这座“生活型”的城市，是如何成为最具居住价值城市的？

有人说，当飞机从这座城市飞过的时候，就能听见公园里搓麻将的声音；也有人说，来这个城市除了一张嘴，什么都不用带。

成都，这样一座让人闲庭信步不觉焦虑、古代文明与现代气息交相辉映的城市，美食和充满生活气息的城市文化是吸引无数外地人前来的特质。

如此一座城，是如何在“强二线”城市争夺人才的竞争中独放异彩，又如何努力地让自己成为最具居住价值的城市？

▲成都夜景

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政策红利如潮

她在引弓向上

事实上，如今的成都正在高速发展期。今年7月，成都市正式出台“产业新政50条”，即《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级若干政策措施的意见》。“产业新政50条”提出，将人才、技术、土地、资本、数据等促进产业发展的核心要素作为重中之重，对创业载体给予现金支持，设立千亿规模的发展基金、“十条金融细则”等等举措，皆在为构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系“保驾护航”。

为了增加自身的“绿色竞争力”，重现“绿满蓉城、花重锦官、水润天府”的盛景，成都提出铁腕治霾、重拳治水、科学治堵、全域增绿的“三治一增”举措。以“河长制”打造“宜居水岸、活水成都”，倡导绿色出行等等，成都的生态环境正不断优化。

更重要的，成都国家中心城市产业发展大会提出，实施东进、南拓、西控、北改、中优“十字方针”，产业布局亦需要基于此进行重构，以推动产业差异化布局和集群化发展，增强产业聚集力、辐射力和城市可持续发展能力。 

▲成都天府新区

西南财经大学经济学院副教授刘璐向《每日经济新闻》记者表示：

城市的发展具有波动性，有的城市在波动上升，有的在波动下降。如今成都在政策上不断优化，在宏观经济上将带动成都在波动中向上，并随着政策的不断落地，包括产业机构、人才结构、生态环境、地铁、道路等基础设施越来越完善，城市基本面会越来越好，人居价值会不断走高。

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   筑巢引凤

才子更偏爱她

不久前，成都当选“海归创业最爱选择城市”第三名，仅次于北京和上海，成都为何有如此高的吸引力？

今年7月，成都发布了“人才新政12条”，在实施了“大学生凭毕业证落户”“人才驿站7天免费住”以及增加人才公寓供应等一系列举措后，将首批 “蓉城人才绿卡”已发放至296名专家人才手中。

四川省社会科学院副院长盛毅在接受《每日经济新闻》记者采访时表示：

成都居住价值的提升是依据产业发展、人才聚集、生态环境、城市文化、基础设施配套等多方面的综合因素，只有这些要素协同发展，才能共同营造城市居住价值的高性价比。如今成都的产业已实现多元化，这就能提供更多的就业机会和发展空间。

▲英特尔成都

作为一个管理2030万人口的超大城市，越来越多的企业看到成都的发展潜力。一位从事住房租赁的企业高管在接受记者采访时说到，他以前没想到成都现在高校毕业生人数能高达40万人，并且很大一部分毕业生会选择留在成都，这对住房租赁无疑是个强有力的红利信号。

盛毅同时说到，人才在选择去哪个城市的时候会进行横向比较，人才留在成都首先考虑的住的基本问题。在生活成本上，成都是个高性价比的城市，在与南京、武汉、厦门等同类型的城市相比后就会发现，这里房价不算高、收入不算低、优惠政策更具吸引力。

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《2017年中国城市价值白皮书》发布

五个维度综合测评

但是，成都的性价比到底有多高，只有用数据说话。如今由中国指数研究院联合《每日经济新闻》发布了《2017年中国城市价值白皮书》，对北京、上海、广州、深圳、苏州、杭州、南京、武汉、重庆、天津、成都、厦门在内的12个热点城市从经济产业、人口吸附力、城市配套、生活环境以及购房压力五个维度进行综合测评。

▲评价指标体系

经济产业

人均GDP指标是衡量一个城市的经济发展水平、居民生活水平的重要宏观经济指标，是考虑城市居住价值时重要的参考指标。可以看出深圳、苏州、广州、南京、杭州人均GDP排在前五名，人均GDP均超过12000元，经济发展处于较高水平；而重庆虽然GDP增速近年来增长较快，但由于人口基数大，人均GDP垫底，总体经济实力跟其他热点城市相比还有较大差距。

第三产业的发展反映了一个城市能享受的城市服务和带来的就业机会，服务业与人的生活息息相关，是评价一个城市可持续发展的重要因素，北京、上海的第三产业占比在70%以上，工作机会相对其他城市来说可选择性更多，城市居住价值较高；天津、成都、武汉、苏州和重庆均处于从二产向三产业转型的阶段，相比其他热点城市第三产业占比较低，有待加快转型和发展的步伐。

人均可支配收入代表城市财富水平，是影响人进行城市选择的最重要因素。从2016年人均可支配收入排名上可以看到上海、北京、苏州和杭州的人均可支配收入处于第一梯队，反映了这类城市人们的购买选择性更广、购买能力更高，广州、南京、深圳、厦门处于第二梯队，而天津和重庆处于末位，财富水平相对不高。

人口因子

城市间的竞争很重要的一部分表现为对人才的争夺，越能吸引人、能留住人的城市，从侧面表明该城市的居住性价值更高。从当前数据来看，12座城市之间人口吸引力存在明显差异。深圳、苏州人口吸引力均在2以上，表现最突出；厦门、上海、广州紧随其后，均属于人口净流入城市；重庆人口吸引力不足1，排在最末位，属于人口净流出城市，在人口吸引力上面远落后于其他热点城市。

城市配套

近5年的累计公共财政支出代表着各城市近几年对基础设施配套建设、教育支出、政府采购等方面的投入，越是重视城市的建设发展在公共财政支出上越是加大投入。可以看到上海、北京的公共财政支出最高，远远领先于其他城市，表明两城市的基础设施建设、教育支出、社会保障等各方面都比较完善，城市的综合实力较好，能充分满足人们的生活需求；重庆、天津、深圳处于努力追赶阶段，正在加大城市建设力度；厦门、武汉居于末位，对城市建设财政支出较少，配套设施不够完善，仍需努力。

生活环境

空气质量与人的生活息息相关，空气质量好的城市，宜居性更高，厦门、深圳、广州空气质量最佳，环境宜人，最适合居住。厦门2016年全年的优良天数甚至达到361天；重庆、苏州、上海紧随其后，而排在末位的北京由于雾霾严重，空气质量最差，急需改善。

购房压力

城市的房价收入比可以反映城市的购房压力大小，当购房压力超过人们的期望值时必然会影响整体的城市居住选择。可以看到深圳、上海、北京的城市购房压力最大，虽然收入也是排在前列，但由于高房价导致购房压力高于其它城市；武汉、重庆和苏州购房压力处于同一水平，比较合理；而成都购房压力最小，人们在选择购房时的心理负担也最小。

欲知更多信息，欢迎扫描下方二维码报名参与9月26日由每日经济新闻主办的第七届中国价值地产年会，年会中将发布《2017年中国城市价值白皮书》。

每经记者 蔡雅芸

每经编辑 李净翰