摘要5日，陕西省人民政府网站发布《关于加快建设体育强省的实施意见》(以下简称《意见》)，制定全省体育发展5年、15年总体目标，并从推动全民健身生活化、提升竞技体育能力等方面提出实施意见。陕西省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的实施意见各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为认真贯彻党的十九大关于加快建设体育强国重大战略部署，全面落实《体育强国建设纲要》，以高水平办好第十四届全国运动会为契机，加快建设体育强省，经省政府同意，结合我省实际，提出如下实施意见。1一、总体目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于体育工作的重要论述，紧紧抓住筹办第十四届全国运动会机遇，以建设体育强省为目标，坚持体育设施为基础、竞技体育为引领、体育产业为支撑、体育文化为内核,着力解决体育事业发展不平衡不充分的问题，持续提升体育发展的质量和效益，大力推动全民健身与全民健康深度融合，不断满足三秦百姓的美好生活需要，为把体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业贡献陕西力量。到2025年，全省体育领域创新发展取得新成果，全民身体素养和健康水平持续提高，公共体育服务体系比较健全，竞技体育综合实力和体育文化影响力有效提升，体育产业在实现高质量发展上取得新进展。到2035年，体育发展主要指标达到或超过全国平均水平，体育综合实力位居全国前列、中西部领先。体育设施成为基本实现现代化明显标识，人均体育场地面积达到2.5平方米；全民健身成为明显社会风尚，经常参加体育锻炼人数达到1700万以上，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例超过92%，社会体育指导员比例达到3.4‰；竞技体育综合实力明显增强，奥运会参赛项目和人数规模持续增加，贡献率稳步提高，全运会参赛成绩稳居中西部前列；体育产业规模质量明显提升，产业总产值达到全国中上水平，成为国民经济支柱性产业；体育文化影响力明显扩大，产品供给充足，活动丰富多样，中华体育精神有效弘扬。2二、推动全民健身生活化（一）健全公共服务体系。修订《陕西省全民健身条例》，抓好《全民健身实施计划》制订和落实，实行中期、末期评估。广泛开展全民健身示范县创建，积极争创国家全民运动健身模范市（县），推动基本公共体育服务在地区、城乡、行业和人群间的均等化和标准化。制订实施重点人群体质健康干预计划，提高青少年、妇女、老年人、农民、职业人群、残疾人等群体身体素质和健康水平。（二）统筹建设场地设施。把体育行政主管部门纳入各级国土空间规划工作协调机构，实行体育设施与城市基础设施同步规划、建设、验收；居民住宅区配套建设的体育设施，应当与居民住宅区的主体工程同步设计、施工、投入使用。推动实现市、县、区体育场、体育馆、游泳馆、国民体质监测中心（站）和农村人口聚集点农民体育健身工程全覆盖。以城市绿道、健身步道、自行车道、体育公园、多功能健身场地、全民健身中心等为重点，加快15分钟健身圈建设。实施乡镇、社区全民健身设施提升工程。加大冰雪、足球设施建设力度。持续推进渭河、延河、汉江、丹江等江河沿岸全民健身长廊建设。完善公共体育设施免费或低收费开放政策，体育部门场馆全面开放，学校和企业体育场馆有序开放。（三）持续完善组织网络。推行体育总会、社会体育指导员协会、老年人体育协会、农民体育协会加若干单项体育协会“4+X”模式，形成省、市、县、乡镇体育社会组织网络。大力发展各类体育俱乐部，加强城市街道、社区、居民小区和乡镇、村全民健身站点规范化建设，不断提升社会体育指导员健身指导服务能力，实现基层群众健身有组织、有阵地、有指导

“新时代的中国，更需要使命在肩、奋斗有我的精神。希望你们继续带头拼、加油干，为建设体育强国多作贡献，为社会传递更多正能量。”6月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给北京体育大学2016级研究生冠军班全体学生回信播发后，在全社会引起热烈反响。对青少年体育事业的重视，不仅仅关系到学生们的身体素质培养，关系到学生们人格的塑造，更是关系到国家的未来。01我们为什么要重视体育教育？卢梭在其名著《爱弥儿》中说道：“什么是最好的教育?最好的教育就是无所作为的教育：学生看不到教育的发生，却实实在在地影响着他们的心灵，帮助他们发挥了潜能，这才是天底下最好的教育。”体育可以给予孩子健康的体魄，强壮的力量，但最根本的，体育可以加深孩子对生命的理解和生活的热爱，教会孩子如何在规则的约束下赢得胜利，也教会孩子如何正确地面对失败，帮助孩子形成更完整的人格。图片来源：新华社02体育教育，不只是“运动”这么简单在我们过往的印象中，体育课好像就是用来“玩儿”的——跑跑步，做做操，最后自由活动，甚至有时还会被“重要”课程“征用”。相关研究数据表明，在世界顶尖名校录取的新生中，近80%的学生都有着丰富的体育运动训练经验。许多国家都制定了相关法律和教育政策，以保证体育在学校教育中的重要地位，为每个学生都提供参与体育活动的机会。1英国：体育教育，教育中的重头戏在英国，体育课和文化课同等重要。同学们在茶余饭后喜欢谈论的，绝不是某同学的成绩真好，而是某同学骑马真帅，打球打得真好！在被誉为精英教育代名词的私立学校里，体育训练更是成为孩子们的生活方式。以英国最好的私立学校之一——伊顿公学为例，学校设立8项体育必修课和27项体育选修课，每周的体育课课时竟然达到23个小时，与文化课课时“平分秋色”。伊顿公学对体育高度重视，认为长期的体育运动不仅可以练就强健的体魄，还可以培养学生作为“绅士”的基本品质，甚至发展出一句口号：“体育第一，学习第二”。不管是校内还是校外，英国的体育教育不仅帮助孩子强身健体，更注重培养孩子独立自主的能力和坚强勇敢的意志力。正如伊顿公学的学规所言：“体育的本质是人格教育”。2美国：崇拜学校里的运动达人在美国，人们对体育的重视态度毋容置疑，所有学生都会在课余时间参加体育运动。甚至是国内无数莘莘学子趋之若鹜的常春藤大学联盟，早期也共同组成了体育赛事联盟。对比国内，美国的体育课程从小学开始就异常丰富，到了大学后更是包罗万象。除去一些常规项目外，学生们的兴趣爱好几乎都能得到满足，包括拳击、美式足球、游泳，甚至还有滑冰、击剑、瑜伽、舞蹈、马术。美国高中都会设置各种运动项目的校运动队，身为校运动员的学生会受到同学和老师的尊重和喜爱。运动队的教练经常利用双休日甚至整个暑假对学生进行训练，可如果其他学科的老师想要占用休息时间补课，一定会遭到家长的抗议和抵制。更具导向作用的，是整个社会对于体育运动的重视，比如美国社会可以用是否经常运动来作为阶层的划分依据，中产以上的家庭非常重视体育运动，成年人也会保持充分的锻炼时间，美国总统选举过程中，参选人的运动习惯、身材是否保持苗条也会影响选举人的喜恶。美国社会对待体育的这种重视程度，决定了美国家长和孩子对体育运动的态度，也解释了他们在进行体育教育时，为何会有那么大的基础运动量和训练量。“家长对体育教育的态度真的有比较大的差别，作为中国妈妈，可能会把篮球教育作为培养孩子兴趣爱好的一方面，但美国‘虎妈’们是把这个作为竞争方式。”经常运动的孩子的体质，的确会有“加成”效果。在圣奥古斯汀学校，孩子的近视率比较低，与他们户外活动时间比较长有着密切的关联。3加拿大：体育课与健康课“捆绑”学习加拿大的多数城市衡量一所学校的好坏，往往不是看正式课程的安排，而是看包括体育课在内的课外活动安排。条件好一点的公立学校，体育课外活动往往有多种选项，相关带课老师会将相关装备、费用列表发给家长，家长可以酌情选择。因为体育课与健康课常常是“捆绑”在一起学习，所以体育老师的作用不仅要训练学生进行体育锻炼，还要教会孩子们有关身体健康及运动科学的知识。课上老师会先教孩子关于健康的各种知识，比如食物营养搭配等。让孩子们了解身体发育、成长规律以及食物营养对身体和运动的影响，从而全面地了解自己的身体以及身体健康的意义。4日本：体育教育从娃娃抓起体育课上孩子们轻轻松松就能倒立行走！空翻全程零失误！需要很强耐力的倒立也不在话下！跳箱都是从十段开始，大家都能跳过去！看完视频，我真是自愧不如，同时又感到深深的担忧，我们中国的孩子，在运动这件事上似乎落后他们一大截了。日本学生的体育课根据各年级的不同需求制定不同的课程内容。以小学体育为例，体育教学主要要求小学生们通过适当的运动经验来理解健康与安全，并同时促进健康、提高体力，培养明快的生活态度。出于这样的指导理念，日本小学的体育课，除了体操、跑步、跳远、跳高、倒立等身体活动之外，还有跳绳、足球、篮球、棒球、排球、跳山羊、单双杠、呼啦圈、独轮车、自行车等器械或球类运动。此外，还会按季节划分出不同的体育课内容。例如冬季的耐寒马拉松训练、夏季的游泳课等。“变态”运动力，日本孩子如何做到之前，我们也介绍过类似的视频，当时在评论里有很多人质疑，说这些可能是日本练武术、练体操的孩子，并不是普通的孩子。那我不得不说，这样想就大错特错了。在日本，人们对于体育的重视程度，绝对不低于中国家长对于“成绩”的看重。如本孩子是如何炼成这“变态级”的运动能力的呢，让我们一起来看看！每天两个小时的“运动作业”除了每天都会有体育课之外，日本的中小学还会每天布置一个小时的运动作业，必须完成才行。根据调查显示，有40%的孩子会完成两个小时以上的运动作业。除此之外，日本针对青少年有学习指导纲要，对每一个年级应该达到的动作发展水平做了详细的要求。体育这件事，他们是认真的！03面对病毒，学习体育与提高体质健康的道理2020年新型冠状病毒在武汉市传播，看到确诊病患数量不断攀高，看到重症患者被无情夺走生命，看到医务人员冒着生命危险在第一线艰苦奋战，每个人的心情万分沉重。同时，通过很多专家的讲解，也学习到很多有关病毒的知识，如钟南山院士和李兰娟院士所说，在病毒感染的初期，并没有特效药物可以进行针对性治疗，最关键还是看每位患者的身体体质，依赖每个人的免疫能力。专家提出，系统体育锻炼可以增强人体体质，提高抵御病毒侵蚀的能力。这都让我们深深感觉到体育锻炼的重要性，深刻领悟到体育就是一种生命的教育。04体育锻炼可提高人体免疫能力长期有规律的体育运动，可以改善免疫细胞的再循环功能，特别是非特异性免疫系统的细胞，包括自然杀伤细胞、中性粒细胞和巨噬细胞，从而提高人体的免疫能力；运动所需体内的营养状况如蛋白质、氨基酸、糖、锌、铁以及维生素A、维生素C等会影响免疫功能，会导致T、B细胞以及吞噬细胞数量与功能提升，细胞因子的合成和分泌增多，感染性疾病发生率降低；运动所需脂类营养可通过改变细胞膜脂成分直接影响免疫细胞的功能。这都需要坚持长时间系统锻炼，养成科学适量运动的健康生活方式，这也是本次疫情给我们每个人敲响的警钟。05体育锻炼能全面促进人体体质健康水平体质就是指人体的质量。经常从事体育锻炼，能够从三个维度全面促进人体体质健康水平。第一个维度是改善人的身体形态，包括人的身高，体重，身高、体重比等方面；第二个维度是促进人的生理机能，包括运动系统、循环系统、呼吸系统、消化系统、神经系统等方面；第三个维度是能提高人的身体素质和基本活动能力，包括速度、力量、耐力、灵敏、柔韧素质，以及人的走、跑、跳跃、投掷、攀登、爬越、游泳等运动能力。通过系统的体育锻炼，全面提高人体的体质健康水平，提高人体对自然的适应能力。06面对疫情，用体育锻炼对抗病毒的侵蚀封城隔离后，人们慢慢从慌张中醒悟过来，疫情仍旧肆虐，而我们要树立信心战胜它。一些新媒体，让隔离在家的人也可以参照视频进行身体锻炼。对于健康人群，中等强度的有氧运动对提高人的免疫功能作用最大，间歇训练法对心肺循环系统有充分的刺激，时间要持续20分钟以上。对一些年纪比较大、身体比较弱的人群，建议用太极拳、瑜伽等运动负荷相对柔和一点的运动项目锻炼，从而提高自己的体质健康水平。我们要和时间赛跑，要积极行动起来，对抗病毒的侵蚀。07体育教育是对生命的教育大的灾难一定会唤起大的觉醒。这一次新型冠状病毒的泛滥，让我们对自然充满了敬畏，对人的生命有了深刻反思。伏尔泰说过“生命在于运动”，作为体育工作者需要认真思考，如何通过我们系统的体育教育，提高广大学生的体质健康水平，让他们保持旺盛的生命力，有能力抵御自然灾害和疾病的侵袭，“健康工作五十年”。如今，体育不再是为国争光或者论输赢的代名词，而是成为学校教育的重要手段和学校课程体系的重要内容。连2019年的高考试题中各门课程都有创设体育相关情境的题目，用以增加现场感和体验感，增强学生对体育运动的兴趣，激发参与体育运动的热情。加强体育教育可以提升学生的身体素质和心理健康水平，增强社会适应能力，树立正确的价值观。体育教育要比我们想象得更加重要和伟大。它不仅仅是踢踢足球、打打篮球这么简单，也不是让孩子们跑个八百米就当锻炼身体了。体育教育可以磨炼一个民族的意志，改变一个民族的基因，是最好的教育之一！延伸阅读Extended

近日，国家体育总局发布《国家体育总局关于调整新冠肺炎疫情期间体育行政审批事项办理工作的通知》，暂停部分行政许可事项的实地核查，暂停安排职业资格培训和考试。《通知》原文如下：国家体育总局关于调整新冠肺炎疫情期间体育行政审批事项办理工作的通知

适度运动。不过于疲劳的运动，能间接增加脾土的能量。能帮助我们打通全身能量流通道路上的阻滞，能帮助人体在晚上更好的收阖，改善睡眠，也能使我们的上焦肺部始终处于“通风透气”的良好状态。

21世纪第三个十年的大幕已经拉开，中国体育产业在迈向5万亿大蓝海的浩瀚征程中，迎来了2020年——体育发展“十三五”规划中的3万亿目标关键之年！回首往年，中央扶持政策频出，各地产业手笔不断，体育正以其独特的态度和魅力，在我国经济高速发展、粤港澳大湾区各项工作稳步推进的伟大时代，书写着充满华彩的新乐章！以下是2016年体育产业相关文件、政策的汇总：2016年《中国足球中长期发展规划（2016-2020年）》点击标题阅读全文4月6日，国家发展改革委、国务院足球改革发展部际联席会议办公室（中国足球协会）、体育总局、教育部共同编制了《中国足球中长期发展规划（2016—2050年）》，在文件中提到，到2020年，全国特色足球学校达到2万所，中小学生经常参加足球运动人数超过3000万人。全国足球场地数量超过7万块，使每万人拥有0.5-0.7块足球场地。中期目标则要求国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列。远期至2050年，要求达到足球一流强国的目标。《体育发展“十三五”规划》点击标题阅读全文5月5日，《体育发展“十三五”规划》正式发布，在《规划》中提出，到2020年全国体育产业总规模超过3万亿、经常参加锻炼人数达到4.35亿、人均体育场地面积达到1.8平方米。《全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）》《体育产业发展“十三五”规划》点击标题阅读全文7月13日，国家体育总局正式发布《体育产业发展“十三五”规划》，在《规划》中提到，到2020年体育产业总规模超过3万亿，从业人员数超过600万人、体育服务业增加值占比超过30%；建设50个国家体育产业示范基地、100个国家体育产业示范单位，100个国家体育产业示范项目、体育消费额占人均居民可支配收入比例超过2.5%。《全民健身计划（2016-2020年）》点击标题阅读全文6月15日，国务院印发《全民健身计划（2016-2020年）》，《计划》指出，到2020年每周参加一次及以上的体育锻炼人数达到7亿、经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿、体育消费总规模达到1.5万亿。《竞技体育“十三五”规划》《“健康中国2030”规划纲要》点击标题阅读全文10月25日，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》，《规划》中指出，到2030年健康服务业总规模将达16万亿、到2030年经常参加体育锻炼人数达到5.3亿人、确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时、2030年实现每千人拥有社会体育指导员2.3名。《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》《全国冰雪场地设施建设规划（2016-2022年）》《群众冬季运动推广普及计划（2016-2020年）》《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》《水上运动产业发展规划》《航空运动产业发展规划》《山地户外运动产业发展规划》《关于大力发展体育旅游的指导意见》2017年《十三五公共体育普及工程实施方案》点击标题阅读全文《方案》提出建设目标，到2020年，人均体育场地面积达到1.8平方米，形成布局合理、覆盖面广、类型多样、普惠性强的公共体育服务网络，各类体育设施的利用率有较大提升，基本满足群众体育健身需求。提高县级公共体育场、全民健身中心、基层体育健身设施覆盖率；每万人拥有足球场地0.5块，有条件的地区达到0.7块以上；有条件的地区具备开展冰雪运动的能力。《马拉松运动产业发展规划》中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）点击标题阅读全文1月22日，国务院办公厅关于印发中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）的通知。提到倡导健康文明的生活方式。鼓励机关、企事业单位开展工间健身和职工运动会、健步走、健康知识竞赛等活动，依托村（居）委会组织志愿者、社会体育指导员、健康生活方式指导员等，科学指导大众开展自我健康管理。规划中指出，经常参加体育锻炼的人数从目前的3.6亿人到2025年达到5亿人。《2017年全国青少年体育活动计划》《击剑运动产业发展规划》教育部

近年来随着近年国家对体育事业的重视青少年体育健康一度成为教育部关注的焦点多地就出台公布了很多有关体育的政策，下面看看体育课更注重专项技能在全国教育大会上，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰称，在推进学校体育改革工作中要做好三件事：其一就是“教好”。基本运动技能对运动项目有基本了解，能基本完成运动内容。专项运动技能学生需要起码要有自己的一项特长运动。基本健康知识除了身体力行之外，还需对运动健康知识理论有一定认识，保护自己。这就意味着在之后的体育教育中，更加注重于体育技能的教学，而非体能的锻炼。体育课要留家庭作业教育部在武汉召开专场新闻发布会，会议上王登峰透露，体育与健康课也要有家庭作业。就像其他文化课一样，光靠课堂上的学习是远远不够的，体育课也一样，还需要课后的练习，这样才能掌握并熟悉专项体育技能。所以“体育课留家庭作业”也非常必要，对于体育技能掌握不到位的学生，课外培训也将成为必要的选择！体育运动的意义得到重视全国教育大会也清晰地阐述了学校体育的目标，那就是“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”四位一体。在之前的中小学体育教育中，体育课往往作为可有可无的课程不被重视，所以体育运动背后更加深远的意义也经常遭到忽视，但目前已经发掘体育运动带来的积极影响——健全人格、锤炼意志。但只有在长期的训练和真正的体育竞赛中，才能发挥作用。所以教育部“让每个孩子至少参加一次体育比赛”的政策也应用而生，让孩子在体育竞赛中锤练意志！体育课程列入“四大学科”目前多地也开始着手规划当地的体育教育政策，体育课成为与语文、数学、外语一样的主科。北京教育科学研究院专家表示，学生从小学到高中在校期间，应至少保证2160个“体育小时”，“这是学校体育应坚守的底线。”针对这些突然空降的政策，很多孩子和家长开始慌了，“孩子的体育从小就没咋重视，突然出台这么多体育教育改革，显然一时很难衔接起来！”体育学习需要幼小衔接中国教育科学研究院体卫艺教育研究所于素梅表示，体育学科课程存在大中小各学段缺乏有效衔接的现象，针对不同学段学什么及具体学段先学什么、后学什么、学到什么程度等问题缺乏系统的纵向衔接、横向一致的课程体系。这些问题直接影响体育课程教学改革和教育教学质量的提升，影响青少年学生终身参加体育锻炼的一到两项运动技能的形成，影响体育学科在德智体美劳教育领域中的学科地位，还影响着全面育人目标的实现。所以相信用不了多久，各个学习阶段都将会有相对应的学习要求，体育学习从少儿开始也将成为必然趋势！体育成绩加入升学考试政策一一出台，相对应的考核自然也不能缺席，从今年开始，在全国体育纳入中高考，教育部明确表示，今后中小学要把学生参加体育活动情况，学生体质健康状况和运动技能等级纳入初中，高中学业水平考试，纳入学生综合素质评价体系。而在大学阶段，几乎在所有高校，学生每年的体育测试成绩已经跟评奖评优和毕业结业直接关联！由此可见，体育现已成为伴随孩子成长的必修科目，对孩子的成长发展起着不可忽视的作用，所以也应该引起家长和孩子的重视！延伸阅读Extended

东京2020奥运会和残奥会会徽2月26日，2020年东京奥运会及残奥会组织委员会公布了首批奥运会活动中使用的动态图标这也是奥林匹克历史上首次以动态形式呈现的运动图标。东京奥运会73个动态图标由广村正彰（Masaaki

在2月26日举行的国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制新闻发布会上，国家体育总局经济司副司长彭维勇表示，新冠肺炎疫情对体育行业造成很大冲击。他指出，首先，体育竞赛表演业全面调整，涉及到众多国际赛事，如亚洲室内田径锦标赛、跳水世界杯系列比赛，以及东京奥运会部分项目的资格预选赛等，都延期举办或者异地举办；国内的足球、篮球、排球等职业联赛也延期举行，亚冠联赛、足球40强赛也要异地举办，50多场马拉松赛事受影响，对竞赛表演业的发展冲击非常大。第二，体育场所挂牌歇业。室外的健身场所、体育场馆以及体育培训机构都停业，对健身休闲业、体育培训业、体育场馆服务业造成很大冲击。第三，体育用品制造业受疫情波及，延期开工，对一些体育用品制造业企业也有不同程度影响。彭维勇表示，体育总局在以下几方面采取措施：一是积极开展国家体育消费城市试点工作。加快推动研制赛事活动的安保、自然资源开放等配套政策，推动协会实体化改革，释放更多体育资源。二是鼓励各地创新支持政策，包括加大政府采购力度，利用体育产业引导资金，安排专项帮扶资金等。比如，上海近期出台了12项支持举措，包括赛事补贴、减免场馆租金等，非常“硬核”。三是鼓励企业创新发展，利用大数据、云计算、人工智能、5G、区块链等新技术，培育数字体育、在线健身、线上培训等新业态。培育体育产业的新模式和新业态，助力体育产业提质升级。受疫情影响，滑雪场客流量断崖式下滑彭维勇介绍说，想要了解疫情对冰雪产业的冲击和影响，可以用三个对比来描述一下。一个是最好的雪季与最短的营业——今年部分地区降雪量比往年较多，对于滑雪场来说是减少人工降雪、降低运营成本的比较好的事情。但是随着疫情以来，1月24日各地的滑雪场陆续关闭，这大大压缩了运营时间。第二个是最多的滑雪场与最少的客流量——近年来受政策利好的影响，社会主体投建滑雪场的积极性持续增高，目前为止已经建成770多座滑雪场，受疫情影响这些滑雪场的客流量断崖式下滑，河北的冰雪场馆接待人数较2019年下滑278万人次，这对滑雪场的影响是非常大的。三是最充分的准备与最差的市场表现——去年年底京张高铁的开通对沿线的滑雪场都起到很大作用，沿线滑雪场都信心满满，在人力、物力和环境等方面都做了充分的准备，投资也是很大的，但突如其来的疫情令市场表现如寒冬一样非常差，雪场损失很大。“面对这个情况我们还是非常关注的，我们主要采取三项举措。”彭维勇介绍说，一是实施“百城千冰”计划，加大冰雪场馆建设力度，普及青少年的冰雪运动，进一步实施三亿人参与冰雪行动计划，增加冰雪运动参与人口。二是指导各地体育部门创新举措，精准施策。比如北京已经对滑冰滑雪场所给予用水用电补贴，吉林对旅游滑雪场给予专项补助等。三是发挥中国冰雪产业联盟的作用，搭建政府与企业之间的沟通桥梁，做好行业服务，创新滑雪场四季运营的产品结构和运营模式。“通过政企一起努力，滑雪场的春天一定会到来的。”疫情给体育产业带来新机遇彭维勇表示，此次疫情再次证明加强体育锻炼、增强体质和免疫力的重要性，大家非常尊敬的钟南山院士的健身视频广泛传播，更加激起了人们对强身健体的愿望和需求。如何让大家宅出健康，体育总局及时推出了科学健身十八法、健身短视频以及动员知名运动员、教练员制作健身科普知识视频，推广居家科学健身方法等，我们注意到在短视频平台上组织的三个居家健身活动和赛事，截至今天上午累计播放量已经超过26亿次。特别是中国女篮在奥运资格赛对阵英国、西班牙赛前在更衣室的动员，叫出了“我们是中国女篮”，“我们为祖国而战”，这都非常令人鼓舞，赢得了比赛以后喊出了为武汉加油的视频更是感人至深，不仅为全民健身、更为疫情防控增加了体育正能量。“此次疫情确实带来了机遇，催生了体育产业的一大热点，就是线上与线下的融合，这一趋势在体育培训、健身休闲、场馆服务等业态中尤为明显，线上培训、直播健身等新模式快速发展，培育了体育消费者线上的消费习惯。据统计某体育转播平台在春节期间的场均观赛

2月24日至25日，国家体育总局党组召开扩大会议，传达学习习近平总书记2月19日、2月23日在中央政治局常务委员会会议、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，听取总局疫情防控领导小组各职能办公室、各厅司局、驻总局纪检监察组和有关直属单位工作汇报，研究总局疫情防控和2020年重点工作。体育总局党组书记、局长苟仲文对前期“防疫情、保备战、保北京”工作情况进行了总结，对下阶段做好疫情防控和重点工作进行部署。苟仲文强调，体育战线要深入学习领会习近平总书记关于疫情防控系列指示批示和重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到习近平总书记讲话精神上来，要深刻认识当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，清醒认识体育人肩负的职责使命，扛起责任，经受考验，切实抓好“防疫情、保备战、保北京”和总局各项重点工作落实，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。苟仲文指出，疫情发生以来，总局系统广大干部职工闻令而动，勇挑重担，一级带着一级干，在疫情面前不畏惧、不退缩，关键时刻站得出、顶得住。疫情期间，总局及时调整国内各项重大赛事安排，切实加强运动队和各训练基地管理，保障东京奥运会国家队备战训练参赛工作有序进行，大力倡导居家科学健身，推广简便易行、科学有效的健身方法，全民健身线上阵地充分拓展。总局系统各级党组织、广大党员干部经受住了疫情考验，展现出体育人团结一心、奋勇拼搏的凝聚力、战斗力，涌现了一批敢担当、能作为的优秀干部。其中，服务中心、冬运中心、射运中心、自剑中心、登山中心、训练局、奥体中心、运医所、北体大等训练保障单位，面对疫情讲政治、讲大局，第一时间形成战时工作机制，领导干部带头深入一线，完成对各支国家队封闭管理、服务保障、安全隔离、医学筛查等任务。总局应对、救治、联防联控、督办落实等疫情防控领导小组办公室和机关各部门履职尽责，做了大量繁杂细致的工作，切实为基层单位想办法、解难题，为备战项目队伍外训参赛克服困难、创造条件，确保了各项目备战训练不受干扰、对外联络顺畅高效，确保了总局系统政令畅通、运转有序、安全稳定。与此同时，在疫情防控的关键时刻，春节期间举行的国际重要赛事中，女篮队员不畏强敌、敢打敢胜，以三战全胜的优异成绩取得奥运资格；女足队伍在奥运会资格赛易地举行，部分主力队员未能随队参赛，且队伍抵达后被隔离观察无法保障基本训练的情况下，顽强拼搏、奋力争先，取得了参加附加赛的资格；隋文静、韩聪、刘佳宇、任子威等冬季项目运动员也在有关赛事中取得了一如既往的良好战绩。在疫情防控特殊困难时期，国家队运动员、教练员能够在国际重要赛事中挺身而出，展现了中国体育健儿积极向上的精神面貌和顽强拼搏的意志品质，用优异的运动成绩鼓舞了全国人民抗击疫情的士气和斗志，发挥了体育特殊重要的价值。苟仲文强调，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，体育战线“防疫情、保备战、保北京”工作仍在进行，要高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。当前国家队封闭式管理措施虽然占据了主动，取得了积极成效，但同时也给日常工作、干部管理工作，尤其是运动队思想建设、心理疏导和文化教育带来新的挑战。要有针对性地做好反兴奋剂、海外基地建设、运动员转场疫情防控等工作，关注研判其他国家地区疫情发展给我在外训练参赛队伍带来的影响。各级领导干部要保持清醒头脑，增强政治意识、忧患意识，坚持底线思维，认真查找工作中存在的漏洞、薄弱环节和疫情防控风险点，做到心中有数，提前谋划，做好预案。对下阶段工作，苟仲文要求，各部门各单位要在总局防控疫情领导小组的集中统一领导下，按照重心下移、责任到位的要求，统筹做好各项防控工作。要清醒地认识到“防疫情”是当前最重要的任务，“保备战”“保北京”也是体育战线不可推卸的政治责任。在做好疫情防控的同时，按照“一项目一方案”的要求，进一步细化各项目训练备战和参赛各项措施，恶补体能短板，坚定打赢信念，提升队伍实力。要进一步加强运动队思想政治工作，教育运动员将刻苦训练、强化体能、不断提高竞技水平作为本职工作，帮助运动员把全部精力和注意力集中到提高运动成绩上。运动员要在东京奥运会上以优异成绩、良好作风为国争光，表现出国家和民族的精气神，向抗击疫情一线的勇士们致敬，向全国人民交出一份合格的答卷。要确保体育事业各项基础性长远性工作不断档、不掉线，切实将疫情对体育工作的影响降到最低。要高质量地完成好《体育强国建设纲要》实施方案的研究制定工作，全面推进《以北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》实施，研究制订“三大球”振兴发展实施方案，不断深化体教融合，推动体育产业高质量发展，推进反兴奋剂长效治理体系建设。持续加强党的建设，推进全面从严治党、不断推进体育治理体系和治理能力现代化。群众体育、体育产业要认真研究此次疫情给全民健身、科学健身工作带来的机遇和挑战，主动适应变化，调整工作方式，拓展工作领域，丰富工作内容，推动体育产业、体育事业更好更快发展。会议要求，体育系统各级领导干部要进一步提高思想认识，深刻体会党的正确领导对各项工作取得胜利的决定性作用，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致；要深入学习在抗击疫情工作中全国人民所展现出来的奉献和牺牲精神，体会中华民族伟大的凝聚力和不屈不挠的意志品质；要深刻体会社会主义制度的巨大优势，继承并发扬好举国体制，变压力为动力，化危为机，确保完成2020年各项目标任务，在打赢这场疫情防控工作人民战争、总体战、阻击战的同时，不断取得各项体育工作新成绩，迈出体育强国建设新步伐。会议由苟仲文主持，高志丹、杨宁、李颖川、李建明、杜兆才出席会议并讲话，机关各厅司局负责同志，驻总局纪检监察组负责同志列席会议，各直属单位，中国足协、中国篮协、各改革试点项目协会，中体产业、华体集团领导班子成员通过视频连线方式参加会议。延伸阅读Extended

（二）各地教育行政部门是特色学校遴选工作的责任主体，要高度重视，认真组织，严格把关，确保把有条件、有基础、有意愿的学校遴选出来。对于申报材料弄虚作假的学校，实施“一票否决”。

来源：人民日报、搜狐网随着科技发展，医学越来越发达，生病的人应该越来越少才对。可是，为什么医院还是有那么多病人，为什么很多人经常会不舒服？对此，一位肿瘤科医生说了这样的大实话：医生能医好你的病，但却医不好你的命。沈阳市第五人民医院肿瘤科医生尚书在北京卫视《我是演说家》中曾说过：“医生、医学，只能暂时的解决你的病痛；先进的设备，进口的药物，不能成为你的保护伞。只有尊重自己的生命，克制自己的欲望，才能让自己的生命更安全、更有质量。”健康最终还是要靠自己，健康生活方式，是预防疾病的最好疫苗。最好的医生是自己，最好的运动是步行，长期步行的人，才是最会养生的人。1走路练全身，远离三高和绝症走路被誉为21世纪最好的锻炼方法之一，因为它不但不受时间、空间的限制，而且行走速度可快可慢，从而达到不同的健身效果。不要以为健步行走就是简单的下肢运动，目前已有许多研究证实，规律的健走可有效锻炼身体各部位：头脑——促使脑部释放内啡肽，使心情愉悦。肺部——增加肺活量、降低嗜烟者对吸烟的渴望。背部——加强背肌力量，且对背部伤害较小。腿脚——行走相当于对骨骼进行力量训练，能明显增强腿脚骨骼和肌肉力量。2这样走路，胜过万千药没有一种药可以治百病，运动绝不是药，运动对身体影响的全面性是所有药物不能代替的。1、每天流“动汗”，血管弹性好汗的成分中，98%是水，2%中有尿素、尿酸、乳酸、盐分等。出汗不仅给人体降温，更重要的是，人体内的许多垃圾，如乳酸、尿酸等废物甚至毒素，是不能完全通过大便、小便排出体外的，必须通过汗腺排出。跑步速度不要太快，走路的速度则不要太慢，因为慢跑和快走时，人体会吸入比平常多几倍至几十倍的氧气，使全身的脏器更好地运作，刺激免疫系统。华佗有句话是“动摇则谷气得消，血脉流通，病不得生。”人在排出“动汗”的时候，体温一升一降的过程，让血管更有弹性。2、防猝死，能走路就不坐车医学统计，我们国家每12秒钟死一个心脑血管病。现在最厉害的是高发年龄在35岁到45岁之间，而这些人在前面没有任何征兆，比如说走着走着，一脑袋就跌下去了。预防方法很简单：能走一定要走，能跑的一定跑，能不开车的一定骑车，见到楼梯一定拒绝电梯，这是原则。每天要拿出足够的时间。比如说晚上七八点钟到九十点都可以做有氧锻炼。3、保护肠胃：每天扭着走走路时最怕的就是肚子这儿不动，腹部得不到运动，就会带来很多麻烦。这类人群便秘、直肠癌和结肠癌都会高发。从今天开始，做一个练习，双手叉腰，两只脚并上，然后用腹部力量“左右摇晃”，看电视时不要总坐着，就做这个动作15分钟就可以了。如果你每天晚上散步的时候这么扭着走，你会发现第二天上厕所的速度会加快，这对肠道健康起了不可替代的作用。4、练胸肺：边走边数一二三四人只要一咳嗽，肺肯定有麻烦了。十个得了病的老年人住进医院，有八到九个没有死在他的疾病上，最后全死在肺部感染和肺功能受损上。怎么锻炼呢?每天走路时心里数数，一二三四，一二三四代表走四步，第一步、第二步、第三步是吸，第四步吐出去，动作夸大一点，身体挺直，不许驼背。5、糖尿病：多做屈步走很多糖尿病患者都养成了每天大步走的习惯，如果在走的同时多做做屈步走就更好了。屈步走的要领就是先向前迈出一大步，然后前腿弯曲，做成弓箭步的样子，让大腿与地面平行，坚持一两秒钟，然后再往前走换另一条腿。只要每天坚持这样走上5~10分钟，你的大腿肌肉一定会越来越优秀，发达的肌肉就是“天然的控糖药”，它能更好地控制血糖。6、减腰围：敲着走全身胖是种病，肚子胖才要命。女性腰围超过80厘米，男性超过85厘米，就有可能面临内脏脂肪超标的危险。走路时捎带手加些动作（比如敲带脉），能很好地帮助减腰围。带脉就相当于马路上的“环岛”，四面八方的车辆，都要经过“环岛”，如果环岛堵了，其他的路也好走不了，走路时不妨两只手敲打左右两侧腰部，每天坚持半小时，保准腰围飞速下降。提醒：走路要像军人一样昂首挺胸走，头要是老低着会加重脊椎的负担，会影响颈椎和腰椎，而且走路时脚后跟要着地，脚后跟不着地，如经常穿高跟鞋的女士会影响足弓。民间有句老话“百练走为先”。长期徒步对于整个的心、肺功能都有很大的锻炼作用。医生只能医好你的病，却医不好你的命，健康要靠自己去经营，每天走起来，走掉三高，远离绝症，还不花一分钱，这么好的事上哪找呀！最后提醒大家：走路很好，注意根据自己的身体状况进行哦。延伸阅读Extended

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局，中央军委训练管理部训练局军事体育处，各直属单位，有关单位、社会各界：为深入贯彻习近平总书记“办赛精彩，参赛也要出彩”的重要指示精神，激励社会各界为北京冬奥会备战贡献更大力量，经研究，体育总局将在2019年全国体育事业突出贡献奖表彰（备战北京冬奥会方面）中，拿出10个名额直接面向社会公开征集候选人，接受社会各界通过单位推荐和个人自荐的方式进行申报。现将有关事项通知如下：一、申报条件（一）热爱祖国，坚持中国共产党的领导和社会主义制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；（二）在为北京冬奥会备战各环节、各方面（训练、参赛、科技助力，国家队运动员输送、服务保障、共建、赞助等）作出突出贡献。二、评选程序（一）请推荐单位和自荐人员于3月6日前，将申报材料发送至team@sport.gov.cn（单位推荐的需加盖公章，并上传扫描的图片和WORD文档）。（二）经体育总局竞体司审核后面向社会公示，公示无异议的呈报体育总局审定。（三）总局审定后印发表彰决定并颁发荣誉证书。三、面向社会公开征集的候选人优先考虑未列入《体育总局办公厅关于做好2019年全国体育事业突出贡献奖评选推荐工作的通知》（体竞字〔2020〕26号）推荐个人中的人员。联

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局，中央军委训练管理部训练局军事体育处，各直属单位，有关单位：为贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上提出的“要宣传正面典型，宣传党员干部身边可信可学的先进人物”讲话精神，通过树立典型、表扬先进，激励斗志，体育总局决定面向备战2020年东京奥运会和2022年北京冬奥会有关单位评选表彰

2020年鼠年春节的时候，一场突如其来的病毒传播把我们的生活打乱。通过很多专家的讲解，也学习到很多有关病毒的知识，如钟南山院士和李兰娟院士所说，在病毒感染的初期，并没有特效药物可以进行针对性治疗，最关键还是看每位患者的身体体质，依赖每个人的免疫能力。专家还提出，系统体育锻炼可以增强人体体质，提高抵御病毒侵蚀的能力。这都让我们深深感觉到体育锻炼的重要性，深刻领悟到体育就是一种生命的教育。一、面对病毒，学习体育与提高体质健康的道理

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，中央军委训练管理部军事体育训练中心，各行业体协，各司、局，各直属单位，中国足协，中国篮协，各改革试点项目协会：现将《2020年群众体育工作要点》印发给你们，请各地区、各行业、各单位结合实际，参照开展好工作。体育总局办公厅2020年1月17日

（一）各级体育行政部门要严格按照法律法规和本部门“三定”规定明确的监管职责和监管事项，依法开展监管工作，履行监管责任，规范监管行为，不断推进体育领域事中事后监管法治化、制度化、规范化。

各省、自治区、直辖市、计划单列市体育局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，各厅、司、局，各直属单位，中国足球协会、中国篮球协会，各改革试点项目协会：《2020年全国体育政策法规规划工作要点》已经体育总局研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。附件：2020年全国体育政策法规规划工作要点

体育规划立项后，规划编制单位要认真做好基础调查、资料搜集、课题研究等前期工作，科学测算目标指标，对需要纳入体育规划的工程和项目进行充分论证。坚持开门编制规划，提高规划编制的透明度和社会参与度。

2018年9月份召开的全国教育大会号召“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”，对整个学校体育的谋篇布局，指明了方向，明确了任务。

m，设计感、视觉感爆棚。红色部分是跑道，绿色、橙色属于慢行道，可以有效地减少相互干扰，整条跑道和以往见过的任何一条操场跑道都不一样。设计师特别设计了一段完全悬空的正宗“空中跑道”，长度为50

随着人们生活质量的提高，加强体育锻炼，促进身体健康的意识逐渐深入人心。体育锻炼已成为现代社会的重要组成部分。如今，修建体育公园已成为我国城市公园绿地建设的新热点。体育公园将绿地与运动场所有机地融为一体，不仅为人们提供自然、舒适、优美的运动环境，而且对增加城市绿地面积、提高环境生态效益都有着积极的作用。传统的硬质运动场馆已经不能满足高质量的锻炼需求。一种以锻炼身体为主，并拥有绿树成荫和特色园林景观的运动场所――体育公园，悄然诞生。体育是提高身体素质、增强体质与提高运动能力、改善生活方式与提高生活质量的一种社会活动，体育公园是以体育为主题、以当地居民为主要使用和共享对象、能够自发产生社会活力的公共空间。作为一种新兴的公园建设模式，体育公园将体育运动融入到公园的园林景观当中，使大众既能参加体育运动，又可以游憩玩乐。作为城市的主题公共空间，体育公园的核心不是建设一个公园，而是通过这个公园聚集人流，继而创造一种复合城市精神的有个性的城市活动和生活方式。因此，体育公园即是运动公园，也是景观公园，还是休闲公园，更是文化公园。体育公园的起源体育公园是指在大面积园林绿地中设置体育场馆，以及文教、服务建筑供市民进行体育锻炼、游览休憩或供体育竞技比赛活动的专类公园。体育公园和一般的体育场所的区别在于有大面积的园林绿化景观，能为市民提供多样化的体育服务，并且具备一定的游览休憩功能。体育公园起源于19世纪的英国，建于1959年的Gosling公园是体育公园的建设典范。园区内涵盖足球场、滑雪场、田径场、兵乓球场、羽毛球场、健身房等大部分大众体育项目，同时园区还提供餐饮、医疗、会议等配套服务。除了英国外，美国、法国、日本的体育公园也都具备了本国的体育特色。美国体育公园类型多样，能满足不同人群的运动需求，注重运动场所周边的植物造景设计。法国善于利用地形地貌建设运动项目场地，通过地势和植物造景将运动场所隔离，达到互不相扰的效果。日本从法规上保证体育公园的建设用地，设计上突出“以人为本”的理念，针对本国老龄化较重的情况，设计许多小规模的运动设施，满足老者和儿童的运动需求。国外体育主题公园发展经验体育主题公园是现代城市公园中的一种，它围绕“体育”的主题，向人们提供更为专业、科学、安全、符合运动需求的园林环境。国外的体育公园在20世纪己取得了丰硕的建设成果。相比之下，我国的体育公园建设起步较晚。因此，借鉴国外先进经验成为发展我国体育公园的重要途径之一。体育公园规划设计一般需立足自身国情，以符合本国人民需求为目标。通过分析国外体育公园的发展现状，借鉴先进设计理念，将有助于探索适合我国体育公园发展的规划设计方法。英国体育主题公园发展经验欧洲体育公园在延续了自然式风景园林特征的基础上，以英、法、德为代表体现出各自的一些设计理念。其中英国18世纪的自然式风景园林曾对当今欧洲景观面貌的形成产生过极大影响，这促使大多数欧洲城市公园都呈现出自然、开敞、大面积的草坪或水面以及地形起伏的公园骨架。（1）结合公园布置体育设施——英国摄政园在英国，草地和铺设了地被植物的林中空地，多被用作娱乐和体育运动场，加之温润的气候使草坪长期保持良好的长势。因此，英国公园中大面积的草坪为人们提供了天然的室外运动场地。如摄政园(Regent

近年来，我国大力支持体育产业的发展。国家体育总局发布《体育产业发展“十三五”规划》中指出，到2020年中国体育产业总规模要超过3万亿，产业增加值在国内生产总值中的比重达1.0%，体育服务业增加值占比超过30%，体育消费额占人均居民可支配收入比例超过2.5%。体育产业规模和质量不断提升，体育消费水平稳步增长。预计到2020年我国体育产业总产值突破3万亿，到2022年体育产业规模将超过3.5万亿，增加值将达1.14万亿。中国运动健身人群运动场景选择情况有7.5%的用户选择在家中健身，34.1%的用户选择在健身房，39.9%的用户选择在户外公共区域，另有18.3%的用户选择体育场馆。中国运动健身人群年均消费水平运动健身消费方面，相对国人的人均可支配收入而言，用户在这一领域的消费潜力巨大，用户需求清晰。世界各国经常参加锻炼人口比例世界各国国家体育产业占GDP比重

体政字〔2019〕197号各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，中央军委训练管理部军事体育训练中心，各厅、司、局，驻体育总局纪检监察组，各直属单位，中国足球协会、中国篮球协会，各改革试点项目协会：为深入贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进体育改革，着力做好东京奥运会、北京冬奥会备战参赛工作，推进依法行政和依法治体进程，实现体育治理体系和治理能力现代化，加快推进体育强国建设，2019年7月1日，政法司面向全国体育系统印发了《关于补充更新体育政策法规文件库和开展2019年度文件清理工作的通知》（体政字﹝2019﹞108号），要求总局各厅司局、直属单位和全国性单项体育协会以及各地方体育主管部门对现行有效的规章和规范性文件进行梳理，分别提出继续有效、修订和废止的意见。现将汇总整理的《现行有效的体育法律、法规、规章、规范性文件和制度性文件目录（截至2019年11月30日）》（见附件）印发。共有现行有效的法律1部，行政法规7部，中央与国务院文件34件，部门规章32件，规范性文件178件，地方性法规、规章和规范性文件269件，总局制度性文件72件。请各部门、各单位在工作实践中加强政策文件的立改废释工作，对需要清理的文件应按程序及时进行修订或废止。总局的规章和规范性文件应按照《国家体育总局规章和规范性文件制定程序规定》（总局令第23号）进行制定、修订和废止。特此通知。附件：国家体育总局现行有效的规章和规范性文件目录国家体育总局2019年12月2日延伸阅读Extended

20394-2019国家标准宣贯会在京召开关于PVC塑胶地板的五大问题……☞下面已开启留言功能，欢迎大家留言并指点意见，将你的想法传达给我们，我们将采纳写入文章。笔芯❤点阅读原文查看原文！

（二）按照国家标准要求进行结论判定。受检场所全部项目合格的，检验结论为“合格”；受检场所存在不符合项的，检验结论为“不合格”。为了如实反映冰雪场所质量和安全生产状况，对不符合项要给予具体说明。

上海市教委、市体育局等相关部门日前联合出台《关于进一步加强本市学校体育场馆向社会开放工作的实施意见》，提出学校体育场馆应在非教育教学活动时段并在保证校园安全的前提下向社会开放；学校室外场地设施，如田径场跑道等要先行开放。《上海市学校体育场馆向社会开放工作导则》也同步出台。在全国体育场地总存量中，学校体育场地面积占比超过了一半，打开大门“共享操场”就成了解决城市居民“去哪儿健身”难题的重要途径。在此之前，全国其他城市已经有了相关尝试，或许能为上海提供一些可资借鉴的经验。全国存量中，学校体育场面积占比超一半健身，早已从社交平台上的时尚变为更多人的生活日常。然而，健身去哪里，也是一个亟待解决的城市难题。城市空间常常被建筑物占据，社区空地要为交通、绿化让路……由于缺乏运动场地，许多市民下班后只能去公园摸黑运动，或是在自家门口占用停车位打球，甚至就在高架桥下、马路边跑步。“广场舞大妈与篮球青年争夺场地发生冲突”、“马路暴走团遭遇车祸”……类似的社会新闻，更是凸显了群众日益增长的健身需求与城市运动场地供给不足的矛盾。要打造能满足居民需求的“15分钟健身圈”，在短时间内修建一大批社区运动场馆，对于大部分规划成熟的大中城市来说确实存在困难。另一种思路则是，盘活存量，打开学校的大门，充分凸显学校体育场馆的公共属性。根据第六次全国体育场地普查的数据，全国各类学校的体育场地共有66万个，占全国体育场地总量的39%；在19.3亿平方米的全国体育场地总面积中，学校体育场地的面积达10.56亿平方米，占比超过了一半。从类型上看，中小学拥有体育场地58.49万个，占所有学校体育场地总数的89%。早在2017年初，教育部、国家体育总局就联合印发了《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》。2019年7月，健康中国行动推进委员会又发布《健康中国行动（2019-2030年）》，提出到2022年和2030年我国学校体育场地设施开放率要超过70%和90%。棘手问题，让学校增添烦恼事实上，一批学校已经尝试对外开放体育场馆，但各类人群在同一场地活动，导致了互相干扰甚至摩擦，增加了学校的管理难度，同时，体育场馆的损耗、维护也要学校来买单，因此，不少学校在试点一段时间后，中止了操场开放。据报道，从去年6月开始，北京邮电大学体育场需要凭本校师生证件才可进入，关闭了对外开放的大门。而与之相邻的北京师范大学，则早在此前一年多就选择了体育场封闭式管理。另外，中国传媒大学、人民大学、北京服装学院、中央财经大学、首都师范大学、北京工商大学等高校，虽然还未选择对市民关闭体育场，但也多多少少面临管理上的难题，不少学生甚至向记者表示，希望学校尽快把体育场归还到学生手里，还校园一片宁静。田径场是用来跑步的，遛狗自然是不行的；足球场上踢球当然没问题，但遥控汽车横行，会对人造草皮造成不可逆的破坏……一个个坏习惯，积累成学校体育场开放后出现的种种乱象。市民是否应该反省一下自身，自己和同伴是否足够爱护体育场？9月初，济南市72所试点学校的体育场地开始对外开放，防护网、摄像头、人脸识别等成了这些学校保障安全的办法。但公共卫生却出现了问题，有市民在操场上随地吐痰、乱扔垃圾，有小孩随地大小便，还有一些大妈在校园里跳广场舞，噪音干扰了周边居民。针对操场上出现的不文明行为，济南市部分学校建立了惩罚制度。如俊德实验学校和银屏学校均规定，居民在操场上有随地吐痰、随地大小便等不文明行为的将被记录，有连续记录的被列入黑名单，拒绝其再进入学校健身。“来学校健身的居民要签承诺书，承诺不发生不文明行为，如果对学校造成了经济损失，我们也会调取监控，社区、居委会、派出所会进行联动，找出责任人。”济南锦屏学校政教处主任孔琦说。管理难题也发生在石家庄。据石家庄免费对外开放操场的某中学教师李慧回忆，有一次几名外来人员进校踢球，与本校高中生发生口角，双方推搡、辱骂，冲突差点升级，还好最后局面被学校保安控制住了。外来人员入校与学生出现摩擦后学生人身安全如何保障，市民在学校体育场馆运动受伤时学校该不该担责，这样的问题常常令学校感到棘手。河北标致律师事务所律师刘建周分析，学校作为体育场馆的实际拥有者和管理者，理应对场馆负有管理主体责任，但是向社会开放后，学校体育场馆就变成了公共体育场馆，问题就上升到了公共安全管理层面。“如果所有的安全责任都让学校来承担，那就不合理了。”既要用心做“筛子”，也要建立长效机制国家鼓励运动场开放，其目的是鼓励大众多走入运动场锻炼，而那些到足球场玩遥控汽车的人，显然不在准入人群之列，理应被拒之门外。不仅如此，对于入场的人员，也应进行严格的身份登记，并设立惩罚机制，完善视频监控，防止有些人蓄意破坏运动设施。总之，要用心制作一个“筛子”，让真正需要场地的人享受便利。以下将以天津市第八中学和兰州市西固区玉门街小学为例，来探讨这两所学校的校门为何不难打开？天津市第八中学操场天津市第八中学天津市第八中学以“有限开放”为基本模式，遵循开放与学校教学活动错时进行、开放区域与教学区域相隔离的原则，用了一个月的时间对开放场地进行整修改造，配套了教学楼与操场间的隔离网、出入闸机、监控、夜场灯光、专用卫生间等设施。安全是首要考虑因素。“为了打开学校大门，我们新设置了9道门（闸机），形成了一条专门的对外开放通道。”天津八中校长任静在接受记者采访时说。八中所处的位置，可以辐射鲁山道街道的11个社区。11个居委会主任来学校一起开会，街道负责对社区有健身需求的居民进行登记，学校拿到名单后录入闸机系统，居民刷身份证入校锻炼，实名制管理。另外，学校还组建了专门的管理团队，包括带班干部、体育教师、保安、保洁和接待预约的人员，开放日全天在岗。天津市公安局河东分局每周日也会对八中附近区域进行重点巡查，排查安全隐患。“区公安、财政、应急管理局、区政法委、教育局、体育局等多部门形成联动机制，共同保障了学校体育场馆对外开放的顺利进行。”八中对民间足球队实行预约开放，每周接受两场足球场地预约。运行良好的预约制度，吸引了一批运动爱好者。但不是所有预约都能得到批准。“常有企业想用免费操场搞拓展、团建，我们都拒绝了。”八中总务处负责人李勇说，“我们也拒绝广场舞，这是专业运动场，与市民广场不一样。”遇到拎着音箱想要“闯关”入场跳舞的大爷大妈，学校人员都会耐心解释。兰州市西固区玉门街小学兰州市和很多城市一样，旺盛的百姓健身需求与体育场地匮乏之间的矛盾突出。近期兰州市推出了“共享操场”模式，“敲开”了学校体育场地对外开放的大门。“目前学校加强安防设施可以说做到了监控无死角。每个学校都会安排2到3人专门做好巡视和咨询工作，一般配备2个保安做好校园安保工作。”西固区教育局局长褚占辉介绍，体育场馆开放的学校实行刷身份证人脸比对识别进校，未携带身份证人员不得入内。各学校均制定了详细的规章制度、应急预案和值班安排，并与所在街道、社区进行了充分对接。为了真正维护好“共享操场”，兰州市西固区政府提出让市民参与进来，进入校园锻炼次数达20次，市民须作为志愿者参加一次校园体育场地管理志愿者服务活动，协助学校开展操场秩序维护、场地卫生管理、锻炼人员劝导等工作。同时要求市民必须穿运动鞋进入塑胶运动场地，严禁在操场大声喧哗、跳广场舞，校园内禁止吸烟、随地吐痰、吐口香糖等。单靠教育系统，操场难以开放到位。从以往的经验看，设施维护的成本问题，也是学校文体设施共享的瓶颈之一。西固区政府为此设立了专项资金，将为每所学校每年安排30万元专项资金，用于场地维护和相关运营，最大限度满足市民健身和体育锻炼的需要。“等专项资金配备到位后，我们还打算在校园周围建立流动卫生间。”校长牟作林正在对学校进一步做好体育场馆开放进行着谋划，“同时增加安保和保洁的人手，更好地为前来锻炼的市民服务。”北京市体育场馆协会副会长、首都体育学院教授霍建新曾在接受媒体采访时建议，学校体育场馆要创新运营思路，可尝试市场化运营。“处理好免费或低收费开放、满足学校教学需求以及运营成本三者之间的平衡，这是下一步要解决的问题。”实际上，在学校体育场馆对外开放的过程中，多个城市的政府部门已经介入并成为重要推动力量。杭州市每年补助学校体育场地开放管理人员每校（校区）5万元，体育场地设施设备日常更新维护纳入学校预算。无锡实行学校体育场馆“管理外包”，政府牵头，由第三方提供专业的服务管理，向健身市民收取低于市场价的费用。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰指出，在推进运动场馆对外开放的过程中，要逐步推动保险制度的建立。青岛市李沧区就创新了管理服务思路，通过购买场所责任险、设立场地开放专项基金、建立负面清单等方式，为学校体育场馆的开放提供了保障。在实践中探索新模式，引入新机制，提高学校开放的积极性。只有这样，学校体育场馆的对外开放才能长久。延伸阅读Extended

国际雪车联合会主席伊沃·费里亚尼、国际雪橇联合会主席约瑟夫·芬特、国际滑冰联盟主席扬·迪克玛、国际冰壶联合会主席凯特·凯斯内斯等人12日在天津出席了第六届大众冰雪季启动仪式。

教育部教育装备研究与发展中心赵宪志副主任致开幕词2019年12月07日，强制性国家标准《中小学合成材料面层运动场地》暨有害物质释放量测试项目实验室间比对试验结果通报研讨会在北京顺利召开。本次研讨会由教育部教育装备研究与发展中心会同中国建材检验认证集团股份有限公司（国检集团）主办，由广东省体育设施制造商协会承办。会议有100多名来自于教育、检测、生产、施工等领域的专业人士参与。清华大学环境学院张彭义教授从标准规范、技术要求、取样要求、检验规则四个方面对标准整体内容进行讲解。法国labosport运动面层检测实验室高级工程师周杰灵对物理类检测项目进行了讲解，并与与国际田联标准进行了对比。国检集团第一检验认证院副院长郭中宝作为国标的主要起草人对标准中化学类检测项目进行了详细的讲解。郭中宝通过一个个典型的案例对标准中关键技术细节与难点进行了经验分享，并回答了参会人员提出的疑问。国检集团郭中宝副院长讲解国标中化学类项目检测方法下午，郭中宝向会议汇报了《2019年度全国中小学运动场地合成材料面层中有害物质释放量测试项目实验室间比对试验》，并和参会人员进行了热烈的交流和讨论。国检集团郭中宝副院长介绍项目概况强制性国家标准GB

【编者按】中央经济工作会议12月12日在北京举行，其中提到：推动生产性服务业向专业化和价值推动生活性服务业向高品质和多样化升级。要重视解决好“一老一小”问题，加快建设养老服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务，推动旅游业高质量发展，推进体育健身产业市场化发展。12月10日至12日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。新华社记者

12月11日，“GB/T20394-2019体育用人造草”国家标准宣贯会在中国体育用品业联合会大会议室举办。本次宣贯会由全国体育用品标准化技术委员会秘书处、中国体育用品业联合会主办。国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会相关负责人、中国体育用品业联合会副秘书长温嘉、全国体育标准化技术委员会秘书长张小晶，以及来自中国体育用品业联合会人造草专业委员会全体会员企业、人造草新国标起草单位代表、检验机构代表等40人参加了此次宣贯会。国务院在2016-2020年的5年全民健身计划中，提出“要加快足球运动发展，广泛开展校园足球活动，并且将大力加强足球场地建设作为规划的重要内容”。体育用人造草在场地建设中得到了广泛运用和快速发展，其消耗量也在逐年增加（年增长率20%-25%），未来5到10年，将进入稳定的发展期。随着体育场地设施建设工程轰轰烈烈地开展，人造草行业中低档、劣质、非环保产品也在如火如荼地滋长——作为朝阳产业的弊端也逐渐显现，国内人造草厂家良莠不齐，行业监管不到位，导致质量无法保障，进而严重污染了运动环境，危害了参加运动人员的身心健康。体育产业的高质量发展，离不开标准化工作的保驾护航。因此，修订并严格执行《体育用人造草》国家标准，保障参加运动人员的安全使用，并促进市场的健康发展迫在眉睫。2019年8月，由全国体育用品标准化技术委员会秘书处组织修订的《体育用人造草》国家标准，获得了国家标准化管理委员会批准。本次修订的体育用人造草新国标特别关注产品的安全性能，在原有标准的基础上，对标准的文本结构进行了调整，删除了一些与现实产生矛盾的技术指标，并从保护消费者安全、保护环境安全、试验方法与国际接轨等几方面，进行了重要的补充。作为2019年度中国体育用品业联合会人造草专委会全年重点工作任务之一，此次人造草新国标的发布，既解决了当下人造草行业发展的燃眉之急，又为行业未来健康有序地发展，提供了卓有成效的资源和保障。解读在此次宣贯会上，国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会相关负责人、江苏共创人造草坪股份有限公司技术总监赵春贵、泰山人造草坪产业有限公司高级工程师张萌萌，分别从“2019-2020年国家标准化工作”、“体育用人造草国家标准技术要求和使用范围”、“体育用人造草国家标准试验方法”等三个层面进行了详细介绍和深度解读。国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会相关负责人对国家标准宏观政策进行解读，并对标准委机构改革进行介绍。他表示，近年来标准化工作得到国家高度重视，国务院出台标准化改革方案标准化工作提出新的要求。“制定标准更重要的是发挥市场作用，未来标准化工作的开展，将更多发挥团体和企业的作用。新的标准化法让团体标准有了明确的法律定位。标准化改革的目标是创建新的国家标准化体系中，未来，国家标准、团体标准和企业标准将构成良性的体系。”国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会相关负责人谈到，体育是幸福产业之一，关系到人们的健康，体育标准化工作尤为重要，近年体育标准化工作也取得了积极进展，国家体育总局和国家市场监管总局在2018年联合印发了《体育标准体系建设指南》。“已经出台的团体标准，对体育器材行业的发展起到了积极的推动作用。标准能够帮助行业内的各参与单位相互建立信任，同时降低风险。在标准制定过程中，体育用品企业积极参与，这些重视标准的企业都是有担当的企业。”“在国家标准中，产品类的标准数量较少。因而制订体育用人造草国标也反映出这类产品对国家经济、对全民健身事业和体育产业发展的影响力。”国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会相关负责人在会上对《体育用人造草GB/T

PVC塑胶地板就是指采用聚氯乙烯材料生产的地板。具体就是以聚氯乙烯及其共聚树脂为主要原料，加入填料、增塑剂、稳定剂、着色剂等辅料，在片状连续基材上，经涂敷工艺或经压延、挤出或挤压工艺生产而成。塑胶地板施工会不方便？其实是非常方便的。如果地面平整，可直接用胶粘贴;如地面不平整，可通过自流平或特殊水泥处理，然后再进行粘贴。塑胶地板会对室内空气影响不好？PVC塑胶地板是绿色产品。经国家有关部门检测，无毒、无公害，甲醛含量为“零”，许多指标都达到甚至高于国际相关标准，是中国建筑材料流通协会推广使用的绿色建材。塑胶地板和塑料是一样的？有些人一提到PVC塑胶地板首先就联想到塑料。其实PVC塑胶地板和塑料是不一样的产品。所谓塑料，其实它是合成树脂中的一种，形状跟天然树脂中的松树脂相似，但因经过化学手段进行人工合成。而PVC塑胶地板是半硬质聚氯乙稀地板，以PVC树脂为基础，由PVC树脂、碳酸钙、颜料、染料、表面处理剂组成。塑胶地板脏了会不容易清理？其实PVC塑胶地板具有防水防滑、易于清洁的特点，日常的维护很简单，每天只需用湿拖布擦拭即可。如有油污，也可用洗涤用品擦拭清洗。是不是要把原来的地砖铲掉才能铺塑胶地板如铺装片材，只需对地砖之间的缝隙进行简单处理即可直接在上面铺设;

一块合格的人造草足球场地材料参数对人造草足球场质量的影响人造草坪足球场的质量与产品的参数有着密切关系，此外还与草丝的形状、原材料的选取、抗老化耐腐蚀的能力、底布的选择、织法的应用和背胶的选择有着密切的关系，详细如下：1.产品的DTEX分特数越高，相对于产品的耐磨性越高。因为人造草坪常规是一簇4股8根或者6股12根的组合，所以草丝磅重越高，分配到每一根的磅重越重，对于日常运动地耐磨擦耗损能力就越优秀。国内对于DTEX的叫法不一样，有的叫纤维度，有的叫磅重！2.草丝的形状对产品质保期限有着决定因素。现在国内主要足球场地的人造草坪为单丝加筋、钻石型和各种异形草丝为主，其性价比最高的为钻石型，此款草丝截面类似于菱形，中间厚两端稍薄，耐磨指数为所有草型中效果最佳。而异形草丝的S、W或者U型等草丝，铺装时的直立型效果极佳，可是草丝容易开裂分叉，大大缩短了草坪的使用时间。国外一般将异形草丝用于休闲类草坪，运动草坪则选择钻石型较多，国内因为控标和销售产品的要求，将此类产品应用到运动草坪的情况非常普遍。3.草坪的质保期限还与原材料的选择有关。国内和国外对于草坪所需的聚乙烯和聚丙烯的提取技术水平是有差异的，如果选择国外进口和中石油、中石化的产品，其质量保证还是非常高地，如果选择规模小的化工厂家产品，其成品的质量就无法保证，甚至有一些不良厂家采用废料、回收料进行生产，那么这样的产品更无言所谓地保证了。哪些方面影响了人造草足球场的品质？1.辅料的影响。除了看得见的辅料之外还包括色母颗粒和一些抗老化等添加的应用，这些产品的选择往往决定了产品的质量，而且是短时间无法辩别和发现的，所以不要贪图过于廉价的产品。2.织法的选择。织法一般分为“一”字走针和“Z”型走针，前者比较常见，价格合理，适用于大部分的场地要求；而后者大部分都是对足球场地有运动要求的客户，可以承受强度较大的比赛或者高频率使用场地的要求，所以价格也会高一些。3.背胶的选择。一般采用丁苯乳胶和PU背胶两种，丁苯乳胶较为常见，适用于大部分场地使用要求且价格合理，而PU背胶具有优秀的稳固草丝和防腐蚀等特质，大大增加了草丝的拔取力等参数的等级，对于草坪的最佳使用时间影响很大，当然价格也会随之高出很多。4.底布的选择。底布分为国产和进口，也分为不同克重和不同组合。进口底布在于经纬线技术上远高于国内同类产品，不会出现热胀冷缩的现象，同类产品的克重越高，那么底布的质量也就越好，一般底布分为126克、135克等不同磅重。底布的组合不同同样对产品的质量起影响很大，底布一般分为PP+网格、复合、复合+网格、双PP等等，不同的组合针对不同的产品，所以也需要考虑其中！施工环节和辅料选择对于人造草坪足球场质量的影响1.接缝布的选择：一般分为PP材质的黑色接缝布和无纺接缝布两种，前者适用于单组分胶水，后者为适用于PU背胶的双组分胶水，最不提倡的就是搭接粘接，这种是非常影响使用效果的方式。2.胶水的选择：建议选择人造草坪专用胶水（同尘人造草专用环保胶水），国内外品牌很多，千万不要选择市场的低劣产品替代，无论从粘接效果还是环保都是无法保证的。3.填充石英砂的选择：建议选择优质打磨后的白色石英砂填充，如果选择未打磨的替代品，沙粒本身是有棱角的，在使用过程中会大量割断、磨断草丝，出现场地大量脱落的草丝，降低使用效果和减少使用时间。4.填充颗粒的选择：颗粒一般分为黑颗粒、TPE颗粒等，每一种都有优质的和劣质的产品，如果选择劣质产品的话会出现颗粒板结和颗粒粉化等情况的出现，而且这样的情况都是不可逆转的，情况严重的情况下就要从新铺装！综上所述：一块合格的足球场地，需要具备多种条件，才能达到客户的要求和期望，这其中当然包括施工部分，如果材料保证优质的情况下，70%以上的问题均出现在施工环节！所以足球场地的优劣不取决于某个材料或者某个环节，而是整个系统的整合，甚至包括场地的基础地面和排水等因素！延伸阅读Extended

各省、自治区、直辖市体育局：为全面、及时了解我国群众体育发展的现状，系统了解我国国民参加体育锻炼的基本情况，根据《全民健身计划（2016-2020年）》和《“健康中国2030”规划纲要》的有关规定，决定在2020年开展全民健身活动状况调查。现将有关事宜通知如下：一、目的任务通过对3～6周岁幼儿、7～19周岁儿童青少年和20周岁及以上城乡居民进行调查，获得能够反映全国全民健身活动状况的最新数据，系统掌握与分析研究国民参加体育健身活动的行为，为科学决策，特别是《全民健身计划》的总结评估和研究制定提供数据支持，为建立起与小康社会相适应的全民健身公共服务体系，实现基本公共体育服务均等化提供保障。二、组织结构本次调查在组织形式上采取体育行政部门、科研机构和专家咨询相结合的方式。体育总局已成立2020年全民健身活动状况调查工作领导小组、调研组（负责调研工作的具体实施）和专家咨询组（提供技术指导），委托体育总局体育科学研究所（国家国民体质监测中心）负责调查的具体组织实施工作。建议各省（区、市）体育局参照体育总局的组织形式成立相关工作机构。三、抽样范围及样本量本次调查涵盖全国31个省（区、市），每个省（区、市）随机抽取10～20个县（县级市/区/旗）进行调查。对3周岁及以上城乡居民个体体育活动状况的调查采用入户访问的方式完成。综合考虑样本代表性，将各省（区、市）样本量根据人口规模划分为5个等级，全国样本量实际汇总为138996人（详见附件1：《2020年全民健身活动状况调查工作方案》抽样方法和样本量部分）。四、工作进度本次调查工作于2019年1月—2020年12月，分4个阶段进行。第一阶段，2019年1月—12月准备阶段，进行调查方案和工作手册编制，调查内容设计、调查互联网平台开发、技术培训、组建调查队、培训调查人员等工作；第二阶段，2020年1月—3月数据采集，进行入户调查、检查督导、整理上报数据等工作；第三阶段，2020年4月—6月，进行调查数据检查验收、审核、复核、逻辑筛查和建立运算数据库，第四阶段，2020年7月—12月，统计分析、撰写调查公报、召开新闻发布会和工作总结会等。五、经费安排为保证本次调查的实施，体育总局安排一定的专项经费用于调查任务。各省（区、市）可依据各地财政政策，结合本省（区、市）群众体育工作的实际需求，决定是否补充经费，扩大样本量等。六、有关要求（一）各省（区、市）体育局要高度重视本次调查工作，将其作为提高全民健身科学决策能力和谋划全民健身未来发展的重要工作来抓。要加强组织领导，制定工作方案，落实各项措施，严格时间进度，确保调查质量。（二）各省（区、市）体育局要把此次调查作为推动全民健身科学化发展的一项重要的基础性工作，各地要充分发挥各级体科所、体质监测中心和地方体育院系的作用，依托多方力量，形成行政和科研队伍的有机结合。（三）本次抽样方案中所确定的抽样县（县级市/区/旗），是在综合考虑诸多因素论证后确定的，各地应按此进行抽样准备，原则上不再变动。（四）为做好本次调查工作，体育总局安排专项经费用于完成数据采集任务。请各省（区、市）体育局依照工作经费的相关使用建议与要求，管好、用好此笔经费。（五）为便于工作联系，保证调查工作顺利开展，请各省（区、市）体育局群体处、青少处、经济处和承担任务的科研单位各确定一名联络员，于2019年11月15日前将联络人信息（附件2）报送至体育总局科研所（国家国民体质监测中心），报送邮箱地址：chinafitness@ciss.cn）。七、培训计划体育总局拟于2019年12月中下旬分片区分别举办2020年全民健身活动状况调查技术骨干暨联络员培训班，进行工作布置和技术培训。培训具体事宜另行通知。联系人：国家体育总局群众体育司

新中国成立70年来，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，我国教育事业在党的领导下也发生了翻天覆地的变化。在党的坚强领导下，经过几代教育工作者的不懈奋斗，全体人民的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质全面提升，为实现中华民族伟大复兴提供了强有力的人才和智力支撑。与此同时，新中国成立70年来，中国体育以发展体育运动增强人民体质为目标，实现了竞技体育和全民健身的双跨越，中国女排的拼搏精神更成为这个时代的精神象征。伴随着我国教育、体育的跨越式发展，我国学校体育事业也取得了辉煌成就。特别是党的十八大以来，学校体育发展步伐明显加快，工作力度不断加大，政策体系不断健全，条件保障愈加坚实，改革成效不断凸显，学生体质健康水平明显提升，党和国家高度重视、政府部门统筹协调、各类学校落实政策、社会各方广泛参与的良好局面基本形成，中国特色社会主义的学校体育发展道路越走越宽广。教育方针指引学校体育走上健康发展的道路“我在农村上小学，四年级前是复式班，五、六年级在乡完小，学校没有操场，也没有体育课。课间活动男生玩‘撞拐’，女生‘跳房子’。上中学时学校才有了一个不标准的田径场和几块篮球场，才有了正规的体育课和课外活动。现在，我国城乡学校体育设施条件越来越好。可以说，我见证了新中国学校体育的发展变化。”教育部体育卫生与艺术教育司原司长宋尽贤回忆新中国成立70年来学校体育的变化时，心中十分感慨。在宋尽贤看来，1949年中华人民共和国成立，使中国学校体育揭开了新的一页。“经历了抗日战争和解放战争，新中国成立初期百废待兴、财政经济困难，中共中央和中央人民政府十分关心学生健康，重视学校体育卫生工作。”宋尽贤回忆，1950年6月19日毛泽东主席致信时任教育部部长马叙伦，指示：“要各校注意健康第一，学习第二。营养不足，宜酌增经费。学习和开会的时间宜大减。病人应有特殊待遇。全国一切学校都应如此。”1951年初毛主席再次致信马叙伦说：“提出健康第一，学习第二的方针，我以为是正确的。”“这应当是‘健康第一’理念的最早提法。”宋尽贤说，“为贯彻毛主席的指示，周恩来总理主持召开座谈会，会后由政务院发布了《关于改善各级学校学生健康状况的决定》，要求纠正忽视学生健康的思想，切实改善学生健康状况，并作出调整学生日常学习和生活时间、减轻学生课业及社团活动负担、改进卫生工作、注意体育娱乐活动、改善伙食、学校经费支配适当照顾保健工作需要等六项决定。这个决定不仅对改善新中国成立之初学生的健康状况起了重要作用，更重要的是，在其后中共中央起草《教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）》《全日制中学暂行工作条例（草案）》《全日制小学暂行工作条例（草案）》时，这个决定的六项要求都被作为基本依据，对推动‘文革’前17年学校体育的健康发展起到了巨大作用。”改革开放以来，党和国家对学生健康的关心依然始终如一，对学校体育的指导日益深入、具体，支持力度更大。宋尽贤回忆，从《学校体育工作条例》《学校卫生工作条例》到《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，从“学校教育要树立健康第一”的指导思想到习近平总书记在党的十九大报告中提出“实施健康中国战略”，这一系列法规文件和重要指示，无不体现出党和国家对学生身心健康的关心、对学校体育的重视达到了前所未有的高度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视学校体育工作。习近平总书记多次就青少年体质健康、防近视、校园足球等作出重要指示，习近平总书记提出“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。这些重要指示、批示和全国教育大会上提出的“四位一体”的目标无疑为学校体育工作指明了方向。70年来，党和国家对学校体育工作的重视是一以贯之的。新中国成立以来，党和政府就将教育方针定为德智体全面发展。但在70年的历史长河里，党的教育方针的表述经常会有变化，从德智体全面发展，到德智体美全面发展，2018年全国教育大会又重提德智体美劳全面发展，“五育”并举。然而不管如何变化，体育始终在我们党和政府教育方针的表述中，这说明学校体育是教育的一项重要基础性工作，同时也充分证明党和国家对学校体育工作的高度重视。学校体育课程改革将目标指向立德树人2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上明确提出，要“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。要完成好“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”根本任务，培养出一批又一批堪当中华民族伟大复兴大任的时代新人，核心在于德智体美劳全面发展。在这“五位一体”的总体要求中，必须发挥好体育的重要作用。新一轮体育与健康课程标准将核心素养分为三个方面：运动能力、健康行为、体育品德。“可以说，这为体育与健康课程发展指明了方向。”《中国学校体育》杂志原主编赖天德接受记者采访时说。赖天德认为，新中国成立70年来，基础教育的课程改革共进行了8次，不断深入发展。其中改革力度最大时间最长的，是2001年启动的最新一轮改革。体育与健康等课程并不是推倒重建，而是从正反两个方面，吸取了前7次改革的经验，同时也学习了国外先进的教育理念，使我国的体育与健康课程，既具有中国的特色又具有时代的特征，提高了科学性，也更加符合中国的国情。赖天德印象较深的有几个方面：体育与健康课程较好地处理了教学大纲与课程标准统一性与适应性的关系。从教学大纲改革与发展趋势看，在教学内容上，不断调整规定内容与自选内容的关系，逐步加大了自选内容的比重和学时。体育与健康课程较好地处理了育体与育人的关系。新一轮的课程改革，强调以学生发展为中心，把立德树人放在首位，对培养学生的体育道德和提高学生的心理健康与社会适应能力，都制定了比较明确的目标和内容，并把培养学生思想品德的抽象目标，转化为可供观察与评价的行为表现。体育与健康课程较好地处理了学习体育知识技能与增进学生健康的关系。在几次修订体育教学大纲中，始终坚持把全面锻炼学生的身体、促进学生的生长发育、提高学生的生理机能和身体素质、增强学生的体质作为课程教学的首要任务。在赖天德看来，《义务教育体育与健康课程标准》明确指出，坚持“健康第一”的指导思想，并把课程名称改为“体育与健康”课程。把身体健康作为四大目标之一，专门规定了学习内容和评价标准。这是新课改的一大亮点。北京师范大学体育学院原院长毛振明认为：“2016年印发的《‘健康中国2030’规划纲要》提出了至少让学生熟练掌握一项运动技能的要求。它没说三项，没说四项，更没说要掌握全部的运动技能。所以，我们需要在未来的体育课程建设方面有这样的新认识，然后才能带动我们体育教学的改革。比如说‘走班制教学’。因为我们将来要实现的是‘一校多品’，一个学校要有几个有特色的运动项目，换句话来说，就是这个学校的‘小自助餐’。将来，我们的孩子就要在这一个尽可能丰富的‘小自助餐’里寻找到符合自己的（包括身高、能力、爱好、性格等）运动项目，然后去深入学习，从而打破我们现在体育教学中存在的蜻蜓点水、低级重复、浅尝辄止、半途而废的不良的体育教学模式。”体育师资得到极大补充培训成效显著2009年，记者撰写的稿件《阳光体育凸显教师缺乏之痛》得到国务院领导的高度重视，时任国务委员刘延东同志批示，要求将该问题纳入到《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中，并最终在教育规划纲要中形成了“开齐开足体育课，配齐配足体育教师”的政策。2009年，首都体育学院刘海元博士承担的“我国学校体育现状调查及发展对策的研究”表明：当时我国有中小学约60万所，但体育教师只有约43万人，缺额约29万人，其中小学体育教师缺额最多，达24万人。10年来，随着教育改革发展步伐越来越快，体育教师队伍建设有了长足的进步。2018年全国教育事业统计表明，我国共有各级各类学校51.88万所，仅中小学体育教师就达55万人。但教育部相关统计显示，体育教师队伍人数虽然增加了，但需求也增加了，有的地方已经从国家规定的每周小学一、二年级4节体育课，三至九年级3节体育课，高中2节体育课，增加到每天一节体育课，现在仍有20万中小学体育教师的缺口。在北京教育学院体育与艺术教育学院院长陈雁飞看来，党的十八大以来，体育教师队伍建设迎来新的发展机遇，体育教师队伍也成为教师队伍中的重要组成部分。“体育教师培养培训则是建设体育教师队伍的重要手段，必须牢牢抓好。”上世纪90年代初，教育部体育卫生与艺术教育司原副司长曲宗湖曾经到广西一个非常贫穷的县市调研，他去的是一个“一师一校”教学点。老师姓黄，一个人既是校长，也是教师，又是校工，所谓的教室就是一个窝棚，学生也没有操场。这次调研对曲宗湖触动很大，调查结束后，他写了两本关于学校体育的书，一本是《素质教育与农村学校体育改革》，另一本是《现代社会与学校体育》。接受记者采访时曲宗湖说：“我既然是主管全国学校体育工作部门的负责人，就有责任让农村孩子一样能享受体育教育，达到‘增强人民体质，一个也不能少’的目标。”曲宗湖说，农村学校体育要发展，首先要有教师和配套的教材，其次要有体育器材设备。教育部每年都要分批培训体育教师，东部地区问题不大，西部地区问题较大，尤其是老少边穷山区。到了上世纪90年代之后，伴随着教育的整体发展，体育教师队伍建设也开始被重视。值得欣慰的是，2018年全国教育事业发展统计公报表明，普通小学（含教学点）体育运动场（馆）面积达标学校占88.47%，体育器械配备达标学校占94.23%，各项比例比上年均有提高；初中体育运动场（馆）面积达标学校占92.58%，体育器械配备达标学校占95.91%，各项比例较上年均有提高；普通高中体育运动场（馆）面积达标学校占91.77%，体育器械配备达标学校占93.84%。学生体质健康状况明显改善2014年7月，第十二届全国学生运动会开幕之际，教育部在上海召开新闻发布会，发布30年来学生体质与健康变化情况。数据显示，我国学生体质健康状况在持续20多年下滑的情况下，近年来出现了积极的变化，大部分指标止跌回升，个别指标甚至出现了连续上升的势头。新闻发布会上，教育部体育卫生与艺术教育司有关负责人表示，2007年《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》印发实施以来，特别是近年来，全国青少年学生体质健康情况得到改善。该负责人介绍，根据1985年开始的每5年一次的学生体质调研数据，以及2012年、2013年的抽测数据，我国青少年的形态发育水平继续提高。数据显示，我国城乡学生身高、体重、胸围的生长发育水平继续呈现增长趋势。尤其是城市男生以及7岁至12岁年龄段学生，增长最为明显。耐力素质显现止“跌”并逐步回升。从1985年到2005年，各学段学生耐力素质成绩出现下降，在2010年，7岁至18岁各学段学生耐力素质止“跌”并逐步回升，尤其以14岁至16岁年龄组最为明显；但大学生成绩持续下滑。青少年体质健康水平出现积极的变化，原因是多方面的，政策导向和推进落实是关键：一是义务教育阶段“减负”、取消“小升初”考试、小学毕业就近入学政策的逐步落实，在一定程度上缓解了小学甚至初中阶段学生的升学压力；学生综合素质评价制度的逐步实施、以“立德树人”为目标的课程改革的推进，激发了学生、家长和学校推进素质教育的积极性。二是初中毕业升学体育考试制度的全面实施，调动了初中学生参与体育锻炼的积极性。初中生各项体质健康指标出现积极变化的趋势最明显。三是教育部加强学校体育督导、学生体质健康抽测符合公示政策的出台激发了各地重视学校体育的积极性。四是各地加大学校体育投入、推进体育师资队伍建设、推进体育教学改革、因地制宜开展阳光体育运动的形势初步形成。然而，青少年体质健康形势依然严峻，具体表现为中小学生体质健康积极变化仍很脆弱，大学生体质健康下滑趋势依然未得到遏制，甚至在很多指标上不如中学生。尽管在很多方面取得瞩目成就，青少年体质下降却一直是学校体育之痛。30年来，学生体质下降已成为一大难题，但初三毕业生体质却是所有学段学生中最好的，这是因为从1979年开始，我国在许多地方试行初中毕业升学体育考试制度的结果。赖天德认为，中考体育在很大程度上增强了学生的体质，其积极的意义值得肯定，但体育考试的分值，应根据各地不同的情况来决定，既要看各地对体育的重视程度，又要看各地社会的接受程度。中考体育是基于学生体能素质长期下滑的情况提出来的，可以说是不得已而为之的，它只是一种手段，不是学校体育所要追求的目标。“虽然我也是一个积极的倡导者，但我并不认为这是长远之计。”赖天德说。赖天德表示，就现阶段而言，中考体育之所以对促进学生体能素质的提高具有如此明显的效果，主要原因就是学生希望能考上优质高中，毕业后能考上大学。所以，“体育进高考”的问题，就自然而然地提了出来。问题的关键是如何开展：“一是全面推行还是只在重点高校推行？或选择几所最有影响力的高校进行试点？现在一些自主招生的高校已进行了，值得提倡。二是考什么？根据观察，我以为还是测三项基本体能素质就可以了。三是如何考？从可行性来考虑，学校自己考为好。”在曲宗湖看来，学校体育的发展首先在于质量，不能以数量为标准。而质量达标关键在于人的素质，要提高各级领导对体育的认识。其次，各个学校的校长要把体育放在德智体综合素质均衡发展的重要位置。现在大多数落实了，但是少数地区仍有欠缺。还有就是师资水平，这支队伍的水平不仅仅是学历达标率，还得有能力的达标，关键还是质量，只有质量上去了，学校体育工作才能上去，要坚持每所学校学生体质情况贴到墙上去，身高、体重、肺活量、身体素质等指标都要上墙，评比的时候更要注重质量。毛振明认为，现在中国学校体育的主要矛盾是增强体质问题，因为我国学生的体质比较差。这和很多原因有关系，但不管怎样，增强体质应该是学校体育首要的任务。但在增强体质的过程中，一定有非常愉快的锻炼身体和痛苦的锻炼身体的过程，而这两者应该有区别。要帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，一定要强化增强体质过程中快乐的部分。70年漫漫征程，我国学校体育发展很快，取得很大进步。但我们也要清醒地看到，一些地方和学校对学校体育育人价值认识还不到位，挤占体育课的问题仍然存在，不少家长担心孩子参与体育活动会影响学业或造成运动损伤，此外，场地、师资、经费等缺口还很大，部门之间工作合力还有待加强，资源整合力度还需进一步加大等。学校体育工作使命光荣、责任重大。我们必须站在提高全民族素质的高度，着眼于立德树人根本任务，将学校体育工作摆在更加紧迫、更加重要的位置，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为实现教育强国梦、体育强国梦，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！延伸阅读Extended

01研究背景城市发展由增量扩张进入存量优化阶段，空间更新成为重要议题目前，大城市增量扩张式的发展已收效甚。“摊大饼”式的城市发展给当下的大规模城市造成了多种城市病，居住区与工作区分离，大量的潮汐交通和住房问题让人们的城市生活有苦难言。在新常态经济发展背景下，城市建设也开始由增量扩张进入存量优化的新阶段。城市中被废弃的、利用率不高的空间成为更新改造的首要目标。

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肥施肥对于植物营养的补充也是非常重要的。因此，在植物的生长过程中，还需要进行施肥。而在施肥过程中，要考虑植物的物候期和肥料种类、考虑气候条件和土壤条件以及植株的生长状况。一般遵循的原则就是

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冰雪运动场所应当设置齐全、醒目的各类安全标识，配备安全经营必需的救护设备和器材，以及广播、通讯、视频安防监控、应急照明备用电源和符合法律法规要求的安全防火、消防设施等设备，保证安全疏散符合标准要求。

“青海那么美，徒步去看看”的强烈愿望。冰雪运动就更不用说了，发展冰雪运动项目，既能弥补青海省冬季体育运动的短板，满足群众多元化的健身消费需求，又契合生态文明建设的方向和要求，同时，对

“导”资源，将资源的筛选、加工、再创造导向市场需求，让资源与市场对接。资源有了市场的引导，其分析和评估既可以保持专业化水平，又具有市场实际意义的规范化和科学性，可使资源充分转化为经济效益。这是

（１）以自行车骑行为主体，与自行车道相呼应，体现群众体育的快速发展；颜色上选择搭配奥运五环颜色，寓意张开怀抱、热烈欢迎社会各界人士和体现追求更快、更高、更强的运动理念。大型体育雕塑

“兰山景观健身步道”的金色大字及其下黑色的汉语拼音古朴大气，与随意而紧凑的黄河石相映成趣。步道中途的两层观景台很有特色，上下呼应，沿着弧形的木制台阶可婉转至青砖铺就的步道，给人一种曲径通幽之感

自然科普教育步道———寓教于乐、寓教于行的科普基地。其他———登山步道因其各自所在地域、地质地貌、自然资源等不同的特点，可以设计建造成不同主题的步道系统，如环海景观步道、雪域丛林步道等。（三）绿

６－３２），以此强化园区人气和趣味性，让运动体验和休闲娱乐充盈整个园区。图６－３０休闲平台图６－３１儿童区座椅图６－３２户外运动设施五、场馆介绍１、综合训练馆综合训练馆面积为８２８１平方米

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６－９）。井盖可以利用不同材料铺面的方式营造景观，弱化各类检查井对整体景观的影响，可选用的材料有塑料草坪、花岗岩板等各类石材。对于各种检查井，还可以利用其他手法加以隐藏。

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