徐洪才：高质量发展是经济进入新时代的标志

中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。会议认为，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

 在《央视财经评论》的演播室里，中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示，经济进入新的时代以后它的特点就是高质量，过去是高速增长，现在是高质量发展，高质量发展这是满足人民对美好生活的需求的一个根本保证，一个重要保证，也是时代一个鲜明特征。

微观和宏观层面对高质量发展的简单规划

徐洪才表示从微观上讲，大家直观上感觉，咱们吃得放心，喝得放心，用得放心，就体现在企业的产品的质量，服务的质量的提升，过去我们在这种粗放经营，速度是很快。有点粗制滥造，出现了食品安全问题，服务质量不高的问题。

从宏观上讲，整体上考虑就是要体现一方面是增长的包容性，就是过去我们两极分化，这里面一部分人先富起来，特别是弱势群体，有一些低收入群体他得不到保障。在脱贫这一块，其实我们未来几年任务还是很艰巨的。另一方面是从绿色发展的角度，我们在低碳、绿色、环保、生态环保方面这方面要提出更高的标准。过去我们是先发展后治理这样一种落后的理念，显然不符合新的时代要求了。所以从宏观上微观上两个维度来看，发展的质量我觉得根本的一点就是要让老百姓过上好日子，有获得感，幸福感。

高质量发展是经济进入新时代的标志

发展是硬道理，我们最终是要以人民为本为核心，因此通过发展解决我们过去的一些遗留的问题，提升我们老百姓的生活质量，最终还是要靠发展来解决。但是这个民生满意这里面其实有丰富的内涵了，体现了这种包容性，还有对这种企业的产品服务的质量的更高的要求，因为老百姓收入的增加他本身的消费需求已经发生了根本性的变化了，过去吃饱肚子就行了，现在这些问题解决了，那有更高的追求了，在这种情况下我们供给侧，我们企业生产等等这些方面如果不能够与时俱进的话，那我们显然这个美好生活的目标就难以满足。

徐洪才说到，最近几年克强总理强调，一个是就业，一个是老百姓收入增加和经济发展同步，还有生态环境等等，不是从过去单一的从GDP为纲，如果就业能保证的话大家就有收入，有收入消费就有支出，因此经济发展就可持续，同时老百姓可以得到更多的实惠。但是从国际社会来看，最近几年大家看到，就是以G20为主的这里面的指标体系有17项，有300多项分项指标，是很细的，实际上我们制定的十三五发展规划里头，其实很多方面跟国际社会的这些指标体系是相类似的，相一致的但是也有一些我们自己的特色，所以总体来看是体现发展的包容性，可持续性，同时把我们新的发展理念，特别是绿色发展理念贯彻其中。

工作量不会大多少，关键是把框架定下来，剩下的工作不是太困难，但是过去我们做了一些探索是非常有益的，从宏观上讲，我们单位GDP的能源消耗碳排放强度，比如说我们在两极分化最低工资标准，还有社会保障的覆盖面等等，对教育的投入和研发的投入，这些方方面面我们都有很多一些指标了，但是现在总体来看还并不成体系，并不系统，未来我觉得就是要围绕高质量发展，这个大的方面，我们再具体细化。

徐洪才表示，整个经济工作来看我们还是要贯彻稳中求进总的基调这样一个原则不变，同时像稳健的货币政策更加中性，体现它的灵活性、针对性、前瞻性，财政政策更加积极等等，这些还是要坚持，保持政策稳定性。同时我们要围绕着供给侧结构性改革这个主线，全方位的推进改革。这样的话，我们通过改革来释放发展红利，为经济，为质量提升提供一个坚强的保证，如果各项改革不能取得突破的话，实际上无论是从微观上企业的经济效益，你的产品质量的提升，市场竞争力的提升，还是从宏观上看，老百姓感觉我们这种获得感、幸福感的增加都是很难保证的。

新的一年要培育新的功能，让市场机制发挥作用

过去我们三去一降一补是行政的手段，因此效果更加明显，另一方面也应该看到这种新动能培育，先进产能这种释放它需要一个时间和过程。因此在新的一年我们的工作重心可能要做一点调整，我们着力培育新的功能，让市场机制发挥作用，这方面实际上过去我们之所以行政的力量起主导作用，也是因为市场机制不完善，所以政府在里面发挥了一些特殊作用，未来的话要建立这种优胜劣汰，公平竞争这种市场机制，让市场机制起作用的话，那自然的我们政府调控就可以游刃有余了，就不是那么强行的一刀切，让你关停并转，是优胜劣汰自然的一个过程。

产生的结果，就是我们产品经济发展的质量大幅度地提升，从原来的低层次的向高大上转变，其实它是一个脱胎换骨的一个变化，一个镇痛的过程，而这个阵痛的过程必然伴随着技术的进步，先进产能的培育释放，同时体制机制转换等等，这都是在同步进行的，在这个过程当中我觉得政府当然是起引导作用，但是同时要让市场主体企业释放它的活力，这个我觉得是未来一个重心。

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《央视财经评论》

本期编辑：李爱华、张倩玉