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微信号 cctv2pinglun 功能介绍   四年后中国失能老人将达到4200万,这条新闻占据不少媒体的显著位置。全国老龄办政策研究部副主任李志宏表示,据测算,失能老人2030年将达到6168万人,2050年将达到9750万人,这既是倒逼养老服务事业发展的基础动力,也是推动养老服务产业发展的机遇。近年来,针对失能老人的照护问题多地也在想办法,丰台区右安门社区是北京市提供上门医疗服务的第一批先期试点小区,居住在这里的贾大爷60多岁了,由于脑梗中风丧失语言行为能力,瘫痪卧床多年,社区卫生服务中心医疗小组根据贾大爷病情和家庭状况审核评估后与他签订了一周一次的上门医疗照护服务协议,这样一来,贾大爷结束了长期住院的生活,在家里由社区卫生服务中心的医生和护士承担他的身体日常护理治疗,在家里就可以进行血糖血压监测,完成相关身体照护治疗,这让几年来奔波在家和医院之间的贾大爷的老伴可以松口气了。 在山东青岛老年人口基数大,而且失能老人逐年增多,为此青岛建立了长期医疗护理保险制度,今年80岁的郭复兴老人,因脑中风已卧床6年,居家照料是女儿郭爱萍最头疼的事,长期医疗护理保险推出后,减轻了郭爱萍的经济负担,而且足不出户就能享受检查治疗和护理服务。郭复兴老人享受的是长期医疗护理保险的居家护理服务模式,按规定发生的医疗护理费用由护理保险资金支付80%,这种长期医疗护理保险制度是青岛市在2012年试行的,护理保险资金的费用是在暂不增加财政投入,不增加单位和个人缴费负担的情况下,每年按一定比例筹集资金,符合条件的参保人提出申请,经审核通过后就可以享受护理保险。截至目前,青岛市长期医疗护理保险制度已实现了城乡全覆盖,全市约4.08万名参保患者享受了护理保险待遇,累计支出护理保险资金10亿多元。 昨晚(10月27日)《央视财经评论》栏目演播室请来了清华大学的杨燕绥教授,还有财经评论员李藏宇,一起来聊聊如何满足老年群体多层次、多样化的服务需求?养老服务业怎样驶上快车道? 换个视角看经济,CCTV2《央视财经评论》周一至周四,每晚21:50,准点开评。 1、什么是失能老人?照顾老人压力有多大? 在《央视财经评论》的演播室,清华大学教授杨燕绥说到,失能是因为健康损失,失去生活机能,而且经过严格的医学鉴定是不可能恢复的,所以需要相对长的时间的护理,也就是说人生最后那个阶段,这个长期的护理,最后出现临终症状以后就进入临终慰藉疏解期,最后把老人体面的送走。 在《央视财经评论》的演播室,主持人路一鸣说到,其实很多儿女相对来说也算是个老人了,那么就面临着一个双重的压力,比如现在有些人他的家庭当中已经有老人了,压力已经很大,然后根据我们刚才的那个预测,再过十几、二十年,他自己也会成为一个需要别人照顾的老人,这压力可更大了。 杨燕绥(清华大学教授):护理失能老人需要专业护理机构来做 我们的寿命延长了,家庭就变成四代家庭了,四代同堂,很多人可能他的儿子已经有小孩,那他自己已经是爷爷奶奶,他还要照顾作为老祖的那个老人,四代同堂了,所以老百姓说话就叫小老人要照顾老老人。其实对老年人是照护,还属于在家里能照顾,主要是喂喂饭,洗洗澡,医生来看一看,到了失能护理,有些就需要比较专业的设备,专业的人员去护理,这样有一些事情在家里简单的还做一点,但复杂一点家里做不了了,这时候他就要到护理机构去,因为他随时可能会有一些抢救,一些医疗设施,这样在家里就做不到了,这就需要在社区里头有这样的护理床位,因为我们不能让这样的老人到医院去。 李藏宇(财经评论员):对于失能老人的护理需要构建一套完整体系 现在我们对于失能老人,包括刚才说的高龄老人、独居老人这样一个群体的照顾,已经非常迫切的摆在我们面前了,我们需要构建起一套架构来,这套架构其实需要社会多方面的共同因素,比如说你需要人、钱、机构和土地。我们先说钱。我们说养老产业,养老产业首先得有人支付,得有人付钱,它才能形成一个产业,我们的这个老年人,我要讲一个是支付意愿,一个是支付能力,首先意愿上来讲,我们的老人大家想想,通常不太愿意把钱花在自己身上,我们的奉献精神太强了,我宁可把钱给孙子、孙女、儿子、女儿,我哪怕贴钱给他们买房子、生活都行,但是你让我自己花点钱我就省不得了,可是你真到那个时候需要人照顾,那是要一大笔支出等着你的。 2、为什么数据显示有些省份对失能老人、空巢老人感到敏感? 在《央视财经评论》的演播室,主持人路一鸣说到,在今日头条的数据抓取上,反映出一些省份的人对这个失能、空巢老人这样的关键词特别敏感,排名第一的是甘肃,第二的是广西,第三的是黑龙江,第四的是陕西,一直到第十名,第八名是广东,第十名辽宁,都是在欠发达地区比较排名靠前,这说明一个什么心理? 杨燕绥(清华大学教授):缺乏服务体系 像上海可能大家不太担忧,因为上海的服务体系已经比较好了。我们过去说养老,那是在家里,说医疗,那是在医院,所以现在要医养结合,那就说家里护理不了了,也不可能推到医院,医院的床位每天,医院只能住十天,那怎么办,就需要在家里和医院之间来构建这服务体系,这个体系实际上发生在社区的,社区有一个能派送服务的中心,建设这个,现在上海做的比较好了,你像甘肃什么有些地方也才开始,做的相对落后。 3、养老服务体系还有哪些方面需要健全? 在《央视财经评论》的演播室,主持人提到网友开心向日葵说,这确实是需要解决的问题,社会养老机构普遍不接纳失能老人,照顾失能老人的机构又太少,费用又太高,一般家庭是承受不起的。  杨燕绥(清华大学教授):要建全养老服务体系,有三大问题 第一土地房产谁出钱。第二专业机构怎么办?第三有了老板投钱愿意做机构,那护理人员怎么办? 李藏宇(财经评论员):我们整体的养老能力有限 我们可能是世界上第一个未富先老的国家,我们的GDP总量世界第二,可是你要到人均上,我们才世界排70多位,养老可是一个人均的概念,每个人都会老,你最后要摊到每个人身上,我们的整个养老能力,我们的财富储备就有限。 4、照顾失能老人是否可以纳入社保? 在《央视财经评论》的演播室,主持人提到网友金色向日葵说,照顾失能老人需要巨大的资金投入,看有明确的感受,应该纳入社保体系,社保可以拿出一部分资金向商业保险机构购买保险的方式来进行补充,这可行吗? 杨燕绥(清华大学教授):纳入社保目前不可行 现在我们的养老金也捉襟见肘,我们的医疗保险也捉襟见肘,拿出钱来再去向商业保险买护理险不太可能,而且护理险它跟医疗保险是对接的,它是两个险种,所以现在就得多管齐下,我们去建立护理的社会保险,商业也赶快为稍微高一点收入的人搞商业保险。我们现在有专门的长期护理险,刚刚推出,还在试点,然后以房养老,高龄失能没钱有房,以房养老,还有一些家庭储蓄等,得多方面解决问题。 5、养老护工市场需求有多大?  在《央视财经评论》的演播室,我们了解到新华社报道,调查发现,我国民办养老机构的护工以40多岁、50多岁的农村进城务工妇女为主,她们普遍学历低,缺乏专业护理技能,即使参加培训,也拿不到相关部门要求的上岗资格证。国家统计局上海调查总队,2015年对上海民办养老机构所做的调查显示,有92%的民办养老院遭遇招工难题,有10.4%的养老机构反映护理人员不足开始影响机构运转,有55.2%的养老机构表示人手较为紧张。按国际惯例,每三位老人需要一名护理人员,媒体报道我国养老机构从业人员不到一百万,我国对养老护理人员需求缺口大约在一千万人。 另外数字100调查公司,在网友中的调查给出的网友们的意见统一的结论。您家里有失能、半失能、高龄、空巢、独居老人吗?46%的人说有。您会对自己今后的养老有忧虑吗?比较忧虑的占60%,不忧虑的只占13%。您觉得现在的养老服务能够满足失能、半失能老年群体的养老需求吗?基本能满足的是41%,完全不能的占35%。在《央视财经评论》的演播室,主持人路一鸣问到中国老龄人口的结构会越来越加剧,这其实就是我们刚才谈到的那个问题,当我们需要有人照顾的时候,现在的养老机构已经发现他们招不来合适的护工了,这个是怎么回事? 杨燕绥(清华大学教授):护工职业属于新兴职业,有后劲 这个比我们先行老龄化那些国家,就是老年护理这个已经是劳动力市场占到10—15%,这是个新兴的一个职业系列,它某种角度也是一件好事情,从重工业转型转到服务业的时候,这是服务业一个非常大的一个主流,而且很多国家它已经这方面的支出已经占到GDP的1.5—3%,所以从这个角度讲,它是一个后面很有后劲的一个产业。 李藏宇(财经评论员):护工市场需求大,但培训体系不健全 现在市场需求是很大的,按照国家惯例说三个失能老人至少要配一个专门的护理人员,那就意味着如果2020年我们有4200万,至少说一千万专门的护理人员。我现在没有全国的数字,北京有一个数字,说北京现在大约需要三万人,但是现有多少,五千人,这五千人里还包括刚才说的这很多都是没有证,没有培训。 最后在《央视财经评论》的演播室,主持人提到网友火红的枫树林说,我是农民,关心农村养老保险问题,现在保金比较少,期待能有所改变。 清华大学教授杨燕绥认为农民养老是大问题我们农村留了很多老人,这就是农业现代化没完成,很多老人怎么办,所以现在其实农村还是有宅基地的,怎么样把宅基地租过来,然后政府给一点工资,让有些进城打工的农民工想回家乡的做一些像合作社式的养老,扎堆式的养老,这个只要是做一个项目做下去,还是能发动起来的,这是我们现在亟待要实施的一个办法。 →“神舟”飞天 筑梦太空 →十年“金砖” 步步前行 大家可以在央评的微信公众号“cctv2pinglun”里留言,也可以在我们的官方新浪微博“CCTV2央视财经评论”上和我们互动。如果想看整期视频,请在《央视财经评论》微信订阅号底部菜单中点击“电视直播”,选择“往期回顾”进行观看!   《央视财经评论》 制片人:赵悦 新媒体主管:郑玥 本期编辑:大玉儿 了解留言功能详情 该文章作者已设置需关注才可以留言 写留言 写留言 加载中 以上留言由公众号筛选后显示 了解留言功能详情 微信扫一扫关注该公众号

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