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万喆:真正实现租购同权 关键是增加公共资源供给

2018-01-18 张倩玉 央视财经评论

在过去的2017年里,全国超50个地方出台各类鼓励住房租赁的政策,坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位。随着住房向居住属性的回归,无论是南部沿海的深圳,还是位于首都的北京,随着一年间政策的变化,人们的观念和预期也在发生转变。 最近,广州又将在全国率先推出—— “租购同权、学位到房”



  在《央视财经评论》的演播室里,发改委国际合作中心的首席经济学家万喆表示:租购同权解决不了学区问题

整个人口户口政策进行大规模的扭转实际上有改革的推动作用,包括学籍问题,过去存在于我本来不是在这儿,户籍并不在这个地方,但户籍是在这个城市的,中国的户籍不流动主要是城际间的问题,在这种状况下,我可能可以在租房的状况下,就到这里有学籍的上学,另外一种户籍根本不在这个城市,比如打工子弟,户籍和学籍对口到底怎么解决,租售同权应该说是一个非常好的开始,但并不是说他就一次把所有的问题都解决了。


万喆:真正实现租购同权 关键是增加公共资源供给


有一个前置条件,将来会有一个专门的部门或者是机构,进行一些前置条件的审核,并不是随便一个人租了就真的能够达到我的目的,租购同权,到底同的什么权,房子上上有两个权,一个是产权,拥有这个房子,把它当做我的资产可以处置它。

另外一个是附着在上面的户权,过去户籍公共管理的一个抓手,包含了多种的公共服务,这个户籍改革提供公共服务的这种思路发生了改变,之所以会出现学区房的困境,是因为公共服务这个资源提供不足造成的,仅仅是租购同权,能不能解决问题呢?我觉得还有待深入讨论。


租购同权也解决不了房价问题


  调查有这么多的人选择租房子或者甚至是从买房变成了租房,我觉得这也是一个好的趋势,本来如果认为租购同权,会解决学区或者会解决房价的问题,这种想法是不完全正确的,学区这件事实际上是一个公共服务提供的问题,租户同权以后,是不是能够达到目标。

第二,现在你不但等于是租了一个房子在住,而且是你等于是租了一个入学指标,那么我们就可以看到,入学指标在市场上,是没有价格,不需要交易的,那么就没有附加值,租金不会涨,如果这个入学指标在市场上它有交易价格,大家认为说我愿意甘心付多少钱去买这个指标,那么这个房子就一定会涨,所以最主要的问题还是在于说你公共服务资源提供的度是不是够,是不是满足了需求,说到底还是一个供给侧结构性改革,结构要怎么变化,使得供给和需求能够发生平衡。


在法制的基础上平稳推进租购同权


租购同权其中有很重要的一点就是保证户主把房租出去以后,租客也能够享有一定的法律这个保障,包括人身的安全,交易安全等。如果我租了十年,结果我上不了这个学怎么办?但是如果我去租了,我上了这个学,但房东又不肯租给我怎么办,或者是隔了一段时间,他要涨价了怎么办。要有一个预案,知道将来这种纠纷应该怎么来梳理,怎么样能够使得大家现在在法制的基础上,能够保证社会平稳来推进这项改革。


租购同权大的趋势和方向以及意愿都是好的,但只是结构性改革里面一小步,从结构来看,在供给上比如说资源分配,分布,整个规划都会有不平衡的地方,所以整个结构性改革,租购同权只是一小步。


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《央视财经评论》

本期编辑:张倩玉

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