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彭建国:经济体制改革思路是多元化、市场化、法制化

2017-10-26 央视财经评论 央视财经评论


习近平总书记在十九大报告中指出,“加快完善社会主义市场经济体制”。 中央企业智库联盟秘书长彭建国做客《央评》。



新国企:体制新、机制新、思路新、观念新

我们现在国企叫做新国企,就是体制新、机制新、思路新、观念新,这样才能适应市场经济的需要。

这五年来,我们的国有企业,中央企业,应该说取得了很多的成效,一个是国有资产保值增值很快。另外,从央企的科技创新来说,现在我们的国家名片,高铁、特高压、核电等等这些个国家名片,基本上都是央企。第三个从供给侧改革来说,实际上央企承担了很大一部分任务,比如说钢铁、煤炭的去产能,央企占一半以上。国际化也是一方面,另外我们在承担国家一些基础的功能这一块,你比如说石油、煤炭、天然气、电力、铁路、民航,绝大部分都是我们的国有企业,所以国有企业除了自身发展快以外,对国民经济增长的贡献也比较大。




刚才讲的这个进退转,实际上它主要是个什么概念,就是国有资本机构布局优化的问题,布局优化,结构调整和转型升级的问题。那么这个里面主要是三个层次,一个就是对于过剩的产能,落后的产能,我们要淘汰,所以就要退。第二个就是对于一些低效的一些产能,或者重复建设,我们就要变,就要重组。那么对于一些新的,作为国有企业,它引领产业的功能,主导作用,所以这就有一个要发展的问题,创新发展的问题,主要这三个方面。


经济体制改革思路:多元化、市场化、法制化


混合所有制改革,现在是国企改革中非常热的一个热点,因为国企改革的重点有两个,一个是完善产权制度,一个是要素的市场化配置。完善产权制度,其中一点实际上就是发展混合所有经济的问题,发展混合所有制经济最重要的,它是要解决什么问题呢?解决产权激励的问题,十九大专门提出来了,产权激励的问题,就是通过发展混合所有制经济,那么使国有和民营能够做到优势互补,既不是过去讲的国退民进,也不是国进民退,而是叫做国民共进。国民共进,那么怎么来共呢?就是通过混改,国有企业的混改,那么使国有和民营优势互补,同步发展,就这样一个思路。


金融服务实体经济的根子就在于整个国民收入分配体系的问题,那么这就是要考虑到在市场经济条件下,资本一定是往利润率高的地方走,如果说没有建设起一个好的运作体系出来,最后这个钱还是在金融圈子里打转转,因为它的利率高,赚钱多,所以这个根就在这。


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《央视财经评论》

制片人:赵悦

本期编辑:李爱华  张倩玉

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