付费精选 | 相煎何太急——全球最大的移民国家何苦反对移民？
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美国国会在移民问题上陷入僵局，导致政府关门三天，世人看到作为移民国家的美国为了移民政策闹得不可开交，不免纳罕不已。日本移民政策研究所(Japan Immigration Policy Institute)的负责人坂中秀德(Hidenori Sakanaka)表示：“美国本来是移民的典范，但这一形象已经崩塌。”该所主张为岛国日本吸引更多移民。
富有历史感的美国人同样会觉得很纳闷。两党间在移民政策上出现这么大的分歧，真的是件新鲜事。没错，反移民情绪在过去的几个世纪以来起起伏伏。但根据皮尤研究中心(Pew Research Center)的数据，就在并不久远的2006年，民主党和共和党选民对移民的支持率也只相差了5个百分点。在当时——距今也就是12年——主张大力开放边境的商界领袖在共和党内更受欢迎。而在民主党方面，一位名叫贝拉克·奥巴马(Barack Obama)的菜鸟参议员竟然能写下了这么一段文字：“当我看到墨西哥国旗在亲移民示威中挥舞着，有时我会感到一种爱国主义的愤慨在胸中升腾。”
两党关于移民的共识现在已经好似古代史一般遥不可及。如今，美国会共和党人抛开了诸如美国商会(U.S. Chamber of Commerce)和商业圆桌会议(Business Roundtable)等强有力的商业团体发出的亲移民信息。一边是民主党人全力以赴支持移民自由，以包容开放的政党自居，另一边，共和党人日益将自身视为美国价值观的捍卫者。
皮尤研究中心2017年7月的调查发现，84%的民主党人和那些倾向民主党的民众更加认同这样的立场：“如今的移民凭借勤奋和才干令我们的国家更强大”。相比之下，只有42%的共和党人和倾向共和党的人认同上述说法。了解双方为何如此突然分化，是朝着形成——更准确地说，是重新形成——对移民政策的全国共识迈出的第一步，这可能会催生出明智的政策，并帮助避免政治边缘事件不断上演。
民主党与共和党之间的分歧不断扩大 ,一些美国人认为如今的移民凭借勤奋和才干令美国更强大 制图：BLOOMBERG BUSINESSWEEK 数据来源：PEW RESEARCH
2001年，伊利诺伊州的民主党籍参议员迪克·德宾(Dick Durbin)和犹他州的共和党籍参议员奥林·哈奇(Orrin Hatch)首次提出了向自幼定居美国的人颁发绿卡的想法。这项《未成年外国人发展、救济和教育法》(The Development, Relief, and Education for Alien Minors Act)，也即所谓《梦想法案》直至2007年才正式提交，当时得到了12名共和党人的支持。而当这项议案在2010年再度提出时，投了赞成票的共和党人只有区区两位。当这项法案在一个党派中不得人心时，在另一派就受到了更加热情的支持。投票反对该议案的民主党人数从2007年的八人下降到2010年的五人……
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