央行叫停代币发行融资
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ICO为什么成为了一个风口，为什么这么多人都认可它？
在《央视财经评论》的演播室里，中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君表示，我觉得是个人的一种贪婪，不付出自己的劳动，想致富的一种原因。因为看到比特币的暴涨，就会认为所有的代币都会有这么一个趋利的趋势，甚至在代币发行的时候，它都有巨大的诱惑，会收到300%的利益。这是一种诱惑，宣传的一种词语。
国务院发展研究中心研究员吴庆表示，这次这轮行情的火爆，我觉得主要的支撑，还是因为由技术上的原因，以前没有过，而且它怎么创造出来了，让各国的央行都感觉奇特。
第二个人们贪婪的心理和比特币类似的这些币的价格的上升之间是互为因果，大家看到了比特币的这种价格大起大落，投机的人就愿意去购买它，而这一轮大家都花钱去购买它的时候，又推升了这一轮比特币的价格的持续的上涨，所以这件事情我觉得它们是互为因果关系的。
1ICO的非法性体现在哪？
中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君表示，首先ICO它是一种发行代币，获取的是虚拟货币，比如说比特币、莱特币，进行一种集资的行为。比特币、莱特币也好，它有交易的平台，它会马上对价成我们的现金法定货币，实质上它也是一种发行的代币，类似于我们证券进行的一种集资的方式，但这种集资方式，是公开发行的，按我们国家法律制度，《证券法》及2010年高院的司法解释18号文，没有经过证监会核准是不允许公开进行集资的，这种集资方式已经违反了我们现有法律禁止性的制度，这是一个关键的点。还有，这种集资，项目是否真实，根据相关部门的调研，90%的项目都是诈骗的。
没有真实的项目进行支撑，甚至说合格的项目不到1%，那么这种集资行为，风险是不可控的，而且我们的很多投资者是没有风险认知，没有风险承受能力，面临的这种大量的欺诈行为，导致投资者的资金损失会引起社会的不稳定。另外，我们金融的秩序首先是保护投资者的利益。
国务院发展研究中心研究员吴庆表示，ICO这种行为出现了以后，它是一种新的形式，刚开始的时候我们没有监管它，就像很多互联网上发生的事情一样，现在七部委发的通告说了，把它纳入正常的监管，按照我们对其他的类似的监管行为，类似的方式来监管它，实际上我们用一个比较时髦的词来说，就是避免监管套利，不能说我们已经发生的行为再受监管，而这种新的行为不受监管，实际上它们性质是相当接近。
1这样的行为危害究竟有多大？
中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君表示，这种投资的行为，首先是突破了我们国家禁止性的法律制度。第二它违反了平等，因为交易行为应该是个平等的交易行为，也就说你发行这种代币，你后边的项目的信息披露是否是真实的，是不是全面的，那么这里边你项目都不真实，对我购买一方那就是不平等的一个交易，也不公平，更不正义。第三，通过公开的这种发行代币去集众人的资金，然后投向一个不是真实的项目，就是一种欺诈。
国务院发展研究中心研究员 吴庆表示，原则上说在金融市场上有赚有亏这是一种正常现象，挑出几个个案来说，他们亏了钱，我觉得这并不是一个很有说服力的一件事情，但是问题是我们在这些项目里头，我也看到了研究报告的一个结论，就讲现在在中国的市场上出现的以ICO的名义来进行的融资当中，合法的，我们能够看到它是有合法背景的可能连1%都不到，这是很严重的情况，有90%以上都是比较明显的涉嫌诈骗的情况，说明这个市场已经相当的不健康，所以在这种情况下，监管机构加大一些力度来治理这个市场，我觉得也确实是可以理解。
1这次叫停，波及面有多大？
中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君表示，据有关的调查数据就十万人左右，因为突破了禁止性法律制度，那是不允许去集资的一种行为，回归到我们原有的法制的轨道，实质上这次央行的这种公告，它是一种风险提示，也是对投资者的一种保护，无论你能看懂看不懂白皮书，因为它的集资的方式是违法的，就是真实的披露，全面的披露，对特定的这种对象，他能看懂，这种集合方式也不行，它是一个违法的集资方式。
因为是利用了网络区块链的技术进行了公开发行的证券或者是诈骗，任何一种技术，都不能去从事一种做恶的行为，不能去掠夺我们无辜老百姓的财产，这是个关键的环节，这是集资。叫停是保护投资者利益，维护金融秩序。另外这次我觉得从一个搞法律研究的教育工作者来说，它是维护了我们国家已成立的法律制度的权威。
虚拟货币区块链技术会受到影响吗？
李爱君表示，这里边我想区分一下代币和虚拟货币有什么区别，实质上虚拟货币是个宽泛的一个概念，它里面包括像比特币这种挖矿似的，也叫打赏，并不是通过一种什么代币或者是人民币来去购买，它是一种打赏。
还有一种我直接发行代币，然后我换取的是虚拟货币，并不是打赏形式，是发行、出售方式，这是两种方式。这里边的数据说虚拟货币市场将迎来一个分水岭，虚拟货币它指的是如果是打赏似的，那是一种方式，如果是发行出售的方式又是一种方式，我认为如果说就对ICO来说，ICO本身大家不要抱有任何希望，因为这种ICO没有经过证监会核准进行公开发行的就是不允许做的，不论是采取什么样的方式，只要公开发行，就要经过证监会的核准。
虚拟货币，我们国家相关的管理规定给它定义为一个虚拟的商品，那它就是一种我们一般的商品，这种商品本身没有问题，但商品在交易环节是不是违反了我们现有的法律制度需要思考。
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制片人：赵悦
编辑：张倩玉 王若辰 （实习）