世界主要发达国家创新创业教育现状总览
01
美国
在美国,推动高校师生创业创新,成为有效地服务国家创新发展战略的重点之一。
2011年,美国创新创业咨询委员会(NACIE)向美国政府提交了一份关于推动高校专利商业化的建议,强调应更多关注大学的创新与创业,寻求美国政府经费资助以推动相关领域的创新创业工作,并强调推动创新和专利运用的重要性。
正是在一系列政策的推动下,美国政府所属创新创业办公室直接与美国各大学进行对接,深度了解大学的创新创业情况,共同培育具有市场经济价值的创新创业项目。
2013年7月,美国发布了《创新与创业型大学:聚焦高等教育创新和创业》的报告,明确大学创新创业中的五大核心活动领域,即促进学生创新和创业,鼓励教师创新和创业,支持大学专利及科技成果转化,促进校企合作,参与区域与地方经济发展。
美国的大学中,有为本科生、研究生和博士后研究人员提供支持创业的课程和计划。学生可以参加跨越不同学科的学习,更好地理解创新和创业,并为创新创业奠定基础。
建立大学与企业的联系,也是推动创业创新的一条重要途径。美国斯坦福大学一直致力于校企合作,首创了“科技工业园区”模式,这是一种有利于创业创新的新模式。
在这种模式下,一方面可以让企业得到大学最新的专利等科研成果实现建立在创新基础上的快速发展;另一方面,学校得到企业支持可以目标更明确、更快地完成发明创造项目,持续为企业服务。
因此,斯坦福大学与硅谷之间多年来形成的这种良性循环成为美国产学研合作的典范。
02
英国
虽然具体路径多有不同,但目标却是高度一致。
英国政府近20年来不断加大投入,深化改革,在各个层次推动创业,鼓励创新。
2014年底,英国在政府机构进行改革之后,新组建的英国商务、创新和技能部制定了国家科技战略,计划未来5年投资59亿英镑,用于支持大众创业和发明创造,追求建立在知识产权基础之上的世界领先技术水平。
对于本国国民创业创新发展的新技术,政府支持其实现转化,如超声扫描、CT扫描、MR扫描、蛋白质和DNA测序、单克隆抗体技术等新技术,英国走在了世界前列。
在英国新增的支持创业创新的计划中,将扶植一批有创新活力的中小企业,为其改善创业创新环境,使其得到良好的发展。
统计数据表明,近10年来,英国有1/3的生产率增长来自于创业创新。
2014年,英国商务、创新和技能部制定的《英国经济增长计划:科学与创新》中,着重提出了支持创业创新的方针,明确将支持创业创新列为英国长期经济增长计划的核心,为英国的创业创新增添了新的动力。
03
日本
为鼓励创新创业,日本政府修改了“商法”,制定了鼓励民众自己创业的新政策,为其创业提供各种方便。
允许设立资本金只有1日元的公司。对失业人员自己创办企业、自谋出路给予更加优惠的政策。
只要有人员提出申请自己创业,政府有关部门将根据具体情况,给予一定数额的事业助成金,并为他们创业提供无担保、无抵押融资。
在特殊行业创业,给予特殊优惠政策扶植。
日本厚生劳动省还决定给在老人病人护理、婴幼儿保育、家居装修等社会急需的领域创业,实施特别的优惠政策,大力扶植民众在这些领域创业和提供服务。
推出创业减税制度,给予大学毕业生创业低税率优惠政策。
资金方面完善融资环境,为自行创业提供支持。
日本政策性金融机构通过一定的审查程序,就可以给创业企业提供优惠资金支持,扶植和帮助创业企业经营进入健康发展轨道。
此外,日本经济产业省继续扩大创业的相关政策,2015年度增加约50亿日元的新预算,用于海外派遣创业人才和在校开展促进创业的活动。
政府的战略目标是在5—10年内将创业率提高到10%,达到目前的两倍。
04
以色列
以色列的特拉维夫城市被称为“创新创业之都”。
浓郁的创业氛围让每一个新来的陌生人都能够强烈感受到并很快融入其中。
特拉维夫市政府每年会举办几场大型的创业活动,此时的城市如同节日一般,所有的街头广告都是清一色的创业主题,设计风格颜色艳丽,充满活力,关键词永远都有关创新、创业的词语。
通过这种方式,增强了创业者的自我认同感与信心,同时提高了公众对于创业的关注与热情。
此外,特拉维夫市政府还充分利用城市设施以及市政府资源为创业者提供便利的创业服务。
专为创业者提供的图书馆共享工作空间相当于“创客空间”,位于特拉维夫最具有吸引力的创业商业区中心。
这里既是创业者们补充知识能量、激发创新灵感的地方,又是创业者们共同工作的场所。
任何有创业想法的人,都可以通过递交申请,获得入驻的机会,时间可以达到6个月,每人每月收费约为人民币425元,可以享受所有图书馆内的设施与资源。
创业者们可以随时在这里泡一杯咖啡,从海边充足的阳光中吸收灵感,冥想着如何改变世界。
在支持创业方面,特拉维夫市政府还提供一些免费的创业咨询、培训活动,这使得缺少经验的初次创业者也能够获得相应的机会,将创业创新的想法得以一点点实现。
在特拉维夫,政府希望让每一个人都能获得创业的机会,因此,通过政策手段积极营造良好的创业生态圈,使特拉维夫成为了世界上充满理想的创业创新者“朝圣”的城市。
05
新加坡
与以色列不同的是,新加坡政府支持创业创新更加给力,创业者最低只需要1新元(约合人民币4.6元)的注册资本就可以开公司。
在新加坡,所有年满18岁的自然人都可申请成立有限责任公司,而想要在新加坡创业的外国人也可以通过向政府申请外国人创业准证的方式在本地开设公司。
除此之外,新加坡还设有大量的服务式办公室,创业者只需以每月300新元至500新元的价格就可以租用作为办公场所。
对于已经初有规模的中小企业,新加坡的政府部门共同为其提供各种支持。
其中,不仅从政策和资金上为企业提供支持,甚至连如何招聘合适的员工、如何制定合理的薪酬制度都对企业给予支持或资助。
而新加坡的企业如果想远渡重洋“走出去”,新加坡的相关部门则会出动智库,为企业量身定做“走出去”的专属方案。
正是由于政府在各项政策上的扶持,新加坡的中小企业得以在日益激烈的竞争中实现了创新发展。
据统计,新加坡企业总数超过15万家,其中大型企业有1500余家,中小企业有3万余家,微型企业则多达12万余家。
正是这些中小微企业,不仅为新加坡提供了超过70%的就业机会,而且创造了数量占据优势的知识产权及科技创新成果。
06
德国
德国政府和金融研究机构联合在中学、大学开设创业课程,让学生们很早就开始尝试自己开公司,接触和熟悉企业管理及经营知识,积极培养学生的创业意识。
同时德国联邦教研部通过实施"EXIST"区域创业计划,选出哈根、德累斯顿、耶拿/魏玛、卡斯鲁厄和斯图加特5个地区,支持这些地区的大学与校外经济界、科学界和政府部门建立合作伙伴关系,推动和支持大学的创业活动,提高创业质量。
在资金方面,因为德国的银行在整个国家经济运行中占有统治地位,所以在创业投资发展的过程中,银行无可取代地扮演了重要角色,逐渐形成了以银行为中心的创业投资发展模式,为创新型的高新技术企业提供上市机会。
德国政府现有650项促进中小企业发展的计划,为创新创业企业提供宽松的信贷援助和担保支持。
创新能力现在已经是德国经济保持繁荣的重要原因之一,也正是创新能力带领德国走出了金融危机。
现在德国有超过3万家研究型企业和超过11万家创新型公司不间断地为市场提供新产品。
07
法国
在法国,有关鼓励公民进行创业,大力扶持本土中小企业的政策不仅得到了法国社会各界的积极响应,也使应对经济逐渐衰退状况的法国政府看到了曙光。
除了精细化的创业之初的帮扶措施外,法国还尤为注重创业者在实现运营后的“路怎么走”。
其政府内部各个部门采取通力合作,利用政府平台帮助私人创业者实现可持续发展的策略则更令人印象深刻。
记者近日参加法国外交部主办的第一届法国中小企业国际论坛时发现,庞大的会场座无虚席,参加者多为来自法国各地的中小企业主。
一位年轻的创业者告诉记者,他来参加论坛就是想学习一下政府给予这些中小企业的一些国际化建议。
法国外贸国务秘书马蒂亚斯·菲克尔表示,举办该论坛旨在帮助缺乏海外运营经验的中小企业主更好地走出国门,增强法国中小企业的海外竞争力。在政府政策的扶持下,如今的法国创业者群体中,30岁以下人群数量占到了四分之一,“80后”、“90后”正在成为法国创业大军中的新兴力量。
大量私人公司的开办有效缓解了法国居高不下的失业率。在法国劳工部最近一次公布的失业人口数量统计中,今年1月法国城市完全失业率环比降低0.5%,减少了1.91万人。
通过许多国家和地区的做法,人们不难发现,政策措施的引导支持固然重要,尊重市场机制也是释放市场对创新创业推动力量的前提。
政府的作用是搭台铺路,让各类市场主体从容地登台唱戏,通过创新创业促进经济的持续发展。
其实,通过多年来的实践,使许多国家和地区都认识到,在鼓励创新、创业的同时,要更加重视构建一个积极而宽松的社会氛围,树立正确的舆论导向,培育社会对创新创业的正确态度,加深社会大众对创新、创业活动的理解,为整个社会构建一个宽松、正向的创新、创业环境。
创业创新是人类创造价值的基础形式,是社会进步、经济发展的重要源泉。
通过创业创新进一步释放市场活力,增强经济转型发展的内生动力,是当前全球创新型经济发展的重要特征。思想有多远,人类就能走多远;创新创业高潮迭起,就能为经济发展创造更为强劲的动力和源泉。