习近平总书记关于制度建设论述摘编
相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。
(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第112页，北京：外文出版社，2020年版)党的十五大、十六大、十七大都对制度建设提出明确要求。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第110页，北京：外文出版社，2020年版)(引自: 习近平《在全国组织工作会议上的讲话》，第4页，北京：人民出版社，2018年版) 我们要牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，继续从严从实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，坚持问题导向，以自我革命的政治勇气，着力解决党内存在的各种问题。(引自: 习近平《在学习〈胡锦涛文选〉报告会上的讲话》，第16页，北京：人民出版社，2016年版) 制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。(引自: 习近平《习近平谈治国理政》，第379页，北京：外文出版社，2014年版)不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性强。(引自: 习近平《习近平谈治国理政》，第379页，北京：外文出版社，2014年版)经过多年探索和实践，我们在贯彻群众路线、密切联系群众方面有了比较系统的制度规定，大多行之有效、群众认可，要继续坚持。中央对这次教育实践活动有一些新的要求，各地区各部门也会创造出一些新鲜经验，要把中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性强。制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。(引自: 习近平《习近平谈治国理政》，第379页，北京：外文出版社，2014年版)制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的！要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。制定制度要广泛听取党员、干部意见，从而增加对制度的认同。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。(引自: 习近平《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》，第18页，北京：人民出版社，2014年版)中央相继出台党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度。各级根据中央八项规定精神，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，按规矩办事、按规矩用权意识显著增强，越界犯规行为减少。(引自: 习近平《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》，第5页，北京：人民出版社，2014年版)要建立长效机制，对脱贫领域的突出问题，一经举报，要追查到底。对查实的典型案件，要坚决予以曝光，严肃追究责任。对发现的作风问题，要举一反三，完善政策措施，加强制度建设，扎紧制度笼子。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第157页，北京：外文出版社，2020年版)对发现的作风问题，要举一反三，完善政策措施，加强制度建设，扎紧制度笼子。(引自: 习近平《在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话》，第23页，北京：人民出版社，2020年版)第二，着力抓好制度建设。教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期。巩固和扩大教育实践活动成果，实现作风建设规范化、常态化、长效化，走出作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈，从根本上说还是要靠科学有效的制度。要继续把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，聚焦改作风转作风的重点难点问题，不断拓展制度建设的内容。有了好的制度如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，制度就会成为稻草人、纸老虎。要强化制度执行，加强监督检查，确保出台一个就执行落实好一个。要坚持执行制度没有例外，对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的，要零容忍，发现一起就坚决查处一起。(引自: 习近平《做焦裕禄式的县委书记》，第59页，北京：中央文献出版社，2015年版)下一步，关键是要抓住制度建设这个重点，以完善公务接待、财务预算和审计、考核问责、监督保障等制度为抓手，努力建立健全立体式、全方位的制度体系，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。(引自: 习近平《习近平谈治国理政》，第364页，北京：外文出版社，2014年版)相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第112页，北京：外文出版社，2020年版)要继续把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，聚焦改作风转作风的重点难点问题，不断拓展制度建设的内容。(引自: 习近平《做焦裕禄式的县委书记》，第59页，北京：中央文献出版社，2015年版)大家无论党龄长短、工龄长短、在兰考工作时间长短、在现任岗位上任职长短，都要联系思想和工作实际，联系成长进步经历，带头学习理论，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，带头推进制度建设。(引自: 习近平《做焦裕禄式的县委书记》，第43页，北京：中央文献出版社，2015年版)针对干部管理监督中的薄弱环节，我们完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定，推动制度建设与时俱进。(引自: 习近平《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》，第3页，北京：人民出版社，2016年版)这次深化党和国家机构改革涉及党政军群各方面，涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度，职能划转和机构调整紧密相连，改革的内在关联性和互动性很强。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第171页，北京：外文出版社，2020年版)(引自: 习近平《在全国组织工作会议上的讲话》，第4页，北京：人民出版社，2018年版)全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。(引自: 习近平《在全国组织工作会议上的讲话》，第3页，北京：人民出版社，2018年版)全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。(引自: 习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，第62页，北京：人民出版社，2017年版) 加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。(引自: 习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，第49页，北京：人民出版社，2017年版)我们要加强生态文明制度建设，实行最严格的生态环境保护制度。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第185页，北京：外文出版社，2020年版)我们要加强社会治理制度建设，不断促进社会公平正义，保持社会安定有序。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第185页，北京：外文出版社，2020年版)我们要加强文化领域制度建设，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，传承革命文化、发展先进文化，努力创造光耀时代、光耀世界的中华文化。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第185页，北京：外文出版社，2020年版)我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第125页，北京：外文出版社，2020年版)要加强社会领域制度建设，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。(引自: 《习近平谈治国理政》第二卷，第367页，北京：外文出版社，2017年版)我们要加强生态文明制度建设，实行最严格的生态环境保护制度。(引自: 习近平《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》，第30页，北京：人民出版社，2018年版)我们要加强社会治理制度建设，不断促进社会公平正义，保持社会安定有序。(引自: 习近平《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》，第30页，北京：人民出版社，2018年版)我们要加强文化领域制度建设，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，传承革命文化、发展先进文化，努力创造光耀时代、光耀世界的中华文化。(引自: 习近平《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》，第30页，北京：人民出版社，2018年版)加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。(引自: 习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，第38页，北京：人民出版社，2017年版)从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，党和国家机构改革、行政管理体制改革、依法治国体制改革、司法体制改革、外事体制改革、社会治理体制改革、生态环境督察体制改革、国家安全体制改革、国防和军队改革、党的领导和党的建设制度改革、纪检监察制度改革等一系列重大改革扎实推进，各项便民、惠民、利民举措持续实施，使改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。(引自: 习近平《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》，第10页，北京：人民出版社，2018年版)党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善。(引自: 习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，第7页，北京：人民出版社，2017年版)我们要坚持以经济体制改革为重点，坚持社会主义市场经济改革方向，全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。(引自: 习近平《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，第17页，北京：人民出版社，2016年版)我们坚持依法执政，加强党内法规制度建设，推进国家监察体制改革，依法惩治腐败犯罪，全面从严治党成效卓著。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第284页，北京：外文出版社，2020年版)要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性，突出制度建设这条主线，继续全面深化改革，既要排查梳理已经部署各项改革任务的完成情况，又要把四中全会部署的重要举措及时纳入工作日程，抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署，实现改革举措的有机衔接、融会贯通，确保取得扎扎实实的成效。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第180页，北京：外文出版社，2020年版)党的十八大以来，我在不同场合多次强调党的建设质量问题，包括要提高发展党员质量、提高教育实践活动质量、提高选人用人质量、提高党内政治生活质量、提高人才培养质量、提高党的制度建设质量，等等。(引自: 习近平《在全国组织工作会议上的讲话》，第15页，北京：人民出版社，2018年版)要着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。(引自: 《习近平谈治国理政》第二卷，第372页，北京：外文出版社，2017年版)他参与领导了我国社会主义改造和经济建设，为党的纪律检查工作做了大量奠基性工作，在人民军队革命化、正规化建设方面提出了很多重要思想，为国家政权机构制度建设、组织建设和社会主义法制建设做了大量卓有成效的工作。（标注者注：此处“他”指朱德同志）(引自: 习近平《在纪念朱德同志诞辰130周年座谈会上的讲话》，第4页，北京：人民出版社，2016年版)制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。要更加科学有效地防治腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设，提高反腐败法律制度执行力，让法律制度刚性运行。要加强对典型案例的剖析，深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制缺陷和制度漏洞，通过深化改革不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。(引自: 习近平《习近平谈治国理政》，第391页，北京：外文出版社，2014年版)党的十八大强调，要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。(引自: 习近平《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义 学习宣传贯彻党的十八大精神——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话》，第5页，北京：人民出版社，2012年版)公平正义是中国特色社会主义的内在要求，所以必须在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立社会公平保障体系。(引自: 习近平《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义 学习宣传贯彻党的十八大精神——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话》，第9页，北京：人民出版社，2012年版)关于抓好反腐倡廉制度建设、推进惩治和预防腐败体系建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的论述和要求，等等。（标注者注：此为以胡锦涛同志为总书记的党中央关于加强和改进党的建设的论述要求）(引自: 习近平《在学习〈胡锦涛文选〉报告会上的讲话》，第16页，北京：人民出版社，2016年版)1980年，邓小平同志在总结“文化大革命”的教训时就指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第110页，北京：外文出版社，2020年版)党的十八大以来，我们党把制度建设摆到更加突出的位置，强调“全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第110页，北京：外文出版社，2020年版)要着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5 项基本医疗卫生制度建设上取得突破。(引自: 《习近平谈治国理政》第二卷，第372页，北京：外文出版社，2017年版)阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则，又部署了推进制度建设的重大任务和举措，坚持根本制度、基本制度、重要制度相衔接，统筹顶层设计和分层对接，统筹制度改革和制度运行，体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。（标注者注：此为对党的十九届四中全会决定稿的评价）(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第115页，北京：外文出版社，2020年版)随着改革开放逐步深化，我们党对制度建设的认识越来越深入。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第110页，北京：外文出版社，2020年版)党的十九届二中、三中全会分别就修改宪法和深化党和国家机构改革作出部署，在制度建设和治理能力建设上迈出了新的重大步伐。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第111页，北京：外文出版社，2020年版)深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第112页，北京：外文出版社，2020年版)要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。(引自: 习近平《习近平谈治国理政》，第388页，北京：外文出版社，2014年版)他高度重视改革开放条件下党的思想建设、制度建设和社会主义精神文明建设，主持制定了《关于党内政治生活的若干准则》，提出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的著名论断。（标注者注：此处“他”指陈云同志）
(引自: 习近平《在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上的讲话》，第4页，北京：人民出版社，2015年版)从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，党和国家机构改革、行政管理体制改革、依法治国体制改革、司法体制改革、外事体制改革、社会治理体制改革、生态环境督察体制改革、国家安全体制改革、国防和军队改革、党的领导和党的建设制度改革、纪检监察制度改革等一系列重大改革扎实推进，各项便民、惠民、利民举措持续实施，使改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。(引自: 习近平《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》，第10页，北京：人民出版社，2018年版)党的十九大作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排，其中制度建设和治理能力建设的目标是：到2035年，“各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现”；到本世纪中叶，“实现国家治理体系和治理能力现代化”。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第111页，北京：外文出版社，2020年版)生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，国家公园体制试点积极推进。(引自: 习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，第5页，北京：人民出版社，2017年版)积极发展社会主义民主政治，推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进。(引自: 习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，第4页，北京：人民出版社，2017年版)建立健全党委、人大、政府、军队间备案审查衔接联动机制，加强备案审查制度和能力建设，实行有件必备、有备必审、有错必纠。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第280页，北京：外文出版社，2020年版)要加强两岸经济合作制度化建设，并更加重视促进产业合作。(引自: 习近平《习近平谈治国理政》，第232页，北京：外文出版社，2014年版)全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则，重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第116页，北京：外文出版社，2020年版)完善和发展我国国家制度和国家治理体系，必须坚持从国情出发、从实际出发，既把握长期形成的历史传承，又把握党和人民在我国国家制度建设和国家治理方面走过的道路、积累的经验、形成的原则，不能照抄照搬他国制度模式。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第129页，北京：外文出版社，2020年版)需要强调的是，各地区各部门各单位进行制度创新和治理能力建设既要积极主动，又要遵循党中央统一部署和国家法律制度规定，不能不讲规制，不能不守章法，更不能草率行事，关键是把全会确定的目标任务落到实处。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第128页，北京：外文出版社，2020年版)各级党委（党组）要在党中央统一领导下，紧密结合本地区本部门本单位实际，推进制度创新和治理能力建设，抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第128页，北京：外文出版社，2020年版)推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。(引自: 习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，第43页，北京：人民出版社，2017年版)要深化生态文明体制改革，尽快把生态文明制度的“四梁八柱”建立起来，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。(引自: 《习近平谈治国理政》第二卷，第393页，北京：外文出版社，2017年版)这个伟大历史贡献，就是我们党团结带领中国人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥削制度，推进了社会主义建设。这一伟大历史贡献的意义在于，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，为中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了坚实基础，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。(引自: 习近平《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，第3页，北京：人民出版社，2016年版)我们提出的国家制度和国家治理体系建设的目标必须随着实践发展而与时俱进，既不能过于理想化、急于求成，也不能盲目自满、故步自封。
(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第127页，北京：外文出版社，2020年版)要抓紧对领导干部推进法治建设实绩的考核制度进行设计，对考核结果运用作出规定。要落实党的十八届四中全会就此提出的一系列制度安排，使其早日形成，早日发挥作用。(引自: 《习近平谈治国理政》第二卷，第128页，北京：外文出版社，2017年版)文件起草组成立6 个多月来，认真研读相关重要文献，系统总结我国革命、建设、改革进程中的制度演变、制度创新，特别是深入总结党的十八大以来党中央领导全党全国人民坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化取得的重大理论成果、实践成果、制度成果，整理消化各方面反馈的意见和建议，开展专题研究，反复讨论修改决定稿。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第114页，北京：外文出版社，2020年版)坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，把开拓正确道路、发展科学理论、建设有效制度有机统一起来，用中国化的马克思主义、发展着的马克思主义指导国家制度和国家治理体系建设，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，及时把成功的实践经验转化为制度成果，使我国国家制度和国家治理体系既体现了科学社会主义基本原则，又具有鲜明的中国特色、民族特色、时代特色。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第122页，北京：外文出版社，2020年版)要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性，突出制度建设这条主线，继续全面深化改革，既要排查梳理已经部署各项改革任务的完成情况，又要把四中全会部署的重要举措及时纳入工作日程，抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署，实现改革举措的有机衔接、融会贯通，确保取得扎扎实实的成效。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第180页，北京：外文出版社，2020年版)着眼于坚持和巩固中国特色社会主义制度、确保党长期执政和国家长治久安，着眼于完善和发展中国特色社会主义制度、全面建设社会主义现代化国家，着眼于充分发挥中国特色社会主义制度优越性、推进国家治理体系和治理能力现代化，全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则，重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第116页，北京：外文出版社，2020年版)要积极支持包括中国民主建国会在内的各民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。(引自: 《习近平谈治国理政》第二卷，第266页，北京：外文出版社，2017年版)这次全会提出的目标和任务，很多都是我国国家制度和国家治理体系建设中的空白点和薄弱点，具有鲜明的问题导向。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第127页，北京：外文出版社，2020年版)用中国化的马克思主义、发展着的马克思主义指导国家制度和国家治理体系建设，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，及时把成功的实践经验转化为制度成果，使我国国家制度和国家治理体系既体现了科学社会主义基本原则，又具有鲜明的中国特色、民族特色、时代特色。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第122页，北京：外文出版社，2020年版)用中国化的马克思主义、发展着的马克思主义指导国家制度和国家治理体系建设，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，及时把成功的实践经验转化为制度成果，使我国国家制度和国家治理体系既体现了科学社会主义基本原则，又具有鲜明的中国特色、民族特色、时代特色。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第122页，北京：外文出版社，2020年版)党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观，抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，形成中国特色社会主义事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。(引自: 习近平《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》，第7页，北京：人民出版社，2018年版)要强化顶层设计，加强需求整合，统筹增量存量，同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，努力开创经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展新局面。(引自: 习近平《在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话》，第17页，北京：人民出版社，2017年版)同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，逐步构建军民一体化的国家战略体系和能力。(引自: 《习近平谈治国理政》第二卷，第412页，北京：外文出版社，2017年版)同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，努力开创经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展新局面。(引自: 《习近平谈治国理政》第二卷，第418页，北京：外文出版社，2017年版)中国将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系，加快探索建设中国特色自由贸易港进程。这是中国扩大对外开放的重大举措，将带动形成更高层次改革开放新格局。(引自: 《习近平谈治国理政》第三卷，第204页，北京：外文出版社，2020年版)增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导。(引自: 习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，第68页，北京：人民出版社，2017年版)要深入推进公正司法，深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的司法制度，完善人权司法保障制度，严肃惩治司法腐败，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。(引自: 习近平《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》，第11页，北京：人民出版社，2014年版)我们既要把实行社会主义制度的内地建设好，也要把实行资本主义制度的香港建设好。我们要有这个信心！(引自: 习近平《在庆祝香港回归祖国二十周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话》，第9页，北京：人民出版社，2017年版)２０１５年１１月，我主持中央深改组会议，通过了国家高端智库建设试点工作方案，第一批高端智库已经建立并运行起来。我在那次会议上强调，要建设一批国家亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的高端智库，重点围绕国家重大战略需求开展前瞻性、针对性、储备性政策研究。(引自: 习近平《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》，第26页，北京：人民出版社，2016年版)深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。(引自: 《习近平谈治国理政》第二卷，第130页，北京：外文出版社，2017年版)要加强领导、协力推动、务求实效，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义。(引自: 习近平《习近平谈治国理政》，第150页，北京：外文出版社，2014年版)党的十八大明确提出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求；要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。(引自: 习近平《习近平谈治国理政》，第95页，北京：外文出版社，2014年版)