继往开来，过去十年，未来十年

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在今年8月初举行的金砖国家经贸部长会上，各国批准了金砖国家经济技术合作框架，中国首次系统化的提出了经济技术合作的建议，涉及电子商务、知识产权、贸易投资便利化，包含跨境支付的服务贸易等众多领域，经济技术合作框架一经提出就受到了各国的欢迎，尤其是巴西，目前中巴两国还在金砖框架下签订了中巴服务贸易合作两年行动计划，巴西工业外贸和服务部副部长马塞洛特别提到，他认为未来电子商务将成为中巴贸易增长的亮点

目前中国已成为全球规模最大，发展速度最快的电子商务市场，印度、俄罗斯、巴西、南非在互联网发展上也有良好基础，电商在加速发展，这些特点让各国在电商领域的合作独具优势。

    据测算，2022年金砖五国跨境网络零售销售总额将从2016年的920亿美金，上升到4824亿美金，占全世界的跨境网络零售销售总额比例从2016年的22.9%，上升到35.5%，合作潜力巨大，为进一步推动金砖五国的互联互通与贸易便利化，各国还一致同意要建立金砖国家的电子口岸网络，逐步实现单一窗口，目前已经实施的亚太示范电子口岸网络也为金砖国家之间的合作提供了一个可以参照的母版，单一窗口实现了进出口货物申报，船舶进出港业务办理时间从1天缩短到2个小时以内，大幅度降本增效，为了让这一技术更好的与他国衔接，目前各方也在积极探索。

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金砖合作机制已建立十年了，取得哪些突出成就？

中国国际经济交流中心副总经济师 徐洪才表示，最突出成就，我觉得是伴随着应对国际金融危机，在这过程当中，金砖国家整体亮相，在国际事物当中崭露头角，过去主要是西方发达国家，以西方七国集团，以美国为首的在全球治理这个平台上发挥领导作用，后来为了应对金融危机，其实七国集团是希望这些新兴经济体发展中国家能够分担他的责任，那么实际上这也反映了我们整体的实力的崛起，力量对比结构的改变，在过去这样一个国际合作当中，我们发出共同的声音，共同应对全球挑战方面，我们确确实实是有口皆碑，那么现在的情况，大家看到已经今非昔比了，从过去我们合作的实际过程来看，我们建立了一些机制，包括像金砖国家新开发银行、工商理事会以及一些智库合作等等这些，还有应对危机的，应对机制等等方方面面，我们在政治、经济、文化，在多个方面我们都取得了丰硕的成果。

国家发改委国际合作中心首席经济学家 万喆表示，我觉得实际上应该说有两点，增强了共识，提高了共识。这两点怎么说，增强共识，我觉得这点，包括刚才像徐总所说的，我们这些大国，实际上看到金砖五国有一个共同的特征，首先大家的心愿是一样的，五个大国都是非常大，人口很大，幅员辽阔，资源丰富的国家，而且应该说这五个国家都有一个大国梦，而且长久以来的。现在各个国家实际上也都提出了自己的本国梦想，要成为一个大国迈进，如何能够崛起，大家就在这个当中形成了一个共识。实际上在过去的世界政治或者经济的格局当中，大家都会觉得说，我还是一个跟随者，但是在2008年经济危机之后，我们就会发现说渐渐的我们也可以变成一个引领者，但并不是像过去那种意味上，比如说美国或者是欧洲那种引领者，而是处在一个发达国家和发展中国家之间，渐渐的和大家一起结伴而行的一个引领者。

另外一个共识是什么，大家还是知道尽管我有一个大国崛起的梦想，但是在力量上，总体来说还不是那么的充足，而且大家也希望说，我作为一个大国不是那种以霸权为主的那种大国，而是希望说与大家一起互动互赢的大国，所以我们就需要大家拧成一股绳，要有这样的一种想法，而且我们这些国家确实在资源禀赋、历史发展各方面有相似之处，对于经济模式，将来如何走向，比方说机制如何建立都比较有共鸣，所以当我们组合在一起的时候，就更能够互相帮助、互相提携，在共同发声方面，自己新声能够更好的在国际上发声。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长 王文表示，我觉得用一个成语来形容你刚才讲的就是抱团取暖。实际上金砖国家这些年，尤其是欧美舆论对金砖国家的价值是大大低估了它的价值。

当然，我觉得他们这种言论要么就是故意抹黑，要么就是不了解金砖它实实在在历史的重大意义，我觉得金砖的存在，在过去十年它最大价值就是它存在了，而且持续下来了，它是过去五百年历史里面，从来未有，是大变局里面的一个产物，因为为什么，这些天我也写了一些文章，我说论证，首先它是过去五百年来第一次没有西方大国、欧美大国参与的大国协调机制，因为金砖国家里面没有欧洲国家，没有欧洲那些传统大国，没有美国的参与，但这个机制它能存在下来。

第二更重要，五百年来的大国崛起，从荷兰、葡萄牙、西班牙、英国、法国、德国、日本、苏联、美国九个大国的崛起，崛起的过程中喊的是什么？称霸、殖民、冲突、战争，但是金砖国家，这些国家集体崛起，他们喊的什么？喊的合作、和平，我们一起包容、开放、共赢，它是一种大国崛起的理论上的大革命，是一种观念上的升级，为人类的福祉共同努力的一种尝试。

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接下来十年，将面对哪些新挑战？机遇又是什么？

中国国际经济交流中心副总经济师 徐洪才表示，我觉得过去农业上的合作，其实是从一个侧面反映了我们产业之间的互补性，其实过去十年，在很多领域都展开了深入的合作，比如说我们跟俄罗斯主要的能源和资源方面，油气方面，跟巴西像这些新能源、农业，也包括这些原材料、水电等等这些领域。

过去产业合作总体来看还是在一个比较浅层次的，未来各自面临的挑战，自身的产业结构转型升级的问题，比如巴西、俄罗斯过多单一的资源依赖型，这种结构显然对他们自身的发展是不利的，而我们自身现在面临的问题是农村城镇化，包括我们工业化还没完成，但是实际上我们也面临一个向制造业的转型升级，包括向全球价值链中高端迈进的问题等等，各自的问题，面对的挑战是不同的，但我们更多的要找到中间的一个交汇点，实现一种互利共赢，通过加大合作，来实现共同的利益，实现命运和利益的共同体，所以这个我觉得在展望未来的十年，我想我们更多的是要找到一些未来产业发展的方向，同时找准自身的定位，特别是本身的这种产业资源禀赋，这些优势，扬长避短来促进我们之间的务实合作。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长 王文表示，，总的看来，我觉得对金砖国家的挑战外部和内部，外部主要挑战来源于欧美国家的舆论，对于金砖国家的抹黑、误导，还有他的挑拨，老是在挑拨金砖国家之间的关系。

对于内部来讲，我说金砖机制的价值有点像2005年的北京的房价，那个时候就在这个地方CBD，我记得那时候我刚到北京来工作不久，那时候我一个同事跟我说，你看看CBD北京房价八千块、九千块一平米，太高了，肯定会跌下来，就有人在唱衰，结果现在再看看，我们那个时候的判断是失误的，所以这个时候，我认为对金砖的价值来讲，我们某种程度上存在着市场的信心可能还要进一步的加强，我们比一比G7，西方的七国集团，我们的人口是西方七国集团的5倍，我们的面积是它的2倍，我们整个资源的禀赋至少是它的3—5倍，那么好的一个市场潜力，我们应该对它有信心，但现在看来，这个市场的信心需要有更多务实的合作、务实的成果去把它提升上来，这样相互之间通过合作提升我们之间共同发展。

国家发改委国际合作中心首席经济学家 万喆表示，我觉得实际上我刚才讲这个认识和共识的时候，也是因为大家之所以希望金砖能够凝聚在一起，不是说一个概念，乃至将来形成一个机制类的东西，是因为大家觉得我们其实是可以取长补短，使得自己本身的市场，现在有一些不完善的地方是得到提高的。刚才讲到机遇或者挑战，我觉得实际上挑战也是机遇，比方说，如果从外部来说，我们可以看到前两年金砖不但有整个会晤，还签署了很多相关的协定，这些协定就包括比方说反恐的协定。以俄罗斯为主召开的是一个金砖国家的关于新能源协议的会议，能源对他来说至关重要，有了大家的帮助，可以互相协调。如果从内部来说，这些国家互相之间实际上情况很不相同，比方说中国，是先发展农业，之后就发展工业，之后再发展服务业，循着这个道路走，应该说现在走的很不错，我们再看巴西，巴西他实际上在上世纪工业化没有完成的时候就去工业化了，农业当然他是很好的，但目前他的经济状况不是很稳定，在这种状况下，其实大家不是完全的竞争关系，虽然好像在一个跑道上，但是中国现在已经开始转型升级了，所以就会把有一些产能进行转移，而印度现在正在大搞制造业，他可能就会接过一些产业去，这样的话，实际上大家的进出口贸易以及共同向前发展更能够拧成一股绳，所以我说这虽然是挑战，实际上也是机遇。

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制片人：赵悦

编辑：张倩玉  王若辰(实习)