四个维度读懂海南省党政代表团赴广东取经之行
The following article is from 海客谈 Author 李磊
6月16日至17日
海南省党政代表团前往
广东省广州市、深圳市学习考察
学习考察期间
广东省在经济社会发展中的
巨大的发展成就
以及蓬勃的发展姿态
宝贵的改革经验
为代表团成员带来了深刻的启迪
广东与海南，地缘相近、人缘相亲、文化互通，一直以来两省之间交流合作不断。当前，海南正加快推进中国特色自由贸易港建设，推动海南高质量发展，更需要对标先进找差距、开阔思路谋发展。
“推动广东海南相向发展”“创新引领，加快建设现代化产业体系”“扩大制度型开放，加强境内外互联互通”“加强数字政府建设，优化营商环境”……海南省党政代表团的广东之行，和广东之间聊到了不少共同话题。相信随着这些共同话题的不断深入，广东海南相向发展也将结出更加丰硕的成果。
01
相向发展
此次海南省党政代表团前往广东目的地并非偶然之举。因为“相向发展”是目前两省之间最大的共同话题。
众所周知，历史上海南和广东本是“一家人”。海南建省办经济特区后，两省之间常来常往，各领域交流合作频繁，如今更是合作机制日益完善、合作程度明显深化。
《海南自由贸易港建设总体方案》中提出，要促进海南自由贸易港与粤港澳大湾区“联动发展”。
今年4月，习近平总书记再次考察广东省，要求广东海南“相向发展”。
携手推动广东海南相向发展、推动粤港澳大湾区与海南自由贸易港联动发展，是党中央和习近平总书记的殷切嘱托，也是两省推动高质量发展、服务中国式现代化建设的必然选择，有利于为构建新发展格局、扩大高水平对外开放、建设全国统一大市场探索经验，更是当前两省之间最大的共同话题。
当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，海南省党政代表团此次前往广东学习考察，更是海南“走出去”调查研究的重要举措。
此次的学习考察的点位，也是有的放矢的选择。
两天时间里，海南省党政代表团走访了前海深港现代服务业合作区、莲塘口岸、国家超级计算广州中心、广东数字政府建设运营中心、广汽研究院、南沙新区规划展览馆、南沙港区四期码头、深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司、广汽埃安新能源汽车股份有限公司等地，分别涉及科技创新、风险防控、口岸监管、智慧港口建设、高新技术产业发展和数字政府建设等方面。
海南当前正处于自由贸易港建设的关键期和推动高质量发展的窗口期，这些点位针对性强、指向性强、可借鉴性强，各领域成功经验都是海南在加快推进中国特色自由贸易港建设，推动海南高质量发展中亟需学习的。
02
扩大开放
如何进一步扩大对外开放，加强境内外互联互通，是海南省党政代表团在学习考察时关注的焦点，也是海南和广东两省的共同话题之一。
广东是我国改革开放的排头兵、先行地、实验区，特别是广州和深圳，同处改革开放最前沿。在广东学习考察期间，海南省党政代表团的学习考察点位就包括深圳市前海深港现代服务业合作区、深圳莲塘口岸、广州南沙港四期等对外交流合作的重要平台，其在对外开放领域的成功做法和先进经验，展示着广东面向全球配置资源的能力。
深圳莲塘口岸是此次海南省党政代表团到访的目的地之一。该口岸通过系统的整合简化、精准嵌入和数据协同，多家口岸联检部门通过共享监控、电子栏杆、远距离读卡等采集设备，同步对出入境货车进行后台查验，进一步提升了通关效率和通关体验。莲塘海关大力推广的“提前申报”“两步申报”“两段准入”等便利措施，吸引了多家知名企业选择通过莲塘口岸“链接”全球。
位于广州南沙的全球优品分拨中心，代表团成员了解到，该中心通过设置进口货物暂存区和设立专用保税物流账册，可实现境外货物免予报关、暂缓提交部分许可证件，统一进入分拨中心进行保税存储，再根据目的国家、销售方式，按照一般贸易、保税物流、跨境电商贸易等多种方式清关后运往国际国内两个市场，实现“贸易便利化+贸易自由化”的“双化”价值目标。
海南自由贸易港和粤港澳大湾区，不仅是中国推进更高水平开放的新标杆，也是世界分享中国发展机遇的重要平台。相信随着时间的推移，两省之间在扩大对外开放这一共同举措上将越走越近、越走越亲、合作越来越深。双方共同探讨好“对外开放”这一话题，也将为建设开放型世界经济注入新活力。
03
创新驱动
科技是第一生产力，各地都深谙此理。此次海南省党政代表团广东之行所到的各个点位中，无论是港区、企业还是园区服务平台在介绍相关经验和成绩时，都把科技创新相关工作和成就放在显著位置。
科技创新是广东在全国乃至全球的一张闪亮名片。广州和深圳，同处科技创新最前沿，广深双城科研力量已经从开放合作走向共建共享，两地科研院所、实验室等纷纷结成创新共同体，为双城科技发展助力，在科技创新领域，广东有很多先进经验值得海南学习借鉴。
深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司是海南省党政代表团此次广东之行到访的第一家企业。该公司每年拿出营收的约10%投入研发，建立起基于全球资源配置的研发创新平台，产品涵盖生命信息与支持、体外诊断和医学影像三大领域，其自主研发的监护仪、麻醉机、呼吸机在全球市场的占有率排名居前。
在广汽埃安新能源汽车股份有限公司的智能生态工厂里，代表团成员也见证了“智造”魅力——整齐划一的车间内，AGV无人车忙碌穿梭，将各种物料有序运送，自动化生产线上，机器人协同作业，实现上料、视觉定位、涂胶、安装、检测全过程自动化……
近年来，海南正不断强化科技创新驱动，发挥先天的“温度”“深度”“纬度”的“三度”优势，打造“陆海空”科技创新高地，并通过深化科技体制改革攻坚，吸引聚集优秀人才，强化科教支撑，高新技术企业连续多年保持40%以上的增速，产业链条整体向高价值、高技术方向提升。
特别是随着两省之间产业合作的不断深化，在科技创新领域，海南同广东之间的共同话题越来越多。相信随着科技创新这一共同话题的深入，海南将充分吸收借鉴广东的成功经验，不断做好科技创新这篇文章，必将在以科技创新引领产业升级上迈上新台阶。
04
营商环境
此次广东之行，代表团成员们的关注点，还有广东通过制度集成创新优化营商环境中所做出的成绩，同时在数字政府建设中，不断加强数据互联互通，丰富应用场景，持续加强对高质量发展“软环境”的打造。
深圳市前海深港现代服务业合作区以制度创新为引领，聚焦深港现代服务业合作，着力破解市场主体、香港居民在前海发展和执业面临的现实障碍，累计推出制度创新成果797项，全国复制推广77项，全省复制推广103项。
在广东省数字政府建设运营中心，通过一个个平台应用的现场演示，代表团成员深入了解了数字广东建设的做法和成效。广东创新实践“政企合作、管运分离”模式，将分布在各个部门的建设能力集中起来，统一建设、统一运营、统一调度，推出的粤省事、粤商通、粤政易三大平台，已发展成为全国用户量最大、活跃度最高、服务集成最全的省级移动政务服务平台，极大提高了政府办事效率，方便了人民群众，进一步改善和优化了营商环境。
打造发展优质“软环境” ，才能铸就发展“硬实力”，不仅是海南和广东所关注的话题，也是全国早已形成的共识。
今年是推进海南自由贸易港封关运作的关键之年，各项工作越往后推进，对营商环境等“软环境”的要求越高。海南优化营商环境目标很明确，2025年要达到国内一流水平，2035年跻身全球前列。
实现这一目标，其中重要的举措便是对标国内一流，建设好服务型政府，提高审批效率和服务，打造发展的优质“软环境”。海南也将围绕这一共同话题，把考察中获得的新启示转化为优化营商环境的新思路，努力在打造高质量发展“软环境”上解难题、破堵点、出实招、见实效。
找准共同话题，推动相向发展。在这一过程中，海南正不断找准差距和不足，直面问题挑战、全力追赶超越，将以更大力度加快推进中国特色自由贸易港建设，推动海南高质量发展。
来源：海客谈微信公众号
编辑：林明洋
值班主任：王春秋
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