行业中现金流情况较差、生产成本管控落后以及技术底蕴落后的二三线光伏企业有较大影响，行业有望加速产能出清。此外行业对于降本增效需求愈发迫切，有望加速新技术渗透。
当前光伏产业供需两端政策频出，政策转向信号逐步清晰，光伏产业拐点或临近，困境反转信号明显，可持续关注其配置价值。
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