“3年没有回家了，我一走进村里，只见道路干净整洁，路边种上了红叶石兰；邻居一见面就迎上来问候，感觉变化很大。”1月5日，记者来到洋县溢水镇西河村三组，在外务工返乡的村民白明珠对记者说。乡村振兴，就是要提升村民生活的幸福感。幸福感从何而来？洋县给出这样的答案：幸福感从美好的环境中来，从蓬勃发展的产业中来，从和谐美满的邻里关系中来。“过去垃圾靠风刮，种地看老天，邻里不相往来，如今垃圾有人拉，产业蒸蒸日上，邻里守望相助，大家觉得日子更有奔头了，获得感、幸福感越来越强。”西河村党支部书记白文发说。去年以来，洋县立足实际，坚持以打造环境美、产业美、和谐美的新农村推动乡村振兴，提升农民幸福感、获得感。农户用挣到的积分兑换生活用品。环境美

2022年，汉中市坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为重要政治任务，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，真抓实干、埋头苦干，牢牢守住不发生规模性返贫底线，全力做好乡村振兴大文章。往期精选■钟洪江到略阳徐家坪调研乡村振兴和农村疫情防控工作■【向人民报告】汉中市乡村振兴局：全市脱贫人口人均纯收入达14390元■央视《朝闻天下》专栏报道我市略阳县徐家坪镇基层干部沉下去、解难题，与群众心连心，共谋乡村振兴发展的故事审核：李

1月12日，市乡村振兴局召开党组会议，认真学习传达市委六届四次全会暨市委经济工作会议精神，安排部署贯彻落实工作。会议要求，全局上下要把学习宣传贯彻市委六届四次全会暨市委经济工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，同学习贯彻党的二十大精神结合起来，深刻领会全会精神核心要义，迅速将思想和行动统一到市委决策部署上来。要切实在贯彻落实上下功夫，以守底线、抓发展、促振兴为主线，聚焦“中心任务”，全力推进产业提质增效增收，推进脱贫人口稳岗就业，推进重点领域加快发展，夯实群众增收基础；突出“底线任务”，持续提升监测帮扶实效，巩固“三保障”和饮水安全成果，加强农村低收入人口常态化帮扶，持续巩固脱贫成果；锚定“和美目标”，稳妥推进乡村建设，夯实乡村治理根基，加强农村精神文明建设，不断提升农村现代化进程；把握“全面要义”，夯实乡村五大振兴工作职责，健全工作推进机制，强化示范带动引领，继续支持徐家坪乡村振兴楷模建设，引领各类乡村振兴“十百千”示范创建，不断推动乡村振兴取得新成效、建设农业强市迈出新步伐。往期精选■钟洪江到略阳徐家坪调研乡村振兴和农村疫情防控工作■【向人民报告】汉中市乡村振兴局：全市脱贫人口人均纯收入达14390元■央视《朝闻天下》专栏报道我市略阳县徐家坪镇基层干部沉下去、解难题，与群众心连心，共谋乡村振兴发展的故事审核：李

4月，海南，毛纳村。习近平总书记走进黎族村民家，了解当地因地制宜发展特色产业，加强民族传统文化保护传承等情况。总书记要求当地干部，想群众之所想，急群众之所急，“把所有精力都用在让老百姓过好日子上”。

推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上台阶见实效■汉中市巩固衔接政策一览审核：李

新伟业”专栏报道：略阳县徐家坪镇基层干部沉下去、解难题，与群众心连心，共谋乡村振兴发展的故事。往期精选■焦点访谈

◆徐家坪广大干部群众要始终牢记习近平总书记“用勤劳双手把家园建设得更加美丽”的谆谆嘱托，感恩奋进，坚持党委领导、政府引导、市场运作、群众参与，不断发展壮大村集体经济。

村美民富幸福来——汉中市巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴综述■【人民日报】陕西省开展动态监测和帮扶工作——多措阻返贫

《汉中市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主要政策》概念解释防返贫动态监测和帮扶1.监测对象：以农村家庭为单位，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及突发严重困难户等“三类人群”，重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊人群的家庭。2.监测范围：监测覆盖所有农村人口，实事求是确定监测对象规模。具体标准以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍（2022年为6700元）为底线，综合监测“两不愁三保障”等易返贫致贫因素。3.监测内容：一是监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户及突发严重困难户收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全等方面存在的返贫致贫风险。二是监测因灾因疫或因责任、政策、工作落实不到位导致的规模性返贫风险。4.监测方式（六种方式）：①农户自主申报；②定期排查；③行业部门信息筛查；④监督渠道反馈；⑤平台自动监测分析；⑥应急专项排查。5.监测对象认定程序（八个步骤）：主要包括八个步骤：①风险预警；②入户核实；③承诺授权；④信息比对；⑤民主评议；⑥村级公示；⑦镇办审核；⑧县级审定。6.风险消除程序（四个步骤）：①入户核实；②村级评议；③镇办审核；④县级审定。7.网格员工作职责（六项职责）:①全面参与防返贫预警监测工作的集中排查、定期排查与日常排查；②负责网格内所有农户的日常监测，每周通过入户走访、电话联系等方式随时了解农户家庭基本情况、人员变化情况、劳动力情况、返贫致贫风险变化等情况；③通过手机APP采集更新农户信息，对拟落实帮扶措施提出意见建议；④指导农户注册、使用防返贫预警监测微信公众号，通过微信公众号，第一时间报送家庭风险困难，并对帮扶措施落实和风险消除情况进行评价；⑤督促落实防返贫相关政策落实；⑥对拟定的风险消除对象提出意见。8.信息员工作职责（三项职责）：①审核网格员报送的农户数据信息；②汇总整理拟纳入帮扶对象的有关信息，如上级反馈的部门比对信息、行业反馈风险信息；③配合完成监测对象的信息录入和更新工作。教育帮扶一、义务教育控辍保学工作对象：义务教育阶段适龄儿童少年。义务教育阶段是指小学六年和初中三年，共九年；适龄儿童少年是指年满六周岁至十五周岁。工作重点：把每学期开学首月作为重点监测时段，把初中作为重点监测学段，把“三类家庭”户（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）、脱贫家庭户、留守儿童、孤儿、残疾、流动与服刑人员未成年子女作为重点监测群体。工作目标：确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。不属于失学辍学的范围：1.年龄满6周岁但仍在幼儿园就读或因身体等原因由家长申请延缓入学的适龄儿童。2.在特殊教育学校、儿童福利院机构特教班就读的适龄儿童少年。3.年满15周岁或年龄不满15周岁但已初中毕业的学生。4.请假和休学的学生。5.因重度残疾安排送教上门的适龄儿童少年。6.因身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年。7.失踪失联的适龄儿童少年。8.有本地户籍但在异地就读的适龄儿童少年。9.中职就读的初三学生。二、家庭经济困难学生资助学前教育阶段：对学前一年困难幼儿补助生活费750元/（生·年）。其余学段幼儿资助标准由县（区）自主确定。义务教育家庭阶段：对义务教育家庭经济困难学生补助生活费。家庭经济困难寄宿生生活补助国家基础标准为每生每学年小学1000元、初中1250元，按照国家基础标准50%核定家庭经济困难非寄宿生生活补助标准。普通高中教育阶段：对一般困难学生发放国家助学金1500元/（生·年），特别困难学生发放国家助学金2500元/（生·年）。受灾害严重的家庭经济困难学生给予最高档次资助。中等职业教育阶段：免除一、二、三年级中职学校家庭经济困难学生学费。一、二年级中职学校对家庭经济特别困难中职学生资助中职国家助学金2500（生·年），一般困难学生资助中职国家助学金1500元（生·年）。受灾害严重的家庭经济困难学生给予最高档次资助。国家奖学金：奖励中等职业学校（含技工学校）全日制学历教育正式学籍在校生中特别优秀的学生，每生每年6000元。本专科教育阶段：生源地信用助学贷款属于国家助学贷款，全日制普通本专科生贷款额度每人每学年不超过12000元；全日制研究生及以上学历贷款额度每人每学年不超过16000元。三、雨露计划享受对象：正式注册学籍的2015年9月以后，子女接受中等职业教育（含普通中专、成人中专、职业高中、技工院校）、高等职业教育的脱贫家庭（含监测帮扶对象家庭）。补助（贴）标准：学生无论在何地就读，在校就读期间，均按照每生每年3000元标准，由家庭户籍所在地发放“雨露计划”助学补助资金。健康帮扶一、大病专项救治对所有脱贫户，以及经识别程序录入全国防返贫监测信息系统的边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户和农村低收入人口中30种大病患者进行专项救治。按照“两定一加强”的原则，将大病救治模式推广作为脱贫地区县域医疗机构针对所有30种大病患者住院治疗的规范化措施，救治在定点医院，康复回基层社区，落实好闭环管理。二、慢性病签约服务对所有脱贫户，以及经识别程序录入全国防返贫监测信息系统的边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户和农村低收入人口中患高血压、2型糖尿病、结核病、严重精神障碍的慢性病患者每年签订1次家庭医生签约服务协议，按规范至少每季度面对面随访一次。三、先诊疗后付费脱贫户在县域内公立医院住院继续实行“先诊疗后付费”政策，免收住院押金。有条件的县区可将对象调整为农村低保对象、特困人员和易返贫致贫人口。医保帮扶一、参保资助：全市居民医保参保缴费对部分人员参保个人缴费实行分类资助，参保资助资金由财政资金和医疗救助基金解决。可享受多重身份参保资助的参保人员，按一种身份享受对应的参保资助政策，不能重复享受参保资助政策。特困人员、孤儿（含事实无人抚养儿童）给予全额资助。低保对象、纳入监测范围的农村易返贫致贫人口（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）给予定额资助，按年度个人缴费标准50%的比例予以资助，享受资助后个人承担部分由参保人员自行缴纳。乡村振兴部门认定的返贫致贫人口，过渡期内按规定享受参保资助政策，按照低保对象资助标准给予定额资助。二、一站式结算：参保患者在定点医疗机构住院的，出院结算时基本医保、大病保险、医疗救助实行“一窗口办理、一单制结算、一站式服务”。三、大病保险：城乡居民大病保险覆盖全市城乡参保居民因病住院或门诊慢性病、特殊慢性病门诊治疗所产生的医疗费用。大病保险起付标准为10000元，对于起付标准以上、最高支付限额以下的政策范围内费用，分三段按比例支付。1万元（含）-3万元支付60%,3万元（含）-10万元支付70%，10万元（含）以上支付80%，年度最高支付限额30万。过渡期内对低保对象、特困人员和返贫致贫人口继续落实倾斜待遇政策，大病保险起付标准降低50%，支付比例提高5个百分点，取消年度最高支付限额。四、医疗救助：（一）救助对象。医疗救助公平覆盖医疗费用负担较重且参加基本医疗保险的困难职工和城乡居民，根据救助对象类别实施分类救助。一类救助对象为特困人员、孤儿（含事实无人抚养儿童）；二类救助对象为低保对象、低保边缘家庭成员和纳入监测范围的农村易返贫致贫人口（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）；三类救助对象为发生高额医疗费用，家庭年收入扣除政策范围内个人自付医疗费用后，人均不超过当地1.5倍最低生活保障标准，且家庭财产符合当地最低生活保障财产条件的重病患者。（二）住院救助：一类救助对象政策范围内费用100%比例救助；二类救助对象中的低保对象不设起付标准，按照70%的比例给予救助，其他救助对象起付标准为2400元，按照60%的比例给予救助；三类救助对象起付标准为6000元，按照50%的比例给予救助。门诊救助：一类救助对象政策范围内个人自付部分全额救助；二类和三类救助对象因慢性病需长期服药或患重特大疾病需长期门诊治疗的政策范围内费用政策范围内个人自付医疗费用按照60%比例给予救助，门诊与住院救助共用年度救助限额10万元。二次救助：救助对象经三重制度综合保障后政策范围内个人自付费用累计超过5000元的，超出部分按照60%比例给予二次救助，年度救助限额5万元。住房安全保障农村危房改造享受对象条件：农村低收入群体，包括易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘户家庭以及因病因灾意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的支出型困难人口等，未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户。对已实施过危改但由于小型自然灾害等原因又变成危房且农户符合条件的，可将其再次纳入危改政策支持范围。补助（贴）标准：农村危房等级由县（区）级住建部门组织专业技术人员鉴定。补助资金标准原则上C级危房（局部危险）户均1.5万元，D级危房（整栋危险）每户补助不低于2万元，各地可根据实际制定分类补助标准，不搞平均主义。兜底保障一、农村最低生活保障农村最低生活保障标准：4860元/人年；具体档次：A档405元/人月，B档315元/人月，C档225元/人月。农村低保分类施保：老年人（70周岁以上、含70周岁）、未成年人（18周岁以下、不含18周岁）121元/人月；重残、重病202元/人月。二、农村特困人员救助供养农村特困供养人员基本生活标准：分散供养6600元/人年；集中供养6600元/人年。三、孤儿保障标准孤儿基本生活标准：福利机构集中供养1400元/人月，社会散居孤儿1000/人月。艾滋病病毒感染儿童基本生活费最低养育标准按照社会散居孤儿标准执行。四、事实无人抚养儿童保障标准事实无人抚养儿童保障标准：对生活困难家庭中的和纳入特困人员救助供养范围的事实无人抚养儿童按照社会散居孤儿标准发放，1000元/人月。其他事实无人抚养儿童700元/人月。五、残疾人两项补贴残疾人两项补贴：困难残疾人生活补贴标准为18周岁以下（不含18周岁）残疾人100元/人月；18周岁以上（含18周岁）残疾人60元/人月；重度残疾人护理补贴标准：一级残疾人120元/人月；二级残疾人80元/人月。就业帮扶一、一次性求职补贴脱贫劳动力、边缘户劳动力实现就业、与用人单位签订期限不低于1年的劳动合同（就业协议或用人单位出具的就业证明）的，每人每次500元（脱贫家庭子女为高校毕业生的，补贴标准按有关规定执行），每人每年可享受一次。一个自然年度内，每人只能享受一次性求职补贴和职业介绍补贴二者之一。二、职业介绍补贴依法依规设立的经营性人力资源服务机构向农民工、脱贫劳动力、边缘户劳动力提供职业介绍服务，且农民工、脱贫劳动力、边缘户劳动力与用人单位或劳务派遣公司签订1年以上劳动合同的，对职介机构给予职业介绍补贴，补贴标准为每人500元。三、季节性用工职业介绍补贴职介机构介绍脱贫劳动力、边缘户劳动力到季节性用工岗位就业，就业期限不少于2个月的，补贴标准为每人200元。享受季节性用工职业介绍补贴，每人每年不超过两次。四、一次性交通补助跨省、跨县就业的脱贫人口（含监测对象），每人每次补贴标准不超过500元，每人每年只享受一次。五、求职创业补贴对有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、困难残疾人家庭、建档立卡脱贫家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生，给予每人1000元的一次性求职创业补贴。六、社会保险补贴企业吸纳脱贫劳动力、边缘户劳动力就业，并交纳社会保险费的单位，给予脱贫劳动力、边缘户劳动力社会保险补贴，补贴标准为单位缴纳部分的100%。七、一次性创业补贴对创办小微企业或从事个体经营,且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营

从2013年开始，每年的最后一天，习近平主席都会向全国人民发表新年贺词，回望这一年的不凡，展望新一年的征程。十年新年贺词，具体内容每年都不一样，但是“人民”二字始终是中心。跨年之际，习主席的贺词里有民生冷暖，有万家灯火，也有人民对美好生活的向往；有对困难群众的惦念，有为乡亲们鼓劲，也有对大家的祝愿。央视《焦点访谈》推出系列节目，梳理习近平主席十年贺词中关心的那些人、那些群体，看一看他们的变化。十年来，“人民”永远是贺词中的主角。人民当中，习近平主席最挂念的，还是那些困难群众。2015年年末，新年的钟声即将敲响时，他又一次提到了农村贫困人口。习近平主席在二〇一六年新年贺词中指出：“全面建成小康社会，13亿人要携手前进。让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂。”此时的中国，进入到了全面建成小康社会的决胜阶段。脱贫攻坚到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺时刻。四川大凉山深处的悬崖村是当时深度贫困地区的典型，是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”之一。垂直悬挂在绝壁上的藤梯，曾是这里连接外界的唯一通道。行路难，求学难，求医难，致富更难。想修路，却因为耗资巨大难以实现，村民们对未来的日子并没有什么期待。脱贫路上一个也不能少，一个民族都不能少，这既是总书记的要求，又是中国共产党的承诺。一诺千金。2016年1月，在村民的半信半疑中，州、县、乡三级扶贫干部进驻到了村里。年轻的干部们在村里扎了下来，说服村民们办养羊合作社，种脐橙、青花椒、油橄榄。脱贫攻坚，越向纵深推进，越是艰难。事虽难，做则必成。扶贫干部们凭着一股子“咬定青山不放松”的劲儿，誓要攻克这些贫困“堡垒”。2016年年底的新年贺词中，习近平主席为他们鼓劲点赞：“奋战在脱贫攻坚一线的同志们辛苦了，我向同志们致敬。”习近平主席的新年贺词对战斗在脱贫攻坚一线的驻村干部是莫大的鼓舞。2017年，州、县两级财政筹集100万元为悬崖村修建起了钢梯。200多天时间里，在驻村干部的带领下，村民们和施工队一起硬是将重120多吨的6000多根钢管，一根根背上悬崖，搭建起这条2556级的牢固天梯。很快，村里通上了电、水，有了网络信号，和外界连接的大门被打开，村子成为了网红村。仅2019年，来爬钢梯的游客就接近10万人。2014年，村里贫困人口人均年收入还不到2000元，2019年已经超过6000元，而到了2020年，贫困户迎来了更大的喜事儿。2020年5月，作为四川省最大规模易地扶贫搬迁工程的一部分，悬崖村84户贫困户搬进了县里的新楼房。如今，政府将村子和周围自然景观合并打造成了天空之谷旅游风景区，村民们还会常常回到村子，做旅游、种油橄榄、种脐橙、搞养殖。2020年5月，悬崖村脱贫。2020年11月，凉山州整体脱贫。2013-2020年，全国9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽。习近平主席在二〇二一年新年贺词中指出：“2020年，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。”这是人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。胜利属于人民，也属于那些为脱贫攻坚不懈努力的人们。多少奋斗、多少跋涉才换来这彪炳史册的人间奇迹。300多万名第一书记和驻村干部、近200多万名乡镇干部、数百万名村干部奋战在扶贫一线，先后有1800多人牺牲在扶贫岗位上。热血与青春、跋涉与牺牲，他们奋斗过的这片土地和生活在此的人们终会永远铭记。想人民之所想，急人民之所急，人民对美好生活的向往是中国共产党最大的奋斗目标。人民群众最关心的教育、就业、收入、社保、医疗等等民生问题，一直是习近平主席的心中牵挂。习近平主席在二〇一八年新年贺词中指出：“我们的民生工作还有不少不如人意的地方，这就要求我们增强使命感和责任感，把为人民造福的事情真正办好办实。”在沈阳牡丹社区老居民唐正元的照片记录中，生活的改变是从2019年开始的。沈阳牡丹社区建于上世纪80年代，是一个典型的老旧小区，楼体没有保温层，冬天室内温度不达标，小区内到处私搭乱建，电线满天飞，居民没有能活动的场所，道路也拥挤狭窄、坑洼不平。居住环境差，居民们始终找不到能给解决的途径。老旧小区是城市居民生活的痛点，也是改造的难点。经过多地试点后，2019年，国家开始全面推进城镇老旧小区改造，牡丹社区被纳入了改造范围。此后，小区就开始了不断地优化。十年来，我国累计开工改造城市老旧小区16.3万个，惠及居民超过2800万户。习近平主席在二〇一八年新年贺词中指出：“我们伟大的发展成就由人民创造，应该由人民共享。”幼有所学，老有所养，住有所居，病有所医，这是人民的期盼，也是党和政府的使命。糖尿病患者张晓晟发现，2022年，自己的药费支出少了很多。司美格鲁肽是治疗糖尿病的一款创新药，一周一针，2022年1月1日纳入了新版国家医保目录，降价幅度超过50%。对于张晓晟来说，药费压力大大减轻。张晓晟的母亲身患癌症，因为药物进入了医保，一年的化疗费用比之前预想的少了三分之二。原本昂贵的药大幅降价进入医保目录，得益于从2017年开始的国家医保谈判。许伟作为谈判专家参与了最早的三届谈判，谈判场上分毫必争的砍价，让他记忆犹新。浙江省医疗保障事业管理服务中心主任许伟说：“可能节省的看着是一分钱，但是一亿老百姓（糖尿病患者）每天用一颗，365天算的话，这个数量级可能就是几千万甚至几个亿了。”看似锱铢必较，确是实实在在为老百姓、医保争取利益。医保谈判几年来，从需求最多的常用药到重点人群的必备药被逐渐纳入医保目录，越来越多的人群被覆盖，从中受益。更令人振奋的是，一些罕见病的救命药，在谈判的努力下，降价幅度超过90%。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。从大多数人到小群体都不被放弃，这是对人民至上、生命至上理念的生动诠释。从2018年到2021年，通过谈判，累计有250种药品新增进入医保目录，价格平均降幅超过50%。仅2021年，累计为患者减负近1500亿元。习主席曾经在二〇一五年新年贺词中指出：“我国人民生活总体越来越好，但我们时刻都要想着那些生活中还有难处的群众。”把老百姓关心的事一件件办好，是共产党人的共同心愿。回顾2022年，我们巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，采取减税降费等系列措施为企业纾难解困，着力解决人民群众急难愁盼问题。在新一年里，我们也要继续把为人民造福的事情真正办好办实。老百姓的事，要实实在在干，干一件是一件，干一件成一件，让人民生活更加幸福。往期精选■汉中市乡村振兴局二〇二三年新年寄语■田畴沃野绘新景

一条条平整的村道上，一排排整齐的大棚下，一间间热闹的车间里，一栋栋洁净的农舍中，农户们不惧严寒，挥汗如雨地谋发展、育产业、挣工资，热火朝天开启新征程……十二月的天汉大地，广袤田野里涌动着乡村振兴的磅礴动能。2022年，在市委、市政府的坚强领导下，我市坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为重要政治任务，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，真抓实干、埋头苦干，牢牢守住不发生规模性返贫底线，全力做好乡村振兴大文章。守底线织密防止返贫“保障网”镇巴县青水镇丁木坝村脱贫户赵本兰最近遇到了难事。她被确诊为膀胱癌，每隔20天都要化疗。为照顾母亲，儿子代贵华放弃外出务工，只在家附近打零工维持二人生计。村上网格员在入户发现这一情况后，及时上报返贫风险。县医疗保障局立即上门查看治疗费用单据，帮助该户享受了三重医疗救助外，还通过防返贫专项救助解决7千多元医疗费，大幅减少了看病支出，帮助他们度过困境。守住不发生规模性返贫的底线，精准监测是基础。今年以来，我市把动态监测帮扶作为不发生规模性返贫的“第一道关卡”，充分发挥市级防返贫监测预警平台和网格员作用，通过“线上预警+线下排查”，对93.5万户农户开展常态化监测排查和2轮集中排查，及时发现存在返贫致贫风险点的农户，累计纳入监测对象1.38万户3.86万人，落实针对性帮扶措施3.12万条，目前已消除风险8247户2.48万人，占监测对象总数的63.38%，做到精准识别、精准纳入、精准帮扶、精准退出，确保乡村振兴路上不让一个人掉队。今年以来，我市紧盯“两不愁三保障”及安全饮水等重点领域，深入开展“民情大排查、问题大整改、质效大提升”行动，持续查漏补缺、补短强弱，确保让群众上得起学、住得上好房、喝得上好水、看得起病等一系列政策落地落细落实，有效提升群众满意度。全市全年精准资助农村困难学生6.2万人次、1.1亿元。持续提升基层诊疗服务能力，住院费用政策部分报销比例超85%，实施大病救治2.9万人、慢病管理10.4万人。实施危房改造1818户，完成抗震改造567户。健全农村供水工程管护“十项机制”，开展两轮次农村饮水安全大排查。纳入农村低保13.06万人、特困供养2.21万人，做到“应保尽保、应兜尽兜”。抓发展打好产业就业“组合拳”“往年5月以后茶叶就没人收了，今年8月份的大叶子茶每斤还能卖三四元，我们老两口采一天最多卖400多元呢。”为了保证茶树顺利过冬，日前，勉县阜川镇晏河村茶园里，68岁的彭秀英正与老伴儿干劲十足地管护这些“摇钱树”。乡村要振兴，产业是基础。今年以来，我市围绕“3+4+N”产业总体布局，大力发展茶叶、食用菌、中药材3个单项冠军产业，畜牧业、蔬菜、果业、渔业4个区域主导产业和地方特色产业，组建现代农业八大产业链，共落实资金14.74亿元，实施项目1843个，带动10.9万户脱贫户、监测户在产业链上稳定增收。全市新增小额信贷8.13亿元，发放互助资金借款2.09亿元，投放“富民贷”5085.5万元，支持2.78万农户走上了产业致富路。推广联村共建、村企合作、集体领办、资产租赁、集约开发等多种模式，拓宽村集体发展路径，所有行政村集体经济经营性收入超10万元。日前，在浙江某建筑公司当电工的略阳县观音寺镇海棠沟村村民桂斌，在看到手机上9000多元的工资到账信息后，高兴地说：“过去打零工一个月3000块，今年参加县上培训后，拿到电工资格证，没想到工资竟涨这么多！”务工是农民增收的有效措施。我市综合采取支持转移就业、开发公益岗位、开展技能培训、实施以工代赈、鼓励返乡创业等手段，千方百计帮助农村劳动力稳岗就业。全市脱贫人口实现务工就业34.78万人，完成目标任务的103%，195家就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力1966人，公益岗位安置2.8万人。强化易地扶贫搬迁后续扶持，建成社区工厂72个、就业帮扶基地20个，6.62万搬迁人口实现就业。大力支持返乡创业，创办经营主体2280家，带动就业9554人。实施以工代赈项目1351个、发放劳务报酬3.43万人次3.33亿元，带动农民就近就地务工增收。发展产业有收入、土地流转有租金、入企务工有工资、入股合作社有分红……通过多条渠道保障，全市脱贫人口人均纯收入达14390元，增速14.3%。促振兴扮靓和美乡村“好颜值”走进佛坪县长角坝镇沙窝村，只见旅游环线道路、跨河大桥、村组道路等回环相通，生态停车场、旅游观光车、垂钓鱼塘、游乐场等一应俱全，农家乐、民宿散布其间，处处有景、户户整洁……犹如一张静美的山水画。“春赏茱萸花，夏看大熊猫，秋天摘山果，冬季观冰雪。靠旅游，我们村人均纯收入达1.26万元。”村党支部书记肖裕斌高兴地说。今年以来，我市统筹乡村基础设施和公共服务布局，改善提升人居环境，建设宜居宜业和美乡村。新（改）建提升农村公路1000余公里，建立县镇村三级路长制，农村公路养护水平显著提升。实施农村宽带和通信网络提升工程，实现行政村光纤和4G网络全覆盖，新建5G基站351座。建成11个县级物流仓储分拣中心、166个镇级快递配送站、1139个村级快递物流配送点，行政村快递服务全覆盖。新改建卫生厕所2.8万座，92.7%的自然村生活垃圾得到有效治理，642个行政村完成生活污水治理。加强传统村落和特色风貌保护，略阳县铁佛寺村等19个村入选第六批中国传统村落名录。建设和美乡村，既要“塑形”，也要“塑魂”。今年以来，我市开展普法宣传教育活动1600余场次，累计排查调处矛盾纠纷7338件、调成率95%。组织开展“文化五进”、文化科技卫生“三下乡”、全民阅读等文化活动，丰富农民群众精神文化生活。建立新时代文明实践中心11个，新时代文明实践所（站）2364个，实现县镇村全覆盖。评选推荐“五好家庭”50户，“最美家庭”86户，树立身边可学可敬的榜样。发挥“一约五会”、院坝说事会作用，推广优秀家风乡风和乡贤文化，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。全省“美丽乡村·文明家园”建设暨新时代文明实践中心建设现场推进会在我市召开。乡村振兴，组织为基，人才先行。创新开展“五星创建、双强争优”活动，常态化推进村级党组织标准化建设，累计创建省级示范村87个、市级示范村297个。大力培养村级后备力量，选优配强村“两委”班子，全市“一肩挑”干部比例达99.8%、补贴提高至3400元/月以上。出台《干部人才助力乡村振兴“十百千”活动方案》，鼓励退出领导岗位干部和各类人才向基层流动，选派“三区”人才152人、科技特派员1033人，实现脱贫村科技特派员全覆盖。同时，积极培育打造乡村振兴示范样板。实施项目42个、投资1.68亿元，支持徐家坪乡村振兴楷模取得新成效。推进全省“十百千”示范创建和市级巩固成果衔接乡村振兴示范村建设，实现以点带面，加力推进乡村振兴全面铺开。聚合力扩大社会帮扶“朋友圈”2018年，我市贫困户白世文借助苏陕协作春风，第一次走出大山，来到江苏海安一家公司务工。他刻苦学习、钻研不辍，不仅脱贫还成长为技术骨干。他参与研发的某型产品在2019年国际压铸工业博览会上获金奖。2021年，他被国务院农民工工作领导小组评选为“全国优秀农民工”。从贫困户到全国先进，正是我市苏陕协作走深走实的一个缩影。今年以来，南通、汉中两市围绕产业协作、人才交流、劳务协作、助医助学、社会帮扶等重点，持续深化对口协作，全市10个县（区）与南通市8个县（市、区）开展结对帮扶，向南通转移就业4114人，其中脱贫人口2202人。选派20名挂职干部、131名专业技术人才学习交流。争取援助资金5.019亿元，实施项目162个。招引企业48个，到位投资9.85亿元。不断加强驻村帮扶工作，选派1094名第一书记和2428名驻村队员下沉一线开展帮扶。细化驻村帮扶“十项任务”，推行“五化”管理，确保驻村干部在岗在位在状态。积极配合7家中央单位、93个省级单位开展定点帮扶，直接投入和引进帮扶资金2.76亿元，采购帮销农特产品1.3亿元。举办政策业务培训1468场次、培训16.12万人次，有效提升乡村振兴一线干部能力水平。积极引导社会力量参与乡村振兴，着力扩大社会帮扶“朋友圈”。全市通过消费帮扶，销售农特产品14.26亿元。协调西安市四个区为略阳县、镇巴县落实区域对口帮扶资金900万元，采购帮销农特产品647万元。深入开展“万企兴万村”行动，动员909个民营企业与714个村建立结对帮扶关系，投入各类资金3.5亿元。工青妇、慈善协会等单位动员社会力量帮扶，募集资金666.19万元。天道酬勤、功不唐捐。2022年，全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作在中省主流媒体上稿1200余篇，稻渔综合种养产业被《人民日报》、中央广播电视台关注报道。开展“三大行动”巩固脱贫成果、“人才池”助推乡村振兴等一批经验做法得到省委、省政府主要领导批示肯定。乡村治理、以工代赈、返乡创业、驻村帮扶等创新做法在全国全省推广。乡村振兴，时不我待。如今，行走在汉中乡村振兴的康庄大道上，处处朝气蓬勃、风景正好，在党的二十大精神指引下，一幅农村美、农业强、农民富的大美画卷正在天汉大地徐徐展开。往期精选■【人民日报】陕西省开展动态监测和帮扶工作——多措阻返贫

2022年12月31日往期精选■【人民日报】陕西省开展动态监测和帮扶工作——多措阻返贫

陈润林家住汉中市南郑区协税镇王庄村，今年53岁，他养殖蛋鸡已有33年。从1993年起，他就被选定为国家定点农产品成本调查户。自此，他在养殖蛋鸡的同时多了一项工作：每天养殖情况都用具体数据记录下来。12月9日下午，记者来到陈润林的养殖场。三个养鸡大棚里，“咕咕”叫的声音此起彼伏。他拿出今年的记录本，薄薄的，每一页都按日期密密麻麻记着各种数据。他指向最新记录的一行：“12月9日，养鸡第288天，存栏10750只，产蛋量10200个，产蛋率93%，料价每斤1.88元，平均耗料每只每天0.23斤……”这批雏鸡于今年2月28日进棚，共11040只，自此开始，陈润林就按育雏、育成、产蛋的蛋鸡养殖周期逐日记录。南郑区农产品成本调查队队员王文平（左）指导农调户账本记录1993年的时候，南郑蛋鸡养殖户还比较少，陈润林当时养了七八百只鸡，当地农产品成本调查队的人觉得他养鸡很有热情和恒心，就将他选为调查户。陈润林也按照要求和表格范例，一天一天做着记录。到1996年，陈润林的蛋鸡养殖规模扩大到6000只，市场销售情况也很好。他给自己奖励了一台嘉陵摩托车。此时，他开始意识到日常记录的价值。“以前养鸡少的时候，了解蛋鸡产蛋情况基本是靠感觉。养殖规模上去后，再靠感觉和经验就不够了。”陈润林说。通过多年实践和记录，陈润林对蛋鸡的养殖周期和下蛋高峰早已铭记于心。“蛋鸡的养殖周期大约是500天，从购入雏鸡开始算起，110天开始产蛋，140天时达到80%的产蛋率；160天到260天这三个多月是产蛋高峰期，产蛋率可达94%;之后产蛋率就开始下降，500天之后就逐渐成为淘汰鸡，被卖掉。”陈润林说，“要养好蛋鸡，就要抓住这三个多月产蛋高峰期，这样就能更好地降本增效。”2007年，陈润林承包了4.5亩土地，开始建设新的养鸡场。2010年，他购入自动填料机等设备，养鸡自动化水平进一步提高。“之前给鸡人工授精、喂料、捡蛋、掏粪等都需要人工，1万只鸡、3个大棚需要5个人，现在1万只鸡1个人就可以照看好。”他说。2015年，陈润林的养鸡场获评省级示范家庭农场。到2018年，陈润林的蛋鸡养殖规模进一步增加到2万只。他依旧每日按时做记录，当地农产品成本调查队的人也经常跟他联系。“早些年骑自行车过来调查，后来有了固话就打座机，现在不管是开车过来还是打电话，都很方便。我们一方面从陈润林那里了解饲料价格、蛋鸡养殖等情况，另一方面也会把我们掌握的一些成本和市场方面的信息告诉他，帮助他做蛋鸡养殖决策。”南郑区农产品成本调查队队员王文平说。王文平（左）与农调户在养殖场现在，陈润林的蛋鸡养殖规模稳定在一两万只。经过多年的养殖实践和日常记录，陈润林已逐渐成长为一个成熟的“农业市场主体”。他已习惯于在市场经济中“找规律”，也能相对冷静从容地看待和应对各种市场风险。“养蛋鸡总体上看是‘三年一轮回’，具体来讲就是平一年、赚一年、略亏一年。”陈润林说。也正因此，这么多年不管是遭遇上游饲料价格还是下游销售价格波动，以及非典、汶川大地震等外部突发因素冲击，陈润林都挺了过来。他现在每天中午是最忙的时候，要把当天产的1万多个鸡蛋及时送到南郑、汉台、勉县等周边县区的超市和粮油店。随着电商的发展，“美菜网”也成为他销售鸡蛋的重要渠道。今年10月，汉中市发改委将陈润林评为汉中市优秀农产品成本调查户。陈润林回想起长达30年的记账经历，也深有感触。“这些账本记录和见证了我养蛋鸡的历程，也支撑着我在养殖行业更加坚定地走下去。”他说。南郑农调户在养殖场据了解，南郑是传统的农业种植区，也是全省承担农产品成本调查任务最多的县区之一。目前南郑共承担中籼稻、油菜籽、烤烟、桑蚕茧、散养生猪、中规模蛋鸡等6个中央和省上确定的农产品成本调查任务，有调查点18个，农产品成本调查户46户。据统计，南郑去年实现农林牧渔业总产值

“3个月卖了3万多瓶，销售额20多万元。”12月12日，勉县新铺东边河农乡辣椒酱厂负责人谢玉新说。让他始料不及的是，建厂刚3个月，生产的“沔水春”牌辣椒酱就供不应求。他盘点着剩余不多的产品库存，计划再到四川新采购一批鲜椒原料。品牌是企业拓展市场和产业提升附加值的重要资源。今年4月，借助中国国家铁路集团有限公司帮扶勉县的契机，勉县乡村振兴产业服务有限公司与“全国茶企十强”福建春伦集团有限公司开展合作。双方共同投资成立勉县沔水春农业发展有限公司，并注册了区域公用品牌“沔水春”。这不仅促进了勉县茶叶的生产加工、科技研发、产品策划、市场开拓，还有力推动勉县其他农产品“嫁接”品牌资源，实现全产业链高质量发展。“要打响自己的品牌，单靠企业自身做宣传、拓市场、增销路，在资金、经验、精力上都力不从心。过去我也有自己的品牌，可那时候说是品牌，其实也就是个名称罢了，市场渠道不畅，好产品卖不上价。‘沔水春’区域公用品牌正好解决了这个问题，让我们的农产品也可以搭上地域品牌的快车。”陕西琼熙生态农业有限公司负责人鲁琼说。据鲁琼介绍，企业自今年6月签订“沔水春”区域公用品牌授权使用合作协议以来，其生产的绿茶、红茶等销量增加了5万多公斤，在北京、上海、江苏、西安等地颇受市场青睐。

“二组陈公春家的小儿子被开水烫伤住院，前期治疗费用开支较大，后期还需植皮治疗，家庭经济情况不容乐观，建议纳入防返贫动态监测对象……”今年3月，陕西省汉阴县平梁镇清河村监委会主任成章军针对村民陈公春一家的情况，在防返贫动态监测研判会上，提出了动态调整的建议。帮扶干部及时按程序将陈公春一家纳入了“突发严重困难户”监测对象，按照缺什么补什么的原则，对症下药，确定帮扶措施：为陈公春妻子黄家翠落实村保洁员公益性岗位，为小儿子陈永福落实健康帮扶政策，为大儿子陈永鑫落实教育帮扶政策“雨露计划”，为陈公春一家6口人落实三类低保和相关补助，进一步稳定全家收入。做好防返贫监测与帮扶工作是巩固脱贫攻坚成果和防止规模性返贫的基础和关键。为进一步强化动态监测帮扶，陕西省成立了防返贫动态监测帮扶专班，全面推行风险摸排网格化、监测预警信息化、精准帮扶系统化，优化省防返贫监测信息化平台，健全镇村组全覆盖的三级网格体系，将全体农户纳入排查监测范围，组织基层干部和全省31.3万名基层网格员开展2次集中排查和寓帮扶于排查的常态化日常排查。截至11月底，全省共纳入监测对象6.83万户20.88万人，均落实了精准帮扶措施，返贫致贫风险得到有效化解，在乡村振兴的路上不让一个人掉队。从破旧的窑洞搬进了宽敞明亮的二层小楼，通过种植苹果和承包蔬菜大棚年收入达到20万元，过了半辈子苦日子的咸阳市淳化县铁王镇铁王社区的王粮娃对翻天覆地的生活变化深有体会，“搬进了新房子，现在有了产业，心里踏实了，生活越来越有奔头了。”产业和就业是巩固脱贫攻坚成果的治本之举。近年来，陕西省持之以恒促进优势特色产业发展，聚焦延链、强链、补链，支持全产业链开发，山地苹果、“小木耳、大产业”、“因茶兴业、因茶致富”等区域特色产业蓬勃发展，眉县猕猴桃、洛川苹果、安康富硒茶等一大批区域公用品牌影响力日益增长。以健全联农带农机制为核心，统筹脱贫地区产业规模化提升和到户类产业发展，引导发展以庭院经济为主的小种植、小养殖、小加工、小商贸、小田园“五小经济”，形成有经营主体带动、有具体政策扶持、有技术团队服务、有稳定销售渠道、有政策保险兜底的良好发展态势。在扩大就业方面，陕西省以点对点劳务协作、帮扶车间、公益岗位、以工代赈、“雨露计划+”等为载体，统筹推动脱贫劳动力外出务工和就近就地就业，截至10月底，全省脱贫劳动力务工规模219.9万人，是年度任务的104.6%。搭建了就业现状、技能培训、就业需求3个数据库，大力开展技能培训和技能评价工作，经过技能培训的人员务工收入实现大幅增长。在易地搬迁地区，陕西省扎实开展“乐业安居”专项行动，安排5000万元省级基建资金支持安置点配套设施建设。全面强化易地搬迁劳动力就业扶持，确保有劳动力且有就业意愿的搬迁家庭至少有1人就业，全省易地搬迁脱贫人口务工规模37.9万人，完成目标任务的103.84%。开展安置点乡村治理专项行动，易地搬迁安置村（社区）实现驻村帮扶力量全覆盖，全省2116个易地搬迁安置点全部建立社区服务场所，推行户口簿、居住簿“双簿制”，有力保障群众利益，有效促进社会融入。“陕西将以党的二十大精神为指引，以‘守底线、抓发展、促振兴’为主线，以脱贫群众增收和脱贫地区发展为重点，突出动态监测帮扶、产业就业帮扶、重点县帮扶、易地搬迁后续扶持，努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果取得新成效，发展内生动力得到新提升，和美乡村建设迈出新步伐。”陕西省乡村振兴局党组书记、局长孙亚政说。往期精选■陕西：巩固健康扶贫成果

近年来，洋县依靠优越的自然资源优势，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，把发展生态农业作为县域经济增长引擎，助百姓奔上致富的康庄大道。多年来，洋县在生态环境保护、经济发展双重责任考验面前，不断加快经济产业结构调整步伐，大力发展以有机产业为主体的绿色生态产业。按照“政府主导、规划引领、科技支撑、龙头带动、政策扶持、规范运作、打造品牌、扩大宣传”的指导方针，做好蔬菜、柑桔、梨果、有机米等区域特色产业的发展。洋县围绕“做大基地、富裕群众、做强龙头、延伸产业”的思路，集中培育菜、果、药、畜、米种养大户。镇办、村聚力土地流转和专业合作社，运用“公司+科技+基地”和“公司+合作社+科技+基地+农户”等模式，建设规范化、标准化的绿色种养基地和良种繁育基地。积极培育秦洋长生酒业、朱鹮湖生态农业、志健药业、康原红薯、永辉米业等20余户绿色有机产业企业走向规模化、集约化、精细化道路。为巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴，洋县不断优化产业区域布局，打造“一村一品”模式，大力发展既增收又环保的生态经济。目前，全县累计培育有机生产企业38户，认证有机或有机转换产品15大类85种15.1万亩，认证总产量3.8万吨，实现产值13.3亿元，有机基地面积位居全省第一，并顺利入选国家农业绿色发展先行区。生态经济的不断壮大持续推动农业增效、农民增收，去年全县实现农业总产值67.2亿元、同比增长6.7%。往期精选■陕西：党旗在希望的田野上高高飘扬■汉台：“三个严格”切实做好2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设■城固县全力以赴加快省级乡村振兴示范县建设审核：李

筑牢基层服务网底。基层医疗卫生机构“优质服务基层行”活动加快推进，乡镇卫生院常态化疫情防控、中医药、儿科、全科等服务能力得到提升，全省224个乡镇卫生院达到基本标准、92个达到推荐标准。改善乡镇卫生院中医药服务条件，新建示范中医馆60个，提档升级中医馆417个。新建公有产权卫生室1082个，2116个移民搬迁安置点和农村居民基本医疗服务得到有效保障。全省13434个村（居）民委员会成立公共卫生委员会，覆盖率达到68%。推进分级诊疗制度建设。推动西安、宝鸡、延安、汉中4个国家城市医疗联合体试点建设，全面推进紧密型县域医共体建设。目前紧密型医共体建设县达到49个，覆盖全省50%以上县区。在眉县、宁强、汉阴、石泉、西乡、子洲6个县开展“总额预算、结余留用、合理超支分担”省级试点，为医共体全面实现总额预算探索经验。附条件放开基层医疗机构使用30种中药注射剂医保支付限制，保障基层用药需求。10月20日晚，丹凤县人民医院来了一位脾脏破裂患者。当时患者剧烈腹痛，已失血性休克，情况十分危急。南京“组团式”帮扶医疗专家、南京市第一医院普外科副主任医师吕进得知情况后，火速赶往病区。与患者家属沟通后，吕进下达紧急剖腹探查手术的指令。在患者接受全麻插管后，吕进快速上台，进腹、清理腹腔内积血，发现脾上极完全性断裂。他当机立断进行脾脏切除术。手术很成功，在场的医护人员都被吕进精湛的技术所折服。今年以来，在医疗专家的帮助下，丹凤县人民医院先后制定修订多项规章制度，实现了对肿瘤等重症的及时规范诊治，一些曾经“不敢做”的手术落地丹凤。这是我省通过“组团式”帮扶激发医院发展活力，医院管理水平和医疗服务能力迅速提升的一个缩影。合阳县黑池镇西休村卫生室医生王林入户为群众测量血压。今年以来，全省卫生健康系统坚持一手抓疫情防控、一手抓乡村振兴，强化责任担当，狠抓工作落实，巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接取得了新的成效。提升乡村医疗服务能力有了新突破。渭南市积极探索乡村医生来源新举措，在基层卫生健康人才“县管镇聘村用”上实现新突破，该做法得到国家卫生健康委的肯定。商洛市采取“县区财政投一点、帮扶资金帮一点、苏陕协作补一点、社会各方捐一点”的办法，筹资7500余万元，新建卫生室469个，在全省率先实现市级村卫生室公有化目标。“组团式”帮扶再添新动力。在省际省内112家三级医院对口帮扶县级医院实现全覆盖的基础上，推动医疗人才“组团式”帮扶11个国家乡村振兴重点帮扶县人民医院工作，为11个帮扶县人民医院每年协调争取1000万元的帮扶资金，选派管理和医疗专家驻点帮扶，激发医院发展活力，医院管理水平和医疗服务能力迅速提升。典型培育出经验。我省“五个到位”全力推进巩固脱贫攻坚成果挂牌督办工作的做法，入编国家卫生健康委《巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接工作专刊》。强化成果巩固

汉台区聚焦壮大村集体经济促进群众稳定增收、产业发展、乡村建设等任务，结合“一区三带五板块”乡村振兴发展规划，坚持严格申报程序、严格入库标准、严格规模控制，全力抓好2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库建设工作。共计完成项目入库174个，预算总投资1.96亿元。严格申报程序

城固县是全市唯一的省级乡村振兴示范县。今年以来，该县紧盯示范县创建目标，围绕乡村振兴“20字”总要求，健全组织体系高位推动，细化创建方案科学引领，聚焦“五大振兴”精准发力，全力推动县域经济社会高质量发展，探索走出了一条乡村全面振兴城固之路。聚焦产业兴旺，培育乡村繁荣新动能。该县坚持以产业振兴为基础，实施提质增效、“接二连三”工程，引进修正、新希望等国内知名企业引领发展，并安排财政资金1.75亿元实施产业类项目186个，加快构建“8+X”农业产业升级版。建成全市首个数字化稻渔种养基地，获央视新闻综合频道、人民日报点赞报道，规上“农”字号企业达52个，全县农业总产值突破百亿元大关，产业发展成效得到国家乡村振兴局和省市有关领导调研肯定。聚焦人才支撑，激发乡村发展新活力。该县实施乡村振兴人才培育行动，加大高端人才、专业技术人才引进，创建博士工作站1个、省市级专家工作站9个、县级专家工作站26个，柔性引进生物医药、果业种植等领域专家80余人，招引西北农林科技大学30余名研究生来县挂职，培育“土专家”“田秀才”760余人、高素质农民1462人。聚焦文化铸魂，倡导乡村文明新风尚。该县实施公共文化惠民、思想道德引领、文明实践建设工程，县镇村公共文化服务体系实现全覆盖、常态免费开放；广泛开展“法律赶集”“诚信”创评和“家风家训家规”主题活动，创建文明单位200余家、培树市级以上道德模范167人，“贤行桔乡·德润城固”经验全省推广，文明实践“说事大院”活动项目入选中央文明办

党的建设是实现乡村振兴的根本保障。近年来，陕西坚持重心下移、大抓基层，筑牢基层党组织战斗堡垒，广泛开展“星级村党组织创建”活动，同时，持续排查整顿软弱涣散党组织；聚焦党建引领产业发展，坚持产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里，让农村党组织成为推动产业高质量发展的坚强堡垒。此外，陕西着力建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部队伍，通过提高“引”“育”“用”质量，不断强化人才支撑，引导干部人才在乡村一线贡献才智，凝心聚力实现农业更强、农村更美、农民更富。“从我婆婆开始，家里就一直酿醋在附近售卖，但是酿醋发酵、晾晒都比较占地方，尤其是现在住进楼房就更不方便了。今年，村上给我改建了醋坊，鼓励我继续酿醋，我又把这手艺拾了起来。”12月14日，在丹凤县竹林关镇王塬村醋坊，酿醋手艺人刘巧玲正忙着晾晒酿醋的玉米，她说，现在醋坊酿出来的醋供不应求，不仅自己有了收入，还能带动附近村民增收。王塬村汇聚了许多酿醋、竹编、手工挂面制作方面的能工巧匠。王塬村党支部将群众闲置的旧房屋回收改造后，改建成竹编坊、挂面坊、醋坊等作坊，为能工巧匠们搭建创业平台。王塬村还积极推行党组织书记联点、委员联项目、党员联群众“三联”机制，鼓励和支持党员带头，创办致富项目，领办村级产业合作社，新建网销直播中心等，齐心协力发展村上产业。王塬村党支部是我省广大农村基层党组织的缩影。近年来，陕西着力建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部队伍，筑牢战斗堡垒，强化人才支撑，为农业更强、农村更美、农民更富提供坚强政治和组织保证。夯实组织基础，锻造乡村振兴“主心骨”冬日本是农闲时，延川县贾家坪镇石窑村村民高保平还是习惯性地来地里转转。今年，这片土地让他寄予莫大希望。“家里就我们老两口，以前只是简单地种点庄稼，今年我加入合作社，种了几亩贝贝南瓜和螺丝椒。党支部和合作社安排人，面对面、手把手教我技术，还帮忙联系销路。一年下来能收入4.8万多元，比往年多了一倍。”高保平的言语中，洋溢着找到产业发展“主心骨”的喜悦。高保平说的党支部，是贾家坪镇建在产业链上的临时党支部。为化解群众发展产业“单打独斗”难题，带领群众“抱团发展”，贾家坪镇党委根据镇域产业布局规划，积极探索党组织领导下的“合作社+党员、致富能手+三类户”的组织模式。全镇12个村打破户籍、居住地限制，选派8名党员和13名致富能手，组建临时党支部，逐渐形成了临时党支部牵头、合作社统一管理调度、党员和致富能手帮带，共同发展致富的局面。党组织是推进乡村振兴的“主心骨”，是实现共同富裕的“火车头”，把“主心骨”“火车头”建强，农村改革发展就有了保证。在深入推进抓党建促乡村振兴过程中，陕西坚持重心下移、大抓基层，集中力量抓重点、补短板、强弱项，广泛开展“星级村党组织创建”活动，同时持续排查整顿软弱涣散党组织，努力让中等变先进、先进更前进。另一方面，聚焦党建引领产业发展，陕西坚持产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里，让农村党组织成为推动产业高质量发展的坚强堡垒。在三秦大地，农村基层党组织以更加富有凝聚力、战斗力的崭新面貌活跃在乡村一线，使党的全面领导在农村得到充分彰显。西安市生态环境局干部樊刚辉（左）在蓝田县安村镇宋咀村担任第一书记后，帮助村上积极发展养殖业，壮大集体经济。

喝好水、用好水直接关系到人民群众的美好生活。近年来，我省集中大量人力、物力和财力，建设了覆盖全域、惠及全民的城乡供水工程；持续开展动态监测和排查整改，加强建后管理，构建长效管护机制；持续提升镇村供水运行管护水平，不断提升城乡供水保障能力；在巩固脱贫成果的基础上，全力推进城乡供水高质量发展，为我省经济社会高质量发展提供可靠的供水保障。安康市汉滨区建民水厂（11月23日摄）。日前，省水利厅、省财政厅、省发展改革委、省乡村振兴局联合印发《关于加快推进农村规模化供水工程建设的通知》，提出着力构建大水源、大水厂、大管网的城乡供水新格局。到2025年，全省农村自来水普及率超95%，规模化供水工程覆盖41%农村人口，实现农村供水高质量保障，持续提升群众的用水幸福指数。冬日中午的旬邑县湫坡头镇看花宫村，大人们忙着洗菜做饭，孩子们在街道上嬉戏。“过去我们村用水特别难。要拉着架子车装上水桶去村外的机井拉水。”看花宫村村民何崇军说，“现在能用上这清澈卫生的自来水真是不容易。”看花宫村地处渭北旱塬，用水极其困难。近年来，为改善农村饮水条件，旬邑县动工建设了七大塬区集中供水工程。同时，该县通过修建调蓄池、铺设管网等，建成了117处村级饮水安全工程，使群众用水条件得到极大改善。城乡供水关乎国计民生，更直接关系到城乡居民的获得感、幸福感。近年来，我省集中大量人力、物力和财力，建设了覆盖全域、惠及全民的城乡供水工程，不断提升城乡供水保障能力。我省持续开展动态监测和排查整改，加强建后管理，构建长效管护机制，持续提升镇村供水运行管护水平，在巩固脱贫成果的基础上，全力推进城乡供水高质量发展，实现了从“传统供水”到“智慧供水”质的飞跃。11月26日，城固县五堵镇五堵社区杜中秀老人正在用自来水洗菜。水润民心“我们以前用的是井水，每次用水都要提着桶去井边打水，特别不方便。”12月8日，汉阴县涧池镇西坝村村民焦付琴在家中边洗菜边说，“现在好啦，拧开水龙头，就有自来水用。”“以前，由于农村供水工程点多线长面广、重建轻管、技术人员缺乏、主体责任不明晰等原因，出现农村供水不及时、经常停水、水质不达标等现象。”汉阴县水利局局长李扬说，各个村实行村民自治管理水源，水管员不稳定、流动性强，用水出现问题时没法及时处理，经常出现各种状况。为彻底解决农民群众吃水难、饮水不安全等问题，近年来，汉阴县创新建立农村安全供水工程长效管护机制，提升农民群众安全饮水质量。目前，汉阴县10个镇共成立12家民营供水公司，服务全县100个行政村。以涧池镇为试点，将镇村两级水厂经营权通过招标形式交由民营供水公司，由供水公司组建专业管理队伍，开展服务管理，针对部分集中供水工程用户分散、管理成本高等问题，成立县属国有农村供水公司，管理41个行政村供水工程，填补供水管理“真空地带”，真正做到管理责任落实全覆盖，建立起产权明晰、投入多元、经营放活、管理规范、服务社会化的工程管理和良性运行机制。目前，汉阴县自来水普及率达到94.7%，水质合格率达100%，实现了经济效益、社会效益和生态效益的有效统一。定边县贺圈镇井沟村村民梁彩莲是我省提升农村供水安全保障水平的受益者。正是陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建工程让井沟村群众圆了“自来水梦”。定边县地处全国四大缺水区之一的陕北白于山区，许多农村群众曾靠吃窖水生活。陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建工程陡沟调蓄池今年8月中旬实现蓄水90万立方米的目标，初步发挥了该工程的蓄供水功能。截至10月，定边县已有2个乡镇近9000名群众吃上了“放心水”“安全水”。今年以来，我省持续巩固提升饮水安全脱贫攻坚成果，有效衔接和助推乡村振兴供水保障，前7个月共完成投资8.34亿元，提升91.56万农村人口供水保障能力，新增县城设施供水能力6.1万吨/日，交出了一份城乡供水高质量发展的亮眼成绩单。11月27日，城固县自来水公司工作人员正在检测水质。水安民心“以前吃水，要找个有水的地方，几家人一块弄个蓄水池，水不干净，有时候还没水。现在，打开水龙头就有清亮的自来水。”在柞水县曹坪镇中坪社区，村民王昌学说。12月7日，柞水县村镇供水公司的水质检测处，检验员戴着一次性橡胶手套和仪器，正在对所取水样进行检测。“我们每个月会对全县所有水厂进行一次水质检测，对一些单村小型分散供水工程一个季度检测一次。”检测员寇志浩一边记录检测数值一边说。检测中心对每一次的水质检测都会进行详细记录。在柞水县村镇供水公司的水质检测中心，大大小小的仪器、各种实验药剂摆放整齐。寇志浩说：“不仅是全县的水厂，很多公司、工厂也会委托我们进行水质检测。”据了解，柞水县水质检测中心目前资质检测指标达40项，扩展检测能力达63项，是我省首个获得CMA认证的县级水质检测中心，在全省起到了示范引领作用，为农村居民用水水质安全提供了有效保障。今年前7个月，我省下达水质检测机构认证资金3400万元，及时兑现奖补8市30个县区检测机构，发挥了较好的典型示范作用。全省共有39个县区取得CMA认证资质。同时，我省建立集中供水维修养护资金月报制度，前7个月共完成投资1.02亿元，维修养护工程2887处，服务农村人口548万人。全省集中供水工程实现水费收缴全覆盖，水费收缴率超95%，所有县区均建立工程专管机构，落实基层管水员2.6万人。水悦民心“家里用水有问题吗？水管员平时来维护吗？”12月7日，在秦岭腹地，略阳县黑河镇李家坪村村民肖文玉家中，县水利局农村饮水“敲门入户”第三督查组干部王本军询问着用水状况。冬季是农村供水工程故障易发期，为确保千家万户吃上舒心水，略阳县专门组织开展了农村饮水安全“敲门入户”活动，进行政策大宣讲、业务大培训、隐患大排查、问题大整改，下气力补齐供水短板，巩固拓展脱贫攻坚成果，为乡村振兴提供供水保障。截至12月8日，略阳县已检查供水单位152个，抽查重点用水群众150户，排查整改隐患问题16个，并集中培训水管员304人次，基本实现了村级水管员全覆盖。小水滴，大民生。“今年，全县已投入资金1400多万元，实施水质提升及维修养护项目106个，农村供水受益群众6300人。”略阳县水利局局长郭朝平说，“下一步，我们将通过实施城乡供水一体化和智慧化，加快推进农村供水建、管、养规范融合发展，助推宜居宜业和美乡村供水高质量服务保障。”我省持续开展农村供水动态监测，今年前7个月共发现2市10县区5092人出现供水反复问题，各地及时采取有效措施保障了群众正常用水。在此基础上，我省还大力推进供水工程标准化建设，全省共完成投资4.67亿元，开工项目1186个，建成工程834处，受益人口91.56万人。往期精选■陕西：提升技能促进就业

虽已入冬，但洋县龙亭镇鞍山村的空气中还弥漫着石榴的香气。鞍山村石榴产业园里150亩软籽石榴陆续进入成熟期，又大又红的石榴像一个个火红的灯笼挂满枝头。每年石榴季，是鞍山村村民最为忙碌的时候，今年也如此。“鞍山村自然条件优越，丘陵坡地适宜石榴种植，加之全程施用农家肥，种出来的石榴个大圆润、皮薄汁多。今年石榴首次挂果，但是夏季气候异常，持续高温40多天，果子在膨大期时生长受到了一定影响，产量比预期低一些，能达到每亩1000公斤左右，每亩收入2万元左右。由于光照充足，糖分聚集好，所以今年果子的品质很好。”11月19日，洋县英达颐康软籽石榴农业有限公司总经理索宝军说。鞍山村地处洋县丘陵地带。近年来，鞍山村通过考察学习，不断整合资源，打破过去小农种植模式，积极引进企业、合作社和种植大户，科学合理培植特色产业，破解了之前“小散乱”的发展困局，以绿色生态吸引游客“走进来”，以品质农业带动农产品“走出去”，以特色种植助推乡村振兴。2019年，鞍山村同洋县英达颐康软籽石榴农业有限公司合作，流转土地150亩，成立鞍山村石榴产业园，栽种突尼斯软籽石榴。“除草、施肥、压枝、采摘，一整年都有活儿干，能挣1万多元。”在产业园里务工的村民吴黑娃说。今年61岁的吴黑娃，因为年龄大，无法外出务工，尽管脱了贫，但是经济收入还是不太稳定。村“两委”经过研讨后，介绍他到产业园内务工，帮助他稳定增收。“鞍山村石榴产业园自建设以来，每年靠土地流转、产业分红，为村集体带来6万余元的收益，同时带动周边50余户村民就业，户均增收6000元左右。”鞍山村驻村第一书记陈杨说。鞍山村的产业发展模式是洋县农业实现高质量发展的一个缩影。在全国首家规模化荷蛙共养示范项目所在地——洋县龙亭镇龙亭村荷蛙共养示范基地里，60岁的龙亭村村民周小娥说：“我感觉发展荷蛙养殖这个产业非常好。以前大家种植水稻和油菜，每亩收入只有1200多元，现在大家不仅拿到手的钱多了，人也轻松了很多。”作为荷蛙共养产业的受益者之一，除领到每年1900元流转费外，周小娥还在基地喂牛蛙，每天有80元钱工资，日子越过越红火。“龙亭镇在7个丘陵村以打造‘金柳山’品牌为引擎，大力发展油桃、蟠桃、猕猴桃等瓜果蔬菜种植以及乡村旅游；在6个平川村以亩均‘千斤粮、十万钱’为目标，推进荷塘套养、鱼蛙共生等立体化发展；在9个山区村因地制宜，发展食用菌、中药材种植。目前，全镇建成软籽石榴园800亩、荷蛙示范园300亩，9个脱贫村均持有160万元以上的资产收益项目，为带动集体经济多元化发展打下了基础。”龙亭镇党委书记张扬说。近年来，洋县围绕“米、果、菌、药、畜”五大产业，以创建“百园百企千社千村”为抓手，鼓励“公司+合作社+基地+农户”的发展模式，持续培育现代农业全产业链。全县累计建成现代农业产业园216个、农业专业合作社812个，培育龙头企业22个；有机粮食种植面积达50万亩，年产量达17万吨以上，获得特色有机产品认证15大类85种；发展稻渔综合种养面积达5166亩，已发展林菌8万多架、油用牡丹1万多亩、中药材10万多亩。今年前三季度，全县实现农林渔牧业总产值47.8亿元，为县域经济高质量发展打下了良好基础。往期精选■陕西：提升技能促进就业

中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李克强、李强、赵乐际、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

近年来，勉县充分发挥电子商务在农副产品方面的优势，采取“对内夯基础、建体系，对外搭平台、强合作”思路，积极探索“直播带货造浪转化、供应链与产销对接支撑、溯源体系品质保障”的县域电子商务产业发展新模式，通过示范引领带动县域传统农业企业拓宽产品销售渠道，促进农产品上行销售，带动农民持续增收，为乡村产业振兴注入了新动力。直播带货助推农产品上行今年，勉县电商办把直播带货作为突破口，以县电商公共服务中心为主阵地，组织开展了丰富多彩的直播带货活动。随着“2022勉县春茶采摘节”“2022勉县网上年货节”“寻味勉县·电商直播系列活动”“双十一狂欢·‘值’等你来”等主题直播活动的陆续开展，有效宣传推介了县域优势农特产品，勉县茶叶、猕猴桃、魔芋加工品、腊肉等特色农产品网络曝光度持续增强，知名度和品牌影响力不断提升，销售量稳步增长。供应链对接拓宽销售市场农产品销售短板和关键在供应链，勉县电商办先后邀请西安、杭州、广元、海门等地供应链企业考察优势农特产品，组织开展“抖音产业带服务商与勉县官方抖店对接活动”、“詹姆斯芬利与勉县茶叶产业产销对接活动”、“勉县农产品直播选品暨产销对接会”等供应链对接活动10场，签订农产品采购意向协议7200万余元。采取合作等方式在西安、成都、华阴、赣州、西宁开设异地农特产品展销专柜5个，通过“引进来、走出去”，帮助县域农业企业开拓省内外市场。标准化建设提高产品附加值为进一步规范勉县农特产品网络销售行为，推动农产品流通标准化建设，助力电子商务产业健康发展，勉县电商办牵头制定了农产品网上流通标准11种，为12家农业企业建立了质量溯源系统。目前，勉县12家农业企业建立了“生产过程可监督、农业投入可管控、质量安全可监管、产品责任可追溯、优质产品可查询”的质量安全体系，逐步实现了优质优价，进一步提高了农产品附加值。往期精选■陕西：接续奋斗固成果

培育鹮乡文明新风■佛坪：“1234”工作法统筹推进巩固衔接工作审核：李

脱贫攻坚期间，陕西实施职业技能提升行动，为贫困劳动力免费提供职业技能培训。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，陕西持续为有培训意愿的脱贫劳动力和监测对象进行职业技能培训，同时不断提升技能培训的针对性，帮助脱贫人口实现更加充分更高质量就业。各地开展的技能培训和当地产业发展、市场需求贴得更近，“紫阳修脚师”“蓝田厨师”“武功绣娘”“周至园艺师”等一批劳务品牌逐渐叫响，为群众就业提供更有力的保障。每年春节前后，陕西开展“春风行动”，集中为返乡返岗农民工、重点帮扶对象等群体提供就业服务。图为今年2月17日，麟游县“春风行动”外出务工直通车开往西安（资料照片）。本报记者

今年以来，洋县以“善行鹮乡、德润洋州”品牌建设为目标，创新开展以建立县镇村三级联动机制、实施“七大行动”、做实四季评议为抓手的“374”文明提升工程，引导全县人民弘扬优秀传统文化，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村文化振兴汇聚磅礴力量。三级联动抓落实。县级成立了以县委书记为组长，县长、副书记及分管副县长为副组长，13个重点行业部门负责同志为成员的文明提升工程推进乡村文化振兴领导小组，建立了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、落实专人具体抓的责任体系。构建了“县级统筹协调、镇（街道）安排部署、村（社区）自主实施”的三级联动机制，推行“周督导、月调度、季考核”制度，做到每年有重点、每季度有主题、每月有活动。先后召开专题会议4期研究解决推进文明提升工程中存在的突出问题。重视发挥专家学者、志愿者和“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）的作用，真正形成党政齐抓共管、社会各界广泛参与的工作格局，县财政投入50余万元，于2022年3月底实现了县域内文明实践所站全覆盖，成立志愿服务队伍1200余支，志愿者8000余人，累计开展活动1800余场次，推动文明提升工程常态长效开展。七大行动促提升。紧扣农民素质提升这个中心任务，紧密结合新时代文明实践中心建设，由县委宣传部、民政局、政法委、文旅局、妇联、教体局、农业农村局分别牵头，依托各自职能优势，围绕主流价值培育、移风易俗深化、乡村治理促进、文化惠民浸润、优秀家风引领、家长素养提升、人居环境整治“七大行动”，联合镇（街道）紧抓重大节庆契机、重要时间节点，依托各新时代文明实践所站阵地，发挥志愿服务力量，策划开展“鹮乡家风大讲堂”“大场记忆”“孝美课堂”“月月暖心行”“清明公祭”、“七夕集体颁证”等志愿服务活动500余场，受益群众超过10万人，并在陕西日报、汉中日报、文明汉中等媒体刊发宣传。强化特色志愿服务项目策划推广，“鹮乡易俗会（连理会、追思会、生日会）”和“新风放映站”等志愿服务项目深受群众欢迎，目前已累计开展1000余场，受益群众达30余万人次，“鹮乡易俗会”志愿服务项目荣获全省学雷锋志愿服务典型项目，“新风放映站”志愿服务项目被中宣部国家电影管理平台推广介绍，《鹮乡易俗会

今年以来，佛坪县坚持以打造汉中融入大西安桥头堡为牵引，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为统揽，严格落实“四个不摘”要求，通过“1234”工作法有力推动全县巩固衔接工作提质增效。严守“一个底线”，确保脱贫成果“守得住”。始终把防止返贫致贫作为巩固脱贫成果的底线任务，成立防返贫动态监测帮扶工作专班，制定《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施细则》，规范监测对象纳入和风险消除流程，选聘351名网格员对全县44个村、8078户农户全覆盖监测；坚持“周排查、周研判、月调度”机制，持续对网格员开展培训，工作推进有力有序；建立联席会议制度及监督考核责任追究机制，不定期研判、反馈行业部门筛查的预警数据，确保“早发现、早干预、早帮扶”。累计纳入监测户163户459人，累计风险消除96户275人。认真贯彻落实中省因疫防返贫工作要求，制定《佛坪县关于统筹疫情防控持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果的工作计划》，从8方面提出了30条具体工作措施，积极应对疫情对巩固脱贫攻坚成果的影响，全县未发现因疫返贫致贫户。突出“两个关键”，确保乡村振兴“接得好”。振兴产业强支撑。整合资金7390.41万元，实施产业项目112个。发展中药材10.57万亩、食用菌550万袋、中蜂2.2万箱，冷水鱼27万平方米。全县44个村2022年村集体经营性收入总额1338.42万元，经营性纯收入均达到10万元以上，其中5个村达到50万以上。巩固就业稳增收。制定《强化稳就业扩就业十七条措施》，扎实做好脱贫人口就业跟踪帮扶，培训完成各类人员416人次，实现脱贫劳动力转移就业3859人。培育脱贫致富带头人114名，开发公益性岗位557个。组建社区工厂和就业帮扶基地7家，带动163名（其中脱贫劳动力74名）劳动力就近就地就业。抓牢“三个重点”，确保巩固衔接“落得实”。加大资金项目强发展。用足用好过渡期财政帮扶资金衔接政策，制定《佛坪县2022年度统筹整合使用财政涉农资金实施方案》，整合资金1.24亿元，实施项目188个。精心编制2023年度巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴项目库，入库项目200个，计划总投资1.65亿元。深化乡村建设保民生。按照新型城镇化建设和乡村振兴要求，打好人居环境整治、村庄面貌提升、农村“双基”建设等“组合拳”，建设新时代宜居宜业的美丽乡村。深入开展“十镇创优、百村示范、千村整治”三年行动，农村卫生厕所普及率97.4%，生活用电入户率、宽带网络、4G网络覆盖率、脱贫户有线电视接入率均达到100%。强化乡村治理促和谐。结合“进知解”活动走访农户8078户，排查各类矛盾纠纷104件，调解纠纷104件，调成率100%。加快推进文明村镇建设，文明镇创建成功率83.3%，文明村创建成功率75%。开展公共文化“点单式”服务、文艺演出、展览比赛等文化活动80余场次。探索44个村爱心超市与村民日常公益活动积分联系机制，给予文明村民物质、精神双重奖励，提高村民践行文明行为的积极性。强化“四个保障”，确保致贫风险“防得准”。控辍保学不漏一人。2022年，全县22所中小学、幼儿园国家资助政策全面兑现到位，资助学生8269人次，资助660.74万元，资助高考成绩优异的困难学生30名。强化控辍保学工作机制，对因身体原因不能正常入学的13名学生，开展每月2次以上、每次2课时送教上门工作。全县3146名6-15岁义务教育适龄学生无因贫失学、辍学现象，无因学致贫、返贫农户。医疗保障不漏一例。全县建档立卡脱贫户、监测户全部参保，实现“应参尽参”。对符合资助条件的953人次进行参保资助，资助金额22.07万元。实施30种大病专项救治387人，组建家庭医生服务团队110人，对患“高、糖、结、精”4类慢病的脱贫人口、监测对象做到应签尽签、随访全覆盖。住房安全不漏一家。实施农户住房安全动态监测，排查农村住房1098栋，改造修缮6户因灾造成的安全隐患房屋，全县无因危房返贫、致贫情况。2022年省住建厅下达我县农村危房改造年度目标任务10户，其中新建4户、维修6户，截至10月底，危房改造全部竣工。饮水安全不漏一户。今年投入资金5900万元，巩固提升44个行政村8078户25101人的饮水安全成果，农村饮水安全达标率100%，自来水普及率99.28%，供水保障率96.85%以上，农村饮水水质、水量、取水方便程度和供水保障率“四项指标”持续稳定达标。往期精选■中共中央办公厅

午后的暖阳下，陕西省延安市安塞区南沟村村民刘润喜正在果园里忙着最后的清园工作。“今年种了16亩苹果，纯收入20万元。”眼下的好日子，让刘润喜笑得合不拢嘴。“目前，南沟村人均可支配收入由2015年的4653元增长到2021年的1.75万元，今年可以达到两万元。”村党支部书记张润生告诉记者，在脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略政策指引下，南沟村这个昔日出行难、干事难的“穷山沟”现已蝶变成山青、景美、产业旺的美丽乡村，成为陕西乡村振兴的一个缩影。今年10月26日，习近平总书记在陕西省延安市安塞区高桥镇南沟村考察时指出，现在，“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标已经实现，绝对贫困问题解决了，老乡们过上了好日子，但还要继续努力往前走，让生活越来越美好。今年以来，陕西省深入贯彻落实习近平总书记关于三农工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，坚决扛起政治责任，严格落实“四个不摘”要求，守底线、抓发展、促振兴，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，乡村振兴扎实推进，呈现了脱贫群众持续稳定增收、脱贫地区持续健康发展的良好态势。守底线——脱贫攻坚成果持续巩固拓展“邱宝，你来了啊，快进来坐。”11月30日，安康市汉阴县城关镇月河村副主任朱朝保来到防返贫监测户王秀凤家走访，王秀凤亲切地称呼着他的小名。去年8月底，独居老人王秀凤唯一的居住房屋因自然灾害受损，朱朝保走访时发现已形成危房，按程序将其纳入突发严重困难户开展帮扶。只用了两个月的时间，王秀凤就搬入改造好的安全房屋。通过帮扶政策的落实，王秀凤家庭情况得到了明显改善。脱贫不返贫，才是真脱贫。今年以来，陕西省不断强化防返贫动态监测帮扶，成立由分管副省长任组长的省防返贫动态监测帮扶专班，全面推行风险摸排网格化、监测预警信息化，优化省防返贫监测信息化平台，健全镇、村、组全覆盖的三级网格体系，将全体农户纳入排查监测范围，组织基层干部和全省31.3万名基层网格员开展两次集中排查和寓帮扶于排查的常态化日常排查。截至11月底，全省共纳入监测对象6.83万户20.88万人，均落实了精准帮扶措施，返贫致贫风险得到有效化解，在乡村振兴的路上不让一个人掉队。基础不牢，地动山摇。今年以来，陕西省常态化开展“两不愁三保障”和饮水安全“回头看”，落实控辍保学“七长责任制”，脱贫家庭义务教育阶段子女无失学辍学；全年资助家庭经济困难学生197万人次、52.71亿元。脱贫人口和监测对象全部参加城乡居民基本医疗保险和大病保险，累计救治30种大病患者14.48万例，签约4种慢病患者55.32万人。建立农村低收入人口住房安全保障长效机制，对700余万户农房全面“体检”，重点监测脱贫户和农村低收入群体安全住房，鉴定为危房的10908户，已通过危房改造和投亲靠友等方式保障了住房安全。两次开展农村饮水安全全覆盖“敲门入户”大排查大整治，发现问题813个、完成整改761个，农村饮水安全得到有效保障。在特殊群体救助方面，陕西省不断强化兜底保障，截至11月底，全省脱贫人口和监测对象中符合条件人员纳入兜底保障112.22万人，下拨“两项补贴”资金4.6亿元。推广防返贫致贫综合保险，对全面落实帮扶政策后仍不能消除风险的给予保险托底，筑牢防止返贫致贫最后一道防线。抓发展——群众增收基础不断夯实从破旧的窑洞搬进了宽敞明亮的二层小洋楼，通过种植苹果和承包蔬菜大棚年收入达到20万元，淳化县铁王镇铁王社区的王粮娃对生活翻天覆地的变化深有体会，“现在有了产业，生活越来越有奔头了。”扶上马，送一程。陕西省始终坚持把群众增收作为巩固脱贫攻坚成果的根本措施，不断缩小收入和发展差距，推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果。持之以恒促进优势特色产业发展，统筹推动脱贫劳动力外出务工和就近就地就业，将脱贫户、小农户嵌入产业链条，带动群众稳定增收。前三季度，陕西省脱贫县农村居民人均可支配收入11665元，同比增长6.5％；截至11月底，全省脱贫劳动力务工规模219.3万人，达年度任务的104.4％；全省脱贫地区培育市级以上农业产业化龙头企业1776家、农民专业合作社3.9万家，带动19.89万户脱贫户，实现年人均增收1000元以上；全省“空壳村”占比下降至2％，收益5万元以下的“薄弱村”占比下降至38.6％，分别同比降低16.4个和4.2个百分点。今年以来，陕西省实施“一县一业”行动计划，推动县域经济高质量发展。向国家和省级重点帮扶县倾斜支持政策，投入中央和省级衔接资金49亿元。扎实开展“乐业安居”专项行动，强化易地搬迁后续扶持，安排5000万元省级基建资金支持安置点配套设施建设。全面强化易地搬迁劳动力就业扶持，全省易地搬迁脱贫人口务工规模37.9万人。累计为安置点配套建成帮扶车间、农牧产业基地、商贸物流园区、工业园区等各类产业项目3716个。如今，陕北苹果、陕南“小木耳、大产业”“因茶兴业、因茶致富”等特色现代农业蓬勃发展；洛川苹果、眉县猕猴桃、安康富硒茶等一大批区域公用品牌影响力日益增长；社区工厂、“五小经济”等快速发展；蓝田厨师、米脂婆姨等劳务品牌带动就业人数和收入持续提升。既为巩固拓展脱贫攻坚成果增光添彩，也让乡村振兴道路上的脚步迈得更加坚定。促振兴——打造宜居宜业和美乡村走进商南县试马镇，沿途宽敞平坦的水泥路、温馨整洁的农家院、漫山遍野的茶园，犹如一幅“水墨荷田、世外农家”的美丽画卷。在推进乡村建设过程中，商南县综合考虑地域特色、群众意愿、历史传统等因素，将全县120个乡村分为康养、旅游、宜居3个类别，分类规划建设，让乡村望得见山、看得见水、记得住乡愁。农村人居环境整治是实现乡村振兴的基础一环、关键一招。陕西省稳步推进“厕所革命”，新改建农村卫生户厕22.1万座，农村户用卫生厕所普及率达到77.6％。累计摸排2013年以来利用各级财政支持改造的农村户厕176.1万座，发现问题厕所16.32万座，整改14.44万座。完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”机制，农村生活垃圾进行收运处理的村庄比例达到92.9％，33.3％的行政村生活污水得到有效治理。陕西省不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，落实“四议两公开”“小微权力”清单制度，推广积分制、清单制和“群众说事、法官说法”等做法，组织开展两批乡村治理试点示范村镇创建活动，认定乡村治理示范镇36个、乡村治理示范村135个。民生期许殷殷，奋斗未有穷期。“下一步，陕西将进一步健全机制、夯实责任、狠抓落实，大力发展特色产业，全面增强内生发展动力，着力促进脱贫群众稳定增收，不断加快脱贫地区发展，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，彰显陕西乡村振兴特色，积极打造乡村振兴楷模，奋力谱写陕西高质量发展新篇章。”陕西省乡村振兴局党组书记、局长孙亚政说。往期精选■中共中央办公厅

0312月13日，2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估陕西省对接会在西安召开。国家考核评估综合核查组由中央农办、农业农村部牵头，江西、天津、甘肃等有关地方和部门参与，国务院参事，农业农村部原党组成员、副部长于康震任组长。省委书记赵一德主持会议并讲话。代省长赵刚汇报我省有效衔接工作情况。江苏省政府有关负责同志汇报苏陕协作工作情况。综合核查组有关成员，省委常委、常务副省长王晓出席会议。国家综合核查组指出，今年的考核评估工作，是党中央交办的一项重要政治任务，是党的二十大之后“三农”领域的首次考核评估，是对过去一年各地巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作的一次全面检验，具有特殊的政治意义和重要的现实意义。此次核查采取综合核查、第三方评估和媒体暗访形式，分省级、县级层面和综合分析研判三个阶段进行，重点核查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、东西部协作、中央单位定点帮扶情况，进行定量分析、综合评分，提出考核评估结果建议。希望陕西省准确把握考核评估工作有关安排，齐心协力配合考核，实事求是反映情况，全面客观展示工作成效，提供必要工作和生活保障，落实落细疫情防控措施，确保考核评估工作顺利进行。综合核查组、第三方评估组全体同志要发扬严实作风，严格遵守纪律要求和疫情防控规定，实事求是、客观公正开展考核，确保考核评估的真实性、客观性和准确性。赵一德表示，我们要深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，对标对表中央要求和国家考核评估标准，认真做好考核评估相关工作，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要积极主动做好配合工作，客观真实展现我省工作成效。要从严从实整改问题，短期能够整改的要拿出有效措施立行立改，需要长期持续整改的要立即制定整改方案，明确整改任务、责任和时限，扭住不放、一抓到底，同时要举一反三分析原因、细化措施、完善机制，做到整改一个问题、解决一类问题、提升一方面工作。要持续提升“三保障”和饮水安全水平，完善动态监测预警和精准帮扶机制，守牢不发生规模性返贫底线。要以扎实过硬的举措抓好特色产业发展、乡村建设、乡村治理等工作，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，加快建设宜居宜业和美乡村，推动有效衔接工作取得新成效、农业农村现代化迈出新步伐。我省和江苏省有关部门负责同志参加会议。往期精选■在新征程上持续收获幸福——陕西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接综述■城固以三方共赢助推农业高质量发展■汉台区七里街道办：以干部人才为乡村振兴加速审核：李

汉中市坚持以党的二十大精神为指引，坚持农业农村优先发展，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，持续发展特色乡村产业、巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实有序推进宜居宜业美丽乡村建设。在汉中市南郑区圣水镇王营村的食用菌基地，村民们正在给刚栽种的羊肚菌覆膜保温。今年57岁的村民张芳菊将家里的两亩地流转给产业基地后，常年在这里务工。王营村以前发展粮油和苗木花卉，但规模不大、比较分散。2020年开始，村集体调整了产业结构，开始重点发展食用菌产业，经过两年多发展，村集体经济收益达到30多万元。隆冬时节，略阳县2万多亩优质天麻喜获丰收。今年以来，当地精心谋划，以天麻全产业链为突破口，发展各类中药材3万亩；新建天麻智能温室大棚3万平方米,通过研发提升天麻产品的附加值。近年来，汉中市以产业帮扶和稳岗就业为重点，千方百计促进群众增收。今年前三季度，全市农村居民人均可支配收入11409元，同比增长6.6%；落实产业发展资金14.74亿元，实施产业项目1843个，带动10.9万户脱贫户、监测户在产业链上稳定增收。往期精选■在新征程上持续收获幸福——陕西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接综述■城固以三方共赢助推农业高质量发展■汉台区七里街道办：以干部人才为乡村振兴加速审核：李

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村振兴责任制实施办法》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《乡村振兴责任制实施办法》全文如下。乡村振兴责任制实施办法（2022年11月28日中共中央批准

城固县以扎实开展作风能力建设年活动为引领，紧扣农业全产业链发展，创新建立专班工作制度和周调度制度，推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”跟进机制，压紧压实工作责任，不断推动作风能力建设成果转化，促进农业高质量发展。该县坚持把实现农户、经营主体、村集体三方共赢作为根本，紧扣全产业链发展目标，实行“周调度、月评判、季评估、年考核”，制定工作责任清单和周计划任务责任清单，每周召开调度会研究部署推动工作，用制度管人、用作风提效，加大工作实绩督导问效力度，以强有力的制度机制推进农业农村各项工作。按照“大产业、大循环、大融合”思路，坚持全产业链谋划，采取建基地、育主体、招项目、树龙头、优服务、强品牌等措施，持续补短强弱，提升产业质量和效益。

近日，由汉台区委组织部选派的乡村振兴“十百千”活动1名指导员和14名助理员在七里街道办事处14个村安营扎寨，和群众同吃同住同劳动，助力乡村振兴。干部助力乡村振兴“十百千”活动由全市组建10个乡村振兴专家顾问团，选派100名乡村振兴指导员及1000名乡村振兴助理员前往基层村镇，帮助推进乡村振兴工作。乡村振兴助力工作充分依靠和发挥科学性、实用性技术人才，做大做强农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制，培养一批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴主要生力军。乡村振兴助理员深入基层群众，察民情、听民声、聚民智、解民忧，当好群众的代言人，积极为群众发声，提升乡村治理水平；走村入户，深入田间地头，倾听群众声音，了解掌握群众所需所盼，对症下药，精准服务，帮助解决群众急难愁盼问题，做到“惠民生、暖民心”；锤炼作风，以硬作风啃“硬骨头”，打好提前量，下好“先手棋”，找差距寻短板，用“辛苦指数”，换取群众“幸福指数”。该街道办以干部人才助力乡村振兴“十百千”活动为契机，统筹下好农村党建、产业发展、基层治理“三步棋”，推动党组织标准化建设，发展现代产业大棚、生态观光农业等，建立健全新型农业产业体系，不断完善村民自治、民主管理监督、民主协商等制度机制及“一约五会”、新时代文明实践站所、乡贤文化促进会等载体平台，推动乡村振兴再上新台阶。往期精选■副省长叶牛平在安康调研督导巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作■城固县域经济发展的“苏陕密码”■佛坪：阿里巴巴助力大学生高质量数字就业审核：李

2022年以来，陕西巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的步伐稳健有力。在陕北，甘泉县下寺湾镇田家沟村脱贫户贺秉丽家，在各级干部帮扶下，今年通过发展食用菌、西瓜产业和在村上产业园区务工等，全家人均纯收入已超过2.7万元，较上年增加5000多元。在关中，扶风县今年已累计培育发展“村镇工厂”88家，吸纳群众就地就近就业3359人，其中脱贫劳动力797人，人均月工资2500元以上。在陕南，平利县广佛镇柳林子村今年通过村集体经济合作社注资入股平利县中汇豪劳务服务有限公司，不仅为该村126名农村劳动力提供就近务工机会，同时让31户“防止返贫监测对象”享受到村集体经济带来的红利。今年以来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕重要讲话重要指示精神，严格落实“四个不摘”要求，守底线、抓发展、促振兴，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，脱贫地区发展明显加快，脱贫群众收入持续稳定增长，乡村振兴扎实推进。前三季度，全省脱贫县农村居民人均可支配收入11665元，同比增长6.5%，较全省农村居民收入增速高0.1个百分点，收入差距进一步缩小。筑牢防返贫底线

今年国庆期间，一场以“赏非遗之美，品文化之源”为主题的“陕西省级非遗-城固架花”展览在南通经济技术开发区公共文化中心举行。来自城固县的百余幅“城固架花”民间刺绣工艺作品吸引了当地众多市民的围观。在城固地区已流传两千多年的“城固架花”南下的背后，是南通开发区赴陕挂职干部充分发挥苏陕对口协作平台，大力推动两地经济文化交流合作的成果。

“我们是坐班工作，用电脑对阿里巴巴下发的图片、文字、视频进行分类分析标注，辅助人工智能识别。每天工作八小时，每月到手工资不少于3000元，公司还给交‘六险一金’。”12月8日，在阿里巴巴（佛坪）客户体验中心上班的大学生小靳一脸兴奋地告诉笔者。走进位于佛坪县创业创新孵化园区的阿里巴巴（佛坪）客户体验中心，一排排整齐的工位、一台台忙碌的电脑、一张张年轻的脸庞、一双双专注的眼睛，让人眼前一亮，为之振奋。朝气蓬勃的大学生员工眼疾手快、井然有序地拉框描点，正在从事信息审核专业技术工作。这是在中央网信办派驻佛坪县处级干部韩中正协调、支持下，阿里巴巴派驻佛坪县乡村振兴特派员高泉积极引进的数字经济新业态。该项目主要负责阿里巴巴旗下多个平台的信息审核，对平台上的文字、图片、视频等信息进行人工分类、标注。通过人工标注，赋予这些数据能够被机器所识别的特性，让机器和人工智能变得越来越“聪明”。今年10月份，在佛坪县人社局的主导下，联合阿里巴巴（佛坪）客户体验中心，在佛坪县开展面向大学生的数据审核员用工招聘，利用汉中人才招聘网、佛坪人社公众号、大学生就业指导微信朋友圈多层次、高密度发布招聘信息，同时开通咨询热线，安排专人接待，尤其是对今年报道未就业的大学生，开展“一对一”岗位推荐。本次招聘，还吸引了大批外出就业大学生。11月初，第一期招聘的52名大学生顺利入职，经过培训已开始工作，平均年龄25.7岁，返乡大学生占比50%。第二期计划再招聘50人。“得数据者，得人工智能。”阿里巴巴数据标注产业项目落户佛坪，将有力推动佛坪县数字经济产业发展，实现数字化人才就业，提升数字化人才培养水平，同时解决县内大学生在家门口体面和高质量就业。往期精选■村路纵横长万里

12月7日至9日，副省长叶牛平在安康调研督导巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。叶牛平来到镇坪县、平利县和汉滨区，察看农业园区、安置社区、社区工厂，了解特色农业发展、产业联农带农、村集体经济发展、社区治理等，在农户家询问生产生活、务工收入情况。他强调，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，立足资源禀赋，做好县域统筹，依托龙头企业、专业合作社等经营主体，发展特色现代农业，巩固脱贫成果，推动乡村振兴。要将农民生产经营嵌入产业链体系，健全农村电子商务、物流配送和营销体系，培育特色品牌，提升农产品商品化率，带动农民增收。要调动各方积极性，抓好农村人居环境整治，完善产业体系，建设美丽乡村，推动农旅融合发展。要推广农村劳动力务工就业专业化服务模式，建立健全安置社区基层治理体系，完善基础设施和公共服务配套，做强社区工厂，确保搬迁群众稳得住、融得进、逐步能致富。往期精选■村路纵横长万里

累计投入超1000亿元，完善提升农村公路近10万公里；农村公路总里程达15.7万公里，等级公路比例达93.4%……十年来，一条条农村公路在三秦大地上织经绣纬，穿越连绵秦岭、跨过滔滔渭水、跃上黄土高原，绘就人享其行、物畅其流的壮美画卷。党的十八大以来，陕西交通运输系统，按照省委、省政府和交通运输部决策部署，紧紧围绕农村公路“建好、管好、护好、运营好”总目标，聚焦脱贫攻坚，助力乡村振兴，全面推进“四好农村路”高质量发展。正如陕西省交通运输厅主要领导所言，坚持将“四好农村路”建设作为服务乡村振兴战略实施的重要载体，为陕西经济社会发展和民生改善提供坚强交通运输支撑保障。建设精准发力

今年以来，镇巴县永乐镇聚焦作风能力建设，认真贯彻落实“双招双引”战略，多措并举加大招商引资力度，助力乡村振兴。截至目前，全镇累计签约9个项目，其中签约正式合作项目7个，项目涉及种植、养殖、旅游等多个当地特色产业。抓谋划，突出一个“招”字。重点在项目谋划上下功夫，坚持以招商引智、招才引智和提升特色产业影响力为重点，不断扩大招商力度。同时，结合该镇4大产业发展方向，谋划项目近百个。针对高山生态肉牛、羊肚菌、酸水豆腐干等，先后多次参加招商引资项目推介会议，参加第六届丝博会推介签约项目。该镇主要领导多次带领干部前往西安、江苏南通等地洽谈合作意向，为解决产业发展中的多个瓶颈问题打下坚实基础。抓纽带，突出一个“亲”字。该镇招商办积极联系永乐籍在外成功人士，并建立“永乐人才库”，充分发挥“媒介”作用，经常主动联系，诚心邀请他们回乡考察，鼓励他们在家乡投资创业，并及时指定专人联系对接。通过打“亲情牌”，该镇与云雾轩茶业有限公司签订了千亩茶园种植加工项目，与汉中东茗顺茶业有限公司签订了大竹园茶产业园建设项目。目前，两个茶产业项目正在快速推进。抓环境，突出一个“优”字。该镇结合县《招商引资优惠政策（试行）》，积极与上级部门沟通，为落地企业与项目争取奖补，落实优惠政策；对于来镇投资、考察人员，由镇主要领导带头接待，实行一事一议，特事特办，规范招商引资流程；对于符合镇发展方向的投资项目，招商办专人提供全程服务，实行“5日办结制度”，全面优化服务环境。抓高端，突出一个“选”字。该镇对能带动本地区特色产业高速发展的投资项目择优选择；对于市场效益好、带动能力强、资源消耗小、无环境污染的好项目，积极对接、紧抓不放。该镇签订的光辉村羊肚菌种植加工项目落地后，带动周围农户积极参与，现光辉村已有近30户村民参与羊肚菌种植。往期精选■发展特色产业 提速乡村振兴■中央网信办：“三要素”助推佛坪电商产业■南郑区黎坪镇：小香菇富了农民

近年来，陕西洋县分类施策建强人才队伍，着力打造人才“驱动”，汇聚人才合力，持续为乡村振兴赋能加速。产业聚焦创新驱动发展.01洋县以县域经济发展需求为导向，立足区位优势，坚持“筑巢引凤”“固巢养凤”双轨并进，出台《洋县引进高层次人才十条激励政策》，拓宽招才引智渠道，完善关心关爱激励政策，加强人才队伍建设。搭建“产学研用”平台，高标准建成16个省市级院士专家工作站，引进专家教授70余人，建成高校人才实践基地，帮助企业与高校打通交流合作的通道，充分发挥各方优势，在实用技术人才培育、科技成果转化和科研基地建设等多个领域展开深层次合作。洋县厂胜蜂业专业合作社专家工作站依托陕西科技大学的科技力量，研发的“姚家沟”牌蜂蜜在2020年参加二十七届中国杨凌农业高新科技成果博览会，并获“后稷特别奖”。同时，公司采取“公司+合作社+基地+贫困户+电子商务”的经营模式，走品牌农业发展之路。在全县吸纳贫困户社员880余户2600余人，分散养殖土蜂9800余箱，长年免费提供技术培训指导，累计为本村30户脱贫户分红金额120余万元。洋县厂胜蜂业专业合作社吸引人才助力乡村振兴.02洋县发挥产业优势，以优秀青年人才为主，全方位培育乡村产业带头人、致富能人、新型职业农民、返乡创新创业典型、农民合作社领路人等乡村振兴主力军，引领产业发展。成立卫生、教育、农业、企业、法律、文化等六大人才服务团助力乡村振兴。选派86名科技人才组建科技特派员服务团，实现全县271个村全覆盖。2022年以来，科技服务团服务农户5000余户，服务企业或合作社等216个，创办领办企业和合作社2个，引进新品种20个，推广新技术26项，建立示范基地32个，培养农村技术骨干180人，举办各类培训73场次，培训2500余人次，帮助群众增收130余万元；开展送教下乡、法治宣传、“庭院送法”、义务体检、文艺演出等活动367场次，服务各类群众36000余人次。脱贫群众在洋县槐树关镇万岭村康源农业有机红薯基地务工洋县康原生态农业有限责任公司免费为槐树关、龙亭、马畅等3个镇10个村302户农户提供有机红薯、稻谷种8000公斤、有机肥料100吨，邀请专家开展4次技术培训，吸纳脱贫户进厂务工10人，人均年收入1.8万元。此外，洋县还制定《优秀人才选拔管理办法》和《人才签约项目及引进优秀专家团队遴选奖励办法》，利用“柔性引才”的方式先后聘请180余名高层次人才担任经济社会发展顾问，破解农业发展中的困惑与难题，通过事业单位招聘、高层次人才招聘和公务员招录242人，为洋县经济社会高质量发展注入人才活水。在各类“土专家”“田博士”指导下，洋县培育出猕猴桃、中蜂、食用菌等产业示范村65个，产业示范园（带）、示范点98个，农村产业发展的势头一浪高过一浪。洋县关帝镇乡土人才郭乾鼎带领村民发展厚朴近3万亩，占全村山林面积的42%，人均50多亩，年总收入稳定在300万元以上，被誉为“陕南厚朴第一村”，实现了环境保护与经济发展双赢。目前，全村年收入达到5万元以上的有40多户，靠厚朴致富的有11户，一批种植大户先后涌现，收入最多的达到20万元。许多村民致富后建起了楼房，买了汽车，成为乡村振兴的带头人。该村还建成了厚朴产业园区，拓宽了园区道路，促进规模化发展。为增加附加值，该村成立了厚朴经济专业合作社，购买了切片机，对原来的桶皮进行深加工，延伸了产业链，每公斤增值可达1.5元以上，合作社还为群众销售提供便捷通道，群众收入逐年提高。人尽其能，尽其用，是乡村振兴的关键。据悉，洋县将继续深化人才培育和引进计划，加快产业规模化发展，为乡村振兴赋能加速。往期精选■发展特色产业 提速乡村振兴■中央网信办：“三要素”助推佛坪电商产业■南郑区黎坪镇：小香菇富了农民

乡村振兴的核心是产业振兴。近日，走进汉中市南郑区黎坪镇桃源村食用菌产业基地，一排排大棚鳞次栉比，一袋袋菌棒整齐排列，一朵朵花菇升柄展伞，前来务工的村民们穿梭于各个大棚间采收香菇，群众脸上都洋溢着幸福的笑容，呈现出一派繁忙的丰收景象。近年来，南郑区黎坪镇围绕主导产业优化升级，将食用菌作为农业主导产业，统筹推进全产业链高质量发展，通过技术创新，研发出适合本地气候条件的优质香菇菌种，形成了集种植、加工、冷藏、销售等一体化的产业链条，把小香菇做成大产业，富了农民，强了乡村。该镇创新产业发展模式，食用菌基地实行全托管模式，采取“公司+基地+农户”的产业化运营，村集体不参与企业经营，租赁企业每年给村集体股份经济合作社不低于6%的分红，最终财政补助资金形成的固定资产归村集体所有，实现了企业、合作社、农民的三方共赢。为了保障食用菌产品质量，该镇加大了设备更新，新建冷藏室150平方米、空气能烘干室50平方米，生产车间800平方米，仓库库房205平方米，生产设施设备10套，配套建设消防、安防等相关附属设施。通过新设备将信息化、流程化、标准化等先进工业技术运用到食用菌生产中，使产品更好的迎合市场多样化需求。产业发展实现了群众在家门口就业增收。食用菌基地自去年建成投产以来，优先吸纳脱贫户和“三类人群”80余人务工就业，其中绝大多数为建档立卡脱贫人口，仅务工一项就带动户均增收4000元以上，此举激发了群众内生动力，解决了疫情影响下脱贫人口稳增收的难题。

中央网信办定点帮扶佛坪县以来，在充分调研论证的基础上，从“人”“货”“场”三个要素上狠下功夫，积极助推佛坪县电商产业，统筹推进佛坪巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。经过不断培育，佛坪已有本地电商企业走出秦岭大山成为汉中市农业龙头企业，参与相关行业标准制定，影响力覆盖本地以及周边脱贫县区。今年二、三季度，佛坪电商物流规模显著增加，日均外发客单量由不足200件增长到800件，物流费用由4元以上降到3元以下，成效比较显著。在“人”的要素上狠下功夫“人”的要素是关键。佛坪人口基数小，电商人才匮乏，市场竞争能力弱。为增强佛坪电商市场竞争力，中央网信办积极协调阿里多轮次举办数字经济培训，通过“引”“育”结合的方式培养电商人才，一方面把经验丰富的电商讲师请进来，开展技能培训，由百万粉丝以上的带货主播带领本地商家进行实战演练；另一方面把佛坪电商从业人员和相关行业干部送出去，到江苏南通、浙江杭州等电商产业发达地区开展数字经济培训，实地参观杭州阿里总部、西安盒马鲜生总店。今年，创新性启动了“电商陪跑”计划，协调阿里选派专门陪跑老师在佛坪住地半年，手把手扶持佛坪电商发展，巩固深化电商培训效果。同时举办电商直播大赛，从场观人数、销售单量等方面对电商企业进行考核奖励，对成绩突出的企业给予更大的扶持力度。今年，佛坪电商企业多数已经进军电商直播领域，部分企业实现常态化直播，直播间现场观看人数由不足10人，发展到现在平均500人，峰值超过8000人。在“货”的要素上狠下功夫“货的要素”是基础。佛坪农产品品类少，香菇、木耳、土蜂蜜被称为传统“老三样”，存在成本高、感观差、简单初加工、同质竞争等问题，需要丰富产品种类、规范生产标准、提升产品设计，让“特产土货”成为“爆款俏货”。中央网信办积极协调阿里“寻找远方美好”设计团队，以公益性质为本地产品提供设计方案和创意。经过不断引导，越来越多的企业、合作社逐渐摆脱了简单初加工的粗放经营模式，积极申报食品SC认证、提升设计创意、整合供应链体系，逐步开发出菌菇火锅底料、菌汤包、蕨根粉等产品。同时为突破本地加工能力弱、生产线投资大、品牌影响小等瓶颈，帮助本地企业与域外实力企业开拓“原料供应+代加工”合作模式，指导企业开发出“南山老爹”蜜烤核桃、蜜烤真切土豆条，“力箭”山茱萸药食同源饮料，“思萸”山茱萸保健品颗粒等产品。在“场”的要素上狠下功夫“场”的要素是保障。中央网信办积极协调抖音、中国互联网发展基金会支持银厂沟村电商直播基地建设。基地于6月完工，7月开始运营，已与抖音、阿里、京东等平台对接电商直播业务，现有17名员工，具有完备的编导、主播、助播、投手等分工体系。基地今年被汉中市科协授予“汉中市数字经济人才基地”，可承接全市的直播人才培训业务，为全市培育电商直播人才。基地除整合佛坪、汉中本地产品外，还引进六个核桃、得利斯等知名品牌，为本地企业与全国一线品牌对标竞技创造机遇。往期精选■陕西加快推进农村规模化供水工程建设■洋县：稳住就业基本盘 夯实民生“压舱石”■西乡县高川镇：全力打造振兴示范带审核：李

产业兴旺，是乡村振兴的基础和关键。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。”脱贫攻坚以来，广大农村产业发展迅猛，平畴沃野，瓜果飘香；江河湖泊，鱼虾肥美，一个个产业兴旺的场景，彰显着乡村产业发展的强劲动能。奋进新征程，我们要贯彻落实好党的二十大作出的重大决策部署，不断做大做强乡村特色产业，让乡村活力更充沛，为全面推进乡村振兴提供强有力的支撑。发展特色产业是乡村产业提质增效促进农民增收的重要途径习近平总书记强调，“产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持精准发力，立足特色资源，关注市场需求，发展优势产业，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。”新时代十年，全国干部群众认真贯彻落实习近平总书记指示精神，乡村特色产业步入高质量发展快车道，彰显地域特色和乡村价值的产业体系加快构建，农产品初加工、精深加工、综合利用协调发展。从南到北，特色产业发展如火如荼，安吉白茶、奉节脐橙、延安苹果、盐池羊肉……纷纷茁壮成长为一个个支柱性产业。每个脱贫县都形成了2至3个特色主导产业，去年我国脱贫地区特色主导产业产值超过1.5万亿元，脱贫人口人均实现产业增收2200元以上。产业兴百业兴，农民增收致富的渠道愈发丰富多元。全面推进乡村振兴，要采取更加有力的措施，发展乡村特色产业。要因地制宜选准特色主导产业，搭建一批产业发展平台，培育一批龙头企业，促进全产业链发展，让农民更多分享产业增值收益。延伸产业链提升价值链是发展壮大特色产业的重要举措延链、补链、壮链、强链，是发展农业特色产业的主攻方向。农业农村部提出，到2025年我国农产品加工业营业收入将达到32万亿元，农产品加工业与农业总产值比将达到2.8∶1。我们要锚定目标，持续发力，加快技术创新，提升装备水平，多层次利用，多环节增值，促进农产品加工业提档升级，让农产品摆脱无加工、初级加工、低收益的窘境。要打好“特色牌”，紧紧围绕“特”字下功夫，立足特色，精准发力，把优势资源转化为优势产业，实现人无我有，人有我优。要激活新业态，拓展增值空间，做好助农直播，通过一根网线让小山村连上大世界，为乡村引来流量，为农产品带来销量。2021年，全国农产品网络零售额达4200多亿元。全国休闲农庄、观光农园、农家乐等年营业收入超过7000亿元。延链、补链的新产业前景无限，各地应继续在拓展农业功能、挖掘乡村价值上下功夫。抓质量抓品牌是助力特色产业实现高质高效的有效途径习近平总书记指出，“要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。”党的十八大以来，各地区坚持质量兴农、品牌强农，推进农业由增产导向转向提质导向。质量兴农，在发展乡村特色产业时，不再只追求产量，更注重品质的提升。要大力推动农业标准化生产，强化全过程质量安全控制，进一步完善全产业链质量安全追溯体系。脱贫攻坚以来，农业品牌数量快速增长，品牌效益显著提升，但多而不精、大而不强仍是发展瓶颈。品牌强农，要优中选优，重点培育，强化政策支持，建立品牌激励机制，建立完善农业品牌保护协作机制，不断壮大品牌群体，增强品牌影响力和市场竞争力，久久为功推动品牌强农。以质量和品牌为特色产业的成长提速、助力、赋能。中国特色社会主义新时代的蓝图已经绘就，看万水千山，山河壮丽；沃野千里，生机蓬勃。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，继续发扬脱贫攻坚精神，埋头苦干、砥砺奋进，让乡村特色产业遍地开花，让乡村振兴的滚滚车轮驶入伟大时代的快车道，为实现农业农村现代化而努力奋斗！往期精选■陕西加快推进农村规模化供水工程建设■洋县：稳住就业基本盘 夯实民生“压舱石”■西乡县高川镇：全力打造振兴示范带审核：李

全省农村自来水普及率达到95%以上■

西乡县高川镇党委、政府坚持以党的二十大精神为指引，立足党的二十大报告中提出的乡村振兴战略，以“五星创建、双强争优”活动为契机，创新打造产文旅振兴示范带，通过抓点、连线、带面，将茶碾路沿线11个村（社区）串珠成线，打破传统意义上的村域限制，实现面上带动、连片提升，以示范带建设助推镇域经济社会发展，为乡村振兴开石铺路。立足全镇产业发展架构，聚力打造示范带“八个一千”特色引擎驱动，即“千亩烤烟、千亩桑蚕、千亩林果、千头牛羊、千亩蔬菜、千亩中药材、千亩魔芋、千亩雷竹”八大特色产业基地。通过“党支部+村集体经济+龙头企业+农户”发展方式，围绕8个特色产业建设8个基地，以点带面，充分挖掘农业特色资源禀赋，辐射全镇特色产业发展，不断延伸产业链条，截至目前，已发展烤烟800亩，中药材810亩，雷竹4400亩，魔芋900亩，桑蚕1400亩等特色产业。依托四大茶园观光基地、情人坡、孝道广场等现有的产文旅资源，统筹谋划占地1万亩现代生态观光茶园、茶碾路自驾营地、孝道文化主题公园等产文旅融合项目，不断探索“产业+文化+旅游”融合发展新模式。目前，已在示范带沿线种植向日葵10万余株，沿途撒花种30公里，建成“生态景观小品”2处，整体提升振兴示范带景色风貌。该镇党委、政府将持续以党的二十大精神为指导，用心、用情、用力做好乡村振兴各项工作，扎实把振兴示范带建设好、把产文旅资源融合好，把生态环境整治好，以实际工作成效推动党的二十大精神入脑入心、走深走实。往期精选■蒿慧杰赴汉中市南郑区督导检查乡村振兴工作■西乡：全区域促进产业融合发展■勉县张家河镇：发展多元产业助农增收审核：李

今年以来，洋县把解决人民群众就业问题放在更加突出的位置，坚持减负、稳岗、扩就业并举，突出抓好各项就业创业政策落实，不断完善公共就业体系，紧盯重点群体就业，全力保障就业形势稳定向好。截至目前，实现转移就业11.2万人，城乡新增就业3734人，登记失业率3.1%，创经济收入28.7亿元。建机制强化就业支撑。政策支持是就业保驾护航之基。一年来，洋县紧紧围绕稳就业保居民就业目标，建立健全促进就业政策体系，出台强化稳就业扩就业二十一条措施、稳岗就业有效衔接工作方案、促进重点群体就业的若干措施等一揽子政策。为进一步释放政策红利，县政府坚持专人专班制度，梳理制定政策清单，以“打包”形式为重点企业和重点人群提供“保姆式”服务，“一企一策”、“一人一档”送政策、送岗位、送技能、送指导，用真功夫稳定就业形势。

近年来，汉中市西乡县坚持“以茶为主、药菌同步、兴牧养蚕、林果多元”思路，一张蓝图干到底，牢固树立“一村一品”“一镇一业”的发展思路,

乡村要振兴，产业必先行。近年来，勉县张家河镇坚持把产业发展作为乡村振兴第一要务，着力构建多元化、立体化产业发展格局，夯实产业发展基础，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现群众持续增收、共同致富。该镇立足丰富的林下资源，以村级股份经济合作社为依托，探索建立“集中示范+家庭农场+散户”联户连片发展模式，合作社通过提供种源、技术、订单等全方位服务，示范带动个户全程参与，促成503户脱贫户与10个新型经营主体实现抱团发展。以天麻、猪苓、西洋参为主，黄精、五味子、乌药为辅的中药材种植面积达1.2万余亩，总产值达1100万元。该镇坚持“链式”思维，积极谋划中药材补链、延链、强链项目，三年期间共计争取资金690余万元，实施延链项目13个，药材加工厂、蜂蜜加工厂、展销中心等厂房拔地而起，厂房内基础设备一应俱全，产、加、销一体化产业发展格局基本形成。以金华庙村合作社为主体的集示范种植、仓储加工、产品展销为一体的中药材产业园区成为全镇中药材链条式发展的典范。该镇在发挥既有产业优势的基础上，把“娃娃鱼”作为锦上添花的特色富民产业，依托深厚的养殖基础，鼓励农户坚定信心，紧跟市场步伐，科学化养殖。据不完全统计，全镇养殖成年娃娃鱼达1.2万余条，幼苗10万余尾。同时，还围绕“小特精”产业发展思路，大力发展地域特色蜂蜜，立足秦岭良好的生态环境和丰富的蜜粉源植物资源，以“党支部+合作社+农户”的养殖模式，建成3个蜜蜂集中养殖区，蜂群达到5300箱，年采割蜂蜜5.6万余斤。往期精选■2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估培训班在京举办■一把扫帚扫到底