深圳市南山区法院既不立案，也不出具不予立案裁定书——征集马文权不立案等玩忽职守违法犯罪线索的通告

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2023年1月15日，于凯的微信视频号被停止使用。5月5日，其向深圳市腾讯计算机系统有限公司（以下简称“腾讯公司”）邮寄了一份律师函，要求腾讯公司明确告知其视频号发布的内容哪里存在违规情形，若经核实确实违规，可以将违规视频予以删除；同时要求恢复视频号相关功能。但该封律师函却被腾讯公司原封不动直接退回，店大欺客。

无奈只有起诉。

2023年6月26日，于凯委托本所李律师、张文鹏向深圳市南山区人民法院（以下简称“南山法院”）提起诉讼，在广东法院诉讼服务网上进行了网上立案，请求判令腾讯公司公开视频号封禁的具体原因和依据，并对视频号解除封禁。时至今日，距离网上提交立案材料已过63天，南山法院既不依法予以立案、也不出具不予立案裁定书。

提交网上立案材料之后，南山法院一直拖延审核立案材料。诉讼代理人为了加快案件立案进度，给南山法院立案庭打了50多次电话，但立案庭辅助人员只接听了5次。而且该辅助人员称其只负责记录诉求，转达给负责立案的工作人员，并拒绝提供立案人员的电话号码，拒绝诉讼代理人与立案工作人员直接沟通的请求，拒不告知不审核、不立案的理由，只记录问题不解决问题，不断推诿，态度傲慢，并多次未等诉讼代理人说完问题就直接挂断电话，案件一直处于“待审查”状态。

直到2023年7月24日，于凯在其公众号《刑辩组》上发布了《深圳市南山区法院立案难！》这篇文章，南山法院立案庭才在当天对本案立案材料进行了审核，但显示本案的处理结果为“其他处理”。

究竟什么是“其他处理”？没有给予任何反馈，之后该案也再无进一步进展。

8月7日上午，诉讼代理人张文鹏到南山法院立案庭找到叶美魁法官，询问本案立案进展情况，叶法官答复：与南山法院有关领导进行了沟通，领导表示要向腾讯核实情况，如果是腾讯自主封号，则法院予以立案。若腾讯是受网信等有关部门指示封号，则法院不予立案。

8月10日，诉讼代理人张文鹏给叶法官打电话询问立案进展。希望法院根据《民事诉讼法》的规定及时立案，即使不立案也要出具不予立案裁定书，不能采取所谓的“其他处理”。叶法官对此没有正面答复。

（8月10日，诉讼代理人张文鹏与南山法院立案庭叶美魁法官的通话录音）

8月14日，张文鹏再次联系叶法官了解立案进展，叶法官回复依旧按照“其他”处理，并明确答复不会出具不予立案裁定书。

立案是审判的前提，是启动诉讼程序的总开关，依法立案是公正司法的开始。

“习近平指出：‘所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利，那司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。法律本来应该具有定分止争的功能，司法审判本来应该具有终局性的作用，如果司法不公、人心不服，这些功能就难以实现。’”（引自《习近平法治思想概论》一书，高等教育出版社出版，第201页倒数第3行至第202页第3行）

党的十八届四中全会提出，对人民法院依法应该受理的案件，要做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。

最高人民法院党组书记、院长张军率最高法调研组在广东省高级人民法院调研时提出“我们要把群众的难事当成家事来办”。

最高人民法院立案庭庭长、诉讼服务中心主任钱晓晨表示，人民法院将刀刃向内、一查到底，依法依纪严肃追究有关人员和领导责任，决不允许在落实立案登记制要求上打折扣、做选择、搞变通。

今年8月，深圳市委、市政府正式印发《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》，其中第十三条要求：坚持有案必立、有诉必理。2023年年底前统一全市法院立案服务标准，符合立案条件的一次性办结，需要补正材料的一次性告知补齐，对变相不立案“零容忍”。除应当先行调解的纠纷外，当事人不同意调解的，直接登记立案。诉前调解中，当事人明确表示不再同意调解的，即转立诉讼案件。并明确了责任单位为深圳市中级人民法院。

根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》《人民法院在线诉讼规则》等相关规定，民事案件应当在收到起诉状之日起七日内决定是否立案。符合起诉条件的，登记立案；不符合要求的，及时通知其补正。人民法院对起诉不予受理或者不予立案的，应当出具书面裁定或者决定，并载明理由。

根据上述规定，现在的立案制度是立案登记制；而南山法院对于本案的处理方式，明显倒退到了以前的“立案审查制”，属于变相不立案。

南山法院有案不立、有诉不理、拖延立案、既不依法予以立案、也不出具不予立案裁定书的行为，严重违反了法律规定，严重损害当事人诉权，相关责任人员涉嫌玩忽职守。只有将南山法院立案难问题彻底解决，才能制约和监督司法权力运行，铲除司法机关不良作风和腐败现象，才能真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

关于征集马文权不立案等玩忽职守违法犯罪线索的通告

综上，深圳市南山区法院存在有案不立、有诉不理、拖延立案的玩忽职守行为。

为实现“有案必立，更好保障群众诉权”目标，防止“立案难”问题反弹回潮，推进公正司法，严肃追究有案不立有关人员和领导责任，现征集深圳市南山区人民法院院长马文权（见图1）不立案等玩忽职守违法犯罪线索。

（图1：南山法院院长马文权，图片来源：百度百科）

检举联系电话：

张文鹏13662225420

李律师17660971853

如其有其他职务犯罪，请向广东省纪委监委部门举报，举报电话：12388。

刑辩组

2023年8月28日

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