近日，工业和信息化部出台了《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》（以下简称“《管理办法》”）。《管理办法》作为工业和信息化领域（以下简称“工信领域”）数据安全管理顶层制度文件，是全面贯彻落实《数据安全法》等国家数据安全法律法规的重要举措，也是前期工信领域数据安全管理实践经验的固化总结。《管理办法》以安全发展理念为指引，建立健全了工信领域数据安全制度机制，搭建起工信领域数据安全管理的“四梁八柱”，细化明确了数据全生命周期安全保护要求，为工信领域企业落实数据安全管理和技术保护措施提供了明确指引，标志着工信领域数据安全管理工作迈出了具有里程碑意义的重要一步。一、夯实数据安全根基，建立工信领域数据安全管理基本遵循随着全球数字经济的蓬勃发展，数据已成为关键生产要素和核心战略资源，数据安全的基础保障作用和发展驱动效应日益突出，攸关国家安全、公共利益和个人权利。党和国家敏锐把握数字经济发展的战略机遇，将数据作为新型生产要素，加快培育数据要素市场，充分释放数据红利，同时，高度重视、不断推进数据安全保护工作。党的二十大报告立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，做出“统筹发展与安全”的重要部署，要求“坚定不移贯彻总体国家安全观”，“以新安全格局保障新发展格局”，重点强化数据安全保障体系建设。安全保障，制度先行。习近平总书记在十九届中央政治局第三十四次集体学习时讲话指出，“要健全法律法规和政策制度，完善体制机制，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平”。国务院《“十四五”数字经济发展规划》将研究完善行业数据安全管理政策作为提升国家总体数据安全保障水平的关键一环。《数据安全法》《个人信息保护法》等国家重大数据安全立法加速出台，进一步明确了数据安全行政监管的上位法依据和职责边界，对各行业、各领域承接落实也提出了新要求。工信领域是我国数字化转型的排头兵和产业数字化的主阵地。信息通信网络覆盖社会千行百业，是经济社会运行的“神经中枢”，汇聚海量用户数据和关系国计民生的重要数据。工业数字化转型催生海量工业数据资源，且数据互联互通加快导致数据安全风险与威胁点增多，数据安全形势愈发严峻复杂，工信领域数据安全保护亟待强化。加速完善工信领域数据安全管理政策，夯实数据安全工作基石，是认真践行总体国家安全观，统筹发展和安全，护航工信领域数字化发展的必然要求，也是落实党和国家决策部署、提升国家总体数据安全保障水平的必担之责。二、筑牢数字安全屏障，明确工信领域数据安全保护的规则指引《管理办法》坚持安全与发展并重、鼓励与规范并举原则，推动建立健全安全可控、弹性包容的工信领域数据安全规则体系，一方面，明确数据安全管理关键制度要求，划定工信领域数据流通利用的安全基线，同时，构建多元主体协同共治格局，着力提升工信领域数字信任，为我国数字化转型保驾护航。具体来说，《管理办法》核心内容包括以下几个方面：（一）明确管理体制，建立三级联动的数据安全工作机制《管理办法》衔接国家数据安全工作协调机制，充分结合工信领域既成的监管体制，构建了“部-地方-企业”三级联动的数据安全工作机制：在部层面，由工业和信息化部负责工信领域数据安全总体统筹与监督管理。在地方层面，地方工业和信息化主管部门、地方通信管理局、地方无线电管理机构分别负责对本地区工业数据处理者、电信数据处理者、无线电数据处理者的数据处理活动和安全保护进行监督管理。在企业层面，工业数据处理者、电信数据处理者、无线电数据处理者承担本单位的数据安全主体责任，落实工信领域数据安全管理要求。这种条块结合的监管组织架构既贯彻了《数据安全法》对于各地区、各行业、各领域数据安全监管的责任分工，也充分考虑了工信领域管理的共性需求与实践差异。（二）细化分类分级，建立涵盖事前事中事后的监管制度机制《管理办法》承接细化《数据安全法》数据分类分级保护要求，以预防、控制和消除数据安全风险为核心，建立工信领域数据安全管理关键制度机制。一是明确工信领域数据分类参考因素及数据分级识别依据，建立重要数据和核心数据目录备案管理机制，为工信领域数据分类分级安全管理提供实操指引。二是建立工信领域数据安全风险监测机制及风险信息上报和共享机制，对数据安全风险进行监测、汇聚、分析、通报，加强工信领域数据安全风险的事前感知。三是明确应急处置机制流程，制定工信领域数据安全事件应急预案，预防和减少数据安全事件发生后造成的损失和危害。四是完善投诉举报机制，建立部省两级数据投诉举报渠道，充分发挥社会监督作用，广泛获取数据安全违法信息。五是建立数据安全检测、认证、评估管理制度，提升工信领域数据安全产品、服务质量及安全保障能力，推动数字安全产业发展。（三）落实主体责任，加强重要数据和核心数据重点保护《管理办法》对标《数据安全法》《网络安全法》《个人信息保护法》中的数据安全保护义务，明确细化工信领域数据处理者的数据安全主体责任。一是要求建立数据全生命周期安全管理制度，制定各环节分级防护要求和操作规程，配备管理人员，加强权限管理，制定应急预案，定期开展教育培训以及其他必要措施。二是要求结合数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等环节特点设置针对性保护措施，有效加强数据安全保护。三是以一般数据、重要数据、核心数据三级数据划分为主线贯穿数据全生命周期安全管理，要求采取工作体系建设、内部登记审批、关键岗位管理、安全防护等管理及技术措施对重要数据和核心数据进行重点保护，切实保障国家安全和社会公共利益。（四）引入多利益相关方，构建数据安全协同治理生态数据安全保护涉及主体多元、场景复杂、环节众多，构建良好的数据安全治理生态需要开展多方协同。《管理办法》引入企业、研究机构、行业组织、安全服务机构等各类主体参与数据安全治理。一是推动数据安全产业发展，支持数据安全企业、研究和服务机构开展数据安全技术研发创新，结合行业数据安全需求培育、发展数据安全产品和服务，提升数据安全产品供给能力。二是组织企业、研究机构、高等院校、行业组织等各类主体开展相关标准的制修订及推广应用工作，增强标准制定参与主体的广泛性，通过标准促进数据应用规范化，提升数据处理活动的安全性。三是发挥安全服务机构、行业组织、科研机构数据安全能力，鼓励协同开展数据安全风险信息上报和共享，汇聚多方力量应对数据安全风险。四是发挥评估机构专业能力，辅助开展数据安全风险评估、出境评估等活动，助力企业持续提升数据安全保障水平。三、凝聚多方合力，全面提升工信领域数据安全保障水平在数据安全威胁和风险日益突出，国家数据安全管理要求亟需落地的大背景下，《管理办法》的出台正当其时。《管理办法》正式实施后，将开创工信领域数据安全保护工作新局面。为进一步推动其落地，有效提升工信领域数据安全治理能力，重点提出以下几方面思考：（一）加强政策宣贯培训，全面提升数据安全保护意识和水平《管理办法》发布是引导工信领域深入贯彻领会数据安全管理制度要求，加快推动数据安全管理工作制度化、规范化的良好契机。做好宣贯培训，采取部级示范培训和地方重点培训相结合的方式，针对性、分层次、有深度地设计行业数据安全宣贯培训内容，对《数据安全法》《管理办法》进行系统阐释和深入解读，统一理解认识，有助于行业监管部门推动管理制度要求有效落实与执行，打响“发令枪”。同时，数据处理者要定期开展数据安全管理培训，明确关键、重点岗位培训方案，确保数据安全从业人员全覆盖，及时评定培训效果，做好“冲锋者”。（二）做好重要数据识别备案，有效夯实数据安全工作基础重要数据保护已成为工信领域数据安全管理的重中之重。随着《管理办法》的推进实施，还需要行业监管部门结合工业、电信行业领域自身特点和实践需求，配套制定重要数据识别标准规范，建立完善备案审核及上报流程机制，为工信领域企业深化落实数据安全基线要求进一步提供细化规则。数据处理者也需要按照行业监管部门的工作要求，紧密结合自身数据安全工作实际，定期梳理数据资源，扎实开展重要数据识别和目录动态备案管理工作，切实履行好安全主体责任。（三）抓好风险防范化解，切实增强数据安全保障能力有效发现、抵御工信领域数据安全突出风险，是维护数据安全的发力点和核心战力。加强数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警工作部署，推进全国数据安全管理平台建设，加快打造工信领域数据安全风险态势感知能力，将成为下一步行业监管工作的重点。数据处理者应围绕数据安全保护需求，配合部、省两级主管部门开展风险监测排查，及时防范行业数据安全风险隐患；做好数据安全风险评估和数据出境安全评估，不断提升数据安全合规能力。安全服务机构、行业组织、科研机构要主动参与风险信息上报和共享，按照“及时、客观、准确、真实、完整”的原则报送掌握的风险信息。（四）加强正向激励引导，多措并举提升数据安全保护水平坚持监督管理与正向引导相结合，有利于充分调动企业的自主性和积极性，更大程度激发企业提升自身数据安全管理水平的内生动力。行业监管部门在加强监督检查，通过执法、约谈等措施敦促企业责任落实的同时，可以综合运用行业自律、竞赛、优秀案例评选等多种方式加强示范引领，推进企业标准贯标达标工作，指引企业提升数据安全管理能力。数据处理者要充分发挥能动性，自动对标管理要求和最佳实践，自觉提升数据收集、存储、加工、传输、提供、公开、销毁等全环节安全保护水平。在业务系统上线、运营中，同步规划、同步建设、同步运行数据安全保障措施，进一步提升数据有效利用与安全保护平衡能力。校

跨主体提供、转移、委托处理核心数据的，工业和信息化领域数据处理者应当评估安全风险，采取必要的安全保护措施，并由本地区行业监管部门审查后报工业和信息化部。工业和信息化部按照有关规定进行审查。第二十五条

自“通信行程卡”上线应用以来，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）按照《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规有关规定，采取严格的技术和管理措施，依法依规保障个人信息安全。在提供行程卡服务过程中，中国信通院不存储用户个人行程数据，在此期间产生的运维数据滚动删除、销毁。根据国务院联防联控机制综合组有关要求，2022年12月13日0时起，“通信行程卡”服务正式下线，中国信通院已按照有关法律法规规定，同步删除了行程卡相关所有数据，切实保障个人信息安全。

提示：点击文章标题即可阅读~2022年11月中国信通院陈曦等：《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022-2026年）》解读智慧教育产品和服务供应商名录（第一批）正式发布中国信通院发布《脑机接口总体愿景与关键技术研究报告（2022年）》中国信通院发布《中国算力发展指数白皮书（2022年）》中国信通院发布《数字政府发展趋势与建设路径研究报告（2022年）》中国信通院发布《中国金融科技生态白皮书（2022年）》中国信通院余晓晖：全球智能制造发展态势《2022中国“5G+工业互联网”发展成效评估报告》发布中国信通院发布2022年9月国内手机市场运行分析报告：出货量2092.2万，同比下降2.4%，其中5G手机占比72.2%中国信息通信研究院院长余晓晖：深化工业互联网创新发展，构建新型工业化关键引擎

公告为深入贯彻党中央、国务院关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施，科学精准做好防控工作的决策部署，根据国务院联防联控机制综合组有关要求，12月13日0时起，正式下线“通信行程卡”服务。“通信行程卡”短信、网页、微信小程序、支付宝小程序、

"“东数西算”无疑是2022年一大热词，产业界和学术界就该话题进行了深入的研究探讨。"整体上来看，“东数西算”的实施，一方面是为了更好地利用西部相对优惠的电力资源和优异的气候条件，推动数据中心的优化布局和产业整体的绿色低碳发展；另一方面希望借此带动西部的算力基础设施建设，促进当地信息化水平的提高和数字经济的发展。算力和数据是数字经济的核心驱动力在数字经济时代，数据以几何级数增长，随之而来的是对强大算力的需求。“东数西算”从字面上看，是将东部的数据拿到西部计算。数据来源于各种应用，当数据积累到一定的程度，且具有快速流转、多样类型和价值密度低等特征后，便成了大数据。从内容格式来看，大数据分成结构化数据、非结构化数据和半结构化数据，其中结构化数据主要是指关系型数据，非结构化数据主要是音视频文件等数据。从数据的使用频率来看，大数据主要分为热数据、温数据和冷数据。从存储角度来看，数据可采用文件存储、块存储和对象存储等方式。从数字世界的角度来看，以上所有的数据最终都会转变成0和1的二进制数字，在网络上传输并在芯片上计算、存储。《中国算力白皮书（2022年）》显示，算力是数据中心的服务器通过对数据进行处理后实现结果输出的一种能力，最常用的计量单位是每秒执行的浮点运算次数（FLOPS）。算力由计算、存储和网络共同支撑实现，缺一不可。从类型上分，算力主要包括通用算力、智能算力、超算算力。其中为人们所熟知的是CPU所提供的算力，例如网页浏览；普通人接触不多但是能享受到其服务结果的是GPU算力，例如电影渲染；更尖端的则是主要用于科研创新的超算算力，例如天气预报。日渐兴起的边缘算力是对基于计算所在位置维度的特定算力的统称，它可能包括通用算力和智能算力。由于应用和规模的关系，边缘超算算力存在的可能性几乎为零。由于具有不可移动性，各类数据中心就是数据计算和存储的中心，存进去的是数据，传出来的还是各类数据。业界对是否所有大数据都适合拿到西部去计算的讨论也颇为热烈。总的原则是要根据大数据处理对时延的要求进行分类判断，对处理时延要求极高的大数据（例如金融交易、游戏等），应该就近进行计算，这也是“北上广”等地区数据中心供不应求的重要原因；对处理时延要求不高的大数据（如渲染、训练等），则可以拿到西部进行计算和存储。通过“东数西训”“东数西存”等方式，实现数据的差异化处理。算力网络赋能“东数西算”“东数西算”工程启动后，算力和网络这两个原本独立的词组成了“算力网络”这一新词，成为业界特别是电信运营商重点关注和研究的方向。随着宽带通信和移动通信的发展，我国数据流量日益增长。据工信部统计，2015年，DOU（Dataflow

《反电信网络诈骗法》12月1日起正式实施。电信网络诈骗是如何定义的？电信治理、互联网治理以及综合措施具体包括哪些内容？法律责任如何界定？看下面内容，和小编一起学习↓↓5分钟视频读懂《反电信网络诈骗法》5分钟视频读懂《反电信网络诈骗法》来源：工业和信息化部网络安全管理局视频来源：公安部刑侦局校

霄”推荐阅读中国信通院党委书记宋灵恩到工业互联网与物联网研究所宣讲党的二十大精神数字化转型专家谈

在中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）的支撑下，近期，辽宁省通信管理局会同辽宁省委网信办、辽宁省发改委、辽宁省教育厅、辽宁省工信厅等共十七家省直单位，联合印发了《辽宁省5G应用“扬帆”行动计划（2022-2024年）》（以下简称“《行动计划》”）。《行动计划》旨在系统发挥5G应用对辽宁省经济社会发展和实现全面振兴全方位振兴新突破的重要驱动作用，推进“一圈一带两区”区域协调发展，助力“数字辽宁、智造强省”建设。编制团队紧密结合省情特点，充分发挥辽宁省产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势，围绕文化旅游、融合媒体、工业互联网、车联网、电力、教育等重点行业，石化、冶金、养老、港口、物流、应急广播等特色行业进行深入研究，在《行动计划》中明确提出到2024年，5G赋能辽宁省重点和特色行业应用的成效全面彰显，应用深度和广度实现双突破，5G创新应用生态体系基本建成，成功开启5G应用“扬帆远航”新局面，将辽宁省打造成为全国有重要影响力的5G应用创新发展新一极。《行动计划》紧扣辽宁省重大战略需求，以深化供给侧结构性改革为主线，以“促进消费升级、赋能行业转型、服务社会民生、培育产业生态、强化关键能力”为核心，提出五大任务和重点工程。《行动计划》的发布实施，将助力培育辽宁信息通信行业发展新动能，开启辽宁数字经济发展新空间。《行动计划》由中国信通院无线电研究中心支撑起草，该团队具有丰富的5G领域专题研究和政策文件编制经验。前期支撑工信部等十部门联合印发《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》，同时支撑多个省区市编制5G应用创新、产业规划等政策文件，助力我国5G高质量发展。后续，编制团队将积极对接辽宁省通信管理局等相关部门，共同落实好5G应用“扬帆”行动计划，运用好信息通信赋能产业数字化转型的创新成果，发挥好数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用，共同助力辽宁省经济社会数字化转型。联系方式：zhangcongwu@caict.ac.cn13521370467校

为持续推动我国县（市）工业高质量发展，充分挖掘工业百强县（市）创新发展的典型经验，筑牢制造强国基石，中国信息通信研究院通过图解的方式透视2022中国工业百强县（市）发展全景。校

“十四五”时期，我国进入新发展阶段，加快数字化转型成为推动我国经济增长的新引擎。习近平总书记在党的二十大报告中强调，要加快发展物联网，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。工业和信息化部《“十四五”信息通信行业发展规划》明确提出“推进移动物联网全面发展”。移动物联网是基于蜂窝移动通信网络的物联网技术和应用，通过多网协同实现万物互联、连接泛在的数字信息基础设施，是新型基础设施的重要组成部分。当前，我国正构建NB-IoT（窄带物联网）、4G（含Cat1）和5G协同发展的综合生态体系。2022年8月，我国成为全球主要经济体中首个实现“物超人”的国家。2022年11月14日，由中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）联合主办的首届移动物联网大会（2022）在江苏省无锡市举办。在上午的主论坛上，中国信通院首席专家续合元发布了《2022年移动物联网发展报告》。报告认为，移动物联网是新一代信息网络的重要组成部分，共同构建高速、智能、泛在、安全、绿色的新一代信息网络，一方面和传统基础设施融合，提升融合基础设施智能化水平，同时信息基础设施为数字经济发展提供动能。报告分析，当前移动物联网正在成为推动经济社会数字化转型的新引擎、促进信息通信业高质量发展的新动能、带动产业实力不断提升的新力量。我国移动物联网加速迈入新时代，移动物联网已经成为支撑数字经济蓬勃发展，助推千行百业数字化转型的重要网络“底座”。报告概括了我国移动物联网发展的三大进展情况。一是多网协同格局初步建立，面向物联能力持续增强。我国已经初步形成NB-IoT、4G和5G多网协同发展的格局，网络覆盖能力持续提升。截至2022年9月，我国NB-IoT基站数达到75.5万个，4G基站总数达到593.7万个，5G基站总数达到222万个，部署超7900张5G行业虚拟专网，为移动物联网应用创新发展打下坚实基础。二是NB-IoT、4G、5G应用创新活跃。NB-IoT已形成水表、气表、烟感、追踪类4个千万级应用，白电、路灯、停车、农业等7个百万级应用，N个新兴应用。4G

日前，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）信息无障碍研究团队发布了《信息无障碍动态》（2022.11）。《信息无障碍动态》聚焦中央部委和地方政府的信息无障碍推进工作的进展情况，汇集企业及社会团体等在信息无障碍领域的最新动态资讯，为推动信息无障碍发展提供重要参考。本期要闻01国务院发布《关于数字经济发展的报告》11月16日，国务院关于数字经济发展情况的报告提请第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议审议。报告从八个方面提出下一步工作安排。报告指出，要加大适老化智能终端供给，加快推动信息无障碍建设，运用数字技术为弱势群体生活、就业、学习等增加便利。02市场监管总局、中国残联印发《无障碍环境认证实施方案》11月1日，市场监管总局、中国残联印发《无障碍环境认证实施方案》（下称《方案》），推进实施无障碍环境认证，提升无障碍环境服务水平，健全残疾人、老年人等社会成员关爱服务体系和设施。《方案》提出，市场监管总局、中国残联牵头组建由政府部门、科研机构、认证机构、检测机构、标准化机构、专业社会组织及体验用户等相关方参与的无障碍环境认证技术委员会，协调解决认证制度建设和实施过程中的技术问题，为无障碍环境认证工作提供决策咨询和技术支持。03中国残联、教育部等七部门联合发文明确残疾人中等职业学校设置标准11月15日，中国残联、教育部等七部门联合印发《残疾人中等职业学校设置标准》（下称《标准》），对独立设置的残疾人中等职业学校的基本标准进行了明确。《标准》对残疾人中等职业学校的校园校舍建设和设施设备配备提出了具体要求，提出要具备能够应用现代教育技术手段，实施教育教学与管理信息化所需的软、硬件设施、设备及适合各类残疾人学习的教育教学资源，并参照同类普通中等职业学校标准建设数字校园。04市场监管总局、工信部等18部门联合印发《进一步提高产品、工程和服务质量行动方案（2022—2025年）》11月1日，市场监管总局、工信部等18部门联合印发了《进一步提高产品、工程和服务质量行动方案（2022—2025年）》（下称《行动方案》）。《行动方案》提出，增强儿童老年人残疾人用品适用性。围绕特殊人群消费品发展需求，加大人体工效基础研究、技术研发和标准制定力度。深入推进儿童和学生用品安全守护行动，提高校服、玩具、文具和婴童用居家防护、运动防护、助行骑乘等产品质量安全水平。建立老年用品产业标准体系，推动适老化产品发展和智能应用及终端产品适老化改造。提高轮椅、助行机器人等康复辅助器具智能化程度，丰富助视、助听和辅助阅读类产品供给。05工信部等五部门联合印发《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022—2026年）》10月28日，工信部等五部门联合印发《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022—2026年）》（下称《行动计划》）。《行动计划》提出，在出行辅助、技能训练、精神关怀与文旅休闲、社交通讯、教育就业、生活购物等场景，探索一批虚拟现实赋能残障弱势人群的应用实践，推广一批适配残障弱势人群的虚拟现实设备，助力“信息无障碍”服务建设。06中国残联召开无障碍环境建设法（草案）征求意见座谈会11月21日，中国残联以视频方式召开无障碍环境建设法（草案）征求意见座谈会，邀请各类残疾人专门协会、有关助残社会组织、残疾人代表等对草案提出修改意见和建议。会议强调，本次座谈会是贯彻落实党的二十大精神、实践全过程人民民主、充分发挥人民团体协商民主职责的具体行动；中国残联要切实履行好残联组织的“代表、服务、管理”职能，有效发挥桥梁纽带作用，认真梳理整理意见建议，助力全国人大常委会做好无障碍环境建设高质量立法工作，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用；各级残联、各专门协会和广大残疾兄弟姐妹不仅是无障碍环境建设立法的推动者和参与者，更要成为无障碍理念的积极推广者和宣传者，要持续关注无障碍环境建设立法过程，多提宝贵意见和建议，为法律制定实施贡献更大力量。07《上海市无障碍环境建设条例（草案）》公开征求意见11月26日，《上海市无障碍环境建设条例（草案）》公开征求意见。公开征求意见的时间为2022年11月26日至12月10日，征求意见的重点包括：对加强无障碍设施建设与维护方面的意见和建议；对完善无障碍信息交流、无障碍社会服务方面的意见和建议；对促进社会共治，营造无障碍友好环境方面的意见和建议；其他意见和建议。082022年世界互联网大会乌镇峰会全球发展倡议数字合作论坛举行11月9日，2022年世界互联网大会乌镇峰会全球发展倡议数字合作论坛在浙江乌镇以线上线下相结合的方式举行。中国国家互联网信息办公室主任、世界互联网大会理事长庄荣文指出，中国积极参与全球发展倡议框架下数字领域交流合作，就促进数字经济健康发展、弥合数字鸿沟等议题，提出建设性解决方案，贡献了中国智慧。面向未来，要持续推动全球发展倡议数字领域合作，发挥数字优势，助力世界经济复苏；强化数字治理，推动安全健康发展；弥合数字鸿沟，共享信息时代红利；深化数字合作，实现共同繁荣进步，让更多国家和人民共享数字技术发展成果。本期目录点击“阅读原文”，下载全文。校

一、国内手机市场总体情况2022年9月，国内市场手机出货量2092.2万部，同比下降2.4%，其中，5G手机1510.4万部，同比下降0.1%，占同期手机出货量的72.2%。2022年1-9月，国内市场手机总体出货量累计1.96亿部，同比下降21.1%，其中，5G手机出货量1.53亿部，同比下降16.4%，占同期手机出货量的78.2%。图1

脑科学问题是人类社会面临的基础科学问题，是人类理解自然和理解人类自身的重要研究方向，脑机接口是该领域的有效探索手段之一。在国家战略的引领下，在科技创新不断更迭促进下，在人民大众的期待关注下，脑机接口技术将在面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向人民生命健康的科技创新主战场上发挥重要作用。为此，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）面向脑机接口领域，提出“脑智芯连，思行无碍”这一行业发展总体愿景，并针对此愿景目标的实现，尝试勾画出在不远的未来，脑机接口产业发展的蓝图和愿景期望。希望产业各方能够在此愿景描绘的不同场景下开展更多研究、开发、交流与合作，共同绘制脑机接口产业的美好未来。近日，中国信通院正式发布《脑机接口总体愿景与关键技术研究报告（2022年）》，针对脑机接口这一前沿领域，全球首次从愿景、需求、场景、技术、系统衡量指标几个维度开展研究，对该领域的科研攻关、产品研制和政策研究具有参考价值。报告全面论述了脑机接口发展现状，提出了“脑智芯连，思行无碍”的总体愿景目标，总结了脑机接口系统需要满足

2022年11月23日，2022世界智能制造大会在江苏南京召开。工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌出席大会开幕式并致辞，中国信息通信研究院院长余晓晖发布《全球智能制造发展态势》报告。报告认为，智能制造前瞻战略布局已经成为全球主要经济体的共同选择，美国、欧盟、日本等在先进制造技术创新、供应链弹性提升以及数据要素市场建设等方面积极布局，加速推动制造业智能化和绿色化发展。报告分析，我国智能制造应用成效显著，示范工厂的揭榜企业运营成本平均下降18%以上，产品研发周期缩短28%。根据对2021年智能制造试点示范项目分析，当前我国智能制造应用呈现五大特征：一是应用领域主要聚焦生产过程优化，其应用占比在65%以上；二是装备制造、原材料、消费品等细分行业均迎来各具特色的智能化变革；三是智能制造正在变革产业组织模式，推动供应链协同走向社会化生产网络；四是助力实现“数据科学+工业知识”的创新研发范式；五是助力中小企业提升生产管理水平和抢抓采购订单资源，满足中小企业“提能力”“补资源”的双重需求。报告指出，智能制造正迈向数据和知识驱动，材料创新和工艺创新正在成为重要方向，在这一过程中，人工智能技术的融入将释放更大潜力和活力。国外在这一领域进展较快，形成了创成式设计、预测性维护、基于知识的生产管理决策等典型场景，我国探索则多集中在生产管理环节，智能研发和产品增值服务仍在探索初期。报告展望，智能制造正在变革传统工业架构，制造业金字塔逐渐扁平开放灵活，有望形成按需定制、灵活部署、即插即用的全新模式，推动工业软件和自动化走向智能化、开放化和扁平化，装备数字化进程将不断加速。以下为现场发布PPT。1234567891011121314校

工业是县域经济发展的源头活水，是深入贯彻制造强国战略的重要着力点，是实现产业融合发展的关键支撑。持续推进我国制造业高质量发展，筑牢制造强国基石，基础在县域、潜力在县域、特色在县域。在新的历史时期，县域工业应加快高质量发展步伐，构筑强县富民的核心支撑。2022年11月25日，由中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）和溧阳市人民政府主办，溧阳高新区、溧阳市工业和信息化局共同承办的中国县域工业经济发展论坛（2022）在江苏溧阳举行。在上午的主论坛上，中国信通院总工程师敖立发布了《中国县域工业经济发展报告（2022）》。中国信通院连续7年发布《中国县域工业经济发展报告》，旨在洞察县域工业高质量发展的时代使命和发展特征，挖掘工业百强县（市）、百强区工业发展的典型经验示范，形成带动引领效应。报告核心观点1.

2022年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。面对国内外环境变化带来的新风险新挑战，我国高效统筹疫情防控和经济发展，及时出台落实扎实稳住经济一揽子政策措施，工业生产承压恢复，下滑态势及时扭转，体现出强大韧性，对国民经济发展的贡献支撑作用持续攀升。近日，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）发布了《中国工业经济发展形势展望（2022年）》，以工业运行数据为基础，对我国2022年工业发展全景进行了分析，对2023年工业发展形势进行了预判，希望为政府、行业、企业决策提供参考。中国信通院每年定期发布《中国工业经济发展形势展望》，旨在全面、深入地刻画我国工业运行的特征，并对工业发展面临的形势、挑战与发展趋势进行研判。报告核心观点1.

加强数字政府建设是党中央、国务院深刻把握数字时代发展趋势，从全局和战略高度作出的重大决策部署。2022年6月23日，国务院印发的《关于加强数字政府建设的指导意见》，对我国数字政府建设作出了全面安排，成为数字政府领域的纲领性指导文件。站在新起点，如何深入总结历史经验，研判发展趋势，更好探索中国式数字政府建设路径，是一项重大课题。基于此，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）产业与规划研究所、政务服务中心成立项目组，共同编写了《数字政府发展趋势与建设路径研究报告（2022年）》。2022年11月16日，在中国互联网大会数字政府论坛上，中国信通院产业与规划研究所发布了《数字政府发展趋势与建设路径研究报告（2022年）》。报告阐明了我国数字政府的发展沿革与时代内涵，剖析了当前数字政府建设存在的突出问题，围绕政务平台、数据资源、共性能力、数字履职、安全保障、运行管理和标准规范等研判七大发展趋势，并提出了推进数字政府建设的六方面建议。报告核心观点1.

“十四五”时期，我国进入新发展阶段，加快数字化转型成为推动我国经济增长的新引擎。以5G、物联网为代表的新一代信息基础设施，通过泛在感知、万物互联等手段应用于各行各业，并与人工智能、大数据、区块链等技术深度融合，向着AIoT（智能物联网）升级，赋能产业数字化发展。当前，AIoT技术在金融业的应用已初具成效，尤其是在缓解金融业务的信息不对称方面发挥了重要作用。通过对抵质押物管理、仓储管理、融资租赁、保险定价等典型场景的探索，逐步打造新业态，形成金融业创新发展的新动能。2022年11月17-19日，由中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）主办的“第五届中国金融科技产业峰会”在江苏省苏州市举办。11月18日上午，在“AIoT+金融创新发展”分论坛上，中国信通院发布了《5G时代“AIoT+金融”研究报告（2022年）》，中国信通院云计算与大数据研究所金融科技部韩毅博对报告进行了解读。报告详细介绍了当前“AIoT+金融”的发展背景、应用价值、技术体系、应用场景，并提出了未来发展的策略建议，为“AIoT+金融”产业的创新发展提供指导性参考。报告核心观点1.

2022年11月19-21日，由工业和信息化部与湖北省人民政府共同主办的“2022中国5G+工业互联网大会”在湖北省武汉市召开。在11月20日的开幕式上，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）院长余晓晖发布了《2022中国“5G+工业互联网”发展成效评估报告》。5G是新一代信息通信技术演进升级的重要方向，工业互联网是第四次工业革命的关键支撑，二者都是实现经济社会数字化转型的重要驱动力量。5G与工业互联网融合发展产生巨大的叠加倍增效应，促进数字经济和实体经济加速融合，对助力制造强国和网络强国建设意义重大。2022年为“5G+工业互联网”512工程收官之年。推进实施“5G+工业互联网”512工程以来，我国“5G+工业互联网”正由起步探索阶段迈向深耕细作、规模化发展的关键阶段，互促共进、融合发展的良好格局逐渐形成。报告用“一个全新发展格局”和“技术创新、产业突破、生态构建、发展环境”四大维度对我国“5G+工业互联网”发展进行了全面分析评估。报告认为，我国“5G+工业互联网”512工程任务高质量完成。全国4000余个“5G+工业互联网”项目已覆盖41个国民经济大类，“5G全连接工厂”种子项目中，工业设备5G连接率超过60%的项目占比超一半，5G技术与工业融合的广度和深度不断拓展。报告分析，当前全国“5G+工业互联网”发展已形成以长三角地区、粤港澳地区为引领，向京津冀地区、西部地区和东北老工业基地延伸的“东中西”梯次推进的全新发展格局。根据中国信通院“5G+工业互联网”发展指数测算，我国31个省（市、自治区）“5G+工业互联网”发展总体呈现4种差异化、特色化的发展形态。江苏、广东、浙江、山东、安徽、北京6省（市）呈现示范引领的特点，湖北、辽宁、江西、河北、河南、上海、福建、天津、四川、重庆、湖南、广西、山西13省（自治区、市）呈现快速崛起的特点，新疆、甘肃、黑龙江、云南、内蒙古、宁夏、贵州、陕西8省（自治区）呈现蓄力奋发的特点，西藏、海南、吉林、青海4省（自治区）呈现孕育起步的特点。报告概括了我国“5G+工业互联网”发展的四大进展情况。一是技术创新持续赋能。《“5G+工业互联网”综合标准化体系建设指南》不断完善，5G技术标准加快与工业适配，“5G+工业互联网”垂直行业标准助力产业推广，承载新技术、新应用的测试床、实验室依托工业互联网产业联盟加速落地。“5G+工业互联网”主要专利继续保持全球领先，边缘计算、5G

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2022年11月18日，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）党委书记宋灵恩参加工业互联网与物联网研究所党总支部主题党日活动，宣讲党的二十大精神，与党员干部职工面对面座谈交流。宋灵恩紧扣党的二十大报告，围绕深刻领会党的二十大召开的重要意义和主题，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻领会过去五年工作和新时代十年伟大变革，深刻领会中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，深刻领会党的二十大作出的各项战略部署，进行了全面深入系统的宣讲解读，并对认真学习贯彻党的二十大精神提出具体要求。宋灵恩强调，要深刻领会、全面把握党的二十大精神。党的二十大精神内容十分丰富，既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考，也有目标上的科学设定和工作上的战略部署，相互联系、有机统一。学习贯彻党的二十大精神，要读原著、学原文、悟原理，坚持“五个牢牢把握”，把历史和现实、理论和实践、国际和国内相结合，做到学思用贯通、知信行合一。中国信通院作为工业和信息化部直属事业单位，要坚决扛起践行“两个维护”第一方阵的政治责任和光荣使命，深入贯彻落实党的二十大在工信领域的重大战略部署，学深悟透习近平总书记关于制造强国战略的重要论述和关于网络强国的重要思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要聚焦党的二十大对工业和信息化发展提出的重大决策部署和部党组重要工作安排，深入开展系统性、前瞻性、针对性、原创性研究，着力推进重大战略研究和战略性技术突破，为部党组提供更有力的理论支撑和决策参考。要承担起科技创新“国家队”和“主力军”的时代重任，不断强化专业服务能力建设，坚持创新驱动，赋能高质量发展，为促进科技创新和行业发展提供有力支撑，为经济社会发展提供坚强保障。宋灵恩指出，要推动党的二十大精神落地生根、见行见效。工业互联网与物联网研究所承担了许多国家重大战略任务，取得了显著成绩，是推动我国工业互联网迈入全球第一方阵的主力军。要牢记“国之大者”，紧紧围绕党的二十大提出的重大战略决策部署，加强自身技术和平台能力建设，推动工业互联网标识在工业和信息化更多领域深度应用，加快推进星火·链网新型基础设施建设，提高公共服务能力，不断探索新业务、扩展新领域，积极拓展国际化业务，在推进产业数字化转型、提高产业链供应链韧性和安全水平、加快发展方式绿色转型等方面发挥更大作用。宋灵恩与工业互联网与物联网研究所党总支部委员、领导班子成员、二级党支部书记和党员代表座谈，围绕加强党组织的政治功能和组织功能、以高质量党建引领高质量发展等问题深入互动交流。他鼓励工业互联网与物联网研究所全体党员干部要发挥先锋模范作用，建强支部战斗堡垒，服务国家重大战略，潜心钻研、集智攻关，踔厉奋发、勇毅前行，为推动工业和信息化高质量发展作出更大贡献。院办公室、党群工作部、科技发展部、业务发展部、后勤服务中心相关负责同志参加此次活动。校

智创未来”为主题，举办2场主论坛、20场分论坛以及多场特色活动，展示了我国“5G+工业互联网”融合发展最新成果。来源：工业和信息化部信息通信管理局、办公厅校

2022年11月17日，由中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）、金砖国家未来网络研究院中国分院主办，中国互联网协会智慧教育工作委员会、5G应用产业方阵行业应用组智慧教育行业组、IMT-2020（5G）推进组承办的2022年中国5G发展大会智慧教育高峰论坛举办。论坛以“5G赋能

2022年11月16-17日，2022年中国5G发展大会在深圳市成功举办。本次大会由工业和信息化部、深圳市人民政府联合主办，以“5G领航新基建，构筑发展新底座”为主题，旨在分享5G商用发展经验，深化全球务实合作，凝聚各方资源力量，积极推动5G应用规模化发展。大会受到各方高度关注，线上直播累计观看次数超过1000万人次。在开幕式环节，工业和信息化部党组成员、副部长张云明出席并致辞，深圳市委常委、市人民政府党组成员郑红波致欢迎词，中国工程院院士邬贺铨、中国工程院院士余少华发表主旨演讲。工业和信息化部信息通信发展司司长谢存主持开幕式。张云明在致辞中表示，工业和信息化部将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，持续推进5G商用部署和规模化应用，让5G更好赋能实体、服务社会、造福人民。坚持适度超前，建设现代化信息新底座，着力提升城市地区覆盖深度，拓展农村及边远地区覆盖广度，提升面向行业的5G网络服务能力，深化5G网络共建共享。坚持量质齐升，打造实体经济增长新引擎，深入实施5G应用“扬帆”行动计划，发挥5G应用产业方阵、“绽放杯”等平台作用，持续扩大应用的行业规模、网络规模、终端规模，提升应用的创新力度、融合程度、渗透深度。坚持龙头带动，构建产业链供应链新体系，加强关键技术和设备攻关，支持上下游企业联合开展技术研发、生态打造、价值培育。坚持开放合作，开创全球互利共赢新局面，同跨国企业、国际组织在标准、技术、产业、网络、应用、安全等各领域开展全方位合作，支持外资企业公平参与我国5G市场，支持中国企业为世界各国提供优质产品和服务。在主旨演讲环节中，邬贺铨院士作题为《5G创新再出发，2B应用开新局》的主旨演讲。他表示，未来需要持续提高5G面向行业的支撑能力，进一步提升5G在大上行传输、高精度定位、低时延高可靠等方面的技术性能，支撑实现5G赋能工业场景的柔性制造、灵活配置等功能，助力企业实现数字化转型升级。余少华院士以《标志性新应用是5G成功的关键》为题作主旨演讲。他认为，从移动通信的发展历程来看，2G、3G、4G成功的重要原因是每一代技术都有标志性的应用。5G覆盖eMBB、uRLLC和eMTC三大场景，可应用于超宽带个人消费、车联网、远程控制、工业互联网和城市智能体等五大类别，市场前景广阔。最后，余少华院士展望了未来极具潜力的5G标志性应用和5G标志性新设备。随后，中国联通董事长刘烈宏、中国电信副总经理李峻、中国移动副总经理赵大春、中国铁塔副总经理刘国锋、中国广电副总经理吕建杰、3GPP

全球数字经济加速发展，推动要素资源重组、经济结构重塑、竞争格局重构。5G作为新一代信息通信技术领域的集大成引领性技术，是新型基础设施的核心内容、数字经济发展的关键引擎。推动5G应用规模化发展有利于推动数字产业高质量发展，更有利于加速推进传统产业转型升级、催生新产业新业态新模式，为经济社会数字转型、智能升级提供坚实支撑。2022年11月16日下午，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）联合5G应用产业方阵（5GAIA）、IMT-2020(5G)推进组在2022年中国5G发展大会主论坛上发布《5G应用创新发展白皮书——2022年第五届“绽放杯”5G应用征集大赛洞察》。中国信通院副院长、5G应用产业方阵理事长王志勤对白皮书进行了解读。白皮书由中国信通院牵头，中国联通、中国电信、中国移动共同参与编写。白皮书聚焦近一年5G融合应用发展态势，重点发布第五届“绽放杯”5G应用征集大赛项目的深度洞察，提出了5G应用规模化发展阶段的新思考和发展建议。

“十四五”时期，我国数字经济进入深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段，金融科技作为数字经济在金融业的核心表现形式，迎来了新的发展机遇。同时，在金融业相关领域政策、技术、市场主体的驱动下，国内外金融科技生态呈现新的发展态势。2022年11月17-19日，由中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）主办的第五届中国金融科技产业峰会在苏州举行。在11月17日上午的主论坛上，中国信通院发布了《中国金融科技生态白皮书（2022年）》，中国信通院云计算与大数据研究所金融科技部主任何阳对白皮书进行了深度解读。这是中国信通院第五次发布金融科技生态白皮书，白皮书总结了国内外金融科技发展总体态势，重点研究了金融科技核心技术和热点应用场景，分析了新形势下金融科技对经济社会发展的重要价值，并结合当前现状对金融科技未来发展趋势进行展望。白皮书核心观点1.

为贯彻国家实施教育数字化战略行动的要求，推动智慧教育应用规模化发展，助力教育信息化相关产品及服务提质升级，共筑良好发展生态，中国互联网协会智慧教育工作委员会联合中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）于2022年8月面向全社会公开征集智慧教育产品和服务供应商名录（第一批）。活动发起后，得到了智慧教育相关企业的积极响应，经过自愿申报、材料审查、专家评审等环节，共76家企业入选，入选企业涵盖基础设施、内容资源、应用服务、共性支撑等智慧教育产业各环节，企业类型包括综合信息服务提供商、教育信息化企业、电信运营商、互联网企业、教育企业/机构、内容资源提供商、教育软/硬件提供商、安全厂商等，产品和服务内容覆盖智慧教学、智慧考试、智慧评价、智慧校园和教育管理等多种智慧教育典型场景。智慧教育产品和服务供应商名录（第一批）已于2022年11月16日在2022中国互联网大会智慧教育论坛上正式公布，具体如下：序号单位名称主要产品/服务1中国电信集团有限公司教育专网（教育城域网、全光校园网、5G教育双域专网），教育混合云解决方案，智慧教育综合解决方案

2022年11月15日，2022（第二十一届）中国互联网大会在深圳开幕。工业和信息化部党组成员、副部长张云明，深圳市委常委、市人民政府党组成员郑红波，中国互联网协会理事长尚冰出席大会开幕式并致辞。工业和信息化部党组成员、副部长张云明致辞张云明在大会上表示，工业和信息化部将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实“十四五”数字经济和信息通信行业发展规划，让互联网行业发展焕发出新的蓬勃生机。坚持强基固本，以网络建设支撑发展，聚焦5G、工业互联网、北斗、物联网等重点领域，大力推进体系化建设、规模化部署、产业化应用。坚持技术引领，以创新融合驱动发展，推动6G、量子计算等关键核心技术、基础前沿技术加快突破，发挥信息技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。坚持底线思维，以安全规范保障发展，健全完善法律法规和政策制度，构建与数字经济特征相适应的监管体系，加快营造稳定公开透明可预期的营商环境。坚持对外开放，以互利共赢促进发展，加强网络空间国际合作，积极参与全球数字治理和国际规则制定，为全球互联网发展治理贡献中国方案、中国智慧。深圳市委常委、市人民政府党组成员郑红波致辞郑红波表示，近年来，工业和信息化部从规划引领、政策扶持、要素保障等方面，全方位地推动互联网产业蓬勃发展。中国互联网已从跟随者成为一些领域的引领者。中国互联网大会从2002年开始举办，迄今已是第21届，成为亚太地区极具影响力的互联网盛会和数字经济的盛会。这次大会在深圳举办，既是对深圳互联网和数字经济发展的充分肯定，也将激励深圳全力打造数字化、网络化、智能化的创新型城市。深圳市高度重视互联网产业发展，出台了《深圳市推动软件产业高质量发展的若干措施》等一系列政策，将网络与通信、软件与信息服务等纳入了“20+8”产业集群重点培育。当前，深圳正在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，奋力建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例。深圳将以数字产业化和产业数字化为主线，着力打造全国数字经济产业重要策源地和全国数字技术应用场景首选试验田。本届中国互联网大会汇聚了全国互联网以及数字经济领域的杰出企业家、知名专家学者，期待各方积极地建言献策，推动深圳加快建设全球数字先锋城市。中国互联网协会理事长尚冰致辞尚冰表示，党的十八大以来，我国数字经济规模快速增长，数字经济发展质量不断跃上新台阶，数字文明建设取得了一系列成就。党的二十大报告为推动我国数字经济实现更高质量发展，加快数字中国建设指明了方向。尚冰提出四点建议：一是坚持创新驱动，提升关键核心技术自主创新能力，努力推动集群创新，持续提升数字中国创新能力；二是坚持应用牵引，深化制造业数字化转型升级，催生新产业新业态新模式，推进新型工业化发展进程；三是坚持安全发展，全面提升数字经济治理水平，扩大数字技术在治理中的应用，提升治理效能；四是坚持普惠发展，持续提高人民群众获得感，让数字经济发展更加普惠大众。大会现场会上，工业和信息化部党组成员、副部长张云明，深圳市委常委、市人民政府党组成员郑红波共同为深圳市前海互联网安全保障中心揭牌。深圳市前海互联网安全保障中心的成立，标志着深圳信息通信业步入了新的发展阶段，将有力地推动深圳数字新基建、网络信息安全、应急通信保障等工作再上新台阶，为优化营商环境、推进粤港澳大湾区数字经济高质量发展提供重要保障。广东省通信管理局党组书记、局长蔡立志主持开幕式。中国工程院院士余少华出席开幕式。国家有关部委领导，深圳市相关领导，部分央企代表、专家代表、领军企业负责人等参加开幕式。2022（第二十一届）中国互联网大会由工业和信息化部、深圳市人民政府主办，中国互联网协会、广东省通信管理局、深圳市工业和信息化局等单位承办。大会主题为“发展数字经济

随着5G、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术的日渐成熟，数字技术与实体经济集成融合的趋势更加凸显。实时互动技术作为新一代数字经济发展的底座支撑，将大幅提升行业全要素生产率，加速新型数字产业体系的形成与发展，开辟经济增长新空间。为探索实时互动行业的应用落地和实践发展，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）泰尔终端实验室于2022年4月启动“实时互动创新应用优秀案例”的征集活动。案例征集活动得到企业的高度关注，历经前期宣传、公开征集、初审、复审等阶段，2022年10月31日，“实时互动创新应用优秀案例”专家评审会在京召开。来自北京科技大学、中国信通院、中国安防协会和电信产业终端协会的专家们参加了评审会。会上，中国信通院泰尔终端实验室副总工程师李波代表活动发起方介绍了本次案例征集工作的背景意义、工作基础和评选方案。企业代表分别介绍了各自案例方案，与会专家结合专业研究及实践经验进行了提问和打分点评。经综合评议，最终评选出21个优秀案例。本次“实时互动创新应用优秀案例”征集活动聚焦实时互动与行业场景赋能，突破核心技术基础，通过产品促创新，树立行业标杆示范，促进实时互动行业健康快速发展。附：2022年实时互动创新应用优秀案例名单（名单排名不分先后）校

2022年11月8日，“2022全球工业互联网大会—区块链创新应用发展论坛”在沈阳举办。论坛以“区块链与多场景应用协同创新”为主题，由中关村区块链产业联盟、辽宁省沈抚改革创新示范区联合主办。工业和信息化部信息通信管理局一级巡视员王鹏，辽宁省工业和信息化厅副厅长毛丰燕，沈阳市人民政府副秘书长李蛟，辽宁省沈抚改革创新示范区党工委委员、管委会副主任李刚，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）总工程师敖立出席大会并致辞。“星火·链网”智能安全金融服务（ISF）网络发布仪式会上发布了“星火·链网”智能安全金融服务（ISF）网络，开启了“星火·链网”点亮产融的新篇章。辽宁省工业和信息化厅副厅长毛丰燕，辽宁省通信管理局党组成员、副局长刘荣，沈阳市人民政府副秘书长李蛟，中国信通院总工程师敖立共同启动了发布仪式。中国信通院工业互联网与物联网研究所高级工程师李洋对“星火·链网”智能安全金融服务（ISF）网络进行了详细介绍。“星火·链网”作为国家级区块链基础设施，自发布以来始终致力于构建面向全球服务的、可信任的

2022年11月14-15日，第五届“绽放杯”5G应用征集大赛（以下简称“大赛”）总决赛在鹏城深圳成功举办。本次总决赛由工业和信息化部、深圳市人民政府主办，由中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）联合5G应用产业方阵、IMT-2020(5G)推进组、中国通信标准化协会、金砖国家未来网络研究院中国分院、深圳市工业和信息化局、龙华区人民政府共同承办。大赛以“5G赋能数字化，扬帆助力新征程”为主题，旨在深化跨行业协作，促进5G应用创新，加速解决技术及产业关键问题，推动5G应用规模化发展，助力我国数字经济高速发展。工业和信息化部信息通信发展司一级巡视员刘郁林，深圳市工业和信息化局党组成员、副局长何志梅，深圳市龙华区区长雷卫华等领导出席本次大赛并致辞。刘郁林表示，党的二十大报告明确指出要构建新一代信息技术、人工智能等一批新的增长引擎。工业和信息化部认真学习贯彻党的二十大精神，按照党中央、国务院决策部署，大力推动5G网络及应用发展。“绽放杯”5G应用征集大赛已进入第五届，本次大赛共征集到超2.8万个项目，赛事规模再创新高、赛道设置更为丰富且赛事影响力持续扩大。“绽放杯”成为推动5G应用创新发展的品牌活动，也为推动经济社会高质量发展注入了强劲动力。他表示希望通过参赛选手的精彩展示和评委专家的公正评审，能够遴选出一批技术创新优、应用效果好、复制推广性强的优秀项目。同时，希望产业各界以本次大赛为契机，加强产业链上下游协同，深化供需双方合作，畅通产融对接渠道，大力推动5G应用优秀案例的复制和推广。何志梅表示，深圳市高度重视5G产业发展，依托领先的5G网络在5G标准制定、技术研发、创新应用等方面走在世界前列，并布局五大5G产业集聚区及若干5G重点产业片区，推进5G产业链的完善，加速5G产业生态建全。面向未来，深圳市将深入贯彻落实党的二十大关于加强网络强国建设和提高人民生活品质的重大决策部署，在工信部的指导下稳步推进5G产业发展，将深圳打造成为5G网络能效优质、5G产业链完备、5G应用创新的标杆城市。雷卫华强调，龙华区一直高度重视5G发展对产业高质量发展的支撑和促进作用，出台了《深圳市龙华区加快5G产业发展实施方案》和《深圳市龙华区关于5G场景应用示范建设工作实施方案》等一系列扶持计划，推动5G网络建设、园区协同和应用创新发展。龙华区在创新应用方面深度发展“一圈一区三廊”规划，在3大领域、13个细分领域全面开展5G场景应用试点，打造了一批特色5G应用示范场景。未来龙华区将持续推动5G高质量发展示范区建设、重点园区5G专网建设、数字赋能产业升级，打造“智造为本、双向赋能、样板示范、要素集聚”的数字经济龙华模式，力争实现从数字经济先行区到数字经济核心区的跃升。在大赛开赛仪式上，中国信通院总工程师敖立，中国通信标准化协会副理事长代晓慧，深圳市龙华区区长雷卫华，深圳市工业和信息化局党组成员、副局长何志梅，深圳市龙华区区委常委、常务副区长徐志斌，金砖国家未来网络研究院中国分院院长朱禹涛共同启动第五届“绽放杯”5G应用征集大赛全国总决赛。本届大赛共设置了14个区域赛、28个专题赛、1个标杆赛和1个国际专题邀请赛，历时2个多月的项目征集，共收到参赛项目超28000个。经过区域赛和专题赛遴选以及全国赛复赛选拔，最终48个项目入围全国总决赛，48个项目获得三等奖、206个项目获得优秀奖。全国赛总决赛参赛项目通过路演与答辩相结合的形式展开激烈角逐，最终遴选出一等奖16名、二等奖32名。本次大赛通过官方直播平台5G智汇堂，以及光明网、新浪网、电信云商务直播、移动5G消息平台、联通沃视频等20余家媒体或平台进行了线上直播，吸引2321.6万人次观看。现将比赛结果公布如下：校

2022年中国5G发展大会将于11月16-17日在深圳市龙华区观澜格兰云天国际酒店举行，本届大会以“5G领航新基建，构筑发展新底座”为主题，旨在引领国际5G发展趋势，拓宽5G产业发展思路，促进行业交流合作及产业链协同创新发展。大会由工业和信息化部、深圳市人民政府主办，深圳市工业和信息化局、深圳市龙华区人民政府、中国信息通信研究院、金砖国家未来网络研究院中国分院共同承办，中国通信标准化协会、IMT-2020(5G)推进组、5G应用产业方阵、中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔、中国广电、华为、中兴、中信科联合协办。本届大会包括1个开幕式暨主论坛，8个分论坛——“5G扬帆，惠民兴业论坛”、“5G智慧医疗”、“5G智慧教育”、“5G智慧商业论坛”、“5G车联网”、“5G应用产业发展论坛”、“5G安全论坛”、“5G轨道交通”。大会期间，还将举行第五届“绽放杯”5G应用征集大赛颁奖典礼。大会线上直播观看请访问官网：https://www.c5g.org.cn（可点击“阅读原文”访问）。会议议程（以当天发布为准）开幕式暨主论坛时间：2022年11月16日

伴随云原生应用和企业数字化转型的逐步深化，云原生技术在生产环境中的占有率不断攀升。云原生技术在充分发挥弹性、敏捷和服务化等优势的同时，也因软件架构的变革和应用模式的改变带来了新的安全隐患和安全防护需求。云原生架构下，容器以及容器云逐渐成为工作负载的主流，由此引入了容器软件供应链风险、容器运行时风险和容器编排风险等新安全隐患；从应用模式角度看，云原生环境下微服务细粒度拆分与动态迁移增加了防护难度，敏捷的研运模式提升了流程化安全管理难度，无服务器计算模型和平台呈现出新安全威胁。为此各企业纷纷开展云原生安全建设和云原生安全运营体系构建工作。中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）于2016年开始着手云原生领域的研究，牵头推进了《基于容器的平台安全能力要求》《云原生能力成熟度模型

迭代升级，推进移动通信网络向“泛在互联、普惠智能、多维感知、全域覆盖、绿色低碳、安全可信”等方向拓展，全面引领经济社会数字化智能化绿色化转型，最终实现“万物智联、数字孪生”的美好世界。我国高度重视

2022年11月9-11日，中国信息通信研究院党委举办第一期处级干部学习贯彻党的二十大精神培训班。培训班邀请中央党校专家教授从不同角度对党的二十大报告、党章等进行深入解读，推动党员领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，踔厉奋发、勇毅前行，为更好地支撑制造强国、网络强国、数字中国建设作出新的贡献。中国信息通信研究院党委书记宋灵恩出席开班式并讲话。宋灵恩强调，学习宣传贯彻党的二十大精神是全院当前和今后一个时期的首要政治任务，要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，完整准确全面领会党的二十大精神。一要深刻把握党的二十大报告思想精髓和精神实质，做到学深悟透、融会贯通。要深刻领会党的二十大主题，深刻领会过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界，深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务，深刻领会全面建设社会主义现代化国家的重大战略部署，深刻领会坚定不移推进全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。二要深刻学习新修订的党章，做到内化于心、外化于行。要把学习党章同学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，深刻领会党章修正案的重要意义，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。三要深刻领会把握二十大关于工信事业发展的重大决策部署，做到抓紧抓实、落实落细。要承担起科技创新“国家队”和“主力军”的时代重任，聚焦二十大对工业和信息化发展提出的重大决策部署和部党组重要工作安排，做好前瞻性、战略性、全局性研究，形成有深度、有分量的研究成果，为部党组提供更加有力的理论支撑和决策参考。四要深刻认识党自我革命的重要意义，做到政治坚定、作风过硬。要坚定不移推进全面从严治党，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面加强院党的建设，确保院各项事业沿着正确方向前进。宋灵恩要求，全院党员领导干部要做学习贯彻党的二十大精神的“第一方阵”，发挥“关键少数”作用，率先垂范，先学一步、学深一层，将学习宣传贯彻党的二十大精神不断引向深入。一要提高政治站位，带头示范学。要带着信念学、带着感情学、带着使命学，感悟二十大精神蕴含的强大真理力量，体会二十大精神蕴藏的独特思想伟力。要善于从党的二十大精神中汲取推动工作的强大力量，善于从二十大重大决策部署中寻找未来业务发展方向，做到学以致用、用以促学。二要讲究方式方法，全面系统学。要在全面学习上下功夫，原原本本、逐字逐句学，把学习相关文件同学习习近平总书记在大会期间系列重要讲话结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来。要在全面把握上下功夫，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，全面把握新时代10年伟大变革的深刻内涵和重大意义，全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，全面把握党的二十大作出的各项战略部署。三要力求知行合一，联系实际学。要在全面落实上下功夫，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入研究与自身工作的结合点，将党中央提出的战略部署和部党组重要工作安排转化为本部门具体工作任务，明确时间表、路线图、施工图，付诸行动、见之于成效，推动我院各项事业高质量发展。院副总工程师、首席专家、各部门正副职参加培训。校

《信息通信技术与政策》投稿指南！为进一步提高期刊信息化建设水平，为广大学者提供更优质的服务，我刊官方网站已正式投入运行，欢迎投稿！校

提示：点击文章标题即可阅读~2022年10月中国信通院发布《勒索攻击安全防护要点》中国信通院发布2022年8月国内手机市场运行分析报告：出货量1897.9万部，其中5G手机占比75.2%党代表通道丨中国信通院朱敏：数字化重构传统产业，让供应链变得更强壮数字化转型专家谈

WG1副组长，IMT-2020（5G）推进组5G承载工作组组长，中国通信学会量子通信委员会副主任委员，全国量子计算与测量标准化技术委员会委员，ITU-T

当前，算力的重要性已被提升到新的高度。算力作为数字经济时代新的生产力，对推动科技进步、行业数字化转型以及经济社会发展发挥重要作用。全球算力发展正面临应用多元化、供需不平衡等挑战，人工智能、数字孪生、元宇宙等新兴领域的崛起，推动算力规模快速增长、计算技术多元创新、产业格局重构重塑。2022年11月4-5日，由湖南省人民政府、工业和信息化部联合主办的2022世界计算大会在湖南长沙举行。在11月5日上午的“主题论坛：算网融合和数字经济”上，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）发布了《中国算力发展指数白皮书（2022年）》。中国信通院信息化与工业化融合研究所数字技术与应用研究部副主任王骏成对白皮书进行了深度解读。白皮书系统研究了全球算力发展情况，全面剖析了我国算力总体发展态势，并对中国算力发展情况进行客观评估，并结合当前我国算力发展现状和评估结果提出了我国算力发展建议。白皮书核心观点2022年白皮书在2021年基础上，进一步完善算力发展研究体系。增加了算力产业和算力技术两个维度，加强了对算力供给水平的评价，突出计算技术和产业对于算力发展的基石作用。以先进计算为代表的算力技术和算力产业为算力规模发展提供坚实支撑，算力环境为算力规模、算力技术和算力产业的发展提供土壤，算力应用拉动算力规模和算力产业的增长，驱动算力技术升级，五大要素相互促进、协同发展。算力发展研究体系1.

编者按：自党的十八大以来，我国敏锐抓住了信息化这一千载难逢的历史机遇，探索并长期坚持了一条以信息化和工业化深度融合为本质特征的中国特色新型工业化道路，推动制造业实现由小到大的历史性跨越，取得了一系列成绩和进步。为继续坚定不移走好新型工业化道路，推动信息化和工业化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展，中国电子报特开辟“两化融合助力新型工业化”专栏，拟邀请政府领导、专家学者、典型企业代表撰写署名文章，多视角展现我国两化融合发展成就及现状。党的二十大报告明确提出，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。作为新一代信息技术与实体经济融合的重要领域，工业互联网通过人、机、物、系统之间的数据连接与信息集成，驱动工业数字化、网络化、智能化变革，成为第四次工业革命的重要基石。在工业互联网创新发展战略推动下，近年来工业互联网建设及推广取得了显著成就，成为我国两化深度融合的重要驱动，下一步亟须深化工业互联网创新发展，为推进新型工业化、建设制造强国提供强劲动力。发展工业互联网意义重大工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的新型基础设施、应用模式和工业生态，支撑构建起覆盖全产业链、全价值链的智能化制造和服务体系。发展工业互联网，对于构建新发展格局，完善我国科技创新体系，推动绿色低碳发展具有重要意义。一是工业互联网支撑新发展格局构建。在产业高端化方面，工业互联网将有效促进从微观企业生产到宏观工业经济运行的透明高效，为工业经济由粗放式向集约化转变、由价值链低端向高端跃升提供支撑，对提升我国工业竞争能力，形成新的价值分工格局具有重要作用。在产业智能化方面，工业互联网连通产业链上下游，壮大生产性服务业，构建资源共享的协同制造体系、智能柔性的产业链供应链体系、大规模定制的消费体验方式，对畅通一、二、三产融合，形成新的协同发展格局产生关键作用。二是工业互联网驱动工业科技创新。工业互联网叠加物联网、大数据、人工智能等各类数字技术，赋能于产品设计、材料研制、工艺研发、加工制造等各个工业环节，能够改变传统主要依赖理论推导、实验科学的创新范式，通过数据挖掘、建模仿真、软件定义将极大提高产品、材料与工艺的创新效率，缩短研发周期。目前，尖端材料研发、新型医药研制、工艺创新与零部件结构设计等领域已经展现出巨大潜力。我国具有数据资源的天然优势，发展工业互联网将有助于加速我国工业科技创新，并有望实现基础短板领域突破。三是工业互联网带动绿色低碳发展。工业互联网的实时监测、动态优化与全局协同能力在供能、用能两端都将发挥出核心支撑作用。在供能侧，数字技术将有效支撑清洁可再生能源供电和消纳能力，促进能源结构转变；在用能侧，数字技术将成为工业生产、城市运行等各领域能耗、排放监测、优化与循环利用的关键基础。未来，预计数字技术的融合应用将可为全社会带来15%～40%的碳排放减少。工业互联网发展成效显著近年来，我国统筹推进工业互联网创新发展，夯基架梁基本完成、应用成效日益彰显、产业生态不断壮大、转型动力持续增强，成为我国推进新型工业化的重要实践。总体来看，我国工业互联网发展已经从破土萌芽的起步发展期，进入全面推进的快速增长期，由试点应用向规模推广持续迈进，发展水平已走在国际前列。（一）工业互联网体系化建设全面推进我国工业互联网基础设施建设成效显著，网络、平台、安全并行推进，建设规模及水平居全球前列。纵观国际工业互联网发展态势，发达国家与我国同步启动工业互联网相关战略实施，我国侧重政府引导、场景牵引、供给侧驱动的发展路径，通过体系化布局工业互联网技术产业，驱动不同信息化阶段的工业企业共同转型。目前，我国工业互联网体系化建设取得了良好的进展，初步建成低时延、高可靠性、广覆盖的网络设施，高质量外网覆盖全国300多个城市，“5G+工业互联网”建设项目超过3100个，标识解析体系服务企业19.5万家；构建双跨综合型、行业/区域特色型、专业技术型平台体系，具有一定影响力的工业互联网平台超过150家，赋能企业超过160万家，成为工业企业数字化转型的重要切入口；打造体系化、协同化、高效化的安全体系，工业互联网安全态势感知平台已监测覆盖全国31个省级平台，显著增强工业企业防范信息风险的能力。（二）工业互联网融合应用成效不断彰显我国工业互联网融合应用持续推进，实现“点-线-面”全方位应用发展态势，应用渗透率快速提升、覆盖面不断扩大、创新模式持续涌现。在企业层面，研产供销服各环节单点应用持续深化，并向全环节综合集成延伸，形成平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等多种新模式新业态，加速“车间-工厂-企业”的全层级数字化变革，构建形成一批具有国际影响力的标杆工厂。在行业层面，工业互联网与行业知识融合加速，制造业龙头积极推动自身工厂应用向行业上下游延伸，带动上下游中小企业协同发展，形成大中小企业融通发展新格局，目前工业互联网已广泛赋能石化、汽车、电子等45个国民经济大类。在区域层面，工业互联网结合区域产业特色和转型发展需求，充分发挥数据汇聚和资源配置的赋能作用，面向工业园区、示范基地、产业集群打造一批公共服务平台，促进区域协调发展，5个工业互联网示范区有力服务于国家区域发展战略，8个国家级工业互联网产业示范基地在东部率先发展、中部崛起和老工业基地振兴中发挥重要作用。（三）工业互联网技术创新与公共服务能力持续提升我国工业互联网聚焦融合性、前沿性技术加快创新，“政府引导+产学研用协同攻关”推进模式取得显著成效。自2019年以来，我国深入实施工业互联网创新发展工程，规模化突破了网络、平台、安全一批工程化技术项目，实现从1到N的产业推广突破。在技术创新方面，数据采集处理、TSN先进网络、异构协议解析、时序数据库、工业智能算法、标识解析软硬件等实现突破，支撑带动产业界涌现出一批市场化的特色解决方案和产品。在公共服务方面，通过搭建运行监测、技术创新、大数据管理、标识管理、网络验证等一系列公共服务平台，有力加速了创新技术从“实验室验证-小规模商用验证-大规模推广”的产业化进程，提升工业互联网供需双方匹配能力，构建了工业互联网产业发展的支撑体系。（四）工业互联网产业生态日益优化我国从产业生态、创新载体、产融融通等多方面统筹谋划，构建多元融合的工业互联网生态体系。产业生态方面，工业互联网产业联盟持续壮大。截至目前，联盟成员已超过2300家，成为工业互联网领域全球规模最大的产业联盟，工业互联网产业持续壮大，核心产业规模突破10760亿元。创新生态方面，我国推动建设19家工业互联网平台应用创新体验中心、推广中心，布局工业互联网数字化转型促进中心，通过开展技术创新验证，加速融合技术工程化与产业化进程。产融生态方面，资本市场对产业支持力度加大，产融发展水平不断提高，工业互联网领域A股上市企业逐年保持提升，2021年A股新上市企业首发募资额约437.16亿元，692家工业互联网上市企业累计融资金额超1100亿元。新时期深化工业互联网发展的思考党的二十大报告指出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。这为工业互联网发展指明了道路，提供了根本遵循。站在新的历史时期，推动工业互联网发展需要以“心怀国之大者”的使命感和责任感，坚定目标方向，整合各方资源，以推进新型工业化为目标，以融合应用、集成创新为主线，着力推进工业知识筑基提升、着力突破数据利用瓶颈、着力营造互补合作生态，兼顾发展与安全，在更高水平推进工业互联网发展。一是以推进新型工业化为主攻方向，加快工业互联网在千行百业落地应用。依托试点示范、上云工程等，培育一批行业应用示范项目，注重标杆企业试点的共性方法提炼与宣传推广，形成规模化普及带动作用。持续开展重点行业工业互联网应用标准、方法、路径的研究，研究制定行业融合应用指南，加强重点行业创新探索的引导。深化工业互联网在产业集群、工业园区的落地，推动面向政府与产业共性服务的创新探索，提升区域数字化转型水平。二是以融合技术领域为突破点，强化场景驱动的集成创新与产业化推广。加强工业互联网与新兴技术融合研究，研究制定“工业互联网+数字孪生、+AI、+区块链”融合方案，依托促进中心开展技术公关验证，加快技术创新与工程化验证。深化工业互联网特定场景的集成技术研究，聚焦协同研发、数字样机、设备运维、质量检测、能耗优化、生产追溯、企业数字驾驶舱、智能服务等场景，突破数字技术与研发设计、工业控制、企业管理等工业技术融合瓶颈，打造一批可产业化复制推广的软硬件解决方案。三是着力健全工业互联网产业链，持续壮大工业互联网产业。研究制定工业互联网技术路线、产品谱系、产业链图谱，加大对工业互联网技术攻关与产业化的政策支持，实现从基础硬件、核心软件到关键系统整个产业链的创新突破，建立具有自主创新能力的工业互联网产业体系。大力发展工业互联网配套产业，鼓励发展数据生产与加工、软硬件系统适配检测、项目工程建设实施、第三方评估监理等相关产业，加速工业互联网落地应用的配套服务能力。四是推进工业知识数字化建设，提升工业软件创新突破水平。面向高端工业软件的核心模型瓶颈，深化知识工程建设，引导工业企业联合信息技术企业，利用数字化手段，沉淀转化一批专家知识库、生产工艺包，改进提升工艺知识的开发、封装、交互与使用方式，降低工业知识利用门槛。加强工业APP发展，加快基于核心模型和数字化工艺包的高价值工业APP创新，培育一批工业知识数字化工程师，提升工业软件创新发展能力。五是建设推广工业数据空间，建立健全数据开发利用体系。加强工业数据确权、流转、交易的标准与规则，不断完善工业数据空间架构设计，组织搭建面向行业应用场景的工业数据空间测试床，开展可信应用示范，为工业数据流通探索技术、经济与管理可行方案。壮大可信工业数据空间生态链，鼓励培育一批专业化的工业数据服务商，形成一批工业数据集合工具库，强化工业数据挖掘利用水平。六是持续壮大各方协同产业生态，建立需求导向的跨界合作机制。大力发展联盟、协会、学院等组织，为产学研用金各方主体开展跨界合作搭建平台，引导不同主体间开展技术交流与业务合作。引导不同能力的平台企业、服务商企业开展合作，构建基于平台的创新解决方案服务生态，提升工业互联网服务水平。来源：中国电子报微信公众号校

中国信息通信研究院知识产权与创新发展中心主任，司法鉴定所主任，教授级高级工程师。主要研究方向为知识产权法律研究，知识产权价值评估和运营，标准必要专利评估，移动通信核心技术和标准研究。

霄”推荐阅读前三季度我国规上电子信息制造业增加值同比增长9.5%数字化转型专家谈

日前，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）信息无障碍研究团队发布了《信息无障碍动态》（2022.10）。《信息无障碍动态》聚焦中央部委和地方政府的信息无障碍推进工作的进展情况，汇集企业及社会团体等在信息无障碍领域的最新动态资讯，为推动信息无障碍发展提供重要参考。本期要闻01党的二十大对残疾人工作及老龄事业作出部署要求10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜

2022年11月2日，中国互联网协会和厦门市政府联合主办的中国互联网企业综合实力指数（2022年）发布会暨百家企业高峰论坛在厦门召开。会议发布了《中国互联网企业综合实力指数报告（2022年）》，并公布了2022年中国互联网企业综合实力前百家企业、成长型前二十家企业和数据安全服务前十家企业名单。中国互联网协会理事长尚冰、工业和信息化部信息通信管理局一级巡视员钟志红发表视频致辞，厦门市委常委、副市长黄晓舟出席会议并致欢迎辞。中国互联网协会理事长尚冰发表视频致辞尚冰就我国互联网发展谈了以下几点：一是近十年来，我国互联网行业在新型基础设施建设、科学技术创新、融合应用发展等方面取得丰硕成果。二是我国数字经济经过十年快速发展，在为经济社会发展提供强大动力的同时，作为改造传统产业的重要支点，与实体经济深度融合、密不可分，共同推动国民经济持续稳定增长。三是面向“十四五”，信息化进入加快数字化发展、建设数字中国的新阶段。工业和信息化部信息通信管理局一级巡视员钟志红发表视频致辞钟志红指出，在工信部党组的坚强领导下，在全行业共同努力下，市场规模持续扩大，创新发展成效显著，与实体经济融合步伐不断加快，助力经济社会发展取得积极成效。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，抢抓新机遇、应对新挑战，携手推动互联网行业健康有序发展。一是强化创新能力，提升行业综合实力。二是深化数实融合，增强社会发展新动能。三是营造有序环境，促进行业高质量发展。厦门市委常委、副市长黄晓舟致辞黄晓舟指出，互联网是驱动数字经济发展的先导力量，也是厦门特色的优势产业。时隔三年，发布会再次在厦举办，名家学者、行业精英汇聚一堂，围绕互联网企业出海、数据安全、元宇宙等行业热点交流探讨，必将对互联网行业和数字经济发展起到重要促进作用。厦门期待各位企业家、业界翘楚来厦投资兴业，共谋发展。中国互联网协会副秘书长宋茂恩发布《中国互联网企业综合实力指数报告（2022年）》中国互联网协会副秘书长宋茂恩发布了《中国互联网企业综合实力指数报告（2022年）》。圆桌对话中国互联网协会副理事长兼副秘书长何桂立主持圆桌对话，上海米哈游网络科技股份有限公司政府事务总监王晓玮、易观分析出海行业中心研究总监廖旭华就“网络文化企业'出海'，推动中华文化走出去”主题展开了热烈讨论。蚂蚁集团公共事务副总裁侯琼发表主题演讲主题分享环节，蚂蚁集团公共事务副总裁侯琼发表了题为《普惠共享-守正创新以数字化助力经济社会高质量发展》的演讲并表示，数字化是时代提供的发展机遇，也是赋予互联网企业的重大责任，蚂蚁集团将守正创新，加大科技创新力度，更好地服务实体经济、服务经济社会高质量发展，为数字化贡献力量。农信互联智能物联平台总经理助理张慧琳发表主题演讲农信互联智能物联平台总经理助理张慧琳发表了题为《农业产业互联网的探索与实践》的演讲。她表示，农信为用户提供整套数智化SAAS解决方案，帮助养殖企业实现降本增效。未来将持续通过管理数智化、交易数智化、财务数智化提升农牧企业的数智竞争力，以科技力量推动中国农业数智化转型升级。奇安信集团副总裁高学文发表了题为《构建面向大数据保障的安全体系》的演讲，分享了奇安信在冬奥会的数据安全实践经验。他表示，数据安全建设要分三步走：先理后治，补短固底；系统治理，体系规划；有序建设，持续运营。要从组织、制度、流程上完善数据安全管理体系，这样才能有效地支撑数据安全防护技术更好的落地执行。三七互娱副总裁彭美发表主题演讲三七互娱副总裁彭美发表了题为《中国游戏出海探索：因地制宜，携手共进》的演讲，分享了三七互娱在全球化征途中的优秀经验。她表示，要坚持“因地制宜”的策略打法，不应局限于特定品类、题材，要根据当地用户特点，在内容和推广素材上做出差异化，才能更好的应对竞争愈发激烈的海外市场。点击“阅读原文”，下载《中国互联网企业综合实力指数报告（2022年）》。校

为进一步推动金融科技产业生态合作，搭建产业链各方主体交流分享平台，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）将于2022年11月17日-19日在苏州国际博览中心举办2022第五届中国金融科技产业峰会。2022年10月25日下午，本届峰会新闻发布会召开。苏州市政府副秘书长金晓虎，苏州工业园区党工委委员、管委会副主任沈磊，中国信通院云计算与大数据研究所副所长栗蔚，新加坡金融科技协会首席执行官林伟鹏以及苏州市地方金融监督管理局、苏州工业园区金融发展和风险防范局相关领导出席活动。参会各方通过北京、苏州、新加坡三地直播连线的形式，分别介绍了本届大会的有关情况及筹备工作进展。栗蔚对本届峰会做了总体介绍。峰会由中国信通院联合苏州市金融科技协会主办，苏州市人民政府、苏州工业园区管理委员会、中国科学院软件研究所、中国通信标准化协会、新加坡金融科技协会、中保保险资产登记交易系统有限公司、中国计算机学会等机构作为支持单位。峰会以“数智金融，向新而生”为主题，旨在汇聚金融科技最新成果，展示科技赋能金融业数字化升级优秀解决方案，促进产业各方深入交流，并体现在金融科技助力下，普惠金融服务民生——让生活更美好的发展理念。栗蔚提到，时值峰会五周年之际，在延续往年高规格、专业性的基础上，本届峰会将全面升级，主要有三大亮点：一是知名专家齐聚一堂，探索前沿技术领域；二是多项原创报告发布，展示深度研究成果；三是云端线下同步呈现，会议内容丰富多彩。本届峰会将邀请政府领导、院士专家、金融机构高管、金融科技领军企业代表围绕多个行业热点领域，对行业趋势、落地应用、新兴技术等热门议题展开探讨，同时发布中国信通院金融科技“1+1+N”年度成果，内容涵盖行业监管、技术热点、产业应用、发展趋势、创新成果等，涉及5G、人工智能、云计算、大数据、区块链等金融科技热点技术应用，深入金融科技细分领域探索创新，展示我国金融科技与数字化转型优秀成果。峰会主论坛上将设有主旨报告、重大合作签约、年度报告发布、金融科技优秀案例发布等环节，全方位展示金融科技创新成果。此外，金融信创、保险业数字化转型、供应链金融、5G+智能物联网、金融密码安全等8场专业论坛、N场产品发布及专题路演也将同步进行。最后，在记者问答环节中，苏州市地方金融监督管理局、苏州工业园区管委会，中国信通院云计算与大数据研究所等单位领导分别就记者们关心的问题进行了解答。“数智金融，向新而生”，2022第五届中国金融科技产业峰会诚邀各位行业专家、产业精英莅临参会，更多会议精彩内容欢迎关注本公众号或大会官网！点击“阅读原文”，了解详情，报名参会！报名咨询请联系：何老师18600246786（同微信）李老师15811533222（同微信）联系邮箱：fintech@caict.ac.cn校

余期。主持的科研成果获得省部级科技成果一、二等奖两项；获得国家发明专利授权十余项；出版了《读懂区块链》《互联网的基因》《风向》和《IP虚拟专用网》

2022年10月27日上午，由中国通信标准化协会、中国广告协会主办，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）泰尔终端实验室和秒针营销科学院承办的数字营销质量与透明度提升计划系列活动——“御风而行•把握数字营销新风向线上分享会”召开。本次会议围绕营销行业普遍关注的元宇宙、数字人、数智化转型、社媒营销监测等话题进行了分享与探讨。会议由中国信通院泰尔终端实验室杨正军主持，中国广告协会副秘书长霍焰出席会议并致辞。霍焰在致辞中表示，党的二十大报告提出，要着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用。我国数字广告已经成为数字经济的核心产业，对于拉动消费、扩大内需、促进数字经济发展、传播中华文明具有重要意义。为发挥数字广告更多优势，促进数字广告高质量发展，可从技术创新、短视频营销、全域营销三方面进行优化。同时，高质量发展更须体现在行业不断自律和规范发展方面。中国广告协会作为全国广告行业组织，会积极团结其他组织力量，制定符合法律政策规定和监管部门要求的行业标准和规范细则，在创新中规范发展，促进互联网广告长远、健康发展，积极服务于经济发展大局。北京师范大学博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括分享了《元宇宙图景下的法制畅想》，认为在法律角度可以提炼界定元宇宙是一种数字化转型方案，是高阶的新技术的应用样态和数字化的生存方式，并以数据安全与数据保护为例，指出相关法律基础和未来规则。蓝色光标元宇宙业务负责人刘方铭以《元宇宙中蕴含的营销新机遇》为题展开演讲，他认为元宇宙作为超级媒介主要有三个关键点：一是流量，从Web

一、总体认识数据资源是数字政府建设的核心要素，《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》中明确指出“坚持数据赋能，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，提高政府决策科学化水平和管理服务效率，催生经济社会发展新动能”。近年来，全国各地方各部门围绕着“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据服务、用数据创新”，不断探索实践，全国建成政务数据平台超过600个，支撑形成“最多跑一次”“秒批”等一系列创新实践。但同时，我国政务大数据体系仍存在着管理机制不完善、数据共享不充分等一系列难点、堵点问题，各地方各部门政务数据平台业务功能不同、技术方案各异，也难以支撑数据资源在全国范围内的高效流转与分析应用。《全国一体化政务大数据体系建设指南》围绕“如何管好数据、如何用好数据”，提出了全国一体化政务大数据体系的建设目标，明晰了总体架构图景，明确了政务数据平台业务功能构成，清晰界定了国家平台与各地方各部门政务数据平台的定位与具体关系，形成国家层面政务大数据体系的顶层设计与总体视图，在此基础上针对当前各地方各部门管理、使用政务数据资源的突出问题，提出八大“一体化”建设任务，为各地方各部门推进政务大数据体系建设指明了方向。二、如何理解算力设施一体化算力设施一体化任务为全国一体化政务大数据体系的建设运行提供基础算力支撑，聚焦于提升政务云资源管理运营水平，优化全国政务云建设布局，涵盖完善算力管理体系、指导平台建设布局两大方面工作。在完善全国算力管理体系方面，一是当前我国存在省、市、县三级云平台体系，产品多样，方案各异，亟待开展算力资源普查，帮助各级政府掌握算力资源底数，形成全国“一本账”。二是各地方各部门政务云平台在实际使用过程中，存在成本高企、资源利用率低、部分应用上云后服务性能不稳等问题，亟待强化全国政务云监测分析能力，帮助各级政府掌握区域内云平台真实使用情况，不断提升资源利用效率，优化业务服务体验，提升云资源管理运营水平。三是不同厂商政务云平台间因技术原因难以兼容，各级政府部门应基于多云纳管推进政务云资源的统筹管理、高效提供与集约使用。此外，政府部门使用不同部门采购的政务云平台资源还可能涉及财政资金结算问题，应探索建立跨地区、跨部门的政务云资源申请、调度与结算机制，推动形成全国一体化政务云平台体系。在指导全国政务大数据云平台建设布局方面，明确了政务大数据算力设施应合理利用正在建设中的全国一体化大数据中心协同创新体系。一是在有条件的地区，应充分利用大数据中心现有云、网等基础资源，建立政务大数据算力设施专区，新建政务大数据算力设施也应符合全国一体化大数据中心协同创新体系的相关要求，实现两大体系的融合对接，并将在此基础上构建国家政务大数据平台算力设施。二是应充分借助“东数西算”低碳与成本优势，满足各地方各部门政务大数据所需的部分离线分析、异地存储备份等非实时算力需求，降低功耗和计算存储成本。三是数据算力技术发展日新月异，应不断提升政务大数据云资源支撑能力，推进面向智能算力、绿色低碳等持续升级。三、如何理解安全保障一体化保障数据安全是利用数据、释放价值的前提，全国一体化政务大数据体系将全面推进政务数据、公共数据乃至社会数据的共享流动与分析应用，安全保障一体化任务着力于以“数据”为核心，在全国范围内构建形成统一规范的安全保障体系，确保数据在流动过程中风险可控，实现高效利用，主要包括制度规范、技术防护和运行管理三大任务。在制度规范方面，应全面贯彻《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》，结合有关部门制定发布的各类数据安全管理与技术防护规范，立足自身实际，明确数据流转全流程中各方在其中的权力与责任，细化落实相关管理与技术要求，制定出台本地区本部门的数据安全管理办法。在此基础上，应梳理并围绕用户使用数据的主要场景，针对风险暴露面，结合管理办法要求，进一步细化制定数据访问权限控制、异常风险识别等安全管理制度，保障安全要求落实与具体工作开展。同时，应梳理明晰数据对业务的影响，组织全面梳理数据资产，推进实施数据分类分级，并以制度性的内部数据安全检测检查与外部风险评估，促进数据安全管理制度规范有效实施。在技术防护方面，应基于安全检测检查、风险评估及基于场景梳理得到的主要风险暴露面，梳理明确内外部主要数据安全风险，以需求为导向建立健全数据安全技术防护体系。一是应利用加密、脱敏、水印等技术，面向数据流转全生命周期，推进实现重要数据与个人敏感信息、商业秘密的安全防护。二是应梳理明确用户数据使用权限，实现基于精细化权限的严格访问控制，在此基础上，持续管控用户访问行为，通过日志、轨迹等实现过程全记录，以备稽核检查。三是应推进构建数据安全态势感知能力，感知可见数据流转全过程，以行为分析为核心识别发生的数据安全风险，并挖掘分析各类威胁事件，实现安全防护实时监测，逐步变被动防御为主动防御。在运行管理方面，一是应落实管理办法、管理制度要求，进一步细化形成流程手册、工作表单等管理工具，明确各方权责，理顺运行管理流程机制，结合运行管理平台等支撑工具，形成分工明确、各尽其责的严密运行管理体系。二是畅通风险信息获取通道，及时获取漏洞等风险信息，探索开展外部安全合作扩大信息来源，结合内部数据安全态势感知能力，及时获取、分析、研判与预警数据安全风险信息。三是围绕数据处理全生命周期，建立数据安全运行监管机制，对申请权限访问数据的行为，事前实施合规审批，事中不断优化态势感知规则着力精确洞察，并确保全流程记录，事后通过审计发现、溯源和处置异常使用行为、权限违规变动等安全风险。此外，数据安全与网络安全紧密关联，应用系统等技术组件健康稳定运行也是保障数据安全的前提。四、未来展望《全国一体化政务大数据体系建设指南》指明了我国政务大数据体系建设的未来方向，我国各级政府应严格按照相关要求，落实八大“一体化”任务，完善保障措施，推动政务大数据体系不断完善，在保障安全的前提下，推进实现数据资源高效流转与分析应用，助力加速数字政府建设，提升人民群众获得感，并不断释放数据资源要素价值，引领驱动数字经济发展，助力形成高质量“双循环”发展格局。作者简介

为深入贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》相关部署，日前，工业和信息化部会同教育部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家体育总局联合发布《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022—2026年）》（以下简称“《行动计划》”）。《行动计划》确定了虚拟现实后续发展路径，旨在推动虚拟现实与实体经济的深度融合，为我国经济社会发展提供新动能。一、《行动计划》的出台背景是什么？《行动计划》出台时点与现阶段虚拟现实起飞时窗同频共振。虚拟现实是新一代信息技术的重要前沿方向，是数字经济的重大前瞻领域。自2016年全球虚拟现实元年、2019年我国5G云VR产业元年至今，当前产业发展迎来第二轮热潮。美国国会通过的创新与竞争法案中将与虚拟现实相关的“先进通信和沉浸式技术”位列十大关键技术领域之一，韩国科学技术信息通信部（MSIT）联合多部委发布基于虚拟现实的沉浸式经济发展战略，我国“十四五”规划中将虚拟现实列为数字经济的重点领域之一。Meta、微软、苹果、谷歌、字节跳动、腾讯、华为等国内外各大ICT企业加速布局。预计未来5年，虚拟现实终端更轻、更小、更智能、更沉浸，用户体验由当前部分沉浸向深度沉浸跃进，产业发展将步入规模上量与生态繁荣阶段。工业和信息化于2018年12月发布我国首份虚拟现实产业政策《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》。4年来，我国虚拟现实产业发展取得了显著成果。面向“十四五”时期发展新要求，五部门联合出台《行动计划》，有利于统筹产业资源，明确发展目标，深入推动虚拟现实在生产生活各领域的融合应用，助推电子信息产业高质量发展，支撑传统行业数字化转型升级。二、与此前产业政策相比，本次《行动计划》的内容变化主要体现在哪几方面？2018年工信部出台《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》，首次从核心技术、产品供给等方面提出了我国虚拟现实产业发展的重点任务。当前，我国虚拟现实技术体系与产业生态初步成型，涌现出了一批代表性产品、企业、园区和城市，也存在诸如“用贵笨视晕传知”等发展痛点与挑战。在这一背景下，相比此前《指导意见》，本次《行动计划》主要在如下方面。一是在发展思路上，在历经产业发展阶段从零到一的过程后，应用推广成为产业发展的下一关键目标。本次《行动计划》由五部委联合发布，从融合应用入手，支持虚拟现实内容的多元化与规模化应用落地。二是在发展目标上，提出了虚拟现实新一代智能终端与沉浸式内容的发展要点，并从创新能力、产业生态、融合应用维度给出了产业规模、骨干企业、生态集群、特色场景、先锋案例等定量定性具体目标。三是在重点工作上，结合虚拟现实领域沉浸式业态的发展趋势与热点洞察，对后续重点技术与产业环节以专栏形式进行总结。三、《行动计划》提出了哪些重点任务？《行动计划》分别从推进关键技术融合创新、提升全产业链条供给能力、加速多行业多场景应用落地、加强产业公共服务平台建设、构建融合应用标准体系等方面提出了5大重点任务，设置了关键技术融合创新、全产业链条供给提升、多场景应用融合推广3大重点工程，明确了主要突破方向和重大事项。其中：在技术创新方面，对于诸多阶梯化、多层次与分场景的细分需求，特定单一指标的局部最优难以支撑虚拟现实用户体验所需的全局最优，《行动计划》提出围绕近眼显示、渲染处理、感知交互、网络传输、内容生产、压缩编码、安全可信等关键细分领域，做优“虚拟现实+”内生能力，强化虚拟现实与5G、人工智能、大数据、数字孪生等技术的深度融合，叠加“虚拟现实+”赋能能力。在产业供给方面，虚拟现实较长的产业链条与交织融合的创新体系驱动产业组织由单纯的上下游供应关系向生态协同升级。《行动计划》提出重点发展面向虚拟现实的专用芯片与屏幕等关键器件，多形态头显终端，多感官交互外设，基于云、网、边、端协同能力的云XR业务平台，强弱交互内容生产工具以及支撑XR沉浸式计算的专用信息基础设施。在应用推广方面，虚拟现实应用仍处于探索期，须突破展厅级、孤岛式、小众性、雷同化的应用示范发展瓶颈，筛选识别诸多差异化需求场景，探索落地具备潜在商业变现能力创新应用，实现应用推广由“看上去”到“用起来”的转变，形成一批成规模、易推广、有产出、可盈利的应用示范。四、虚拟现实涉及生产生活诸多领域，如何深入推进“虚拟现实+”融合应用？《行动计划》大力推进工业生产、文化旅游、融合媒体、教育培训、体育健康、商贸创意、演艺娱乐、安全应急、残障辅助、智慧城市10个领域的融合应用，力争通过五年时间初步形成“虚拟现实+”规模应用。例如，在工业生产场景，针对产品复杂度的不断提升、技能娴熟工人的紧缺、设计开发与规划生产的协同、营销与销售绩效的压力等问题，虚拟现实可为开发设计、生产制造、营销销售、运营维护等人员连接起数字世界和现实世界，提升企业数字化转型过程中，从多元数据获取洞察的能力与水平。在融合媒体场景，针对传统文娱体验互动性有限、社交性不足、体验形式单一等现状问题，虚拟现实支持融合型、分享型和沉浸型数字内容与服务，打造信息消费升级版，培育中高端消费领域新增长点。此外，除VR多元应用外，《行动计划》对AR应用场景进行总结，例如云AR实现了对现实世界的重定义，“现实”不再等同物理世界，而是差异化、组合式、开放态、可编辑与强交互的现实，数字内容与石头、路灯一样共同成为虚实融合现实景观与体验的组成。同时，《行动计划》也支持各地方政府、骨干企业与行业联盟等产业力量，集中打造虚拟现实先锋应用场景，鼓励UGC创作者经济，并通过资金、政策、活动等多种方式，推动虚拟现实在诸多行业的规模落地，“让能跑的先跑起来”。五、《行动计划》如何组织实施并落到实处？《行动计划》的落地见效、有序实施有赖于多方面的支撑保障。一是，强化统筹联动。强化部省联动，指导有产业基础的地方出台产业规划及配套政策，推动虚拟现实企业与行业应用方合作交流。二是，优化发展环境。引导社会资本投入，推进产业资金有效供给，促进大中小企业融通发展，建立安全保障体系，加强个人及公共信息资源保护。三是，深化技术研发。加强关键核心技术与产业共性技术供给。支持研发成果通过关键产品、行业应用的迭代加速成熟。四是，组织开展应用试点。举办虚拟现实融合应用案例征集活动，鼓励建设虚拟现实内容开发平台和应用体验展示中心。五是，打造产业集群。开展虚拟现实融合应用领航城市及园区建设，加快培育具有引领带动作用的骨干企业。建设虚拟现实制造业创新中心，开展面向应用创新的技术和产业服务。六是，强化人才支撑。支持高等院校加强虚拟现实相关学科专业建设，鼓励产学研合作，推进高校、科研机构与企业联合精准育才。七是，推动交流合作。发挥联盟协会等行业组织宣传推广、展览展示、办赛办会作用，促进优秀应用案例“进园区”“进企业”，积极拓展虚拟现实领域的国际交流合作渠道。作者简介