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共有产权住房 谁将获益?

2017-08-08 央视财经评论




看《央视财经评论》,多一些财经新视野!

    


  

共有产权住房,是指政府提供政策支持,由建设单位开发建设,销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平,并限定使用和处分权利,实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。购房人产权份额,参照项目销售均价占同地段、同品质普通商品住房价格的比例确定;政府产权份额,原则上由项目所在地区级代持机构持有,也可由市级代持机构持有。


比方说某个共有产权住房,销售均价为每平方米3万元,而该项目周边同地段同、品质的普通商品住房,价格为每平方米4万元的话,那么购房人占有的产权份额就是75%,剩下的25%则由政府持有。此外,共有产权住房在持有和转让环节,也受到一定的限制,购房者五年内不得转让,五年后按规定上市转让的,政府有优先购买权,上市转让的收入,则由购房者和政府按各自的产权份额进行分配。

在共有产权住房之前,北京市主推的是自住型商品房,此类住房,价格比周边商品住房低30%左右,购买后五年内不得上市,五年后上市收益的30%上交财政。今年4月,北京市曾宣布,未来五年将供应25万套自住型商品房,而根据新政策,这25万套房子都将会转为共有产权房。


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共有产权房出来以后,能够打压高抬的房价吗?


   在《央视财经评论》的演播室里, 国务院发展研究中心研究员任兴洲表示,在一定程度上,会对一部分房子的价格,起到一个抑制的作用,因为共有产权房,要比周边的房价明显要低,有的甚至低于30%左右,所以应该说对这一部分是明显的有抑制作用,但在总体上,因为这类的房子,在一个城市里头它是有一定数量的,所以对整个城市的,如果仅从房价的角度,光靠这一项,恐怕它还不一定能起到这样的作用,它还是一个政策性住房,在这个层面上,它能够起到这样的作用,但是我觉得更重要的是,它解决了房子是住的,而不是炒的。


央视财经评论员刘戈表示,我觉得会在短时间产生一定影响,政府与房价的稳定,对于建立长效机制开始有这样的政策了,对于大家房价的预期,会产生一定的作用,但是这种直接的影响有限,但是从长期来讲,对于稳定性能够有一些心理上的影响。

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只拿出30%,给没有户籍的,这个够吗?


国务院发展研究中心研究员任兴洲表示,政策性住房,它的房源肯定是有限的,从供给的角度,有一部分要解决户籍人口无房户问题,拿30%非户籍的新市民上边,比利还不算低,而且未来随着共有产权房数量的增加,范围的扩大,我想这个比例可能还会调整,这个共有产权住房,在一定程度上,还是解决新市民住房的问题,住有所居的问题。



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共有产权房标准很高



   国务院发展研究中心研究员任兴洲表示,政策房不等于低品质房,这个概念得要搞清楚。原来的自住型商品房,为什么有一些弃房的,可能也在地段上,品质上,有一些考虑,所以这一次,是在那些交通比较发达,而且公共设施比较齐全,而且职住平衡的地方来选择公共有产权的土地,供应土地,然后来建设这样的房子,所以为什么刚才你讲的这些品质,我们是要保障的。   


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申请需要年满30周岁的,符合本市住房限购条件,公平吗?



央视财经评论员刘戈表示,这个房子,一定是那些刚需的,买不起商品住房的人,它更强调了保障性,同时这样的一个产权分割,在一定程度上,兼顾了保障性和投资性,所以我觉得现在这样的一个设计来说的话,比起以前的各种类型的保障性住房,应该是一个进步,应该更加的公平了。


   国务院发展研究中心研究员任兴洲表示,现在的调控和政策性住房更加精准,精准到那些纯粹的刚需。



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产权份额如何分配?



       国务院发展研究中心研究员任兴洲表示,如果商品房的市场价是100万的话,你用了70万来购买了这套房子,那么你就占有70%的份额,政府叫代持机构,占30%的份额,基本上是这样一个情况。


70万的价格,一部分是在这个地价确定的时候,就已经定了现房价,现房价竞地价,所以在拍这块地的时候,你这个房价已经限住了,拍卖这块土地的时候,也根据周围的市场价,它才确定这个限房价的水平,所以在这个时候就已经确定了,所以这样的情况也不是拍脑袋,而是根据周边的情况来确定现房价的这个价格。


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能不能出租?如何管理?



   

       国务院发展研究中心研究员任兴洲表示,这对政府的管理,提出了更高的要求,因为你首先要知道他出租,你才能按照份额来分配这个租金,很多情况下,政府是不知道的,管理部门是不知道的。 未来的细则里边应该对这些做出明确的规定。

   

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房子能不能卖,如何回购?



       国务院发展研究中心研究员任兴洲表示,在同等条件下,就是这个市场价,政府是代持机构嘛,有优先回购权,就是你应该先卖给我,但是我买的只是你那部分,只是你那个占有份额的部分。第二种情况把它变成商品房,完全拿市场价,把我的部分和政府的部分也买回去,可以卖给任何人,只要愿意出价。


  


央视财经评论员刘戈表示,把每一套房子,理解成一个国有参股的股份制公司,那么在这个股份制公司里面,国有股占了30%,个人股占了70%,那么现在如果你要把你的股份,现在要卖出去,对不起,你先问我买不买,我也是股东。如果你是以一个比较低的价格要卖的话,那当然你要先卖给我。

   



在《央视财经评论》演播室的连线中,中国城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎表示,第一,是要尽快地去推出相关的细则,共有产权住房相比较租赁住房,相比较商品房来说,它的产权设计更加复杂,未来,尤其是五年之后何去何从,那么这当中牵涉到一系列的政策问题,法律问题,需要尽快制定这方面细则。

第二,是要科学的解读,以防止社会产生不合理的预期,从现在来看,共有产权住房,无论是从数量,还是从供应的节奏来看,那么它只能解决非常少量的新北京人的住房,尽管它方向非常的重要,但是它的影响,实际上并没有有些媒体宣传的那么大,所以科学的解读对于大家稳定这种预期,冷静预期非常重要。



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制片人:赵悦

本期编辑:张倩玉


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