尴尬！网约车司机有驾驶资质，却不敢接单上路，只因......
现在从事网约车业务的人不少，一些私家车在办理合法手续后开始上路营运，每个月能增加不少的收入。可最近，湖北鄂州的滴滴司机反映，在鄂州跑滴滴总是提心吊胆，不接单怕被罚信用分，接单又怕被罚款......
2017年，鄂州的祝师傅考取网约车驾驶资质后，在滴滴平台上注册成为一名网约车司机，一直在鄂州接单。今年5月份的一天，祝师傅在营运时，突然被鄂州市公共交通客运管理处的稽查人员给拦了下来。
既然有网约车驾驶资质为何还会被处罚呢？后来，祝师傅了解到，客管处罚他的原因是他所加入的滴滴平台未取得鄂州市网约车经营许可，这导致他的车没办法取得网络预约出租汽车运输证，按规定是不准上路营运的。
随后，祝师傅向滴滴平台客服反映了这个情况，客服表示，这笔罚款滴滴方面可以报销。
祝师傅以为交了罚款就没事，即便以后再被客运管理部门抓住，滴滴仍然可以报销罚款，于是，他继续上路营运。
9月16日，祝师傅在上路载客途中再次被当地客运管理部门查获，又被处以1万元罚款。事后，祝师傅联系滴滴平台，希望对方可以报销罚款。祝师傅：“罚一万元，相当于我半年的收入。”
根据鄂州市交通局下达的行政处罚决定书，祝师傅违反的是《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条第一项的规定，即未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动。
更让祝师傅担心的是，在滴滴平台没有在鄂州市获得经营许可前，他不敢再驾车上路，怕再次被抓被罚。而不上路运营，自己就没有一分钱收入，顿时就陷入了两难境地。
记者联系了滴滴平台客服，工作人员表示：对于因为平台未取得当地城市网约车运营许可，而导致被罚款的司机，平台确实有补贴政策。
由于祝师傅今年已经报销过一次了，因此不再享受补贴。对于滴滴为什么没有获得鄂州市网约车运营许可，客服没有正面回答。
鄂州市公共交通客运管理处工作人员介绍，根据交通部《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，网约车平台进入鄂州必须办理《网络预约出租汽车经营许可证》才可以合法运营。
初步统计，像祝师傅一样鄂州从事滴滴网约车业务的车辆在两百辆左右，而鄂州市客管处表示：根据他们的了解，滴滴平台的确曾对被行政处罚的司机进行过报销补贴。
记者就此联系了滴滴方面，对方没有给出正面回应。
业内人士介绍，由于网约车讲究的是规模相应，鄂州市的网约车市场体量较小，网约车平台在那里设立分公司，极大可能出现运营成本大于经营成本的情况，导致投入产出比不划算。如此一来，网约车平台公司宁可以“报销”罚款的方式，也不愿意注册分公司。
而鄂州市客管处表示，他们曾多次约谈滴滴公司，要求其在鄂州申办网约车经营许可，但该公司一直没有办理。
由于滴滴公司没有在鄂州办理网约车经营许可证，所以鄂州客管部门只能将滴滴网约车视作‘黑车’予以打击。
据记者了解，目前滴滴除了在武汉市成立分公司外，去年4月19日，在孝感市以办事处而非分公司的名义取得了网约车经营许可。而办事处运营成本与分公司相比，运营低很多。
对此，湖北经视特约评论员龚超认为：滴滴平台在鄂州不具备营运资质的情况下，接入司机派单，被查后再给予“报销”，这显然是在鼓励司机“非法营运”。滴滴网平台作为网约车和司机的注册审核及订单派发单位，理应守法经营。
龚超还认为，要改变当下这种困境，一方面网约车应该严格遵守当地的法规，另一方面，当地主管部门也应该作出适当调整。
龚超：“相关的主管部门也应该考虑到当地实际情况，特别是消费者的需求，还有网约车司机合法的权益，通过管理不断去完善市场，能够促进市场健康，良性地发展。”
啄木鸟有话说
没有市场准入资格，却贸然进入市场运营，导致旗下的网约车车主进退两难，滴滴作为一家全国知名的网约车平台，网约车司机注册、审核及订单派发单位，不应该放任自流，听之任之，而应该积极承担起行业责任和社会责任，为符合规定作出努力，让车主干起活儿来安心，让乘客坐起车来省心。
来源：湖北经视《经视直播》
记者：史磊 鲁鑫
编辑：陈若玺 | 主编：李玲
编审：湘毅 胡芳 | 监制：李鹏
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