央视财经评论员回复滴滴的公开信，好犀利的哦！
《央视财经评论》主持人张琳：
最近因为打车难，打车贵，滴滴被推上了一个风口浪尖，昨天滴滴公开回应说，要在全国范围内阶段性地取消出租车的建议调度费，而今天最新的消息，是上海市交通委，已经紧急约谈了滴滴，明确要求说根据出租车管理相关的法律和法规，滴滴应该立即着手下线相应的加价的功能，而且不得以任何方式给巡游出租车提供加价的信息，限时是两天。而滴滴的回应是，将会配合主管部门来删除这个加价的模块，但是呢，大概因为APP的审核更新是需要时间的，两天是不够用的，他们大概需要两周的时间，而滴滴目前这样的整改，仅限于在上海地区。就作为消费者来说，滴滴的回应你们满意吗？
昨晚（1月24日）《央视财经评论》演播室请来了国家发改委综合运输研究所城市交通运输中心主任程世东、央视财经评论员赵悦，一起来评评滴滴的公开信到底有没有理。
换个视角看经济，CCTV2《央视财经评论》周一至周四，每晚21：50，准点开评。
央评说
赵悦（央视财经评论员）：滴滴收取调度费是踩了红线
我注意到，第一个，滴滴昨天阶段性取消建议调度费，后头还一句，还继续保留可以自愿交调度费这样一个功能。另外一个，今天上海又紧急出台一个，不允许你在上海进行出租车加价，要求你两天之内必须给我下架相关的功能，这说明什么呢？说明滴滴，首先在出租车里面，调度费收取过程当中，踩了红线。
程世东（国家发改委综合运输研究所城市交通运输中心主任）：滴滴在出租车定价机制上有违规行为
我们按照去年国务院出台的出租车改革指导意见，我们传统的巡游出租车是政府定价的，那我们通过这种加价的行为，实际上是变相改变了我们这个加价的这种定价机制，所以说我觉得他是有违规的这种行为。
主持人张琳：滴滴在这封公开信中明确承认，是作为城市公共交通的一个重要补充。然后说到，出租车的建议调度费，这个机制是滴滴为了鼓励平台上的出租车司机在运力短缺的时候，更加积极主动和更好地服务用户，基于价格杠杆作出的一次尝试，很可惜现在大家的体验正好相反。
赵悦（央视财经评论员）：价格制定需要听证和相关法律程序滴滴完美避开
刚才一直在说踩着红线，因为你没有权力做这种尝试，一切的这种价格制定，是需要听证的，出租的价格，要通过听证的方式来解决，如果你要产生这种价格调整和浮动，也要通过相关的法律程序，能够进行这样的调整，只要法律确认，可以调整的，你就可以加收，要经过相关的法律程序才行。
程世东（国家发改委综合运输研究所城市交通运输中心主任）：出租车是城市交通的重要组成部分，不是重要补充 滴滴的说法混淆大众
他这种说法，就是他里面提到是出租车我们公共交通的一个重要补充，实际上这个概念，或者是一个理解是不恰当的，混淆，因为我们在国务院出台指导意见里面明确说，出租车是城市交通的一个重要组成部分，不是公共交通的一个组成部分，他在里面是说，重要的补充，容易让人感觉这个出租车是公共交通的组成部分，实际上它不是公共交通。尤其是巡游出租车，正是因为巡游出租车的这种特殊的行业，所以说我们对它进行政府定价的这种机制。
网友勿忘心安问：这个加价加的钱，到底是司机得了，还是滴滴？
其实今天滴滴有一个回应，我们先来看一下，滴滴的回应是说，他仍会保留用户主动给予调度费的功能，而且乘客可以自主来决定是否接受建议调度费，而建议调度费是全数归出租车司机师傅所有的，也就是说滴滴回应说，我是分文不要的，现实中会是这样操作吗？
赵悦（央视财经评论员）：滴滴加价本身不合规
这就混淆了一个概念，就是说你要不要，和你能不能要，这是两回事儿，就是你要想能够要，那你通过法律程序，通过他的听证，然后你价格可以允许浮动前提下，那你才有机会分，是全都给你，还是全都给我，如果没有那个基础上，你谈这个是没有意义的。
程世东（国家发改委综合运输研究所城市交通运输中心主任）：如果允许加价 加价部分应该全部归属司机
就是说如果政府确定可以加价，那在这种情况下，他说的这个，我倒认为这个加价的费用，应该全部归属司机是非常正确的，因为我们的加价就是为了弥补司机的这种额外劳动，更高的这种成本，所以说归司机师傅所有，我觉得是非常必要。当然就说是，现在是公司说全部归司机所有，但是有些司机师傅说不是。我觉得在这种新的状况下，我们就应该有新的这方面的监管。
主持人张琳：我记得我们以前刚有滴滴的时候，打车很便宜，甚至出现说，可以一块钱就打车，因为当时平台在烧钱。其实滴滴，或者这样的网约车公司，他其实给了司机很多的这样一个补贴，但是现在他们停止补贴了之后，这个加价费用就转移到消费者身上了，怎么感觉好像都有点不太是滋味。
程世东（国家发改委综合运输研究所城市交通运输中心主任）：滴滴的出现加剧了供求关系的失衡
其实就跟它的那个解释里面说的那个供求关系我觉得有密切的联系，虽然他说这个司机因为过节的原因回家了，但是我们这里边同样还有一个更深层的原因，就说是取消补贴以后，这些司机的收入本身就下降了，那他本身就不想再从事这个行业了。从需求的角度来讲，你原来大规模地补贴，也培养了一些人的打车的依赖性。所以说虽然也有过节的原因在增加这个需求，但是你原来培养的需求，还存在着，所以说这两方面的这种原因，导致了现在供求关系的这种加大。
主持人张琳：你一说到原因，我们就看到他的公开信里边，有一段开头就写了这样一句话，就是打车难，打车贵的问题，或许源于供需失衡，我觉得他这个或许两个字，用得很有意味。
赵悦（央视财经评论员）：公众缺少对滴滴派单所依据的真实路况的知情权
我觉得我们现在还缺少一个知情权，现在我出门打车，不管是打专车，还是打出租车，必须要通过手机来叫车，必须对你产生依赖的前提下，我无法知道你真实的供需情况，你告诉我有车就有车，你告诉我没有车就没有车，你可以把车派给他，你也可以把车不派给他，我不知道，我不知情，在这样的前提下，我们的政府如何能够进行相关的这种监管，你的后台，你的平台，如何能够让公众，能够更多地知情，我觉得这点也非常重要。
网友珍惜自己说：原本是要打破出租车垄断的，现在倒变成了滴滴来自己垄断了。
程世东（国家发改委综合运输研究所城市交通运输中心主任）：滴滴是否利用垄断地位侵犯消费者权益是关键
其实现在我们争论的焦点就是，处于市场垄断的这个市场主体，它是不是利用了这种垄断地位，来侵犯了消费者的这种权益。互联网时代是一个信息对称的时代，恰恰在信息对称的同时，产生了信息的不对称，那这种平台公司给我们老百姓，和跟这个行业监管部门，他的信息又产生了不对称，那在这种情况下，我觉得我们应该改善我们的，或者是创新我们的监管方式和监管内容。
主持人张琳：所以我们今天也查了反垄断法，反垄断法第27条的时候，明确说到了审查经营者集中的时候，应当考虑对国民经济发展的影响。第28条提出了，如果你是符合社会公众利益的话，可以作出不予禁止的决定，但是现在来看，是不是我们可以判定，说滴滴目前他在垄断地位的情况下，他也实行了不符合我们大家公众利益的一些垄断行为。
程世东（国家发改委综合运输研究所城市交通运输中心主任）：对于垄断行为的判定非常复杂
至少是从现在老百姓的这种反应，以及我们从专业的角度来看，他有这种嫌疑，但是这个对于垄断行为的判定，确确实实是非常难的一件事情。所以就是说对我们现在全国也建立了这种网约车监管平台，那我们这个全国的监管平台，对于互联网企业平台信息的获取，以及它获取的范围，我觉得需要去扩大，能够做到这方面的监管，我觉得是必要的。
小伙伴们，央评的粉丝群已经开始建立啦！想和全国的小伙伴交流对经济生活方面的看法吗？想和最权威的专家交流自己的观点吗？快来添加小编的微信号：“yuemanxilou2016”，加好友之后拉您加入“央视财经评论粉丝群”！快来加入！等你呦！
欢迎大家每晚在直播平台：一直播，参与《央视财经评论》视频互动！进入一直播后，请搜索ID：29503467，关注《央视财经评论》栏目，周一到周四每晚7:30-8:00，我们会在微博和一直播平台同步进行视频直播，#大咖驾到#，央评当天话题抢鲜提问！主持人、评论员、重磅嘉宾提前互动，等你来！
→【聚焦达沃斯】全球化的过去、现在和未来，听央评嘉宾现场解读！
大家可以在央评的微信公众号“cctv2pinglun”里留言，也可以在我们的官方新浪微博“CCTV2央视财经评论”上和我们互动。如果想看整期视频，请在《央视财经评论》微信订阅号底部菜单中点击“电视直播”，选择“往期回顾”进行观看！
ID：cctv2pinglun
微信二维码
微博二维码
▲长按二维码加关注
多元观点 智慧碰撞
央评声音 换个视角看经济
《央视财经评论》
制片人：赵悦
新媒体主管：郑玥
本期编辑：魔法师晓蕾 爱华