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2月21日，俄罗斯总统普京发表全国电视讲话，他在讲话中宣布，俄罗斯承认乌克兰东部民间武装自行成立的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。这是2月21日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的俄总统普京发表电视讲话的画面。新华社记者 白雪骐 摄当天，普京还签署了俄罗斯与“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的友好合作互助条约。2014年4月，乌克兰顿涅茨克州和卢甘斯克州民间武装同乌克兰政府军发生流血冲突，民间武装随后宣布成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。经国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议，此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生。本月18日，乌东部民间武装宣布，因存在乌克兰发起军事行动的危险，自即日起向俄罗斯大规模集中疏散当地居民。俄南部罗斯托夫州政府19日宣布，由于从乌东部地区涌入的难民数量持续增加，该州即日起进入紧急状态。
乌克兰总统泽连斯基：
乌克兰边界仍保持不变不怕任何事或任何人
当地时间22日，乌克兰总统泽连斯基通过电视直播发表讲话，他表示，乌克兰将保留进行独自和集体防卫的权利。国际社会对乌克兰领土边界的承认不会因俄罗斯的行为而发生改变。俄罗斯对“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”的承认是其单方面退出明斯克协议的行为。报道称，泽连斯基当地时间22日凌晨发表讲话说，尽管俄罗斯总统普京决定承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的“独立”，但乌克兰得到国际社会承认的边界将保持不变。报道称，泽连斯基还认为，俄罗斯的这一举动意味着俄罗斯退出明斯克协议。寻求西方“明确支持”，泽连斯基：乌克兰“不怕任何事或任何人”在讲话中泽连斯基还呼吁紧急召开“诺曼底模式”四国峰会和欧安组织特别会议，以讨论俄罗斯承认“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”独立一事。乌克兰总统泽连斯基表示，将于今日在《布达佩斯安全保障备忘录》框架下提出紧急磋商的提议。《布达佩斯安全保障备忘录》于1994年12月5日由乌克兰、美国、俄罗斯和英国在匈牙利首都布达佩斯签署的一份备忘录形式的外交文件，以解决乌克兰在独立以来，苏联遗留下来的武器包括核武器的问题。乌克兰总统泽连斯基表示，乌克兰能够保护自己的边界，国土防卫已经组织起来。俄罗斯对自行成立的“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”的承认是对乌克兰领土和主权完整的侵犯。据路透社莫斯科消息，俄罗斯总统普京承认乌克兰东部顿涅茨克和卢甘斯克地区独立，并下令俄罗斯军队向该地区启动莫斯科的“维和行动”。
报道称，在宣布承认顿涅茨克和卢甘斯克地区独立后不久，普京颁布命令，要求俄罗斯国防部向这两个地区部署军队，以“维护和平”。美国和欧洲对此予以谴责，并誓言采取新的制裁措施。报道称，普京所派遣部队的规模尚未公布，但命令说，俄罗斯现在有权在顿涅茨克和卢甘斯克建立军事基地，军队的任务是维护和平。当地时间21日，美国总统拜登签署行政令，以回应普京承认乌东两地区独立。该行政令禁止美国人在顿涅茨克和卢甘斯克地区进行新的投资、贸易和融资，该行政令还将授权对决定在这两个地区活动的人实施制裁。联合国秘书长:
俄罗斯有关决定
侵犯乌克兰主权和领土完整
当地时间2月21日，联合国秘书长古特雷斯通过发言人就当前乌克兰东部局势发表文字声明。声明中，古特雷斯表示，对俄罗斯关于顿涅茨克和卢甘斯克地区的认定决定深感关切，他呼吁各方按照安理会2015年第2202号决议所认可的新明斯克协议，和平解决乌克兰东部冲突。古特雷斯认为，俄罗斯的决定，对乌克兰领土完整及主权造成了破坏，不符合《联合国宪章》的原则。联合国大会曾通过相关决议，声明表示将根据联大决议，支持乌克兰的主权独立和领土完整。
古特雷斯敦促所有相关各方努力确保敌对行动立即停止，保护平民和民用基础设施，防止任何可能使乌克兰境内及周边危险局势进一步升级的行动及言论，并优先考虑通过外交手段，和平解决所有问题。
联合国秘书长古特雷斯当天已经决定取消在慕尼黑安全会议后前往刚果（金）的行程，直接返回纽约。联合国安理会召开乌克兰会议：
美称明天将会对俄采取更多行动
美国常驻联合国代表格林菲尔德表示，俄罗斯今日的决定是为战争制造借口，其行动将带来严重后果。如果俄罗斯选择进一步“侵略”乌克兰，世界将会看到大量的生命损失和流离失所乃至难民危机。
林菲尔德表示，在过去的几周里，全世界都听到了安理会成员的声音，希望通过外交手段解决乌克兰问题。拜登总统今天公布了新的法令，授权对在乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克地区活动的相关人员实施制裁，美国还将在明天进一步采取行动。
联合国安理会召开乌克兰会议：
中国常驻联合国代表表态
中国常驻联合国代表张军表示， 中方高度关注乌克兰局势的最新发展。中方已在安理会前两次会议上全面阐述了立场。当前形势下，有关各方都要保持克制，避免任何可能加剧紧张局势的行动。我们欢迎并鼓励一切致力于推动外交解决的努力，呼吁有关各方继续开展对话协商，在平等和相互尊重的基础上寻求解决彼此关切的合理方案。
张军还说，乌克兰局势发展到目前状况，是一系列复杂因素共同作用的结果。中国一贯按照事情本身的是非曲直决定自身立场，主张各国根据联合国宪章的宗旨和原则，和平解决国际争端。
马克龙谴责俄罗斯总统
承认顿涅茨克和卢甘斯克独立
当地时间2月21日晚，法国总统府爱丽舍宫发布新闻公报称，总统马克龙谴责俄罗斯总统做出的承认顿涅茨克和卢甘斯克地区独立的决定。
爱丽舍宫在新闻公报中表示，这显然是俄罗斯单方面对其国际承诺的违背，也是对乌克兰主权的攻击。马克龙呼吁联合国安理会召开紧急会议，并通过欧盟方面针对此行为采取的制裁措施。将对参与承认顿巴斯地区独立的俄方人员
采取制裁措施
当地时间2月21日晚，欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩发表声明称，“以最强烈的措辞谴责俄罗斯总统做出的承认顿涅茨克和卢甘斯克地区为独立实体的决定”。同时，欧盟方面表示，欧盟将对参与“这一非法行为”的人员采取制裁措施。22日，中国驻乌克兰使馆发布提醒，提醒在乌中国公民和中资企业：1、注意当地发布的安全提示，不要前往局势不稳地区。3、提高安全防范意识，可适时作一些食品和饮用水等生活必需品储备。4、与当地华侨华人协会、留学生会、中国商会及熟人朋友加强联系，必要时互帮互助。5、疫情还在蔓延，在做好安全防范的同时，不要放松疫情防护。历史冲突从何起？
顿巴斯地区的局势，是如何发展至今的？
2014年，亲西方势力将乌时任总统亚努科维奇赶下台，随后，顿巴斯分离主义者分别成立了“顿涅茨克人民共和国”、“卢甘斯克人民共和国”，宣布“独立”。二者没有得到国际承认。
乌克兰政府随即派出军队围剿，与顿巴斯的武装力量交火。这场冲突导致至少1.3万人死亡。
为平息冲突，乌克兰、俄罗斯、法国、德国于2014年成立了外交渠道的非正式论坛，称为“诺曼底模式”。
在各方努力下，乌东冲突方2015年同意停火，达成《明斯克协议》。
何为《明斯克协议》？
《明斯克协议》纳入了顿巴斯冲突地区停火、撤军、停火后政治经济社会一系列安排，以及乌克兰宪法改革、顿巴斯地方选举和自治等大量法律及政治指导性意见。
但该协议并未得到全面有效的履行。
在顿巴斯问题上，俄罗斯不是冲突参与方，但就《明斯克协议》中顿巴斯的特殊自治地位和地方选举，俄乌争议不断。俄总统普京曾强调，协议是解决冲突的唯一可能方案，然而问题是——基辅不想履行。
此次乌东冲突再起，已经发生大量违反了《明斯克协议》的行为。
来源：新华社、央视新闻、环球时报、海外网、参考消息、澎湃新闻、中国新闻网