8月5日，由中国老龄产业协会、中国国际老龄产业博览会组委会主办，中国老龄产业协会标准化与评价委员会、广州市保利锦汉展览有限公司承办的“适老化改造标准化发展与应用研讨会”在佛山市和泰中心成功举办。点击视频一睹现场盛况↓随着国内老龄居民的不断增加，全国公共设施及老年人家庭普遍存在适老化程度不高的问题。因此，落实和统一适老化改造服务行业标准迫不容缓。本场研讨会集中探讨和交流适老化改造的标准制定方向，吸引了养老机构/地产/社区居家养老服务主体、室内设计企业、适老化部品和服务供应商等200余位相关负责人参会。锦好、凯而康、桃苑、永爱、小米、汇邦、移护康、悦涵、精华隆、和泰、派博、福仕德、爱柯等13家企业携最新产品及服务参与本次活动，供参会代表了解体验。会议现场▼参会嘉宾合影▼研讨会现场，专家们分享了哪些精彩内容？SIC老博会带你直击↓赵维凯中国老龄产业协会

近日，黑龙江省市场监管局发布《养老机构分级照护服务规范》，其中按老人依赖照护的程度，从低到高依次划分为三级照护、二级照护、一级照护、特级照护四个级别，并给出各级别的照护服务内容与要求。该《规范》将于8月6日起实施。以下为全文来源：黑龙江省市场监督管理局智慧新探索，养老新未来第九届SIC老博会2022年11月18-20日广州保利世贸博览馆点击下方图片查看详情

为缓解疫情期间养老服务行业运行压力，四川省民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅等八部门联合印发《关于养老服务领域纾困解难若干措施》，制定8项措施为养老机构纾困解难。各市（州）民政局、财政局、人力资源社会保障局、卫生健康委、国资委、银保监分局、国家税务总局各市（州）税务局，人行成都分行营业管理部、四川各市（州）中心支行：为深入贯彻习近平总书记关于高效统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，支持养老服务行业加强疫情防控，健康稳定发展，现将《关于养老服务领域纾困解难若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。 四川省民政厅四川省财政厅四川省人力资源和社会保障厅四川省卫生健康委员会四川省政府国有资产监督管理委员会国家税务总局四川省税务局人民银行成都分行四川银保监局2022年7月20日关于养老服务领域纾困解难若干措施2020年以来，作为劳动密集型的养老服务业在新冠疫情中受到较大冲击，养老服务机构普遍收入减少，护理人员持续作战，运行成本加大，复工复产压力较大，服务和运营受到严重影响。为切实缓解疫情防控期间养老服务行业运行压力，提升防疫信心，共克时艰，特提出如下措施：一发放一次性防疫补贴兼顾机构床位规模和入住率因素，省级对全省以服务生活困难和失能失智老年人为主的城乡养老机构发放一次性防疫补贴，用于购置必要的防疫物资设施设备等。二落实民办养老机构运营补贴有条件的地区可采取预发养老机构运营补贴或适当上浮运营补贴标准的方式，确保养老机构正常运营。对接收经济困难的高龄、失能老年人的养老机构，不区分经营性质按上述老年人数量同等享受运营补贴。鼓励养老服务机构投保养老服务机构责任险等险种。三落实减免缓缴房租政策对公建民营养老机构，免收疫情期间管理费；2022年对承租国有房屋的养老服务机构中属于中小微企业的减免6个月租金，存在资金支付困难的，可以延期收取租金；各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的养老服务企业给予适当帮扶，对租用非国有房屋的养老服务企业，鼓励业主（房东）减免租金，具体期限和办法由双方协商确定。四落实税费减免政策受疫情影响养老服务企业，符合条件的按规定享受缓缴养老、失业、工伤保险费政策；对符合条件的养老服务企业发放失业保险稳岗返还，大型企业返还比例从30%提至50%，中小微企业从60%最高提至90%；落实生活性服务业增值税加计抵减等支持养老事业发展税费优惠政策；受疫情影响严重的养老服务企业，符合条件的可依法申请房产税、城镇土地使用税减免或申请延期缴纳税款。五落实信贷融资支持政策对受疫情影响较大、暂遇困难但仍有发展前景的养老服务企业，采取展期、续贷、降息、调整还本付息安排等措施给予金融纾困帮扶。对于符合“支小惠商贷”等信贷产品申请条件的民营小微养老服务企业或相关个体工商户，积极发放低利率贷款并给予财政贴息支持。对于符合条件的自主创业个人或吸收就业的小微型养老服务企业，按规定给予创业担保贷款及贴息支持。六落实用能补贴政策符合相关规定的养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策，不得以土地、房屋性质等为理由拒绝执行相关价格政策。七关爱一线养老服务人员实施养老服务机构关爱十大品牌活动创建，引导慈善力量参与，加强对在院老年人和养老一线服务人员的关心关爱，帮助解决实际困难。在疫情防控期间，各地可对符合条件的一线专业养老护理人员给予适当从业补贴，具体补贴政策由市县自行制定。对做出突出贡献的人员纳入孝亲模范、最美护理员评选范围，各地应纳入本级新冠肺炎疫情表彰范围。八保障养老服务行业物资供应按照属地管理原则，将养老机构和养老服务设施生活物资和疫情防护用品供给，纳入当地联防联控机制和社会捐赠调配范围，落实供应渠道，保障养老服务企业正常运转。由各地政府保障社会养老服务机构工作人员核酸检测经费。内容来自：四川省民政厅智慧新探索，养老新未来第九届SIC老博会2022年11月18-20日广州保利世贸博览馆点击下方图片查看详情

近日，山东省民政厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省残联等4部门联合印发《山东省“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案》(以下简称《实施方案》)，对全省“十四五”期间特殊困难老年人家庭适老化改造工作作出部署。《实施方案》指出，“十四五”期间，全省将为13万户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，优先对纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，有条件的地方可将改造对象范围逐步扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭以及计划生育特殊家庭等。特殊困难老年人家庭适老化改造以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标，综合考虑特殊困难老年人家居基础状况、实际需求及城乡地域差别等因素，科学确定适老化改造项目内容。鼓励有条件的地方将居家适老化改造与信息化、智能化居家社区养老服务相结合，与建设家庭养老床位相结合，与实施居家和社区基本养老服务提升行动相结合，丰富本地区特殊困难老年人家庭适老化改造项目内容。《实施方案》要求，各地要加强对适老化改造工程的指导，对实施过程中发现的困难和问题，有针对性地研究对策措施，跟进并指导解决；要加强全过程监管，严把工程质量、产品质量、工作时效关，确保适老化改造工作严格按时间节点有序推进、按技术标准规范实施。来源：中国社会报智慧新探索，养老新未来第九届SIC老博会2022年11月18-20日广州保利世贸博览馆点击下方图片查看详情

7月29日，2022年西安市养老服务合作交流会在西安市临潼区成功举办。本次活动以“共建基本养老服务体系，谱写幸福西安美好愿景”为主题，由西安市民政局主办，西安高新地产承办，西安市投资合作局、西安市临潼区民政局、广州市保利锦汉展览有限公司协办。会议邀请了18家养老服务企业、养老服务机构、康养房产企业负责人约50人参会，另有200多家相关企业线上参会，围绕基本养老服务体系构建展开交流与分享。全国老龄办原副主任、复旦大学老龄研究院副院长吴玉韶；陕西省民政厅二级巡视员、养老服务处处长曹天刚；西安市人民政府督查专员鲁强；西安市民政局党组书记、局长李平伟；西安市临潼区人民政府区长苗吉；西安市投资合作局党组成员、副局长郑芝芳等领导出席会议。打开视频直击会议现场↓SIC老博会对交流会进行全程直播，吸引了超5300名观众线上观看，观众在线互动交流，反响热烈。本次交流会通过政府主导、市场运作、社会参与的有机结合，为西安市养老服务供需双方搭建交流沟通平台，有效鼓励了各类主体进入养老服务市场。SIC老博会直播间交流会现场，西安市民政局工作人员对西安市养老服务支持政策作了详细解读，6个区县（开发区）民政部门代表分别介绍了本辖区的养老服务项目需求，现场还提供了各区县（开发区）和养老企业的项目供需资料汇编供大家参阅，促进供需双方进一步了解。西安高新地产、广州保利健康产业投资有限公司、西安城投置业有限公司、北京中康养健康产业投资有限公司、陕西国药福芯养老服务有限公司、杭州松下电气设备（中国）有限公司、陕西康源投资（集团）有限公司、上海安康通控股有限公司、西安华昌智能科技有限公司、上海福寿康医疗养老服务有限公司等企业代表依次发言，介绍各自在养老服务领域的经验和优势。会议现场据了解，近年来，西安市大力推动养老服务发展。2021年将养老服务工作列入“十项重点工作”，2022年又纳入“全市九个方面重点工作”。2020年5月率先在全省出台了《西安市养老服务促进条例》，2021年11月市政府常务会审议通过《西安市推进养老服务高质量发展行动方案》，着力从养老服务设施建设、功能提升等5个方面开展专项行动，抓好20项重点任务落实，加快推进养老服务高质量发展。今年6月5日，国务院办公厅印发通报，我市养老服务工作被通报表扬，在国家层面宣传推广西安市经验做法。如今，西安市大力推进三级养老服务设施建设，全力打造城市社区“15分钟养老圈”，仅2022年全市社区养老服务站将新建130个、提升改造182个，镇街综合养老服务中心建成42个，推动19个公办示范性养老院建设。目前，全市建成各类养老服务设施2636个，建成各类养老床位6.7万张，初步构建了居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。会议现场西安市民政局养老服务和慈善事业促进处处长王大力说：“大量的养老服务设施建设需要国内外养老服务企业和社会组织广泛参与。我们希望通过支持社会力量参与养老服务市场，西安不仅能更好地满足老年人日益多元化、个性化的养老服务需求，也进一步通过创新政府配置资源的方式，以政府之能赋市场机会，以市场之力解政府需求，加快推动养老服务领域的‘放管服’改革，努力打造符合国家中心城市定位、居于全国中上水平、具有西安特色的养老服务样板，为西安创建老年友好型城市奠定坚实基础。”对于这场交流会，保利健康产业投资有限公司董事长王力力说：“感谢政府搭建了一个政府、企业、机构三方共同交流的平台，为养老服务供需双方提供充分沟通交流的机会。作为央企，我们在2012年就开始了养老运营，也希望通过十年养老运营经验为西安养老服务业做出自己的贡献。”西安高新地产副总经理李立也表达了自己的感想：“通过政府搭建的平台，我们可以自由选择洽谈对接养老服务相关项目，共建西安市基本养老服务体系，共同谱写幸福老年西安愿景。”参会人员沟通交流欲获悉会议《项目供需资料汇编》敬请扫描下方二维码填写信息直播回顾扫描下方二维码即可收看智慧新探索，养老新未来第九届SIC老博会2022年11月18-20日广州保利世贸博览馆点击下方图片查看详情

2022年7月30日，惠州市长者服务之家示范项目（惠民九如康养中心）开业仪式隆重举行。惠州市民政局局长吴素青，惠州市民政局副局长陈利金，市政府办公室一级调研员甘少权，市国资委副主任谭少群，市产业投资集团董事长覃向阳，市投资管理集团董事长江丽强，市财政局副局长杨惠，市卫生健康局二级调研员杨小敏，市文化广电旅游体育局副局长肖丽芳，四级调研员王东红，市老年大学校长李秀峰及各区县相关部门领导，九如城创始人谈义良，九如城集团副总裁霍芝林，九如城集团珠三角区域公司总经理杨奇，九如城集团珠三角区域公司副总经理黄丽丽出席庆典活动。

近日，苏州市政府网站发布《市政府办公室关于印发苏州市康养产业高质量发展行动计划（2022～2025年）的通知》，其中明确提出：支持各类资本依托REITs试点创新康养产业相关投资品种，探索设立养老产业投资引导基金。支持康养产业园区盘活存量资产，依法合规开展不动产投资信托基金（REITs）试点，对于成功发行基础设施REITs产品的本市原始权益人，比照企业上市进行扶持。各县级市（区）人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：《苏州市康养产业高质量发展行动计划（2022～2025年）》已经市政府第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。苏州市人民政府办公室2022年7月22日（此件公开发布）苏州市康养产业高质量发展行动计划（2022～2025年）康养产业是面向有健康需求的人群，通过创新性地整合医疗、养老、健康、中医药、旅游、体育和文化等相关产业资源，为社会提供康养产品和服务的各相关产业部门组成的业态总和，具有产业关联性强、覆盖领域广的特征。为深入实施“健康中国”战略，促进苏州康养产业高质量发展，根据《苏州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《“健康苏州2030”规划纲要》（苏委发〔2017〕19号）等文件精神，围绕医疗服务、健康养老、健康管理、健康旅游和文化、体育健身、医疗器械、生物医药与健康食品、健康大数据等八大重点领域，制定本行动计划。一、发展背景（一）发展基础。1．产业基础优势明显。“十三五”以来，全市康养产业蓬勃发展，2020年上述八大重点领域产业规模达到3425亿元。与此同时，苏州制造业门类齐全，2021年全市高技术制造业产值14062.2亿元，占规模以上工业总产值的比重达34.0%。年末全市拥有国家级智能制造业示范工厂3家、省级智能工厂13家，示范智能车间576个，全球“灯塔工厂”5家，占全国的1/6。全市制造业新兴产业实现产值22307亿元，占规模以上工业总产值的比重达54%。电子信息、装备制造、先进材料、生物医药四大创新产业集群产值比上年增长17.1%。倾力打造的生物医药产业，成功入选国家战略性新兴产业集群，中国生物药排行榜前十名企业中6家在苏州布局。全市文化、体育、旅游等产业规模稳步提升，为康养产业发展奠定了良好基础。2021年全市实现文化产业增加值1226亿元，占GDP比重约5.4%。实现旅游总收入2294亿元，接待国内外游客11273万人次。2015年至2020年，全市体育及相关产业总规模由701.36亿元扩大至985.02亿元，增幅达40.44%，年均增长率为7.03%。2．医养融合深度发展。作为国家首批长期护理保险试点、医养结合试点城市，苏州初步构建起了以护理院、医疗机构老年病房和居家护理家庭病床为基础，以居家养老服务组织护理站、养老机构医务室为延伸，以养老服务组织、医疗机构合作为依托的老年医疗护理服务体系。全市100%的养老机构按照标准内设医务室或与医疗卫生机构签订医疗服务合约，定点护理院数量为全国地级市最多。创新性地建立了政策框架、失能评估办法、评估标准和信息系统，逐步提高待遇标准，探索居家医疗护理，合理调整筹资水平，基本形成长期护理保险“苏州模式”，切实减轻了失能人员家庭负担。3．市场前景广阔。第七次全国人口普查结果显示，苏州60岁以上人口占比已高达16.96%，常住人口中65岁及以上人口占比较第六次普查提高了3.94个百分点。全市户籍人口的平均期望寿命在2020年达到84.04岁，位列全国第一位。老年群体的扩大和人均预期寿命的提高，促进了健康需求的快速增长，为康养产业带来了广阔的市场前景。4．发展环境持续优化。围绕养老发展，重点形成“一个条例”（《苏州市居家养老服务条例》）、“两项规划”（《苏州市“十四五”养老服务发展规划》《苏州市养老服务设施规划》）、N个意见办法的“1+2+N”政策支持体系，多措并举有力推动了养老服务快速发展。2019年，苏州牵头编制首个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》，大力推进镇（街道）级区域性养老服务中心建设。2020年，苏州在全国率先开展“家庭养老夜间照护床位”服务，补齐“24小时服务链”。2021年，苏州在全省率先推动老年人家庭适老化改造市场化运作模式，探索“物业+养老”“养老+金融”、养老顾问等模式。5．人才队伍逐步壮大。2021年末，苏州建有10个养老护理人员培训基地，67家实训基地；全市共有养老服务人员18897名，其中持有专业资格证书的超过15986名，持证率达到84.6%；其中养老护理员、医疗护理员、护士、康复保健员等养老护理人员14475名，持养老护理相关专业职业资格证的13368名，持证率92.4%。（二）面临挑战。1．品牌特色不够鲜明。苏州康养产业整体体量较小、布局分散，头部企业尚在培育中，未形成对全市康养资源的有效整合。对比长三角其他地区，苏州的康养项目数量少于上海、杭州、宁波等地。在市域分布上也呈现出“多点散状”的不均状态，没有形成明显的产业集聚。全市161家养老机构，绝大多数为中小民营企业管理，呈“小而散”的分布状态，运营水平、服务品质、规模体量、品牌影响力等参差不齐，亟需提升行业集中度，优化竞争环境。从项目类型上看，持续照料型社区、养老公寓、护理院占多数，旅居、专业医疗康复项目较少。各类康养项目除了发挥所在地的地理位置和人文优势外，缺乏系统化的品牌建设方案。2．产业融合不够充分。苏州现有的康养项目主要集中于老年人的生活护理方面，较高层次的养老需求如老年理财、老年疗养、老年文娱等服务较少，未能从生态链上发挥产业辐射、上下游带动效应。各项目运作也较为独立，未充分发挥苏州在生物医药、电子信息、装备制造和文化旅游方面积累的产业优势，未形成产业间的带动效应。丰富老龄人文体休闲生活、老年文化服务、老年体育健身、养老旅游融合的服务较少，老年大学“一位难求”。3．支撑体系有待完善。社会力量和市场机制进入康养领域仍存在一定的体制机制障碍，人才、科技、金融等支撑能力尚不能有效满足产业发展需要，标准体系建设、营商环境优化、知识产权保护、行业监管等需进一步加大力度，产业发展环境需持续优化。4.人才供给仍需加强。康养产业人才队伍建设尚有较大提升空间，各层次专业人才和从业人员存在缺口，高层次专业人才紧缺，人力资源供应不足成为制约产业发展的重要因素。在苏本科院校目前尚未开设养老服务管理、老年学等专业，高职院校养老服务相关专业的开设数量和招生形势不容乐观。高层次管理人才供给不充分，没有定向培养班，康养服务人员未经过多元化课程培训，服务仅限于整合老龄人的日常基本生活需要。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，以全方位全生命周期维护和保障人民健康为目标，围绕八大重点领域，进一步完善政策环境、强化制度保障，着力增加康养服务和产品供给。有效整合文化、生态、技术等优势，坚持走数字化、连锁化、品牌化之路，培育一批规模型康养总部企业和品牌企业，推动我市康养产业高质量发展，努力把苏州康养产业培育成为新的经济增长点，为高标准推进“健康苏州”建设、不断满足人民群众日益增长的多层次康养需求提供有力支撑。（二）发展目标到2025年，康养产业整体实力和综合发展优势逐步彰显，成为国民经济中的支柱产业，康养产业和事业协同发展的格局基本形成。康养服务供给更加高效，家庭养老夜间照护床位数保持2000张以上，养老机构总床位达65000张。康养人才队伍得到进一步充实，培训各类康养服务人员5万人次,其中全市各类养老服务机构人员专业技能培训达到30000人次，养老护理人员参加岗前培训率达到100%，养老护理人员持证上岗率达到93%。产业融合度和协同性进一步增强，产业集聚效应进一步提升，建成1～2个省级康养小镇，康养全产业链上市（挂牌）公司达到30家。品牌效应逐步凸显，做大做强康养集团，将康养产业发展成为苏州的城市特色产业，着力打造最美康养城市。三、主要任务（一）促进医养康养协同发展。1．完善老龄健康支撑体系。提升老年医疗服务能力，通过新建、有条件的医疗机构转型等方式，加快建设老年医院、康复医院、护理院等老年医疗服务机构，推进二级及以上综合性医院老年医学科建设，形成布局合理、协调发展、有序衔接的老年医疗服务网络。加强康复护理等关键技术的突破，开发具有自主知识产权的产品和技术，推进研究成果在适老环境中的转化和应用。深化互联网、大数据、人工智能、5G等信息技术与老年健康产业融合发展，加强适合老年人的健康产品开发，提升产品品质。鼓励养老服务企业和社会组织使用物联网技术，利用智能穿戴设备、生命体征及健康监测管理系统等设施，为老年人提供紧急援助、亲情关怀、健康管理、远程安全看护等形式多样的服务。（责任单位：市卫生健康委、市民政局）2．构建多元化养老服务供给体系。完善政府购买居家养老上门服务政策，扩充居家养老上门服务内容，探索推广为老年人家庭安装智慧消防系统、智能门磁等，为高龄独居老年人提供紧急呼叫、智能安防、健康管理点等智能、精准的养老服务，努力实现老年人健康安全预警可感可知。深入推进社区养老服务设施向住宅小区拓展延伸，标准化社区日间照料中心实现社区（村）全覆盖，打造15分钟养老服务圈。加强社区养老服务业多业态融合发展，大力发展“苏颐养1号店”社区为老服务新阵地、“社区+物业+养老”融合发展新模式，提升覆盖面和社会影响力。支持外商独资、中外合资养老服务机构发展，鼓励养老机构发挥对社区居家养老的辐射和带动作用，加快融合发展。完善连锁化、品牌化养老服务机构扶持奖补政策。（责任单位：市民政局、市卫生健康委）3．提高医养结合服务水平。推动医疗机构和养老机构开展多种形式合作，建立完善医养协作和“双向转诊”机制，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康养老服务。养老机构内设医疗机构经统筹地区医保机构评估后，符合条件的可签订服务协议，相关费用可按规定纳入基本医保支付范围。鼓励民办医疗机构开展医养结合服务，支持社会资本兴建医养结合机构，支持乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立老年、康复、护理和安宁疗护床位，为居家老年人提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务。探索研究老年人急需的医疗护理项目，拓宽长期护理保险保障范围。完善长期护理保险制度，合理调整筹资标准，稳步提升待遇水平，规范服务机构管理要求，推进护理产业发展。（责任单位：市卫生健康委、市民政局）（二）健全康养全产业链。4．促进养老服务企业高质量发展。鼓励公建的养老服务设施引进专业社会力量实施社会化运营，推进养老服务企业连锁化、品牌化运营各类养老服务设施，为老年人提供个性化、专业化养老服务。加大对养老服务企业的监督管理，实施养老机构等级评定，开展“双随机、一公开”“互联网+”等监管，深入推进养老服务企业信用体系建设，促进养老服务企业健康有序发展。每年评选一批“养老服务高质量发展示范企业”，并积极向省推荐参评省级养老服务高质量发展示范企业。（责任单位：市民政局、市市场监管局、市发改委、市卫生健康委、市医保局、市消防救援支队）5．推动康养产业创新集群发展。立足各县市（区）产业基础和特色资源禀赋，推动各地在智能制造、高端装备、生物医药与大健康、高端医疗器械等重点康养领域加快形成高端创新集群，错位发展，协调联动。围绕产业细分领域，引进培育一批龙头型创新企业、领军型人才团队和高水平科研院所，聚焦康养产业发展需求，加强基础研究和应用研究，推动康养领域关键核心技术取得重大突破。（责任单位：市发改委、市工信局、市科技局，各县级市政府）6．发挥重大项目示范带动作用。在康养产业发展重点领域谋划实施一批重大项目。积极争取省级现代服务业、战略性新兴产业等专项资金对我市符合发展方向的康养产业重点项目的支持。遵循康养产业集约化发展方式，打造一批以康养为特色、多产业融合发展的康养集聚区。积极布局老年宜居产业，加强与知名房企合作打造复合型、生态型的高端综合康养服务项目。（责任单位：市发改委、市工信局、市科技局、市民政局、市卫生健康委、市国资委、康养集团）7．推动智慧康养产业发展。持续推进智慧康养企业试点示范建设，助力康养产业智能化改造和数字化转型。强化科技支撑，积极引导企业打造智慧康养新产品、新业态、新模式。推动新一代信息技术与智慧康养产业深度融合，以数字赋能提升康养产业创新发展能力，提高服务供给效能。加快康养制造业、服务业、农业数字化转型升级，积极培育数字医疗、生物大数据等新产业新业态新模式。（责任单位：市工信局、市科技局、市民政局、市卫生健康委、市大数据局）8．做优做强现代中药产业。依托中国中医科学院大学，推进我市中医药产业创新发展，打造具有苏州特色的中医药产业园区。建立以苏州市中医医院为主体单位的医疗机构联合制剂中心，加快经方、验方产业化进程，推进现代中药研发力度。加快中医药大健康产业项目载体建设。（责任单位：市卫生健康委、市工信局、市科技局）9．提升生物医药、医疗器械创新水平。推进生物医药、高端医疗器械及前沿生物技术创新研发，鼓励康养产业相关领域技术攻关与先进适用技术集成示范，加快推进康养产业高端化、数字化高质量发展。抢抓国家重点实验室重组机遇，力争在装备制造、生物医药等领域建设全国重点实验室。加快国家生物药技术创新中心建设，不断提升在国家创新体系中的地位，切实增强创新载体辐射能力。（责任单位：市工信局、市科技局）10．优化养老金融服务。鼓励银行等金融机构针对康养产业特点创新和优化养老金融服务。发挥苏州综合金融服务平台的作用，引导康养产业企业对接平台，鼓励平台上的金融机构结合金融支持政策，为企业解决融资需求。支持各类资本依托REITs试点创新康养产业相关投资品种，探索设立养老产业投资引导基金。进一步规范并引导银行、保险、信托、基金等金融机构依托“苏州市尊老卡”等载体，开发适合老年人的个人养老金融产品。探索选取一定数量的养老院、日间照料中心等养老服务机构布设数字人民币支付环境，鼓励企业研发适老化改造数字人民币支付产品和设备，帮助老年人跨越数字鸿沟。探索和完善商业性长期护理保险、个人税收递延型养老保险等涉老保险项目，加快发展与基本医疗保险和长期护理保险制度相衔接的多层次保险体系。（责任单位：市金融监管局、市民政局、市财政局、人行苏州中支、苏州银保监分局）（三）探索“康养+”发展新模式。11．探索“康养+互联网”发展新模式。依托互联网平台、手机应用程序（APP）等，探索预防、医疗、康复、护理、安宁疗护等相衔接的覆盖全生命周期的智慧康养服务体系。探索基于5G、大数据、人工智能等技术的远程健康咨询、远程医疗、护理服务等新模式，推进互联网医院建设。鼓励医疗机构应用5G、超高清视频、医疗机器人等新一代信息技术及智能设备，开展远程会诊、远程康复指导等医疗服务。（责任单位：市工信局、市卫生健康委、市大数据局）12．促进健康旅游融合发展。推进度假区内康养旅游相关项目的开发和引进，加强度假区基础设施、配套功能和公共服务功能建设。充分利用苏州优越的农业农村资源和乡村文化旅游资源，依托富有特色的乡村民宿、农家乐、农事活动、生态环境，大力发展康养旅游等乡村休闲度假业态。打造重点公共文化设施集聚区，推进“最江南·公共文化特色空间”打造工程，形成一批群众“身边好去处”。研发推出更有针对性的公共文化服务产品，丰富康养活动文化内涵。开发机构嵌入式、酒店服务式康养旅居产品和美丽乡村康养旅居产品。（责任单位：市文广旅局、康养集团）13．加快发展体卫融合。推动健康关口前移，建立相关部门协同、全社会共同参与的运动健康新模式。依托全市大型体育场馆、医疗卫生机构,建设市(县)级运动促进健康服务中心,向市民提供运动场地、体质体征监测、慢性疾病运动干预等一站式运动促进健康服务。进一步推广和完善“运动云医院”模式,加强特色专科合作,拓展体卫融合的合作内涵。（责任单位：市体育局）（四）打造特色康养品牌。14．做大做强康养集团。鼓励支持康养集团立足本地实际，加强与相关部门对接，通过收并购、资产划拨、股权合作等方式，有效整合我市国资国企、事业单位、机关事务管理局等单位中适合做康养的资源和经营载体，在全市域实现规模化、连锁化业务布局，力争“十四五”期间，实现投资50亿元，管理床位达到1.7万张。通过新建、改扩建、收并购高端康养项目或连锁机构等方式，建设和管理二级综合医院、老年医院、康复医院、护理院等医疗机构，加强和一线康养机构合作，集聚康养产业链上下游优质的康复、医疗、护理、运营管理等高端优质资源，进一步提升康养集团医养结合水平和连锁化、品牌化、数字化、市场化运营管理能力，树立良好品牌形象。择优并购或合作投资互联网康养公司，打造智慧养老服务平台，推进智慧康养数字系统开发和大数据应用。引入国际先进的辅具和康复器材，打造长三角标杆性辅具展示中心。加大市级财政预算内投资支持力度，完善多渠道筹资机制加强财力支撑。支持康养集团设立康养产业基金，丰富康养企业融资渠道，助推康养产业发展。制定支持发展养老服务业的土地政策，以多种方式供应养老服务用地。支持康养集团探索通过市场化方式建设高品质健康养老社区。通过划定试点区域，支持康养集团建设一批示范性综合为老服务中心，积极开展“社区+物业+养老”服务，承接适老化改造项目，促进老年用品的销售和租赁。支持康养集团参与康养类课程体系开发，优先承接由政府部门或行业协会组织的康养类培训，打造多层次、多元化康养人才培养高地。支持康养集团与我市特色田园乡村和特色康居乡村深度合作农旅产业，打造一批精品康养旅居项目。支持康养集团积极参与我市“一老一小”民生实事工程项目建设，建成一批高定位、高标准、高服务的民生普惠项目。探索福利院（养老院）与康养集团实行合作管理，进一步提升管理运营水平。鼓励支持康养集团发展普惠养老，重点考核服务质量、成本控制、运营效率等情况。（责任单位：康养集团、市民政局、市卫生健康委、市住建局、市农业农村局、市资源规划局、市国资委、市财政局）15．发挥头部企业示范引领作用。聚焦养老产业、健康产业和康养教培产业，培育一批康养产业头部企业。通过自建自营、与国内外知名康养品牌或头部企业合作等方式，打造康养产业示范标杆项目，以点带面稳步扩大机构连锁化布局。通过鼓励银行、金融机构对康养企业给予信贷支持力度或政府给予专项服务补贴、税收适度优惠、土地优先获取等政策，引进一批全国高端康养机构、康养企业总部、国际品牌。加强与日本、德国、新加坡、上海、香港、台湾等地区养老服务领域交流合作，支持太仓中德创新城医养中心等合作项目建设。（责任单位：市发改委、康养集团、市民政局、市卫生健康委、市国资委）（五）激发康养消费新动能。16．破解老年群体“数字鸿沟”难题。推进互联网网站和移动互联网应用（APP）适老化及无障碍改造，着力解决老年人在智能技术面前遇到的困难，推动充分兼顾老年人需求的信息化建设，提升互联网应用适老化水平及无障碍普及率。推广“苏颐养”方程式线上养老顾问，及“常熟·愉养老”、吴江“一键通”、吴中“吴老在线”等做法，为老年人精准筛选、匹配资源和政策，实现线上点单、线下服务。（责任单位：市工信局、市民政局、市卫生健康委、市大数据局）17．开发多样化适老产品。通过社会化、市场化方式，加大适老产品推广普及。支持企业在产品研发过程中充分考虑老年人的使用需求，推出具备大屏幕、大字体、大音量、大电池容量等适老化特征的手机、电视、音箱等智能产品。鼓励企业持续优化操作界面，简化操作流程，提升智能产品人机交互体验。支持企业研发被动式、集成化的健康管理类智能产品及养老监护类智能产品，实现老年人无感知应用。推动企业加强国际合作，积极借鉴国外适老化设计先进理念。以苏州市信息消费体验中心为载体，从智能家居、智慧农业、智慧出行等多方面，为老年人提供更多信息化产品场景体验。加大对保健食品和特殊医学用途配方食品生产企业政策扶持力度，激励企业增加新产品及研发投入，对取得国家总局新注册证的产品给予奖励。（责任单位：市工信局、市卫生健康委、市民政局、市市场监管局）18．加快培育老年消费市场。举办“九九重阳节”系列活动等专题节庆活动，推广使用“苏颐养1号店”，鼓励各大电商、零售企业、金融机构、养老服务机构集中展示、销售老年用品和服务项目，促进老年消费市场繁荣与发展。引导老年人树立科学理性健康的消费新理念，推动老年消费转型升级。针对“养老基础设施”“养老服务项目”“老年消费者满意度”等开展消费调查、消费体察，强化企业社会责任意识，鼓励企业全面对接多层次、多样化、个性化养老服务需求，营造开放、竞争、公平、有序的养老服务环境。（责任单位：市民政局、市卫生健康委、市商务局）（六）培育康养产业人才。19．完善康养人才培养模式。进一步降低养老服务行业准入标准，拓宽参与渠道，引导物业、家政、医疗等行业从业人员参与养老服务，加快建设专职、兼职和志愿者相结合的养老服务人才队伍。构建“学历教育+非学历教育+继续教育+实习实训”四位一体人才培养模式。鼓励有条件的在苏高校和职业（技工）院校设置康养相关专业和课程，引导其加强康养相关专业建设，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面专门人才。支持开展康养产业校企合作、产教融合。鼓励康养行业标杆性企业与高校共建康养微专业定向班，参与康养专业标准化培训课程体系的开发。支持国有企业举办的康养职业教育培训机构申办教育许可证，支持高新区探索成立苏州康养产业学院。（责任单位：市民政局、市教育局、市人社局、市卫生健康委、康养集团）20．加强康养人才培训。鼓励职业（技工）院校、社会培训机构和康养机构建立康养服务实训基地以及对从业人员进行技能培训。将老年医学、康复、护理、健康管理、医养照护与管理等专业纳入医疗卫生与养老服务紧缺人才培养目录。将老年医院、综合性医院老年医学科、医养结合等机构的老龄健康服务相关的医生和护士纳入卫生健康紧缺人才培训计划，常态化组织开展专业人员培训。设立苏康养健康养老服务人员培训基地，支持吴江区江陵街道等地养老护理人才实训基地建设和姑苏区与上海国药康养合作的“养老服务能力建设基地”建设。（责任单位：市民政局、市教育局、市人社局、市卫生健康委、市国资委、康养集团）21．落实人才补贴政策。落实在职在岗养老服务人员享受相应的持证奖励、特岗补贴、入职补贴等政策待遇，增强养老护理员的职业认同感和荣誉感。建立合理的养老护理员职务晋升机制，探索建立养老服务职业经理人人才库。将健康照护师、养老护理员等康养服务相关职业（工种）纳入急需紧缺职业（工种）目录，按规定落实好职业技能培训相关补贴政策。大力推进养老护理员等康养类职业（工种）职业技能等级社会化认定工作，满足康养行业技能人才培养评价需求。（责任单位：市民政局、市人社局、市财政局、市卫生健康委）四、重点措施（一）强化空间规划保障。加快建设“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系。优先保障新增养老设施用地，重点加强失能失智老年人养老机构建设。推进养老服务的社会化，鼓励符合条件的既有建筑更新改造为养老设施，多方式扩大养老服务设施供给。将养老机构、社区日间照料中心、助餐点、助浴点、中央厨房、护理站、老年大学等纳入公共服务设施建设体系。按照同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的要求，依据新建小区每百户不少于30平方米配套社区养老服务用房，已建住宅小区每百户不少于20平方米配套社区养老服务用房，已建住宅小区未达规划要求和建设标准的，遵循“先补后优”“片区统筹”“共享公用”的原则，通过新建、改建、购买、置换、租赁等方式配置，加大社区养老服务设施建设力度，实现社区养老服务设施高标准全覆盖。（责任单位：市资源规划局、市住建局、市民政局、市卫生健康委）（二）落实供地保障。社会力量举办的非营利性健康产业服务机构与政府举办的健康产业服务机构享有同等用地政策，符合国有建设用地划拨用地目录的，可通过划拨方式供地。落实居家养老服务设施配建要求，对新供应的住宅用地，按照《苏州市居家养老服务条例》规定，将社区居家养老服务设施配建要求纳入土地出让条件。鼓励利用商办用房、工业厂房、仓储用房、闲置校舍等存量建筑进行改造利用，举办养老服务机构或用于体育设施的，在确保结构安全、消防安全等条件的前提下，可按照市政府办公室《关于鼓励存量建筑盘活利用提升资源要素利用效益的指导意见》（苏府办〔2020〕319号）规定，享受保持土地权利类型和土地用途5年不变的过渡期政策。对于产权人有意向将土地性质调整为健康养老用地，按照新用途办理产证的，在符合规划的前提下，可按照《苏州市关于优化配置城镇建设用地加快城市更新改造的实施意见》（苏府〔2013〕147号）和《关于促进低效建设用地再开发提升土地综合利用水平的实施意见》（苏府〔2017〕60号）规定，完善用地手续后将用途调整到位。（责任单位：市资源规划局）（三）拓宽投融资渠道。支持有条件的养老企业进入资本市场，运用境内外多层次资本市场实现上市挂牌，扩大直接融资规模。支持产业链相关上市公司积极稳妥向康养产业战略转型。支持市场主体发行康养产业专项债券，鼓励符合条件的企业利用公司债券融资支持康养产业发展。支持私募股权投资基金等投资苏州养老服务领域，并依据相应政策给予扶持。支持社会资本单独设立或与金融机构合作设立融资担保公司，为康养产业内企业和社会组织提供贷款担保服务。落实支持企业利用资本市场和促进股权投资相关奖补政策，对在境内外主要资本市场上市的、发行符合国家产业政策导向的新型债券品种的康养企业，以及对投资我市康养产业未上市企业的股权投资机构进行奖励。根据国家政策导向，支持康养企业依法合规运用资产证券化等融资方式，形成新增投资和盘活存量的双驱格局。支持康养产业园区盘活存量资产，依法合规开展不动产投资信托基金（REITs）试点，对于成功发行基础设施REITs产品的本市原始权益人，比照企业上市进行扶持。（责任单位：市金融监管局、市发改委、市民政局、市财政局、人行苏州中支、苏州银保监分局）（四）创新管理模式。加快体制机制创新，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类主体的活力和创造力。市政府成立康养产业发展协调小组，推进康养产业高质量发展。组建全市性康养产业联盟，打破区域界限，通过市场化机制，对区域内各种优势产业进行整合，促进资源便利共享，形成优势互补、分工协作的良好格局。围绕产业的固链、补链、强链，形成产业链整体竞争优势。积极加强引导，充分发挥产业联盟作用，探索建立行业内的标准和规则规范，促进行业自律，维护市场秩序。对新产业新业态新模式实行包容审慎监管。强化政府在制度建设、规划和政策制定及监管等方面的职责，建立部门协作机制，加强对医疗、健康、养老、旅游、互联网、健身休闲等跨界融合的监管，针对每个融合业态的特点合理界定监管边界，推动由分散多头监管向综合协同监管转变。（责任单位：市发改委、市民政局、市工信局、市市场监管局、市卫生健康委、康养集团）来源：苏州市政府网站智慧新探索，养老新未来第九届SIC老博会2022年11月18-20日广州保利世贸博览馆点击下方图片查看详情

候鸟式养老，夏季的理想栖息地是哪些地方？上海交大7月14日发布《2022中国候鸟式养老夏季栖息地适宜度指数》，昆明蝉联冠军，紧随其后的是贵阳和大理，第四到十名的分别是哈尔滨、大连、呼伦贝尔、长春、六盘水、丽江和保山。在今年的评价中，云贵高原的优势依然十分明显，在前十名中占据六席。此次的榜单由上海交通大学安泰经管学院发布，这是继2020年和2021年之后，夏季候鸟式养老栖息地适宜度指数连续第三次发布。2021年的前十位城市是：昆明、贵阳、青岛、西宁、大连、哈尔滨、威海、银川、长春、庐山。2020年的前十位城市是：沈阳、青岛、贵阳、哈尔滨、大连、长春、威海、银川、包头、昆明。75个城市主要集中分布于云贵高原和东北三省，它们分别因较高的海拔和较高的纬度而成为中国夏季的避暑胜地。除此之外，在华北地区、华中地区和西北地区亦散布着一些“清凉岛”，它们有些是传统的避暑胜地，如青岛、秦皇岛、承德、庐山等；有些则是以前少被关注的相对偏远但自然或人文景观独特、夏季又比较凉爽的城市，如四川的马尔康、新疆的阿勒泰和伊犁、青海的西宁、内蒙古的阿尔山、西藏的林芝等。为不同地区、不同身体条件和不同需求特点的老人提供了非常丰富的选择。该指数用气温、气压、湿度、空气质量、水体质量、医疗条件、交通便捷度、区域自然风光和人文景观、是否文明城市、生活成本等15项指标对75个候选城市进行综合评价，加权计算出每个城市的夏季养老适宜度指数。上海交通大学行业研究院养老行业研究团队负责人、上海交通大学安泰经济与管理学院教授罗守贵介绍，夏季候鸟式养老候选城市来自三个方面：一是纬度较高地区，大致在北纬40度以北；二是海拔适度地区，既因一定高度拥有凉爽的气候又不至于因海拔过高引起身体不适；三是东部和中部地区因特殊的地形地貌、或沿海洋流条件形成的夏季“清凉岛”，它们多是传统的避暑胜地。在圈定这三类城市的基础上，再按照七月最高日均温30摄氏度以下为门槛筛选出了75个城市。它们虽然被依次排名，但事实上都是夏季候鸟式养老的好去处。践行“纵横交错，知行合一”理念，上海交通大学安泰经济与管理学院开商学院行业研究的先河，行业研究院成立了三十多个研究团队，关注行业研究的热点、痛点和难点，深入调查研究，以高水平的成果服务、支撑和引领行业发展。候鸟式养老栖息地适宜度指数（分冬季和夏季）是养老行业研究团队研发并连续发布的公益性指数。来源：文汇报智慧新探索，养老新未来第九届SIC老博会2022年11月18-20日广州保利世贸博览馆点击下方图片查看详情

中国是世界上老龄人口较多的国家，具有老年人口基数大、增长快、未富先老等特点，老龄化问题日益严峻。预计到2040我国人口老龄化进程达到顶峰，养老服务需求不断攀升。养老问题是事关公平与稳定的重大社会问题，一直以来，我国积极优化养老市场，政府不断出台各项养老政策，促进智慧养老产业的发展，这也为养老产业发展提供了新的机遇。本期SIC老博会采访到了罗格朗集团中国总部楼宇系统销售总监王铭先生。2014年，拥有30年欧洲养老经验的罗格朗集团将智慧养老的“触角”伸向国内，开始为中国的养老事业贡献自己的力量。王铭先生介绍，作为欧洲银发经济的领跑者，罗格朗集团成功将自身的国外经验与中国本土养老情况相融合，基于强大的技术研发能力，为中国老人打造安全、方便、舒适的晚年幸福生活。一、【源自欧洲】以智慧养老撬动银发经济欧洲许多国家很早就跨入了人口老龄化国家行列。欧洲统计局的数据显示，2019年，欧盟各国65岁以上老龄人口占总人口的比例已达20.3%，整体步入“超高龄社会”；预计到2050年，这个数字将达到29.4%。为了应对这一问题，欧洲国家不断探索建立社会保障水平高、财政可持续的养老体系，推动养老、老年医疗服务数字化。王铭先生向我们介绍，许多欧洲国家的智慧养老从最初的区域内简易系统，到互联网发展期间数字技术系统的应用，很大范围地覆盖了城市甚至国家层面的智慧养老系统平台应用。将老龄人口、服务资源、福利资源、医疗资源、保险资源、财政税收等相结合，形成银发经济的完整体系，可以大大降低公共资源的支出。“通过预防、康复、及时救助等措施，也最大限度地提高老年人的生活自理能力，”王铭先生分析道。罗格朗正是在这种“智慧革新”的浪潮中寻求突破。1988年，罗格朗集团逐渐进入智慧养老领域。而后经过30年的深耕与探索，逐渐积累丰富的智慧养老经验。针对智慧养老照护市场提供全面的系统解决方案，罗格朗在居家养老、养老机构、呼叫中心、健康管理、远程医疗等方面均有成熟应用，并逐渐成为欧洲银发经济的领跑者。二、【植根本土】法国经验在中国的落地实践要想立足于中国市场，仅靠品牌与技术远远不够。基于这样的认知，罗格朗集团扎进中国市场进行深入调研，并以其在欧洲运营30多年的老人远程照护、远程监控照护系统为基础，结合中国国情的养老模式，做出调整与改变，推出了罗格朗安全照护与健康监护解决方案。针对公立或私立养老机构中的内部通讯和管理问题，罗格朗率先推出了机构养老解决方案。老人在需要服务时，只需按压床头分机的手柄，护理人员便可通过护士站主机与老人通话。此外，该系统还具备针对失智老人的防走失功能，使用防走失感应设备，可在养老院内部创建可控的自由活动区域。若佩戴相应感应器的老人通过此区域，系统会接收到相应的通知并发送提醒到护理人员。“罗格朗的机构养老方案，在保障老人安全和自由的基础上极大提高院内管理效率，”王铭先生自信地说道。（墙装报警设备在机构使用时）目前，罗格朗集团的机构养老智慧解决方案在国内已有众多成功的应用项目案例，如深圳招商观颐之家、华润悦年华颐养中心、金地花园颐养中心、广州越秀银幸赤岗颐园、阳光保险阳光人家、南宁芳华里康养社区、成都太保家园、前海人寿幸福之家、北京万科随园、远洋椿萱茂、大爱城、首开寸草护理院、上海由由湖山、中信信养之家等。罗格朗智慧养老系统为这些机构提供了全方位的智慧养老解决方案，极大实现了在保障老人安全和自由的基础上，提高护工的服务质量与工作效率。（应用项目案例）三、【技术依托】科学“解困”居家养老难题跌倒已然成为我国65岁以上老年人伤害死亡的首位原因。因为如果跌倒后不及时救治，会引发很多严重的并发症乃至危及生命。王铭先生认为，对于中国老年人来说，跌倒监测设备是目前最需要的产品。针对规模庞大的社区居家养老群体，罗格朗推出居家养老系统化方案，将老年人的安全防护、健康监护、紧急呼叫融为一体。（跌倒求助设备）此方案以全数字网络和互联网技术为基础，整合罗格朗旗下对讲、监控、智能家居、照护、云平台和App

随着国内老龄居民的不断增加，各地的老旧小区适老性低、老年人出行和活动困难等问题日益显著。老年人对社区或居家内各类设施环境有着迫切的适老化改造要求，因此，适老化改造服务需落实和统一行业标准，提升养老业界对改造服务的认知。为此，中国老龄产业协会联合中国国际老龄产业博览会组委会于8月5日，在佛山市举办“适老化改造标准化发展与应用研讨会”，邀请居家养老服务供需双方共同参与，探讨和交流适老化改造的标准制定方向。研讨会信息如下：一、活动主题适老化改造标准化发展与应用研讨会二、活动形式专题演讲，特邀观众约100人三、活动时间2022年8月5日

民政部通过官网就《养老机构设施设备配备规范（征求意见稿）》、《养老机构服务安全风险评估规范（征求意见稿）》、《适老环境评估导则（征求意见稿）》、《适老化改造服务机构基本规范（征求意见稿）》、《居家养老家居无障碍化改造通用要求（征求意见稿）》等五项行业标准面向社会公开征求意见。关于对《养老机构设施设备配备规范》等5项行业标准公开征求意见的通知各有关单位及个人：根据民政行业标准制修订计划，民政部养老服务司组织起草了行业标准《养老机构设施设备配备规范（征求意见稿）》、《养老机构服务安全风险评估规范（征求意见稿）》、《适老环境评估导则（征求意见稿）》、《适老化改造服务机构基本规范（征求意见稿）》、《居家养老

1.适老化改造。供应商根据需要对老年人住所的卧室、卫生间、浴室等关键位置进行适老化改造，配备必要老年用品，改善老年人的居住环境，营造无障碍空间，为老年人居家安全和上门服务有效开展提供保障。

7月26日，深圳市发改委印发《深圳市促进大健康产业集群高质量发展的若干措施》，其中第二项“特色化发展康复养老产业”中提出了支持康复辅具创新开发、打造打造智能康复辅具产业基地、争创国家级养老示范称号、打造养老服务产业生态、支持养老机构建设等五个目标，相关企业及项目最高可获不超过1500万元的资助，详见↓二、特色化发展康复养老产业（一）支持康复辅具创新开发。聚焦脑机接口智能辅具、康复机器人、仿生义肢、“3D”打印技术、康复训练设备和类脑医疗器械等创新领域，对科技含量高、占领市场前沿的中高端康复医疗器械设备制造项目，优先列入市重大产业项目库，在土地指标、电气水等要素资源、以及节能审查等环保指标配置上给予重点倾斜。实现规模产业化的项目，择优按照项目总投资20%予以资助，最高不超过1500万元。（二）打造智能康复辅具产业基地。发挥深圳全国首批康复辅具创新试点城市优势，依托坪山国家生物产业基地，加快建设大湾区辅助器具创新中心、深圳市智能康复辅具产业基地，全力打造国内一流、全球领先的国家级智能康复辅具产业基地。（三）争创国家级养老示范称号。对新获批国家级智慧健康养老示范的企业（单位），按照审计确认金额给予最高不超过100万元的资助。对新获批国家级智慧健康养老示范企业、智慧健康养老示范园区的项目建成验收后，择优按照项目总投资10%予以资助，最高不超过1000万元。（四）打造养老服务产业生态。加快推进街道社区长者服务中心(站)建设，完善生活照料、文化娱乐、精神慰藉、健康养生、康复理疗等养老服务，打造“一刻钟”社区居家养老服务圈。鼓励新建一批连锁化、规模化、品质化、高端化养老服务机构，拓展失能失智照护功能。（五）支持养老机构建设。推动医养结合，鼓励医疗机构结合自身功能定位，开设老年、康复、护理、安宁疗护等床位，为老年人提供早期、系统、连续的医疗服务。支持规模较大的养老机构举办主体依法依规设置医疗机构，符合要求的纳入医保定点范围，探索开展养老机构与医疗机构的一体化运营管理。养老机构举办主体设置医疗机构，属于社会办医范畴的，可按规定享受相关扶持政策。鼓励医疗机构与养老机构开展协议合作，提供医疗救治、康复护理、生活照料等服务。内容来自：上海证券报·中国证券网下载链接下载政策全文，请扫描下方二维码填写邮箱：智慧新探索，养老新未来第九届SIC老博会2022年11月18-20日广州保利世贸博览馆点击下方图片查看详情

7月26日，民政部举行2022年第三季度例行新闻发布会。民政部新闻发言人、办公厅（国际合作司）副主任贾维周主持发布会，并通报民政部2022年第二季度民政重点业务工作进展和第三季度相关工作安排。第二季度民政重点业务工作进展养老服务发展

为激发智慧健康养老产业创新潜力，集聚智慧健康养老产业创业资源，营造智慧健康养老产业创新创业氛围，中国电子科技集团公司第三研究所、中国老龄产业协会、中国健康管理协会等单位将联合主办“第四届智慧健康养老创新创业大赛”。大赛将为智慧健康养老领域初创企业及创客提供项目展示、项目融资、项目孵化的平台，发掘和培育一批智慧健康养老领域优秀项目和优秀团队，以催生智慧健康养老领域新产品、新技术、新模式和新业态。组织机构主办单位：中国电子科技集团公司第三研究所

随着国内老龄居民的不断增加，各地的老旧小区适老性低、老年人出行和活动困难等问题日益显著。老年人对社区或居家内各类设施环境有着迫切的适老化改造要求，因此，适老化改造服务需落实和统一行业标准，提升养老业界对改造服务的认知。为此，中国老龄产业协会联合中国国际老龄产业博览会组委会于8月5日，在佛山市举办“适老化改造标准化发展与应用研讨会”，邀请居家养老服务供需双方共同参与，探讨和交流适老化改造的标准制定方向。研讨会信息如下：一、活动主题适老化改造标准化发展与应用研讨会二、活动形式专题演讲，特邀观众约100人三、活动时间2022年8月5日

今日，据民政部网站消息，民政部等多部门日前联合印发《关于健全完善村级综合服务功能的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，健全完善村级综合服务事项，推进基本公共服务均等化，加强多样化生活服务供给，到2025年基本形成党组织统一领导、政府政策支持、村级组织积极作为、社会多方参与的服务机制，村级综合服务设施覆盖率达到80%以上，农村地区村级综合服务保障持续改善，农民生产生活需求进一步满足，获得感、幸福感和安全感不断增强。《意见》指出，要强化村社会服务功能，做好低收入人口动态监测和救助帮扶工作，支持救助对象较多的村建立社会救助服务站点。建设日间照料、互助养老服务设施和无障碍设施，完善村养老服务体系。建立特殊困难残疾人家庭定期访视制度，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加强村级公益性安放（葬）设施的规划、建设和管理，强化生活无着的流浪乞讨人员源头治理。做好退役军人和其他优抚对象身份及其生活状况、生存状况的认定工作，按规定提供生活帮扶、精神慰藉和无偿或低偿的照料服务。全文如下：关于健全完善村级综合服务功能的意见民发〔2022〕56号各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展改革委、教育厅（局）、公安厅（局）、司法厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、住房城乡建设厅（局）、交通运输厅（局）、农业农村厅（局、委）、文化和旅游厅（局）、卫生健康委、退役军人事务厅（局）、应急厅（局）、体育局、医保局，新疆生产建设兵团民政局、发展改革委、教育局、公安局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、文化和旅游局、卫生健康委、退役军人事务局、应急局、体育局、医保局：为加强农村地区普惠性、基础性、兜底性服务能力建设，全面推进乡村振兴，促进农民农村共同富裕，根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》、《国务院办公厅关于印发〈“十四五”城乡社区服务体系建设规划〉的通知》等文件精神，现就进一步健全完善村级综合服务功能提出如下意见。一、村级综合服务总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持党建引领固本强基，坚持政府履责社会协同，坚持保障基本循序渐进，紧扣农民最关心最直接最现实的民生福祉，把村为民服务阵地建设好，健全完善村级综合服务事项，推进基本公共服务均等化，加强多样化生活服务供给，到2025年基本形成党组织统一领导、政府政策支持、村级组织积极作为、社会多方参与的服务机制，村级综合服务设施覆盖率达到80%以上，农村地区村级综合服务保障持续改善，农民生产生活需求进一步满足，获得感、幸福感和安全感不断增强。二、确保综合服务供给下沉到村（一）卫生健康服务。加强村卫生室标准化建设，合理配置人员，强化公共卫生、基本医疗等服务。推动县级医疗卫生机构通过多种方式加强对基层医疗卫生机构指导，乡镇卫生院采取派驻、巡诊等方式，共同提高村卫生健康服务水平。大力发展中医药服务。（二）医疗保障服务。完善农村地区医疗保障服务网络，依托村级综合服务设施等，提供相应的代办、帮办医疗保障服务。做好困难群众医疗救助工作，及时主动帮助困难群众申请相应救助帮扶。（三）就业和社会保险服务。完善村就业和社会保险服务体系，加强退役军人、农村劳动力就业创业指导和职业培训，多渠道促进转移就业。（四）社会服务。强化村社会服务功能，做好低收入人口动态监测和救助帮扶工作，支持救助对象较多的村建立社会救助服务站点。建设日间照料、互助养老服务设施和无障碍设施，完善村养老服务体系。建立特殊困难残疾人家庭定期访视制度，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加强村级公益性安放（葬）设施的规划、建设和管理，强化生活无着的流浪乞讨人员源头治理。做好退役军人和其他优抚对象身份及其生活状况、生存状况的认定工作，按规定提供生活帮扶、精神慰藉和无偿或低偿的照料服务。（五）文化、体育和教育服务。加快推进村综合文化服务建设，推动与新时代文明实践活动深度融合。加强文物古迹、历史建筑、传统村落保护，支持编修村史村志。推进智慧广播电视进村入户，发展数字农家书屋。完善村文化、体育设施建设，加强文化活动和科学健身指导。加强老年教育、家长学校或家庭教育等服务站点建设，服务终身教育。加强科普宣传教育服务，提高农民科学文化素养。（六）生产服务。充分发挥各类服务站点网络优势，推动农业科技服务下沉到村，做好野生动物致害防控、动植物疫病防治和农产品质量安全监管等工作。鼓励支持农业科技人员到生产一线开展服务。创新农村普惠金融服务机制，开展小额贷款、“农业保险+信贷”探索等，加大对农民合作社、家庭农场等规模化生产经营主体支持力度。提高农业保险服务质量，提升投保农户获得感。（七）生活服务。加快推进农村“生活服务圈”建设。推进邮政、电信等公共事业服务进村入户。加强村客运站点、公共照明等设施建设。鼓励和引导市场主体依托村级综合服务设施开设便民服务点。（八）人居环境服务。加快推进入户道路建设，方便群众出行、消防救援。扎实推进农村厕所革命，加快推进生活垃圾分类和资源化利用，全面提升农村生活垃圾治理水平，加快推进农村生活污水治理。（九）警务和法律服务。做实农村警务工作，健全完善联防联治机制。推动普法宣传、人民调解、法律援助等服务全覆盖，充分发挥村法律顾问作用。强化对社区矫正、社区戒毒社区康复、刑满释放人员帮扶救助和精神障碍社区康复服务。（十）应急和社会心理服务。加强安全教育培训，做好用气、用电、用火以及地震、洪灾、火灾等监测、预警等工作。加强应急物资储备保障，健全应急广播体系，拓展突发事件预警信息发布渠道。加强村应急避难场所、救援站（点）建设，加强消防设施器材配备。开展群众性安全宣传教育和应急演练活动，引导社会应急力量有序参与应急处置。支持引导各类社会工作服务机构开展社会心理服务。三、办好村级公共事务和公益事业（一）依法协助办理政务服务。指导村级组织根据协助政务服务目录，结合实际细化办理程序和办法并公开，做好政务政策法规宣传、信息发布、咨询反馈等工作。协助落实重点群体走访、监测和救助帮扶等政策，做好基层治理数据采集校核工作。村委会要健全下属公共卫生委员会，深入开展爱国卫生运动，协助做好重大疫情及突发公共卫生事件、计划生育特殊家庭扶助关怀等工作；健全下属治安保卫委员会和人民调解委员会，协助完善群防群治机制，加强民间纠纷排查调处；健全妇女和儿童工作委员会，协助做好未成年人保护和困境儿童、留守妇女关爱服务，落实家暴性侵等违法犯罪行为发现报告和家庭监护监督制度。（二）办好公共事务和公益事业。指导村级组织培育发展社会组织，组织开展志愿服务和慈善活动，助力发展公益事业。完善应急工作预案，加强人员密集场所安全管理，推进民间消防救援队建设。传承发展红色文化、民间艺术、传统技艺、传统美食、民俗礼仪等。加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育，推进建设各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。普及科学文化知识，引导农民崇尚科学，推进移风易俗、抵制陈规陋习。整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放，开展绿化美化，建设绿色生态村庄。（三）积极引导农民自我服务。指导村级组织通过引导农民和引入社会力量，积极发展零售、餐饮、民宿、美发、维修等服务业态，发展乡村绿色生活服务。鼓励开发创意农业、农耕体验、手工艺等旅游服务。培育发展文体活动类社区社会组织，广泛组织开展广场舞等群众性文化活动。引导农民参与志愿服务，参加“村晚”、社区运动会、农民丰收节等。引导农民文明节俭治丧和节地生态安葬。有条件的村可引导农民建设资源回收商业网点、寄送物流服务站或公益性田头市场。深入实施智慧助老行动，提升农村老年人运用智能技术能力。四、加强组织保障（一）强化组织领导。坚持将党的领导贯穿于村级综合服务全过程和各方面，突出政府基本公共服务保障主体作用，发挥市场机制作用，调动社会力量广泛参与，推动各类服务资源向农村下沉，向欠发达地区、边远地区倾斜。建立健全中央统筹、省市负责、县乡落实的工作机制，将村级综合服务功能建设纳入基层治理评估体系，纳入城乡社区服务体系建设规划。各地城乡社区治理议事协调机构（机制）要立足“保基本”定位，充分考虑经济发展状况和财力负担的可持续性，指导县级人民政府相关职能部门加强整体谋划，突出基本对象、基本标准和基本目录，稳妥推动职能部门将资源、服务项目向村下沉，推动乡镇政府强化基本公共服务职能。（二）明确服务标准规范。依法规范村级组织协助政务服务事项，实行事项准入和总量控制，根据本地政策支持条件和村级组织的能力，制定本地区村协助政务服务目录。以“互联网+政务服务”等信息化手段为依托，推动政务服务平台、移动端、自助终端等服务渠道功能升级并向村延伸，规范纳入事项。依法应由村协助政务服务事项，县级人民政府相关职能部门应当提供必要的经费和工作条件，并加强业务指导和培训。在支持保障条件不到位的情况下，不得以行政命令方式要求村级组织承担相应服务事项，不在村建立相对应的分支机构。（三）健全服务设施网络。统筹利用村级综合服务设施、供销合作社、益农信息社等，优化以党群服务中心为基本阵地的村级综合服务设施布局。加快推进欠发达地区、优先支持易地搬迁安置区建设综合服务设施。完善村级综合服务设施功能配置，优先满足儿童、妇女、老年人、残疾人等重点群体服务需求，鼓励有条件的地区推进标准化配置、社会化运行。村级组织要统筹村集体经济收入、村级组织运转经费补助等，维护村级综合服务设施的正常运营。（四）创新服务供给方式。发挥农村基层党组织领导核心作用，以乡镇党委和村党组织为主渠道统筹公共服务资源，村委会具体实施。推行“街乡吹哨、部门报到”工作响应机制。建立政府、村集体和社会力量共同投入的筹资机制，支持政府购买村级综合服务试点。加强政府公共服务、社会公益慈善服务和农民自我服务的协同联动，鼓励群团组织、供销合作社、社会组织、企业等积极参与。各地民政、发展改革、教育、公安、司法、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、农业农村、文化和旅游、卫生健康、退役军人事务、应急管理、体育、医疗保障等部门要加强统筹协调和督促检查，及时发现并补齐村级综合服务短板。民政部门要积极发挥牵头协调作用，对本意见贯彻落实情况定期组织开展跟踪检查和综合评估。附件：村级组织协助政务服务指导目录民政部 国家发展改革委 教育部公安部 司法部 财政部人力资源社会保障部 住房和城乡建设部 交通运输部农业农村部 文化和旅游部 国家卫生健康委退役军人事务部 应急管理部 国家体育总局国家医保局2022年7月5日文章来源：

随着国内老龄居民的不断增加，各地的老旧小区适老性低、老年人出行和活动困难等问题日益显著。老年人对社区或居家内各类设施环境有着迫切的适老化改造要求，因此，适老化改造服务需落实和统一行业标准，提升养老业界对改造服务的认知。为此，中国老龄产业协会联合中国国际老龄产业博览会组委会于8月5日，在佛山市举办“适老化改造标准化发展与应用研讨会”，邀请居家养老服务供需双方共同参与，探讨和交流适老化改造的标准制定方向。研讨会信息如下：一、活动主题适老化改造标准化发展与应用研讨会二、活动形式专题演讲，特邀观众约100人三、活动时间2022年8月5日

根据《住房和城乡建设部关于印发2021年工程建设规范标准编制及相关工作计划的通知》（建标函〔2021〕11号），我部组织哈尔滨工业大学等单位修订了行业标准《老年人照料设施建筑设计标准》（见附件），现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1.

7月20日，民政部公布《民政部、市场监管总局关于全面推进新时代民政标准化工作的意见》，提出加强社会工作方法、社会工作服务等领域标准研制，强化对低收入人口、精神障碍患者、留守儿童、妇女、老年人等的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。围绕实施积极应对人口老龄化国家战略，开展养老服务标准化专项行动。在居家社区养老、机构养老、农村养老、智慧养老等领域，推动制定一批与国际接轨、体现中国特色、适应服务管理需要的养老服务标准，促进适老化改造标准研制与实施推广。此外，民政部办公厅也于近日印发了《2022年民政部标准制定计划》，今年计划开展31项民政行业标准的编写(修订)，并向国家标准委申请25项标准立项。其中包含《养老机构委托服务规范》、《智能电动轮椅车

关注行业动态，掌握前沿资讯，SIC老博会带您聚焦老龄产业大事件。国内企业资讯1小橙长护获数千万Pre-A轮融资天津康护养老产业发展有限公司（下称“小橙长护”）于近日顺利获得数千万Pre-A轮融资，本次融资由知名产业方、香椽资本、滨海财富等共同投资。所融资金将用于数字化家庭养老单元的全面构建，同时也将积极推动康护养老的京津冀市场布局。小橙长护是一家“智能养老产品、养老护理服务、数字化医养平台”为一体的数字化家庭养老单元提供商，通过“产品+服务”的创新模式，打造由社区站点辐射，信息系统管理，智能产品支撑，专业服务供给的完整运营体系，充分满足家庭多层次、多样化、多选择的养老生活需求。2涂鸦智能港交所上市：首日小幅高开1.35%2022年7月5日，全球化IoT开发平台服务商涂鸦智能，在香港联交所完成双重主板上市，正式开始挂牌交易。首日高开1.35%，发行价19.3港元/股。据悉，继2021年涂鸦智能在纽交所上市后，此次港交所上市为涂鸦智能的双重上市。涂鸦智能在香港按照当地市场规则发行上市后，纽约、香港两地市场均为第一上市地，完全满足两地监管要求，更容易被国际投资者接受。作为一家致力于让生活更智能的领先技术公司，涂鸦智能将万物互联嵌入成长基因，研发出能够智连万物的云平台，打造互联互通的开发标准,

7月21日，国家卫健委、国家发改委、民政部、住建部、财政部等十一个部门联合发布《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》，提出发展居家社区医养结合服务、推动机构深入开展医养结合服务、优化服务衔接、完善支持政策、多渠道引才育才和强化服务管理六方面意见。关于进一步推进医养结合发展的指导意见国卫老龄发〔2022〕25号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：推进医养结合是优化老年健康和养老服务供给的重要举措，是积极应对人口老龄化、增强老年人获得感和满意度的重要途径。近年来，医养结合政策不断完善，取得积极进展，但在政策支持、服务能力、人才建设等方面仍存在一些难点堵点问题。各地各相关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步完善政策措施，着力破解难点堵点问题，促进医养结合发展，不断满足老年人健康和养老服务需求。经国务院同意，现提出以下意见：一、发展居家社区医养结合服务（一）积极提供居家医疗服务。各地要结合实际建立完善居家医疗服务规范、技术指南和工作流程，明确相关政策，支持有条件的医疗卫生机构为居家失能（含失智，下同）、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务。推进“互联网+医疗健康”、“互联网+护理服务”，创新方式为有需求的老年人提供便利的居家医疗服务。（国家卫生健康委、工业和信息化部、国家中医药局、国家疾控局等按职责分工负责，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）（二）增强社区医养结合服务能力。实施社区医养结合能力提升行动，有条件的社区卫生服务机构、乡镇卫生院或社区养老服务机构、特困人员供养服务机构（敬老院）利用现有资源，内部改扩建一批社区（乡镇）医养结合服务设施，重点为失能、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供医养结合服务。扎实做好基本公共卫生服务，积极推进老年健康与医养结合服务项目实施，加强老年病预防和早期干预。发挥中医药和中西医结合在养生保健、慢性病防治等方面的优势，推动中医药进家庭、进社区、进机构。有条件的地方可按照知情、同意、自愿的原则，为老年人免费接种流感、肺炎等疫苗。在做实老年人家庭医生签约服务的基础上，稳步提高失能、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人家庭医生签约服务覆盖率。（国家卫生健康委、国家发展改革委、民政部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、国家中医药局、国家疾控局、中国残联等按职责分工负责）二、推动机构深入开展医养结合服务（三）支持医疗卫生机构开展医养结合服务。鼓励医疗卫生机构依法依规在养老服务机构设立医疗服务站点，提供嵌入式医疗卫生服务。推动医疗卫生机构将上门医疗服务向养老机构拓展，为符合条件的入住养老机构的老年人提供家庭病床、上门巡诊等服务。各地要优化医疗资源布局，通过新建、改扩建、转型发展等方式，加强康复医院、护理院（中心、站）和安宁疗护机构建设，支持老年医学科和安宁疗护科发展，支持医疗资源丰富地区的二级及以下医疗卫生机构转型，开展康复、护理以及医养结合服务。推动建设老年友善医疗卫生机构，方便老年人看病就医。公立医疗卫生机构开展居家医疗服务、医养结合签约服务，以及医疗资源富余的二级及以下公立医疗卫生机构利用现有床位开展养老服务，要严格执行相关规范，收入纳入医疗卫生机构收入统一管理。（国家卫生健康委、国家发展改革委、民政部、国家中医药局等按职责分工负责）（四）提升养老机构医养结合服务能力。各地要在摸清失能等老年人底数的基础上，结合入住需求和意愿，采取差异化补助等多种措施，推动养老机构改造增加护理型床位和设施，支持社会力量建设专业化、规模化、医养结合能力突出的养老机构，主要接收需要长期照护的失能老年人。各地要指导支持养老机构、医疗卫生机构开展签约合作，为养老机构提供预约就诊绿色通道、上门巡诊等服务，做实合作机制和内容，提高医养结合签约服务质量。鼓励大型或主要接收失能老年人的养老机构内部设置医疗卫生机构，支持内设医疗卫生机构加强能力建设，提升诊疗服务质量。（民政部、国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局等按职责分工负责）三、优化服务衔接（五）加强医疗养老资源共享。各地要推动社区医疗卫生、养老服务、扶残助残等公共服务设施统筹布局、资源共享。推进社区卫生服务机构与社区养老服务机构、社区康复站，乡镇卫生院与特困人员供养服务机构（敬老院），村卫生室与农村幸福院、残疾人照护机构统筹规划、毗邻建设，采取多种有效方式，实现资源共享、服务衔接。将养老机构内设的医疗卫生机构纳入医疗联合体管理，与医疗联合体内的牵头医院、康复医院、护理院（中心、站）等建立双向转诊机制，提供一体化、连续性服务，实现医疗、康复、护理、养老服务资源的高效协同。鼓励基层积极探索相关机构养老床位和医疗床位按需规范转换机制。（国家发展改革委、民政部、自然资源部、住房城乡建设部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、中国残联等按职责分工负责）（六）积极发挥信息化作用。依托全民健康信息平台和“金民工程”，建设全国老龄健康信息管理系统、全国养老服务信息系统，全面掌握老年人健康和养老状况，分级分类开展相关服务。实施智慧健康养老产业发展行动，发展健康管理类、养老监护类、康复辅助器具类、中医数字化智能产品及家庭服务机器人等产品，满足老年人健康和养老需求。（国家卫生健康委、工业和信息化部、民政部、国家中医药局等按职责分工负责）四、完善支持政策（七）完善价格政策。公立医疗卫生机构为老年人等人群提供上门医疗服务，采取“医药服务价格+上门服务费”的方式收费。提供的医疗服务、药品和医用耗材，适用本医疗卫生机构执行的医药价格政策。上门服务费可由公立医疗卫生机构综合考虑服务半径、人力成本、交通成本、供求关系等因素自主确定。已通过家庭医生签约、长期护理保险等提供经费保障的服务项目，不得重复收费。公立医疗卫生机构开展养老服务，收入单独核算或单列备查账管理，收费标准要综合考虑服务成本、供求关系、群众承受能力等因素，原则上由价格主管部门核定后执行，具备招标条件的，鼓励通过招标方式确定。（国家发展改革委、国家卫生健康委、民政部、市场监管总局、国家医保局等按职责分工负责）（八）加大保险支持。及时将符合条件的养老机构内设医疗卫生机构纳入医保定点管理。根据医养结合特点，合理确定养老机构内设医疗卫生机构医保总额控制指标，探索对安宁疗护、医疗康复等需要长期住院治疗且日均费用较稳定的疾病实行按床日付费，鼓励有条件的地方向提供医养结合服务的定点医疗卫生机构预付部分医保资金。按程序将符合条件的治疗性医疗服务项目纳入医保支付范围，足额支付符合规定的基本医保费用。稳步推进长期护理保险制度试点，适应失能老年人基本护理保障需求。鼓励商业保险将老年人预防保健、健康管理、康复、护理等纳入保障范围。（国家医保局、国家卫生健康委、民政部、财政部、银保监会、国家中医药局等按职责分工负责）（九）盘活土地资源。医疗卫生用地、社会福利用地可用于建设医养结合项目。允许盘活利用城镇现有空闲商业用房、厂房、校舍、办公用房、培训设施及其他设施提供医养结合服务，并适用过渡期政策，五年内继续按原用途和权利类型使用土地。完善土地支持政策，优先保障接收失能老年人的医养结合项目用地需求。允许和鼓励农村集体建设用地用于医养结合项目建设。（自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、国家发展改革委、国家卫生健康委、民政部等按职责分工负责）（十）落实财税优惠。有条件的地方可通过相关产业投资基金支持医养结合发展。落实有关税收优惠政策，支持社会力量提供多层次、多样化医养结合服务。通过政府购买服务等方式，统一开展老年人能力综合评估，支持符合条件的医疗卫生机构为老年人提供基本公共卫生、家庭医生签约等服务，支持符合条件的养老机构为老年人提供基本养老、家庭养老床位签约等服务。（财政部、人民银行、税务总局、银保监会、国家卫生健康委、民政部、国家医保局、国家疾控局等按职责分工负责）五、多渠道引才育才（十一）加强人才培养培训。加快推进医疗卫生与养老服务紧缺人才培养，将老年医学、护理、康复、全科等医学人才，养老护理员、养老院院长、老年社会工作者等养老服务与管理人才纳入相关培养项目。鼓励普通高校、职业院校增设健康和养老相关专业和课程，扩大招生规模，适应行业需求。大力开展医养结合领域培训，发挥有关职业技能等级证书作用，进一步拓宽院校培养与机构培训相结合的人才培养培训路径。鼓励为相关院校教师实践和学生实习提供医养结合服务岗位。（教育部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、民政部、国家中医药局等按职责分工负责）（十二）引导医务人员从事医养结合服务。基层卫生健康人才招聘、使用和培养等要向提供医养结合服务的医疗卫生机构倾斜。根据公立医疗卫生机构开展医养结合服务情况，合理核定绩效工资总量。公立医疗卫生机构在内部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签约等服务较好的医务人员给予适当倾斜。支持医务人员特别是退休返聘且临床经验丰富的护士到提供医养结合服务的医疗卫生机构执业，以及到提供医养结合服务的养老服务机构开展服务。鼓励退休医务人员到提供医养结合服务的医疗卫生机构和养老服务机构开展志愿服务。（国家卫生健康委、人力资源社会保障部、教育部、财政部、民政部等按职责分工负责）（十三）壮大失能照护服务队伍。通过开展应急救助和照护技能培训等方式，提高失能老年人家庭照护者的照护能力和水平。加强对以护理失能老年人为主的医疗护理员、养老护理员的培训。鼓励志愿服务人员为照护居家失能老年人的家属提供喘息服务。（人力资源社会保障部、国家卫生健康委、民政部、国家中医药局、应急部、共青团中央等按职责分工负责）六、强化服务监管（十四）加强行业监管。将医养结合服务纳入医疗卫生行业、养老服务行业综合监管和质量工作考核内容，将养老机构内设医疗卫生机构纳入医疗卫生机构“双随机、一公开”监督抽查范围，将医疗卫生机构开展养老服务纳入养老机构“双随机、一公开”监督抽查范围，引导相关机构持续优化医养结合服务。各相关部门要强化信息共享，健全各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同监管机制，着力推动解决影响服务质量安全的突出问题。（国家卫生健康委、民政部、市场监管总局、国家疾控局等按职责分工负责）（十五）落实传染病防控和安全生产责任。养老机构内设医疗卫生机构要严格执行传染病防控和医疗机构感染防控各项要求，妥善安排对内和对外服务，坚决防范疾病传播。医疗卫生机构提供养老服务的场所要与医疗服务区域实行分区管理，做到物理隔离、独立设置。本地区发生重大传染病疫情期间，医疗卫生机构提供养老服务的场所要根据疫情形势配备专职医务人员及其他必要工作人员，非紧急必须情况不与医疗服务区域交叉使用设施设备、物资等，确需使用的，要严格落实防控措施。有关部门要加强监督指导，推动责任落实，坚决防范疫情风险。各地要督促提供医养结合服务的相关机构严格落实安全生产和消防安全主体责任，及时消除安全隐患，维护老年人生命安全和合法权益。严禁利用易燃可燃彩钢板材料搭建有人员活动的场所。对不具备安全生产和消防安全条件、存在重大安全隐患的，依法依规予以处理。（各相关部门按职责分工负责）各地区各有关部门要加强组织领导，将推进医养结合发展纳入经济社会发展规划和国民健康、医疗卫生服务体系、老龄事业发展和养老服务体系等相关规划。建立完善多部门协同推进机制，动员社会力量广泛参与，以养老服务为基础，以医疗卫生服务为支撑，推动医养有机衔接，完善和落实各项政策措施。国家卫生健康委会同民政部等部门加强对各地破除医养结合难点堵点问题的督促指导。加强政策培训和宣传引导，组织实施医养结合示范项目，及时总结推广典型经验，推动医养结合高质量发展。国家卫生健康委

记者从市委社会工委市民政局了解到，北京将全面取消失能老年人护理补贴消费限制。自2022年7月21日0时起，失能老年人护理补贴可在全市1.1万余家养老助残服务商，包括各大商超、社区便利店、药店、餐饮企业及养老服务机构等任意消费使用。为解决北京通-养老助残卡使用不方便、失能补贴消费网点少、失能照护产品种类和服务不足等困扰老年人的“烦心事”，市委社会工委市民政局下发通知，取消失能老年人护理补贴消费限制，让失能老年人及其家庭拥有更多的消费选择。据了解，失能老年人护理补贴可在全市范围内的北京通-养老助残卡专用POS机使用，覆盖全市1.1万余家养老助残服务商。取消限制后，失能老年人护理补贴可在包括大型商超、社区便利店、药店、餐饮企业及养老服务机构等在内的全市养老助残服务商，选购所有在售商品与服务。该账户不过期、不清零。市民如需查询失能老年人护理补贴余额信息及养老助残卡商户信息的，可拨打北京农商银行客户服务热线、登录微信公众号“北京农商银行e服务”或持有效证件到北京农商银行任意网点咨询查询。全面取消失能老年人护理补贴消费限制，是市委社会工委市民政局落实第十三次党代会精神的重要举措。今年以来，市委社会工委市民政局开展“厚植为民情怀、提升职业素养”主题教育活动，对标对表习近平总书记“北京民政要在全国干得最好”的重要嘱托，找准痛点，补齐短板，着力解决群众的“急难愁盼”。市委社会工委市民政局相关负责人介绍，取消失能老年人护理补贴消费限制，是解决老年人政策性津贴补贴发放和使用问题的第一步。目前，市委社会工委市民政局正在会同相关部门同步研究修订《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》，对老年人津贴补贴政策进行彻底改革，推动下一步在全市实现失能老年人护理补贴和高龄津贴发放方式“券变现”，即：将老年人津贴补贴直接发放至北京通-养老助残卡的金融账户，老年人及家人可在制卡行的任意网点激活，进行自由提现或刷卡消费。内容来源：北京日报智慧新探索，养老新未来第九届SIC老博会2022年11月18-20日广州保利世贸博览馆点击下方图片查看详情

年）》新闻发布会召开。市妇联、市发展改革委、市教育局、市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委的相关负责同志介绍《广州市妇女发展规划（2021—2030

普惠养老专项再贷款为大力发展面向普通人群的普惠性养老服务，央行、国家发改委日前决定开展普惠养老专项再贷款试点工作，支持金融机构向普惠养老服务机构提供优惠利率贷款，降低普惠养老服务机构的融资成本。普惠养老专项再贷款试点额度为400亿元，利率为1.75%，期限1年，可展期两次，试点省份为浙江、江苏、河南、河北、江西，涵盖东部发达省份和中部省份。哪些市场主体可以申请上述贷款？申请需要符合什么要求？一图解答您的疑惑

广东是中国第一经济大省，还是中国第一人口大省，同时也是养老保险基金贡献第一大省。实力雄厚的广东，每年的养老金调整也是备受关注的。7月18日，广东省2022年养老金调整方案正式在广东人社厅网站上公布了。2022年广东省养老金调整细则有何变化呢？广东2022年调整退休人员基本养老金的通知，来自广东人社厅网站01定额调整28元第一个变化就是定额调整金额的下降，2021年定额调整为45元，2022年为28元，大幅下降了17元。02养老金挂钩调整2.1%虽然广东省2022年养老金定额调整下降了，但是养老金挂钩调整的比例大幅提升了。2022年养老金挂钩调整比例为2.1%，2021年养老金挂钩比例是1.8%，足足上涨了0.3个百分点。广东养老金调整挂钩比例也是目前调整养老金省份中最高的，是唯一一个超过2%的地区。看来，广东今年是非常强调多缴多得，贯彻国家提出的提升挂钩调整比重的要求也是非常彻底的。广东养老金挂钩调整比例的大幅提升，显然利好的是养老金水平高的人。03缴费年限挂钩调整广东今年缴费年限挂钩调整也有新的变化，缴费年限每满1年增加1元，超过20年的部分每满1年再增加1元。与本人缴费年限挂钩增加额少于15元的，按15元发放。2021年广东的缴费年限挂钩调整是以15年为界限，超过15年的部分每满1年再增加1元，今年这一界限提升到了20年。以30年缴费年限为例，2022年挂钩调整可以增加30+（30-20）×1=40元；而2021年30年缴费年限挂钩调整可以增加30×1+（30-15）×1=45元，减少了5元。04高龄倾斜下降广东2022年高龄退休人员倾斜调整金额还是分为了4个档次，但是4个档次的金额比去年有所下降，年满70周岁不满80周岁加发20元；年满80周岁不满90周岁加发30元；年满90周岁不满100周岁加发60元；年满100周岁及以上加发200元。2021年高龄倾斜4个档次分别是30元、50元、100元和300元，分别下降了10元、20元、40元和100元。广东省要求在7月底前把增加的养老金发放到退休人员的手里，可见，2022年广东养老金调整细则的变化主要是：养老金挂钩比例提升，是目前最高的；定额调整、高龄倾斜调整大幅度下降。05算算能涨多少钱？以广东退休人员老吴为例，工龄30年，缴费年限3000元，年龄为69岁。他可以享受3部分的调整，第一，定额调整28元，第二，工龄调整30+（30-20）×1=40元，第三，养老金挂钩调整3000×2.1%=63元，合计131元，涨幅4.37%。同样条件下，这个上涨金额是处于靠前行列的。总体来看，广东养老金调整更加注重多缴多得了，虽然定额调整下降，但是整体上涨金额还算可观的。为广东点赞！欢迎关注，第一时间了解各地2022年养老金调整方案。智慧新探索，养老新未来第九届SIC老博会2022年11月18-20日广州保利世贸博览馆点击下方图片查看详情

Fund），其曾为Facebook、SpaceX、Airbnb、LinkedIn等多家科技巨头提供过早期资金。创始人基金的创始人彼得·泰尔（Peter

随着互联网技术不断发展，借助网络平台和创新模式，养老服务有了更多新气象。聚焦老年人高频需求，开发智慧平台，绘制老人“关爱地图”；优化家庭医生服务模式，老人在线下单，医护上门服务；上线“时间银行”小程序，统筹志愿服务，促进互助养老……《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》指出，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变。如何与时俱进，让养老服务更丰富？如何推动老龄事业和产业高质量发展，提高老年群体的获得感、幸福感？各地积极探索新业态新模式，让科技为养老服务赋能。01开发智慧平台

加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，是我国“十四五”时期的新要求。2022年6月，中国国际老龄产业博览会组委会（SIC老博会）成功举办以《探索社区居家养老服务运营模式》为主题的两期直播。本活动荣幸邀请到中国老龄产业协会专职副秘书长王永春、中国老龄产业协会居家和社区养老服务委员会主任原泉，以及来自普天大健康、中国健康养老集团、安馨在家、谷丰健康、广州市社会福利与养老服务协会、北京协力人口与社会发展研究所等演讲嘉宾，吸引了超3000名观众在线收看，围绕社区居家养老服务运营模式展开分享。（系列直播第一期）（系列直播第二期）嘉宾分享了哪些精彩观点？SIC老博会带大家划重点↓01演讲人：胡炜北京普天大健康科技发展有限公司总经理分享主题：“互联网+”社区居家养老服务会上，胡总分享了北京普天大健康科技发展有限公司在智慧养老平台的服务运营。普天大健康作为专注于大健康、养老产业的企业，利用互联网、物联网、人工智能、大数据技术打造智慧养老平台，线上线下相结合，整合社会服务资源，提供综合养老解决方案，为政府提供监管和决策支持，推进大数据服务运营。02演讲人：梁瑜中国健康养老集团沈阳公司党支部书记、总经理分享主题：“城企联动”普惠制社区居家养老运营梁总介绍，中国健康养老集团围绕“三大业务体系”和“七大平台”，探索形成集智慧养老平台、专业照护机构、社区骨干网、家庭养老床位等一体的城市综合养老服务商方案，努力打造“品质养老”标杆，助推我国健康养老事业与产业高质量发展。同时，他也总结了政府支持、物业选址、标准化和信息化体系、品牌化、连锁化、可持续的运作能力、人才养成及模式打造、疫情防控和安全管理、行业认知及人员地位提升以及平台搭建及增值对于普惠制社区居家养老运营未来的重要性。03演讲人：卢肖北京安馨在家常务副总经理分享主题：以居家适老化改造为金钥匙，构建居家康养美好生活服务价值链卢总指出，受国情、文化与政策影响，居家养老将覆盖90%以上的老人群体，居家安全风险防范（防跌倒）已成为覆盖老年人全生命周期的普适性、刚性需求，由此提出居家适老化改造和社区公共环境适老无障碍改造对于居家养老和老人参与社区活动及社会交往的必要性，“物业服务+养老服务”的居家康养模式成为必然趋势。在此前提下，安馨与先进物业集团合资合作，共同开拓居家社区养老事业，以国际化视野及先进理念共同发展中国康养产业，共同开创中国康养产业的美好未来。04演讲人：池波广州谷丰健康产业投资有限公司常务副总经理分享主题：“政府+市场”社区居家养老服务模式分享会上，池总表示养老服务属于民生实事工程，“政府主导或引导”依旧是主线。谷丰坚持走“政府+市场”的道路，坚持“政府引导下的市场化运作”发展战略，将政府民生项目经营和市场化产品有效结合，遵循标准化、品牌化、产业化、规模化、智慧化的理念。谷丰的实践经验证明，养老服务要根据当地的政策，创新研发符合长者需求的多样化的服务产品；灵活运用政府提供的平台对外宣传和推广；结合自身优势，主推1-2项核心服务产品，形成竞争优势，塑造企业品牌。05演讲人：王立军广州市社会福利与养老服务协会会长分享主题：广州居家养老现状与发展王会长在会上指出，广州的居家养老服务机构仍然存在几个问题：内生动力不足，市场化份额不高，这是困扰广州居家养老服务机构发展的首要问题。其次是养老服务机构对政府依赖度过高；居家养老服务运营模式缺乏完整逻辑，不具备完全意义上的可持续发展；老年人的需求并不旺盛等。对此，他提出要找准政府与服务机构在服务端的定位，找准居家社区与养老服务机构的边界，由以往机构运营的“阵地战”改成居家社区的“游击战”，借助智慧养老平台化整为零，整合资源，降低成本，引导老年消费，使居家社区的养老服务机构利用服务网点，更好地寻找发展模式和商业逻辑。06演讲人：贾云竹北京协力人口与社会发展研究所所长分享主题：建首善

A.I.开发者大赛已于6月9日正式启动。今年，在中国聋人协会的指导下、在社会价值投资联盟、中国国际老龄产业博览会的支持下，深圳市信息无障碍研究会与科大讯飞共同推出了

秉持“民生至上、生命至上”理念，广东正以前所未有的力度，积极探索应对人口老龄化的“广东方案”，更好满足南粤老人对美好生活的新期待。本期SIC老博会“我做养老这些年”将转载《羊城晚报》对广东省养老服务业协会会长杨波、广州市天河区老人院院长周杰冰的专访，一起聆听他们对养老行业未来发展的看法。国家统计局数据显示，截至2021年年末，我国65岁及以上老年人口占总人口比例超过14%。根据民政部预测，“十四五”期间，全国老年人口将突破3亿。这让养老行业在面临机遇的同时也将迎来更大的挑战。近年来，广东省从政策措施及资金投入等方面积极推动养老服务发展，“十三五”期间，全省财政累计投入近200亿元养老服务体系建设资金。目前，广东省老年人福利制度基本建立，截至2020年3月底，经济困难的高龄失能老年人补贴制度惠及老人20万人，特困供养人员护理制度惠及老人22.7万人，高龄老人津贴制度惠及老人250万人。2022年，广东省养老服务部门间联席会议印发《广东省养老服务体系建设“十四五”规划》。规划提出，到2025年，基本形成城乡覆盖、功能完善、保障基本、服务多元、监管到位的全方位养老服务工作体系，基本构建兜底供养有保障、普惠养老能满足、中高端市场可选择的多层次养老服务供给体系。多元养老体系基本建成长者“三感”得到提升广东省养老服务业协会会长杨波广东省已经形成了多元化的养老服务体系，面对养老服务需求端总量和结构的重大变化，供给端将迎来更好机遇和更大挑战，未来全省老年人及其家属的获得感、幸福感和安全感还将持续提升。政策护航，养老事业体系逐步完善谈及近年来行业的发展变化情况，杨波说，很突出的一点是有很多政策保障发展养老事业。“十三五”以来，广东抓实养老服务顶层设计，强化政策创制，先后出台了包括地方法规、省政府规章和规范性文件、省地方标准在内的40多个养老服务政策文件，涵盖养老服务体系建设各个方面。在多方共同努力下，广东省积极探索构建“兜底供养、普惠供给、多元保障”三位一体的基本养老服务供给格局，构建了居家、社区、机构“三位一体”养老服务体系，推动实现在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。“十四五”期间，广东还将积极发挥政策引导作用，优化养老服务营商环境，探索建立养老服务发展对口帮扶机制，加强珠三角地区与粤东粤西粤北地区养老服务资源共享共建，促进基本养老服务优质均衡发展。珠三角地区推动养老服务业向精细化和高品质升级；粤东粤西粤北地区推动养老服务业向普惠性和多元化提升。多管齐下，积极推进养老产业新发展杨波认为，随着老年人数量增加，养老服务需求端将发生总量和结构的重大变化，在城镇化、经济发展过程中，进入养老机构获得更完善的生活，成为了很多长者的主动选择，养老服务产业供给端将迎来更好机遇和更大挑战。养老服务是大民生，也是大产业。近年来，广东通过打造公办养老机构社会化改革“广东模式”、支持社会力量兴办养老机构、创新探索旅居养老“合作品牌”及打造养老区域合作“湾区模式”等路径，多管齐下全面激活养老服务市场。目前，全省共有注册登记养老机构1941家，养老床位46.76万张，共建有城乡社区养老服务设施逾2.2万个，累计为超过2万户老年人家庭实施居家适老化改造，设立超过1.6万张家庭养老床位。全省共有医养结合机构318家，全省提供上门医疗卫生服务的机构超过1万家。对于行业未来，杨波表示非常看好。他同时认为行业未来的发展之路，一是要促进养老服务产业高质量发展，二是推进养老服务产业多元化、普惠性，三是要形成养老+新业态产业发展模式以满足长者的个性化需求。杨波说，企业一定要树立“以人为本、服务至上”的理念，因为这是一份需要有耐心和爱心的事业。观念改变行业提升

7月1日上午，苏康养老年医院、苏康养健康养老从业人员培训基地、苏康养辅具展示中心揭牌暨康养合作项目签约仪式在苏州举行。△活动现场，苏州市政府副秘书长谢飞为项目揭牌并致辞。签约仪式本次活动共有3个项目揭牌，10个康养合作项目签约。01苏康养老年病医院苏康养老年病医院是苏州康养集团与苏大附一院合作的集临床、教学、科研、健康管理为一体的二级专科医院。02苏康养健康养老从业人员培训基地苏康养健康养老从业人员培训基地是培养职业技能人才的专业平台，苏州康养集团将在全市布局7个五星级培训基地，年培训3000人次。苏州康养集团还将与苏州城市学院合作开展“1+X”康养微专业定向培训班，共办康养专业，打造苏州康养产业学院，共同培养专、本科层次的康养管理人才。03苏康养辅具展示中心苏康养辅具展示中心是苏州康养集团与日本松下、德国胜拓等康养头部企业合作搭建的康养辅具展示、租赁、销售一体化平台，旨在让苏州长者享受辅具便利、安享美好生活。>苏州康养集团与姑苏区、高新区、相城区、吴江区、常熟市等各县级市（区）合作，扎实推进示范标杆项目落地，并与九如城（阿沐注：2022.6.2注册成立

近期，工业和信息化部办公厅发布《关于组织开展2022年老年用品产品推广目录申报工作的通知》（点击跳转），要求落实《关于促进老年用品产业发展的指导意见》，促进优质老年用品产品推广应用，组织开展2022年老年用品产品推广目录申报工作。广东省老龄产业协会中国国际老龄产业博览会组委会关于申报老年用品产品推广目录的通知各老年用品产品企业：为落实《工业和信息化部办公厅关于组织开展2022年老年用品产品推广目录申报工作的通知》(工信厅消费函

2022年2月，上海市发布《上海市促进养老托育服务高质量发展实施方案》，其中明确提出“鼓励各类资本投资养老服务业，组建上海健康养老领域国有企业集团”。6月30日，为推动老年友好型社会建设，上海市健康养老发展（集团）有限公司正式揭牌成立。上海市委副书记、市长龚正揭牌，市委常委、副市长张为介绍企业组建情况。摄/张春海上海康养集团注册资本50亿元，是由光明食品集团、中国太保等共同出资成立，采用市场化方式运作的企业集团。集团将突出康养结合特色，提供普惠性、多样化的养老服务和产品，积极建设综合性健康养老服务社区、精品老年公寓以及为老服务中心等，同时努力提升居家社区养老水平，引领带动上海康养产业发展，提升老年人幸福感和获得感。上海作为我国老年人口最集中、老龄化程度较深的城市，现在正在大力提倡树立积极老龄观、健康老龄化理念，鼓励老年人社会参与，激发老龄社会活力。完善居家、社区、机构相协调，医养、康养相结合的养老服务体系，做强中心城区“嵌入式”和乡村地区“互助式”养老服务，促进养老机构安全规范发展，优化长护险服务。同时创新养老服务供给，推进智慧养老，发展异地养老，打造充满活力的银发经济。建设老年友好型社会，推进无障碍环境建设和适老化改造，积极帮助老年人跨越“数字鸿沟”，尤其要更加关爱独居、残疾、失能等老年群体。丰富老年人精神文化生活，积极发展老年大学，鼓励支持老有所学、老有所为，让更多老年朋友拥有“踏遍青山人未老”“如今归来仍少年”的多彩生活。内容来源：上观新闻、2022年6月25日李强在中国共产党上海市第十二次代表大会上的报告智慧新探索，养老新未来第九届SIC老博会2022年11月18-20日广州保利世贸博览馆点击下方图片查看详情

第七次人口普查数据显示，我国60岁以上人口为2.64亿人。据工信部预测，2030年我国养老产业市场规模将超过20万亿元。快速增长的市场需求，对养老产品质量及服务提出了更高的要求。在此背景下，以“永爱医养”为代表的集养老设施配置研发、设计、采购、销售以及相关服务于一体的专业机构逐渐脱颖而出，成为养老业界瞩目的焦点。本期，SIC老博会采访到了永爱医养产业有限公司董事长崔晶雪。作为中国养老机构部品专业供应商，“永爱医养”前后共经历了十年的沉淀和积累。从零开始，在经历了摸着石头过河、匠心设计本土化适老产品、智慧化转型后，永爱医养逐渐开启了自己的“黄金时代”。下面我们共同对话崔晶雪，聆听永爱医养的发展历程。摸着石头过河，在甲方的“捶打”下锻造产品2013年，在崔晶雪看来，房地产行业已经不复往日辉煌，他毅然决然地投身到养老“蓝海”，开始在新的事业中探索成长。依托多年在房地产行业沉淀的资源，崔晶雪开始为养老地产设计适老样板间，以适老家具为切入点驶入“新赛道”。在永爱的起步阶段，养老行业的理念体系还不成熟，对于“长者的需求是什么”、“什么是适老化产品”、“如何提供养老配套服务”等问题，业内也没有统一的定论。面对养老地产的需求体系，永爱只能逐步打磨产品，直到符合对方的标准。“这一过程是十分艰辛的”，崔晶雪在回忆创业初期与甲方之间的矛盾与磨合时，幽默地表示，“我们那时就是在甲方的不断锤打下锻造产品，在甲方的修理下不断成长。”（永爱团队）2016年，随着产业环境的转变，适老家具的采购方逐渐从养老地产转变为养老机构运营方，而适老家具的设计标准，也从“高大上”转变为“接地气”。比如，对于一款椅子，养老地产希望体现出高端的消费品质，以及与地产项目适配的风格。而养老机构运营方则会考虑椅子的颜色是否耐脏、是否方便搬运与储存、是否便于老人起身等。国内适老家具的设计理念，也随着养老机构运营方的介入而逐渐形成。深耕本土化，将产品链条扩大到全品类随着越来越多企业瞄准养老“大蛋糕”，崔晶雪深知，适老家具极易被模仿，企业要做大做强，必须要把产品范围扩大到辅助器具、康复设备、护理用品、智慧产品等类目。于是，他带领永爱团队开启了首次转型，从单一的适老家具转为研发全类目适老产品。如今在“永爱长者生活体验馆”，你可看到有追踪定位的鞋、语音起身沙发、闪光门铃等养老智能化产品，还有透水枕头、折叠无痕的床垫、助浴机等护理产品，以及辅助起身器、人体外骨骼辅助器具……14大产品线，共6500多款产品，各类产品琳琅满目，覆盖老人生活的各个场景。（永爱产品应用于长者家庭）“我们的产品都是经历了最认真的本土化洞察。”崔晶雪认为，任何智慧养老产品，都需要经过本土化改良，才能在市场占有一席之地。美国养老品牌Direct

近期政府招标采购公告北京01项目名称：北京市闲置资源发展普惠养老政策研究采购预算：20

最新政策日前，上海市推出《上海市扶持养老机构纾困发展的若干政策措施》，旨在进一步缓解养老机构在疫情防控中面临的阶段性困难，提振养老服务行业发展信心。扶持内容包括对养老机构工作人员核酸检测费用给予保障、对养老机构消杀和防疫支出给予补贴支持、向养老机构发放一次性抗疫补贴等。一图读懂↓↓↓《上海市扶持养老机构纾困发展的若干政策措施》点击文末左下角“阅读原文”可查看政策全文来源：上海发布智慧新探索，养老新未来第九届SIC老博会2022年11月18-20日广州保利世贸博览馆点击下方图片查看详情

四、其他事项（一）入围单位应承担起社会责任，把好产品质量关、生产安全关，持续推动产品创新升级。（二）入围产品要主动接受社会监督和相关部门质量监督。发现问题一经核实，取消相关产品入围资格。

6月23日，SIC老博会组委会联合中国老龄产业协会、普天大健康、中康养集团、安馨养老、谷丰健康，在《探索社区居家养老服务运营模式》系列直播第一期中，深入探讨了社区居家养老服务的不同模式。系列直播第二期将于6月29日开启，围绕“南北地区政策环境下，社区居家养老服务推广特色”展开分享与讨论。社区居家养老作为未来主流的养老方式，拥有巨大的需求潜力和空间。为了引导社区居家养老模式健康发展，各地出台了不同的政策及方案，围绕居家上门服务、家庭照护床位、家庭适老化改造、街道养老服务中心建设、完善社区养老服务设施等方面提出建设目标。​直播时间✦2022年6月29日（周三）

关于深入开展2022年“智慧助老”行动的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委（老龄办），各有关涉老社会组织：为深入贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，落实党中央、国务院关于切实解决老年人运用智能技术困难的决策部署，结合全国打击整治养老诈骗专项行动安排，深入开展“智慧助老”行动，切实增强老年人运用智能技术的获得感、幸福感和安全感，现就做好2022年“智慧助老”有关工作通知如下。一、聚焦疫情防控中老年人的实际需求各地、各涉老社会组织在实施“智慧助老”行动中，要进一步聚焦疫情防控形势下，老年人在生活消费、出行、就医、办事等场景中遇到的智能技术运用困难，重点围绕运用智能手机查询和出示“健康码”、接收防控信息、采购生活物资、预约挂号、查询交通信息、紧急求助、防止电信诈骗等环节，通过组织开展面对面讲座、手把手教学、老年人之间“传帮带”、家庭成员帮助以及线上课堂等多种方式，切实帮助老年人提升智能技术运用能力，推动解决老年人在疫情防控中遇到的实际困难。二、支持社会组织开展公益活动全国老龄办、中国老龄协会将指导中国老年学和老年医学学会、中国老龄事业发展基金会等单位在2021年工作基础上，继续深入开展“智慧助老”公益行动，将行动范围扩大至石家庄、太原、哈尔滨、福州、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、兰州、厦门、大连、青岛、温州14个城市，通过招募老年骨干志愿者、组建志愿服务队等方式开展培训活动。全国老龄办将指导中国人口福利基金会等单位在全国开展“蓝马甲公益行动”，通过线下开展2000场“智慧助老”课堂和20000场（次）志愿驻点服务，并结合线上开通以智能手机运用和反诈为主要内容的宣讲课堂等多种形式，帮助老年人提高智能手机操作技能，提升老年人反诈防骗意识。各地要积极协调本地区相关城市卫生健康委（老龄办），做好工作对接，协助组织开展公益活动，确保取得实效。三、做好宣传发动组织协调工作国家卫生健康委、全国老龄办将依托“健康中国”新媒体平台及各类短视频平台，利用全国“敬老月”等时间节点，通过发起话题讨论、开设线上教程、征集优秀视频等方式，引导社会各界关注、参与“智慧助老”行动，形成全社会共同帮助老年人跨越“数字鸿沟”的强大合力。各地要结合本地工作实际，依托传统媒介以及新媒体平台，组织开展形式多样的宣传教育活动，不断扩大“智慧助老”行动的知晓度和影响力，把活动送到老年人的周边、家边、身边。各地卫生健康部门要切实履行好老龄办工作职能，加强组织协调，将实施“智慧助老”行动作为本地区老龄工作重要内容，强化与老龄委成员单位间的协调合作和资源整合，共同组织开展“智慧助老”活动，完善为老服务有关政策措施，切实帮助老年人解决实际困难，推动“智慧助老”行动往深里走、往实里走，促进社会效益最大化。各地、各相关涉老社会组织在组织活动过程中要力戒形式主义、官僚主义，严格遵守中央八项规定精神和相关法律法规。在组织开展线下活动时，要严格落实属地疫情防控要求，做好活动现场的疫情防控工作。各地、各涉老社会组织在工作中创造的好经验、好做法请及时报送国家卫生健康委、全国老龄办。国家卫生健康委、全国老龄办将对“智慧助老”行动实施三年来的情况进行总结评估。各地要做好总结评估工作，积极总结经验，认真查找不足，探索建立“智慧助老”常态化、长效性工作机制，推动“智慧助老”行动可持续开展。联 系 人：国家卫生健康委老龄司

最新政策到2025年，全省养老服务床位从23.55万张增长到25.55万张，其中护理型床位占比不低于55%。全省常住人口每千人拥有3岁以下托位数力争从3个达到4.5个。日前，《辽宁省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案》发布，并提出了这样的目标。该方案还提出，到2025年，基本建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老托育服务体系，全面建立系统完善的服务标准体系。新建居住区同步配建养老服务设施实施方案提出，结合“一老一小”人口分布和结构变化，统筹规划建设全省养老托育服务设施，促进服务能力提质扩容和区域均衡布局。新建城区、居住（小）区与配套养老托育服务设施应同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，按照人均用地不少于0.1平方米的标准配建养老服务设施，养老服务设施达标率100%；建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务场所及配套安全设施。已建成的住宅小区要通过政府购置、置换、租赁改造等方式补足养老托育设施。政府产权闲置房可用于养老服务实施方案提出，在县（市、区）、乡镇（街道）推动区域养老服务中心建设，到2025年，力争实现80%的街道至少建设1个具备综合功能的区域养老服务机构，全省乡镇范围具备综合功能的养老服务机构覆盖率达到50%。城镇社区养老服务设施实现全覆盖，农村养老服务设施覆盖率达到80%。选择有条件的城市建成一批示范性婴幼儿照护服务设施。同时探索推动将党政机关和事业单位具备条件的闲置办公用房等转换为养老场所，开展助餐助行、康复护理等服务。政府产权的闲置房屋和设施、居住（小）区内各类闲置和低效使用的公共房屋和设施，可按规定由物业服务企业用于居家社区养老服务。支持公办和民办幼儿园利用富余资源，增加托育服务供给。支持有条件的幼儿园开设托儿班，招收2—3岁幼儿。探索“社区+物业+养老服务”模式实施方案明确，支持县（区）建设连锁化运营、标准化管理的示范型居家和社区养老服务网络，提供失能护理、日间照料以及助餐、助浴、助洁、助医、助行等服务，构建“一刻钟”居家养老服务圈。支持物业企业参与社区居家养老服务，探索“社区+物业+养老服务”模式。支持婴幼儿照护设施建设，新建、改扩建一批婴幼儿照护服务设施，加强社区婴幼儿照护服务设施与社区服务中心（站）及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接，形成综合性的社区托育服务网。发展连锁化、专业化的社区托育服务支持设施，为社区群众提供安全可靠的普惠性婴幼儿照护服务。此外，实施方案还提出培育智慧养老托育新业态。研究开发适老化智能产品，简化应用程序使用步骤及操作界面，为老年人提供便利化服务。创新发展健康咨询、紧急救护、慢性病管理、生活照护、物品代购等智慧健康养老服务。来源：指尖沈阳智慧新探索，养老新未来2022年11月18-20日广州保利世贸博览馆与您相约第九届SIC老博会

为贯彻落实习近平总书记关于老龄工作重要指示精神，落实《中共中央

相信小伙伴们都会很好奇老年大学究竟是什么样？老年人学习的课程都有什么？老年大学里只有枯燥的学习吗？.......为了解答这系列疑惑本期SIC探院小分队带大家来到秋斓苑老年大学秋斓苑位于临沂市河东区，由天使教育发展集团精心打造的“学-养-医-康-旅-乐”六位一体综合医养教项目，以老年大学为根基，以康复医院为依托，导入教育、旅游、康养等优势资源，配合特色康复理疗服务，将身心健康与精神需求完美融合。秋斓苑里到底都有哪些“风景”跟随镜头一起来看看

6月15日，广东省老龄产业协会组团赴东莞就老龄产业发展寻找合作契机。东莞市人民政府对此高度重视，并召开了座谈会，听取与会企业的具体关切和诉求。中国国际老龄产业博览会（SIC老博会）组展单位广州市保利锦汉展览有限公司作为协会副会长单位，受邀参加会议并在会上发言。东莞市副市长刘旺先听取企业诉求东莞市副市长刘旺先，市府办二级调研员黄福泉，市民政局局长黎雪琴、副局长汪成鹏、养老服务科科长莫晓宇、基层政权和社区治理科科长王慧玲出席座谈会并对协会一行的来访表示热烈欢迎。省老龄产业协会会长洪颖岚、执行会长单位泰康健康产业投资控股有限公司华南中心总经理任帆、副会长单位保利锦汉展览有限公司副总经理朱薇、副会长单位深圳市任达养老产业有限公司总经理王玉峰、副会长单位广东多对多物联集团有限公司总裁赖正福、理事单位广州馨福养老产业服务有限公司总经理刘柏文、养老人才教育培训专委会主任委员吴志平，及东莞企业代表广东筑奥建设集团有限公司创始人李远浩、东莞威信运动用品有限公司执行董事张钊等参加会议并发言。座谈会上，东莞市民政局局长黎雪琴、副局长汪成鹏介绍了东莞市在推动养老服务高质量发展方面的行动计划、优惠鼓励措施，对养老服务人才的培养需求和银发经济发展的重点。东莞市民政局局长黎雪琴、副局长汪成鹏介绍东莞养老产业相关政策洪颖岚会长介绍了广东省老龄产业协会的发展历程和协会近期在养老服务业教育培训、寻找岭南最美养老人宣传活动、老龄产业园发展、老龄产业课题研究等项目上的进展。各企业代表介绍企业发展情况，表明积极投身东莞养老产业建设的愿望。省老龄产业协会会长洪颖岚介绍协会发展历程协会执行会长单位泰康健康产业投资控股有限公司华南中心总经理任帆发言协会副会长单位广州市保利锦汉展览有限公司副总经理朱薇发言协会副会长单位深圳市任达养老产业有限公司总经理王玉峰发言协会副会长单位广东多对多物联集团有限公司总裁赖正福发言协会理事单位广州馨福养老产业服务有限公司总经理刘柏文发言广东筑奥建设集团有限公司创始人李远浩发言东莞威信运动用品有限公司执行董事张钊发言东莞市领导及相关部门负责人在倾听企业诉求后，现场回应解答企业具体关切问题。东莞市副市长刘旺先指出，东莞正在全面规划完善养老服务，积极发展多层次的养老服务，以康复辅具为重点创新发展养老产业。东莞欢迎各层次的养老机构、各类老龄产业企业，并将提供优质服务，创造良好条件，共同全面提升养老服务水平、智能化水平。东莞优越的营商环境，特别是“科技创新+先进制造”城市特色，将助力各类企业在莞发展壮大。希望省老龄产业协会引荐更多会员单位来莞商谈发展，实现合作共赢。

加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，是我国“十四五”时期的新要求。社区居家服务有哪些模式？能提供哪些服务？能解决哪些养老痛点问题？为了解答这些问题，SIC老博会联合中国老龄产业协会及各知名养老企业，推出《探索社区居家养老服务运营模式》系列直播。系列直播第1期聚焦“社区居家养老服务运营模式”，希望能搭建社区居家养老服务提供方与运营方的沟通平台，分享行业领先实践经验，共同探索多样化可持续的服务运营模式。第1期直播详情直播主题社区居家养老服务模式探讨直播时间2022年6月23日（周四）

关于开展“喜迎党的二十大，为实施积极应对人口老龄化国家战略建言”活动的启事党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。为迎接党的二十大的胜利召开，落实《中共中央

“十四五”期间，我国将进入中度老龄化阶段。广东省作为老年人口大省，在应对老龄化问题上因地制宜采取了很多创新举措。其中，由政府举办委托新会区中医院管理的新会区养老中心，围绕老年人多元化、多层次需求，大力推进医疗资源与养老资源共享，努力实现医养结合“无缝对接”，得到了养老业界和老人群体的一致认可。本期SIC老博会采访到了新会区中医院党委书记、养老中心法人代表陈小龙，听他讲述医养结合机构如何确保老人“小病不出门，大病不出园”，让每一位长者都能安享幸福的晚年生活。医养结合先行者：从“试水”到模范陈小龙毕业于第一军医大学，退伍转业后来到了新会区中医院任党委书记和院长。在这里，浓郁的中医氛围让他对中医和养生保健有了更深入的了解。多年来扎根于医学行业的他逐渐洞悉到，“养老”与“医疗”实质上相辅相成。随后2014年，新会区政府开始着力筹办医养结合的公立养老机构，使养老与医疗从“物理相加”到“化学相融”，使养老事业更加高效，更具人文关怀。作为医养结合的先行者，过去并无经验予以借鉴，因此陈小龙只能带领团队一边建设养老中心，一边从南到北考察全国各地的养老机构，他们发现大部分养老机构都是由民政体系作为主导，也有许多民营养老机构。陈小龙在这些养老机构上发现了各自的优势，也发现了矛盾所在，在借鉴这些养老机构模式的基础上，力图守正创新，用自己的理论体系助力新会区养老体系的完善与高效。养老分区探索者：全生命周期提高养老质量2019年底，新会区养老中心正式建成。为了与其他养老机构提供差异化服务，实现公办养老机构的盈亏平衡，陈小龙团队根据老年服务市场需求，率先提出“将养老中心分区设置”的想法，将养老中心划分为养老区、医疗区、老年病区和康复区四大区域，围绕老年人不同的身体状态和自理能力全方位、多角度、针对性地提高养老质量。养老区即与普通民政体系养老机构相似，负责对于老年人的照顾以及健康管理；医疗区主要针对老年内科，着力治疗老年人常犯的糖尿病、中风偏瘫等一类的疾病。老年病区则最能体现医养结合养老机构的优势，往往针对在ICU诊室治疗也无济于事的老年患者。这部分老年群体由于身体插有各个胃管导尿管和引流管，护理工作量较大，来到老年病区不仅能享用政府的医保补贴，缓解家庭经济压力，还能够得到专业的医疗护理，提高康复效果。康复治疗区也是新会区养老中心的特色所在，采用中西相结合的康复方式，助力偏瘫老人的康复。（院内老人正在接受医疗服务）与此同时，新会区养老中心十分注重人文关怀，“我们的医护人员也都尽量处于一线，多与老人进行沟通和交流，尊重他们的人格。”在陈小龙看来，许多老人因为害怕成为家庭的负担，往往内心很脆弱。因此，新会区养老中心也常常组织活动，丰富老人们的精神生活。（护理员在与老人互动）智慧养老推进者：医养衔接需凝心聚力近年来，国家针对智慧养老陆续出台相关政策，试图搭上智能化和大数据的“快车”，让养老更加高效，新会区养老中心也积极响应国家政策。关于智慧养老，陈小龙向我们讲述了智慧化军休干部医养结合示范区的生动案例。为了将军休干部服务管理与智能化健康养老服务理念有机融合，养老中心采用“互联网+”健康监测、健康干预、健康教育等智慧养老、居家养老服务，有力提升军休干部晚年生活获得感、幸福感、归属感；率先将智慧养老渗透于管理和服务中，通过让老年人佩戴健康智护手表，借助网络支持服务，医护团队能实时监测和分析老年人的血压、心率、睡眠质量、运动计步、移动轨迹跟踪等健康数据，实现早期健康干预。（智慧化军休干部医养结合示范区）陈小龙指出，今年养老中心也在智慧养老方面增设百万级项目，着力打造“互联网+”的养老模式。由于智慧养老与医疗的衔接也至关重要，因此他们也在逐渐完善智慧医疗平台系统。谈及未来，陈小龙认为养老服务的需求会越来越大，养老市场也会愈加广阔。目前已然有部分民营医院与民营养老机构展开合作，两者相互配合，共同适应养老市场的发展，这是一个良好的开端。未来这需要社会各相关企业，市场各环节凝心聚力，齐心协力，养老服务的质量才会稳步上升，养老市场才会供应得求。（陈小龙书记在与老人互动）通过我们的努力，将养老中心更具内涵，更具生命力，更具文化力量，是一定做得到的。陈小龙用自己独到的想法和信念，带领新会区养老中心生动演绎“左手医疗，右手养老”，托起老年人稳稳的幸福，真正让老年人老有所养、养有所医、颐养天年。寻求报道，欢迎联系SIC老博会采访主题方向：我做养老这些年随着人们对美好生活的向往越来越强烈，养老事业的发展和变化有目共睹。为感受行业变化，促进行业沟通交流，中国国际老龄产业博览会（SIC老博会）特推出《我做养老这些年》访谈栏目，对话业内精英代表，聆听养老产业发展历程及对于养老前沿产品及先进技术的观点。欲寻求报道，请联系：电话

马英飚11:45-12:15待定下午主题：资产运营的康养赋能13:30-14:15《越秀地产康养产业的实践》——越秀康养

6月9日，中国政府网发布消息，国务院办公厅近日印发通报，对2021年落实打好三大攻坚战、深化“放管服”改革优化营商环境、推动创新驱动发展、扩大内需、实施乡村振兴战略、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的199个地方予以督查激励，相应采取30项激励支持措施。通报内容中，广州在养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显，被点名表扬。国务院2022年将在国家层面宣传推广广州经验做法；在中央预算内投资下达积极应对人口老龄化工程和托育建设专项资金时，按照5000万元的额度予以安排。来源：广州日报、广州新闻发布

ManagementLP在内的新投资方跟投。新的融资成功也体现了Vayyar最近取得的一系列商业进展：包括与亚马逊、Piaggio、HCH