2021年4月9日上午9时，教育部基础教育教学指导委员会基础教育基层代表座谈会在首都师大附中召开。本次座谈会主要围绕建设高质量教育体系、深化基础教育教学改革以及进一步推动教育部基础教育教学指导委员会开展工作等问题进行研讨。出席本次座谈会的有:教育部基础教育教学指导委员会主任委员、教育部原副部长王湛，教育部基础教育教学指导委员会委员、浙江省教育考试院原副院长刘宝剑，中国教育科学院副研究员李红恩，教育部基础教育司教学与装备信息化处副处长赵宇等教育部调研组人员，以及由北京市教育委员会一级巡视员冯义国，北京市教委基教二处副处长马可，北京市海淀区教委副主任史怀远以及北京市部分中小学校长、教师等组成的北京市代表。大会由基础教育司教学与装备信息化处处长张权主持。会议伊始，张权处长首先重点介绍了本次调研的背景和目的。他指出，按照党中央国务院的决策部署，推进基础教育进入内涵发展新阶段的要求，教育部成立了基础教育教学指导委员会。本次座谈会的召开旨在推动基础教育教学指导委员会高效运营，为基础教育教学改革做好指导工作。随后，参会代表依次进行发言。北京市教育委员会一级巡视员冯义国首先发言。冯义国巡视员主要对北京市深化基础教育教学改革、推进首都教育高质量发展的思考和做法进行了简要介绍:一是全面加强和改进党对基础教育的领导，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作；二是综合施策推进义务教育阶段“双减”工作，提升首都教育治理能力；三是以课程建设为核心推进高中多样化特色发展，全面激活高中发展活力，推动高中从分层发展全面转向特色发展；四是切实强化教研部门对教学一线的引领示范作用，加强对学生、教师和教学组织形式的研究；五是全面推进教育评价改革，确保改革落地见效；六是积极推进互联网+基础教育，以首善标准探索先进技术赋能的未来教育新样态。北京市海淀区教委副主任史怀远认为，当下需要重点关注六个方面的问题：一是如何探索五育全面融合，全面落实立德树人，要通过探索不同领域之间的内在联系，形成有机融合、互为依托、互相影响、相辅相成的事业体系和推进模式；二是进一步健全教育各主体科学的评价标准的方法，不断完善教育质量综合评价体系，建立学科多元的学业评价体系；三是培养一大批具有创新精神和能力的优秀学生，为国家重大战略提供后备人才；四是推进普通高中多样化特色和发展，以课程课程教材建设为核心培育学校特色，对公共市场分类发展进行顶层设计，帮助学校找好定位，谋划战略先机；五是加强人才队伍建设，解决结构性失调问题；六是依托大数据、人工智能等关键技术，促进信息技术与教育教学融合创新，建设海淀智慧教育智囊，建设个性化学习平台和教育公共服务平台。此外，就如何深化教学改革这一问题，史怀远副主任指出，要坚持立德树人的根本原则，坚持五育并举、五育融合，提升学科的核心素养，培养担当民族复兴大任的时代新人；遵循教育规律，要稳中求进，弘扬社会主义核心价值观，坚持科学研究，真抓实干，大力推进改革创新，发挥引领示范作用；加强统筹规划，保持教育教学改革的系统性、协同性和自洽性，统筹课程教材建设、教学评价、教师培养等方面；坚持行政统筹，深入调研，加强科研与教育教学工作的深度融合，深化教育供给侧的结构性改革。北京十一学校联盟总校校长、教育部基础教育教学指导委员会副主任委员李希贵认为，构建更高水平的人才培养体系，首先要研究每类教育的分类和要素组合，明确每个学段的定位和衔接。其次，创新育人模式要推动课程体系、治理体系、教学模式和评价机制同步进行改革。此外，构建高质量教育模式，一是需要关注考试制度，合理确定相关学习科目是否纳入考试范围；二是尊重教育教学规律，促进评价方式多样化；三是科学认识学校教育和社会教育的关系，使其合理合法、健康地加入到学生生长链条，构建健康的教育生态；四是调整师范大学课程，建议在部分综合高校开设半年到一年的教师资格课程。中国人民大学附属中学联合学校总校常务副校长、数学教学指导专委会委员周建华指出，在深化改革创新育人方式方面，可以从以下着力点开展工作：一是激发学生的热情和兴趣；二是发掘学科本身魅力，使学科内容真正让学生感受到的学科思想的魅力、知识的魅力、逻辑的魅力；三是注重五育融合，关注思政课建设；四是注重拔尖创新人才的培养。清华大学附属小学党委书记、校长、教育教学指导委员会委员窦桂梅重点对教指委制定的章程提出了三点建议：一是对教育高质量的认识需要提升到思考育人质量这个本质问题，弄清楚基础的高质量和高质量的基础的逻辑关系；二是教指委可以指导各学科制定课堂教学基本要求，完善育人课堂；三是教指委工作应该探索下沉到不同类别、不同地域进行教学指导，不忘公益扶贫情怀，体现责任担当。北京教育科学研究院小学数学研究室主任、数学教学指导专委会副主任吴正宪主要对目前关注的教育现象和教指委工作的开展提出了建议。一是目前家庭焦虑和小学生学习压力过大现象成为共识，需要减负增效，建议注重学生习惯培养，改变评价体系，开放学科命题库；二是教指委可以站在学科的最前沿制定新的课程标准，引导促进基础教育学科发展；三是做好顶层设计和规划整合，要让师资队伍建设的目标清晰。北京市第十二中学党委副书记、校长、外语教学指导专委会副主任蒋炎富认为，深化基础教育教学工作改革，需要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，朝着更高质量、更有效率、更加公平、更加可持续的中国特色基础教育迈进。一是重视创新教育，不断创新教学方式，完善教育体系，坚持五育并举，优化课程结构，加强教师队伍建设，培养师生的创新思维、创新方法、创新精神。二是基于目标、输出、未来导向，重视学科思想本质和学科原理的领悟，增强学生科学探究能力的培养，同时加大相关领域的投入。三是促进跨学科研究研讨平台的放开，协调推进五育融合，凝聚家校社政的合力，树立教育生态视角，注重学生智力因素的培养和非智力因素的联合培养，加强班主任队伍的建设和培养，推动构建大区域教研共同体，减弱信息的对等和资源不均匀。此外，针对当前基础教育内涵发展和质量提升，蒋炎富校长认为需要关注和重点研究加强学科史教育、提升学生阅读和表达能力、探索信息技术与教育教学的深度融合等问题。北京市朝阳区教育研究中心主任、跨学科教学指导专委会副主任杨碧君认为，当前基础教育内涵发展和质量提升需要抓住考试评价体系和教师发展两大问题。在课程改革推进过程中，要努力让考试考出学生的素养能力，考出综合素质和文化；制定科学的课堂评价标准，加强监测评价；改变教师被动式培训，建立主动服务体系，加强文化熏陶，促进教师专业发展。北京市海淀区教师进修学校校长、教学研究指导专委会副主任罗滨针对基础教育教学工作如何深化改革、创新育人方式方面指出，要在育人目标清晰前提下，重点解决从教学角度实现落地问题；对于深化改革的内涵和目标要达成共识；积极促进育人模式创新多出实招、样态；深入开展调研，实现调研强有力的支撑；启动不同层级的培训，重视分级分类推进和规划。在基础教育内涵发展和质量提升方面，需要重点关注新时代五育融合的育人模式创新、课程视域下的学科和跨学科教学、提升学生学习兴趣和整体性思维能力、教学评一体化、考试命题；家校社协同育人、创新人才培养等方面的问题。在教指委工作开展方面，她建议要在更高站位、更宽视野下开展咨询工作，注重形成工作机制、突出智库作用、促进各地教研机构建设等。北京市东城区史家胡同小学校长、家庭教育指导专委会副主任王欢提到，要实现高质量发展体系建设，必须对学生培养进行体系化设计；要明确家校社的职责，加强公共服务体系建设，减轻学生负担；要重视提升教师教研水平，促进专业发展；针对基础教育阶段分科过于明显现象，建议对老师课时量进行认定。王欢校长认为，教指委担负责任使命重大，要充分发挥研究和指导作用，指导全国各地教研进行转型升级，重视教研基地的建设，指导统筹设立重点攻关项目，着力解决关键问题。北京市第四中学教师、心理健康教育指导专委会委员刘葵结合一线教学实际，对推动教育高质量发展提出了四点建议：一是重视对学生心理问题的关注，配备专业心理教师；二是建议国家制定心理课程标准，结合不同学段特点，进行内容的梯度设计，促进生涯规划和心理健康；三是制定课程标准，积极吸收利用诸如多元智能心理学研究方面的新成果，促进教师对学生的培养；四是建议在学校和医院之间建立合理的社会服务机构，为学生提供跟进式辅导和帮助。北京师范大学大兴附属中学教师、技术（信息技术、通用技术）教学指导专委会委员张月英认为，构建高质量教育体系离不开信息化社会大环境，孩子未来面对的竞争不是人与人之间，而是人与机器的竞争，教育要站在制高点，注重创新人才培养。创新育人方式可以从三个方面入手：一是坚持以学生为中心的教育，重新定义学习，以学生为中心进行教学教案设计；二是鼓励教师深度参与学校改革管理和教育决策，激发创新的动力；三是建议给学校更多自主权，以培养学校内部的领导力，办个性化教育。在促进教育高质量发展提升方面，张月英老师建议在线上线下课程教学融合平台的建设、实现学生的科学化数字化项目、构建信息化教育生态环境等方面发力。参会代表依次发言完毕，北京市教委基教二处副处长马可进行发言。马克副处长认为，基层一线具有最丰富的教育教学智慧，要促进运营方式变革，各部门综合发力，充分发挥项目和政策驱动作用。同时，要利用教指委成立的契机，着力解决教学改革对教学一线指导不足的这类问题。最后，教育部基础教育教学指导委员会主任委员、教育部原副部长王湛发表讲话。他指出，本次座谈会是关于教育部基础教育教学指导委员会如何在发展新阶段，深入贯彻国家新的发展理念，服务和推进教育现代化，实现教育高质量发展的背景之下所召开的重要会议。基础教育需要仰望星空，应该做好面向未来的教育教学的顶层设计，培养学生家国情怀、社会担当和求真创新的精神。教指委既要发挥好提供专业化咨询服务的作用，定期形成针对教育面临的热点、难点问题的高质量咨询报告，也要注重总结推广一些典型解决办法，将诸如北京等发达地区好的经验传递到教育薄弱地区。本次座谈会不仅汇聚了北京教育界各位专家、教师针对深化教育改革、促进教育内涵发展的诸多专业意见，还对基础教育教学指导委员会的工作开展也指明了方向，会议取得圆满成功。首都师大附中将积极吸收本次座谈会的重要成果，不断优化育人体系，深化教育教学改革，在促进成达教育发展，实现教育现代化征途上奋力前行。