银监会新主席郭树清首度公开亮相，刚刚他辟了个大谣言
今天（3月2日）上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国银行业监督管理委员会主席郭树清到场介绍银行业支持供给侧结构性改革有关情况，并答记者问。这是郭树清上任银监会主席后的首次公开亮相，因此备受外界关注。
此外，作为“学者型”官员，郭树清也经历了从央行到银行，从证监会到主政地方，如今接棒尚福林担任银监会主席，是他在2013年履新山东省省长4年之后，再次重返金融监管系统。面对银行业监管的重重挑战，他将如何“征战”？也值得关注。
出席发布会的还有银监会副主席王兆星、副主席曹宇、主席助理、新闻发言人杨家才。
▲新闻发布会现场（图片来源：国新办网站）
在距离发布会还有一个小时的时候，各大媒体就已经挤进现场等候。而郭树清一亮相，首先用一个道歉开场：“首先需要向你们表示道歉，这次发布会本来想安排在上周，因为内部领导调整，推迟到今天。”
随后，郭树清对银行业的相关情况进行了介绍并答记者问，郭树清在发布会上都说了些什么，每经小编（微信号：nbdnews）来为你划重点。
发布会上，郭树清首先表示，2016年，全国银行业系统紧紧围绕党中央、国务院决策部署，谋划工作思路，形成有效措施，狠抓落地生根，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的大局作出了应有的贡献，较好地完成了2016年各项任务，实现了银行业“十三五”良好开局。
▲银监会主席郭树清（图片来源：国新办网站）
截至2016年末，我国银行业金融机构本外币资产总额达到了232.25万亿，同比增长了15.8%，增速较上年上升了0.13个百分，存贷款余额稳中有增，本外币贷款余额112.06万亿元，较年初增加12.7万亿元，增长12.79%；本外币存款余额155.52万亿元，较年初增加15.74万亿元，增长11.27%。资产质量基本稳定，银行业金融机构不良贷款率1.91%，较上年末下降了0.02个百分点，其中商业银行不良贷款率1.74%，较上年末上升了0.07百分点。
商业银行实现净利润1.65万亿元，同比增长3.54%，整个银行业实现净利润超过2万亿元。商业银行平均资产利润率0.98%，平均资本利润率13.38%，与上年基本持平。风险抵御能力持续增强，商业银行贷款损失准备余额2.67万亿元，拨备覆盖率176.4%，贷款拨备率3.08%，资本充足率13.28%，均与上年基本持平。银行业系统性风险总体可控，我国金融业的系统性风险也总体可控。
2017年，全国银行业将遵照中央经济工作会议关于要把防控金融风险放到更加重要的位置，金融业要回归本源，专注主业的政策精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，着力提高服务实体经济质效，提高风险防控水平，提高依法监管能效，提高改革开放层级，为经济社会平稳健康发展贡献金融新动能。
郭树清表示，银行业是经营风险的行业，银监会是监管经营风险的部门。银行业金融机构承担风险管控的主体责任，监管部门承担风险监管的主体责任，要把银行业监管工作提升到新的水平，真正让监管部门成为国家和人民放心的看门人和守夜人。
三会合并是谣传
▲银监会主席郭树清
对于影子银行、监管套利等问题，如何在资管业务上实现统一监管？郭树清在回答记者提问时表示：
我们在不同的金融机构都开展了资产管理业务。由于监管主体不一样，法律规章也不一样，有关的规定也不一样，确实出现了一些混乱，导致了一部分资金所谓的脱实向虚，我们正在研究一个共同的监管办法。
我们还是立足于最基本的标准，大家共同遵守这个标准，在这个基础上，各个机构、各个行业可以要求更高。首先可以提高资管产品的透明度，也可以缩短这个链条，也可以使得所谓“影子银行”去掉“影子”，甚至可以减少一些资金隐藏于其他形式，逐步使它公开透明，使大家更放心。
曹宇补充道，在银行理财方面，银监会非常重视，将进一步加强监管：
一是要引导理财产品更多地投向标准化金融资产。
二是要求理财产品与所投资产相对应，单独管理、单独建账、单独核算。
三是严控期限错配和杠杆投资，不得开展滚动发售、混合运作、期限错配、分离定价的资金池理财业务，这个政策银监会一直很明确。
四是严格控制嵌套投资，加强银行理财对接资管计划和委外投资的监管，强化穿透管理，缩短融资链条。
▲银监会副主席曹宇（图片来源：国新办网站）
对于一些银行非贷款类资产超过贷款类资产，如何加强对系统性风险的管控方面，郭树清在回答记者提问时表示：
我们根据不同的银行、不同的产品具体情况来决定，但是总的趋势要把该纳入表内的业务纳入表内，这是一个基本的审慎的原则。
王兆星补充道，一些银行非信贷资产已经超过了信贷资产，有些银行表外业务甚至超过了表内业务。这一方面是市场化提高的结果，也是利率市场化的结果。监管上也在不断鼓励银行资产和负债的多元化，利润和收入的多元化，不希望银行的风险过于集中。应该更多地聚焦风险管控，一方面是确保信贷进入实体经济，另一方面确保风险可控，第三再根据风险及时拨备抵御风险。同时，我们也要关注这里面的一些问题，从以上三个方面加以不断规范，加强监管。
▲银监会副主席王兆星（图片来源：国新办网站）
有记者问到“三会合并”的问题，郭树清以“谣传”作为回应。
对银行业不良资产在继续增加，银监会将采取怎样的措施进行管控的问题，郭树清表示：
不良贷款波动，在经济进入新常态、经济增长速度开始下降、经济结构调整力度加大、经济增长的动能转换这个时期，都是正常的，即使有一些不良贷款的反弹也是正常的。我们现在看到的情况比前些年确实差一些，但是国际比较来看，不良率方面我刚才用了一个数，银行业不良贷款率是1.91%，商业银行不良贷款率是1.74%，并不是特别高。当然，坦率来说，可能还有一些没有计算出来的，比如逾期90天以上的，还放在关注类的，但是即使放进来，也没有特别大的改变。
对于舆论关注的非法集资问题，银监会主席助理杨家才在回答记者提问时表示，非法集资问题在经济下行期容易暴露，处置非法集资是一个由爱生恨、始乱终弃的过程。少女爱上了没有暴露的骗子，骗局揭开之后追悔莫及。关键是怎么样在爱的阶段就揭示他的骗局。
▲主席助理、新闻发言人杨家才（图片来源：国新办网站）
在回答记者关于房地产金融的问题时，郭树清表示：
房地产金融确实是很重要的组成部分。银行贷款大概是四分之一。去年新增增量45%，所以在大家谈到的金融风险里，房地产泡沫风险也是经常提到的。银行界非常关注。但是房地产市场有个最大特点，地域差别，不同的地方，房价的涨幅，所包含的泡沫、风险是不一样的。对金融调控希望银行从实际情况出发，稳健、审慎把握对房地产市场的资金投放。不管是开发商还是个人也好。最近一两年比重很高，新增贷款将近一半都是房地产贷款。需要审慎关注的问题。杠杆率不高，这样一个增速，足以引起我们的关注。
王兆星表示，银行角度来讲，希望房地产市场稳定健康发展，既不能出现泡沫，也不愿意看到巨大的波动和下降，在房地产信贷政策方面采取差别化政策。带有投机性等信贷支持有所限制。对三四线城市出现库存过大，有去库存问题，信贷会给予考虑。
每经编辑 王嘉琦 王晓波
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