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湘潭财政

归岗归心全力拼 加力提效促发展——湘潭市财政局召开2023年度财政工作务虚会

1月28日上午,湘潭市财政局召开2023年度财政工作务虚会,全局干部职工参加会议。会议由局党组书记、局长唐慧主持并作总结讲话。会议分两个阶段进行,第一阶段传达学习省第十四届人大一次会议精神,第二阶段2023年度财政工作务虚会。1集中学习省第十四届人大一次会议精神会上,局党组书记、局长唐慧传达学习省第十四届人大一次会议精神,重点就大会盛况、大会主要精神、省领导到湘潭团讲话精神、湘潭团履职情况、贯彻落实意见五个方面进行了领学传达。22023年度财政工作务虚会随后,市财政事务中心、市财政投资评审中心、市国库集中支付核算中心、市投融资债务管理中心、湖南潭城融资担保集团有限公司、预算科等18个部门(科室)主要负责人围绕会议主题,就各自负责的工作进行了发言。部门(科室)主要负责人发言大家全面梳理盘点2022年度工作成效与不足,畅谈了推动2023年财政工作加力提效的思路、举措、重点,为谋划好今年的工作开阔了思路、找准了症结、明确了方向。部门(科室)主要负责人发言3积极谋划2023年各项重点工作唐慧指出,市财政部门在新年上班第一天召开干部职工大会,既是团拜会、收心会、科室部门负责人述职会,也是2023年财政工作务虚会、当前重点工作部署会。希望全市财政系统从今天开始真正做到人到岗、心归位,全身心地投入到工作中去,以“开局即是决战、起步就要冲刺”的奋斗者姿态,真正地开好头、起好步,赢得工作的主动,获得发展的先机,努力实现2023年财政工作“开门红”,为保障和改善民生、防范化解债务风险、推动全市经济社会平稳运行提供坚实财力支撑。唐慧强调,要全面总结2022年所取得的主要成绩、主要特点、主要不足;要全面学习领会、贯彻落实国、省、市重要会议精神,客观分析当前财政形势,谋划2023年工作思路、举措。国省市各级会议精神、要求、部署一脉相承、一以贯之,都传递出了一个核心主题,就是把“全力拼经济”贯穿到全年工作的各方面全过程,做好全年的财政工作,要在“生财、聚财、用财、理财”四个方面重点发力。生财就是要坚决落实好中央、省委、市委经济工作会议相关部署,围绕“稳中求进”总基调、“稳进高新”总要求,以强烈的紧迫感,把全年工作的重中之重聚焦到实现财政收入“量质齐升”上来,把收入工作的重点聚焦到财源培植上来。聚财就是要全面领会全国财政工作会议关于“积极财政政策要加力提效”的总体要求,进一步创新机制、拓宽来源、强化统筹、做大增量、盘活存量,力争财力增幅与收入增幅同步,为国、省、市重大战略任务强化财力保障、提供财政支撑。用财就是要全面贯彻国、省财政工作会议关于“稳增长、加强财政资源统筹,保持必要的支出强度,推动经济运行整体好转”的总体要求,创新思路、锚定方向、紧扣重点,最大限度发挥出财政资金的使用效益。理财就是要全面贯彻党的二十大关于“加快建立现代财政体制”的总体部署,全省财政工作会议关于开展“绩效管理提升年”的具体要求,全面提升财政政策效能、资金使用效益、财税改革效果、财会监督效力、内部管理效率,巩固深化整肃财政管理、规范财经秩序成效,不断强化全市财政运行监测,防范化解各类风险。唐慧还强调,要抓实落细当前重点工作一是实现收入开门稳,二是高度关注库款情况,三是强化民生资金保障,四是持续抓好廉政建设。往期推荐全省财政工作会议在长沙召开心连心走基层,面对面解难题
1月29日 上午 8:38

《潭财周周播》2023年第3期(总第17期)

2023年1月16日-2023年1月20日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接财政部、税务总局发布公告延续实施上市公司股权激励等个人所得税优惠政策。详情>>国家统计局发布数据显示,经初步核算,2022年全年国内生产总值1210207亿元,按不变价格计算,比上年增长3.0%。全年全国居民人均可支配收入36883元。全年全国规模以上工业增加值比上年增长3.6%。全年居民消费价格(CPI)比上年上涨2.0%。详情>>财政部发布《关于进一步做好新冠疫情防控经费保障
1月20日 下午 8:01

心连心走基层,面对面解难题 | 新春慰问送关怀,岁寒情深暖人心

在新春佳节即将到来之际,为持续推进“心连心走基层,面对面解难题”活动常态化长效化,湘潭市财政局开展新春送关怀系列活动。问候暖心
1月20日 下午 8:01

全省财政工作会议在长沙召开

1月19日,全省财政工作会议在长沙召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议、全国财政工作会议、省委经济工作会议及省“两会”部署,传达学习省委书记张庆伟,省委副书记、省长毛伟明对我省财政工作的批示要求,总结2022年及过去五年财政工作,分析当前财政经济形势,布置2023年财政工作。省财政厅党组书记、厅长刘文杰作工作报告,财政部湖南监管局党组成员、副局长、纪检组长王雄到会讲话,会议由省财政厅党组副书记、副厅长庄大力主持。会议认为过去一年,面对经济下行压力持续加大、省内汛情旱情疫情叠加等严峻形势,全省财政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府坚强领导下,迎难而上、奋力拼搏,较好地完成了全年各项工作任务。2022年,全省地方收入完成3101.8亿元,扣除退减缓税等因素后,同口径增长6.6%,顺利完成全年收入目标任务。其中地方税收2004.5亿元,同口径增长6%,高于全国平均水平;非税收入1097.3亿元,非税占比35.4%,同口径与上年基本持平,收入质量得到有效巩固。全省一般公共预算支出迈上9000亿元台阶,达到9005.3亿元,同比增长8.2%。会议指出2022年,全省财政系统牢记殷殷嘱托,着力支持打造“三个高地”。完善财政政策体系,全力支持国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地建设。用足用好财税政策,助力稳住全省经济大盘。打好助企纾困“组合拳”,掀起财源建设“新高潮”,激活投资消费“双引擎”,跑出乡村振兴“加速度”。聚焦群众“急难愁盼”问题,倾力保障和改善民生。突出抗大疫、救大灾,强基础、补短板,建机制、保稳定,全年民生支出占比保持在70%以上。深化重点领域改革,全力破除财政体制机制弊端。深化预算管理改革,优化省以下财政体制,加力盘活国有“三资”,加强政府债务管理。持续规范财政管理,努力提升财政治理效能。落实落细“三保”责任,着力履行财会监督职能,全面夯实财政管理基础。强化政治统领党建引领,奋力打造忠诚干净担当财政干部队伍。在强化理论武装上走深走实,在党建业务融合上同步同向,在干部队伍建设上有力有效,在党风廉政建设上抓紧抓严。会议认为回顾过去五年,全省财政系统在省委、省政府的坚强领导下,应变克难、担当作为,推动全省财政工作取得新成效:财政实力更加雄厚,收入质量大幅提升;财政保障精准有效,服务大局成效显著;财政改革纵深推进,典型经验全国推广;财政管理水平跃升,站稳全国第一方阵;财政干部活力迸发,机关面貌焕然一新。会议强调2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好财政工作意义重大。今年全省财政工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照中央经济工作会议、全国财政工作会议、省委经济工作会议及省“两会”部署,坚持稳中求进工作总基调,积极的财政政策要加力提效,注重精准、更可持续,加强财政资源统筹,保持必要支出强度,推动经济运行整体好转;坚持在发展中保障和改善民生,兜牢民生底线,促进共同富裕;切实履行好财会监督主责,整饬财经秩序,严肃财经纪律;更好统筹发展和安全,有效防范化解政府债务风险,提高基层“三保”能力;扎实开展“绩效管理提升年”行动,加快推进财政高质量发展,为落实“三高四新”战略定位和使命任务、全面建设社会主义现代化新湖南提供有力支撑。会议指出要按照“生财有道、聚财有方、用财有效”的思路,扎实做好全年财政工作,重点把握好以下要求:坚持稳中求进、以稳应变。提振信心稳预期,涵养财源稳增长,保持定力稳质量。坚持加力提效、讲求绩效。强化资源统筹,集中财力办大事;厘清责任边界,有所为有所不为;强化绩效导向,以绩效论英雄。坚持守正创新、深化改革。较真碰硬“改”,系统协同“改”,破立并举“改”。坚持居安思危、防患未然。防突破底线,防风险聚集,防好高骛远。坚持严字当头、一严到底。严肃财经纪律,严格资金监管,严守廉政底线。会议要求2023年全省财政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,加快推进财政高质量发展,为全面建设社会主义现代化新湖南开好局起好步提供有力支撑。扎实开展“绩效管理提升年”行动,全面提升现代财政治理效能。全面提升财政政策效能、资金分配使用效益、财税改革效果、财会监督效力、内部管理效率。纵深推进财源建设工程,不断提升经济发展成色。前瞻布局未来产业,提档升级传统产业,做实做优财源载体,依法依规加强征管。加力提效实施积极财政政策,全力办好发展经济这个最大实事。促进消费持续恢复,引导扩大有效投资,助力企业纾困解难。强化财政资源统筹,助力构建新发展格局。持续支持打造“三个高地”,加快促进区域协调发展,全力推进农业农村现代化,大力推动绿色发展。牢固树立以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生。支持实施就业优先战略,支持办好人民满意教育,支持健全社会保障体系,支持建设健康湖南。全面规范财政管理,夯实财政高质量发展根基。切实加强预算管理,坚决兜牢“三保”底线,进一步夯实财政管理基础,继续加力争取中央支持。持续加强政府债务管理,坚决守住风险底线。坚决遏制隐性债务增量,稳妥有序化解存量债务,坚决守住债务风险底线,管好用好政府债券,加强融资平台公司治理。会议指出政治性是财政工作的第一属性,讲政治是财政工作的第一要求,全省财政系统要坚定不移落实全面从严治党要求,为财政事业发展提供坚强政治保障。要以更高站位、更强定力抓好政治建设;要以更宽视野、更实举措推进党建业务深度融合;要以更高标准、更大力度锻造堪当时代重任的财政干部队伍;要以更严尺度、更高要求加强财政系统党风廉政建设。会议以“现场会+视频会”形式召开。省人大财经委、常委会预工委,省政协经科委,省审计厅,财政部湖南监管局,国家税务总局湖南省税务局相关负责同志应邀出席会议。会议还特别邀请了部分省人大代表、省政协委员、民主党派代表出席。省商务厅和长沙市、湘潭市、岳阳市、邵阳市、桑植县、江华县作典型发言。省财政厅在家厅领导,各处室单位主要负责人,财信金控、担保集团、湖南银行、湖南农担公司主要负责人,部分省直单位财务部门负责人,各市州财政局主要负责人在主会场参会。各市州、其他县市区财政局有关负责人及中层干部,省财政厅干部职工以视频形式参加会议。往期推荐湘潭市财政局开展“同心抗疫·温暖过年”春节前走访慰问活动精心谋划、精准发力!湘潭财政全面启动2023年财政监督检查工作防患未然!湘潭市财政局组织开展消防安全知识讲座及演练《潭财周周播》2023年第2期(总第16期)来源:省财政厅办公室(政研室)编辑:蔡丽娟审核:团支部编辑部
1月20日 下午 8:01

湘潭市财政局开展“同心抗疫·温暖过年”春节前走访慰问活动

春节将至,岁寒情深。湘潭市财政局积极响应省委组织部关于开展“同心抗疫·温暖过年”的倡议活动,1月16日,湘潭市财政局党组成员、副局长康进带领机关党委、人事科等相关人员到基层一线,走访困难群众,送去抗疫物资,慰问驻村干部和到基层一线锻炼的年轻干部,深入联点派驻村开展“同心抗疫·温暖过年”春节前走访慰问活动。慰问困难党员、群众慰问组一行首先走访了湘乡市龙洞镇泉湖村困难党员、群众,入户了解群众生产生活、就业务工、家庭收入、子女上学、就医保障等情况,宣传党的二十大精神、党委政府的相关政策,及时了解和收集群众诉求,并送去春节慰问金。了解村集体经济发展等情况随后,慰问组一行还考察了泉湖村一年来的集体经济发展、基础设施建设、党组织建设等情况。希望泉湖村“两委”与驻村工作队在以后的工作中再接再厉,多为群众做实事、办好事。慰问驻村干部和到基层一线锻炼的年轻干部慰问组与驻村干部和到基层锻炼的年轻干部进行了亲切交谈,听取工作情况汇报,询问了解工作进展以及驻村干部学习、工作、生活等情况,勉励他们积极作为,并代表局党组及全体干部职工对驻村干部致以节日的关心问候,送去新春的祝福。驻村干部纷纷表示,清醒认识到肩上担负的责任和驻村工作的重要性,在今后的工作中,将用实际行动诠释对党的忠诚、对人民的热爱、对初心使命的坚守,在助推乡村振兴中,用实干展现财政作为,以实绩践行财政担当。往期推荐稳字当头
1月17日 下午 10:35

精心谋划、精准发力!湘潭财政全面启动2023年财政监督检查工作

2023年,湘潭市财政局深刻领会党的二十大会议精神,认真贯彻落实湘潭市政府工作报告要求,围绕热点难点、紧盯重点关键环节,充分发挥财政监督作用,以法治思维提前谋划、多点发力,全面启动2023年财政监督检查工作,进一步严肃财经纪律,规范财经秩序,提升会计信息质量,加强财政资金绩效管理,促进财政资金安全、规范和有效使用。一、着力总结经验,理清工作思路。以推进财政监督工作高质量发展为导向,对历年监督工作进行全面梳理总结,准确把握和全面落实新时代下财政监督工作的新定位和新要求,进一步理清工作思路。2023年监督重点检查聚焦是否厉行节约过“紧日子”、是否存在超范围超标准发放津贴补贴和奖金、是否挤占挪用项目资金等检查重点,不折不扣落实财税政策,严肃财经纪律。二、加强统筹协调,夯实检查基础。统筹组建高水平专业检查队伍。抽调全局精干力量,并根据检查特点聘请高水平专业人员参与检查。统筹工作重点和目标任务。以维护财经秩序为主线,强化对全市各类重点领域、重点部门的组织机构设置、工作职能职责、经济活动特点、业务操作流程等多方面的前期调研。广泛听取意见和建议,组织专题会议研讨工作思路,研究解决存在的问题,为科学安排监督计划、突出监督重点内容、统筹推进2023年财政监督工作开展提质增效奠定了坚实基础。三、抓实检查环节,提升监督效能。通过细化工作方案,明确责任主体、实施时间、工作步骤、工作内容、完成时限等,科学组织开展检查,做到证据确凿、事实清楚、责任清晰。对检查中发现的违法违规行为,将严格按照相关法律法规处理处罚,严肃追究相关责任人的法律责任,并及时移送相关问题线索。同时检查结果按照《湘潭市财政局财政监督结果跟踪落实与综合运用管理办法》进行跟踪落实和结果运用,不断促进财政监督工作再上新台阶。往期推荐稳字当头
1月17日 下午 10:35

防患未然!湘潭市财政局组织开展消防安全知识讲座及演练

消防安全为进一步加强全局干部职工消防安全意识和责任感,强化“生命至上、安全发展”理念,提高消防安全管理水平和防火救灾综合能力,1月12日下午,湘潭市财政局组织全局干部职工开展消防安全知识讲座和现场演练,切实做好年终岁尾消防安全工作。讲座中市消防救援支队防火监督中级工程师高翔结合我局实际情况,用典型事故案例敲响大家的消防警钟。同时,他还为大家讲解了消防安全法规要求、火灾预防的基本概念、火灾种类以及救火常识知识,带领大家学习了灭火的基本方法、消防器械的使用方法以及火场救人自救技巧。培训内容丰富详实,具有实用价值和指导意义。会上局党组成员、副局长张璧对我局消防安全工作提出三点要求:一是安全生产的意识要牢牢记在心上;二是安全生产的责任一定要扛在肩上;三是安全生产的组织务必要抓在手上。安全无小事,消防安全更是重中之重,不仅要警钟长鸣,杜绝侥幸心理,还要加强学习,提高消防安全能力,更要狠抓落实,认真组织开展消防安全检查。在灭火演练环节,教官耐心细致地讲解干粉灭火器的使用方法并现场示范,在场干部职工全神贯注,踊跃参与,积极实践,气氛热烈。通过丰富实用的消防专业知识讲座和生动直观的现场灭火演练,全局干部职工不仅掌握了防火、灭火、逃生自救的基本常识和技能,消防安全意识和责任感也得到进一步提升。湘潭市财政局将以此次消防培训为契机,进一步把消防安全工作做实做细,开展消防安全检查,防范于未然,为继续推进平安财政、安全发展而不懈努力。往期推荐稳字当头
1月13日 下午 9:13

《潭财周周播》2023年第2期(总第16期)

2023年1月9日-2023年1月13日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接财政部会同银保监会印发通知,加快推进银行函证规范化、集约化、数字化建设。详情>>财政部等六部门印发《关于进一步加强市政基础设施政府会计核算的通知》,推进存量市政基础设施入账,确保政府会计准则制度在市政基础设施领域全面有效实施。详情>>财政部、税务总局明确2023年增值税小规模纳税人减免增值税政策及增值税加计抵减等政策。详情>>人民银行发布的2022年金融统计数据显示,2022年12月末,广义货币(M2)余额266.43万亿元,同比增长11.8%;全年人民币贷款增加21.31万亿元,人民币存款增加26.26万亿元。详情>>国家统计局发布数据显示,2022年12月份,全国居民消费价格同比上涨1.8%。2022年全年,全国居民消费价格比上年上涨2.0%。详情>>地方经验点击详情查看原文链接湖北省出台《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展的若干政策措施》,聚焦资本、土地、劳动力、创新、数据等要素供给端,同时围绕投资、消费、出口等需求端发力,真金白银帮助市场主体打通人流、物流、信息流、资金流存在的堵点。详情>>浙江发布“8+4”政策体系,进一步提振市场信心推动发展。“8+4”政策体系,即扩大有效投资、科技创新、“415X”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、世界一流强港和交通强省建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生8个重点领域政策包,财政金融、自然资源、能源、人才等4张要素保障清单。详情>>各位看官今天的播报就到这我们下期见!往期推荐稳字当头
1月13日 下午 9:13

《潭财周周播》2023年第1期(总第15期)

2023年1月2日-2023年1月6日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接财政部部长刘昆接受媒体采访时表示,2023年积极财政政策关键词为“加力提效”。加力,就是要适度加大财政政策扩张力度;提效,就是要提升政策效能。2023年将助力企业减负增能,支持保障兜牢民生底线,牢牢守住不发生系统性风险的底线。详情>>国务院常务会议部署进一步做好重要民生商品和能源保供稳价等工作保障群众生活和企业生产需求。详情>>财政部印发《黄河流域生态保护和高质量发展奖补资金管理办法》,明确资金支持范围,资金分配和预算下达及资金使用与监督管理等。详情>>财政部发布2021年度地方预决算公开度排行榜,广东、河北、湖南位居榜单前三。详情>>人民银行、银保监会发布通知,决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制。新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市,可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。详情>>地方经验点击详情查看原文链接广西省出台《广西壮族自治区村级组织财务管理暂行办法》,更精准、更有针对性地规范农村集体经济组织和村民委员会财务行为,进一步明确部门职责和财务管理要求。详情>>福建省推进“智慧财审”大数据综合分析平台建设,实现了审核业务全面管理和信息化、无纸化、协作化,将财政投资项目审核相关业务和工程造价专业技术相结合,实现项目从申报、受理、委托、审核、归档等全过程信息化管理。详情>>北京市率先建立破产重整企业信用修复协同办理机制,建立破产重整企业信息公示机制,出台《破产重整企业失信信息信用修复指南》,率先建成破产重整企业信用修复“一口申报”窗口,通过数据共享实现了信用修复的跨部门联动。详情>>各位看官今天的播报就到这我们下期见!往期推荐稳字当头
1月6日 下午 7:59

《潭财周周播》2022年第14期

2022年12月26日-2022年12月30日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接中央农村工作会议在北京举行,会议强调,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。详情>>全国财政工作视频会议在北京召开,会议认真落实中央经济工作会议部署,传达学习贯彻国务院领导同志批示要求,总结2022年及党的十九大以来财政工作,研究部署2023年财政工作。详情>>商务部等10部门印发《关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干措施的通知》,支持国家级经济技术开发区稳定和扩大制造业引资规模,着力解决制造业发展所需资金、土地、人才等资源要素瓶颈制约。详情>>国家发展改革委、科技部联合印发《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案(2023—2025年)》,进一步完善市场导向的绿色技术创新体系,加快节能降碳先进技术研发和推广应用,充分发挥绿色技术对绿色低碳发展的关键支撑作用。详情>>经国家统计局最终核实,2021年,我国GDP现价总量为1149237亿元,比初步核算数增加了5567亿元;按不变价格计算,比上年增长8.4%,比初步核算数提高0.3个百分点。详情>>1-11月份,全国规模以上工业企业实现利润总额77179.6亿元,同比下降3.6%,其中,国有控股规模以上工业企业实现利润总额24049.7亿元,同比增长0.5%。详情>>地方经验点击详情查看原文链接湖南省工业和信息化厅等三部门联合印发《关于支持新能源汽车产业高质量发展的若干政策措施》,从支持产业创新发展
2022年12月30日

今年累计发放5000余万元!湘潭购房补贴发放工作有序推进

根据《湘潭市进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施(试行)》(潭政办发〔2022〕22号)、《关于明确湘潭市2022年购房补贴申请流程》(潭住建联发〔2022〕10号)、《存量房及非住宅商品房购房财政补贴实施细则及申请流程》(潭住建联发〔2021〕17号)等文件精神,2022年我市持续开展购房补贴发放工作。截至12月28日湘潭市财政局累计受理2021年线上房博会、存量房及非住宅购房、去库存和人才购房和租房等各类购房补贴申请5502户,安排购房补贴资金5835.08万元。购房补贴发放事关购房者切身利益,市财政局高度重视购房补贴发放工作,对购房补贴支付申请开通绿色通道,即来即办,同时强化政策引导宣传、准确把握政策尺度,热情接待来访群众,一次性告知购房户申领补贴需要的手续,让群众“最多跑一次”,为来潭的刚需购房者和就业创业的各类人才提供更贴心的服务、更全面的保障。目前,本年度购房补贴发放工作进入尾声。下一步,市财政局将继续加强资金调度,确保购房补贴工作有序开展,政策优惠落实到位,让购房群众真正享受实惠,进一步促进我市房地产市场良性循环和健康发展。往期推荐让“忧居”变“优居”!湘潭财政持续推进保障性安居工程建设心连心走基层
2022年12月30日

为进一步规范这项工作,湘潭出台操作规程!

为贯彻落实《进一步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理办法》文件精神,切实加强政府性投资项目决策风险防控,有效防范化解地方债务风险,湘潭市财政局、市发改委根据《湖南省市县重大政府投资项目资金来源评估论证省级复核实施细则》和《湖南省经营类重大政府性投资项目投资联审办法(试行)》等文件要求,结合我市实际,联合制定了《进一步规范我市政府性投资项目决策和立项的十条操作规程》(以下简称“规程”)。该规程的出台将进一步强化我市政府性投资项目预算约束、债务管控和效益意识,是我市创新实施政府性投资项目预算审核和投资决策制度的又一重大补充。1项目受理更加细化清晰。规程按照项目的属地、性质以及总投资金额等,对送审项目进行分类管理、统一归口,通过“一图三清单六模板”,即流程图、资料清单、文书模板,规范了项目准线,实现项目资料报送“只跑一次”,项目审核“一条龙”服务,让项目业主单位有规可守、有矩可依。2政府决策更加科学精准。规程进一步明确了财政部门、发改部门和各行业主管部门的职能职责,各部门各司其职、高效协同,紧紧围绕项目审核和决策这一中心主题,严格审核项目资金来源,全方位、多角度、多层次的分析研判项目实施的必要性和可行性,综合论证项目实施的效益性,确保政府性投资项目应建必建、应缓则缓、应停尽停,把政府有限的资金用在“刀刃”上,集中财力干大事,保证政府资金使用效益最大化。3隐债防化更加强劲有力。为规范重大政府性投资项目建设,进一步防范化解政府隐形债务风险,所有公益类政府性投资项目无预算不开支、无资金不建设、无核准不开工;商业类政府性投资项目无产出不投入,无效益不追加。新增政府隐债的项目一律叫停,坚决守住债务红线。坚持做到“三个凡是”:凡是建设资金没有经财政部门审核的坚决不予立项;凡是项目未经市预决会审核通过的一律不准实施;凡是追责问责不到位、资金落实不到位的违规超概算项目一律不予调整。着力构建起防范化解政府隐债的“防火墙”。据了解,自2021年10月我市在全省范围内率先成立市预决会以来,已累计召开7次会议,累计审议政府性投资项目和招商引资政策265个,累计审议通过的项目共191个,未通过市预决会审核的项目共74个,累计压减、暂缓、叫停的政府性投资项目金额共计约135.97亿元,做到挤掉“水分”、堵住“漏洞”、杜绝“画饼”项目和“半拉子”工程。往期推荐让“忧居”变“优居”!湘潭财政持续推进保障性安居工程建设心连心走基层
2022年12月29日

《潭财周周播》2022年第13期

2022年12月19日-2022年12月23日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接中共中央
2022年12月23日

《潭财周周播》2022年第12期

2022年12月12日-2022年12月16日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。详情>>国务院办公厅关于印发《“十四五”现代物流发展规划》的通知,致力于构建现代流通体系,促进形成强大国内市场,推动高质量发展。详情>>财政部对2012年印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》进行了修订,现予印发,自印发之日起施行。详情>>央行发布2022年11月金融统计数据,11月份广义货币增长12.4%,狭义货币增长4.6%,人民币贷款增加1.21万亿元。详情>>财政部于12月12日发行特别国债7500亿元,延续2017年做法,继续采取滚动发行的方式,向有关银行定向发行,所筹资金用于偿还当月2007年特别国债到期本金。详情>>地方经验点击详情查看原文链接安徽省财政厅创新绩效管理模式,首次借助预算管理一体化系统实现线上绩效运行监控,明确监控对象和范围,创新绩效监控方式,强化监控结果运用。详情>>浙江省台州市椒江区聚焦普惠、均衡、优质“三位一体”融合发展,创新政府托底、社会共育、家庭融入“三方联动”新模式,支持探索构建城乡均衡、覆盖海岛、全民共享的普惠托育服务体系。详情>>江苏省从政策破题到改革破冰推进破局,持续加大助企纾困力度,坚持用市场的办法、改革的举措摸实情、解难题,实实在在帮助市场主体渡过难关、加快恢复发展。详情>>各位看官今天的播报就到这我们下期见!往期推荐严肃追责问责!湘潭市财政局召开集中约谈会心连心走基层
2022年12月16日

让“忧居”变“优居”!湘潭财政持续推进保障性安居工程建设

近年来根据中央和省委省政府的统一部署安排,在省财政厅的精心指导和大力支持下,湘潭市委、市政府立足人民群众对美好生活的向往和住有所居的目标,把准城市定位,积极担当作为,精准推进保障性安居工程建设,老百姓的获得感、幸福感、满意度持续提升。抢抓机遇,全力推进棚改保租房。今年经省人民政府同意,我市成为湖南省发展保障性租赁住房的4个重点城市之一。我们结合湘潭实际,致力解决新市民、青年人住房“急难愁盼”问题,根据《湘潭市统筹发展保障性租赁住房办法》,以园区企业、高校、医院等为投资建设主体,统筹发展保障性租赁住房。今年市财政共计拨付国省保障性租赁住房专项资金1330万元,棚户区改造专项资金1077万元,助力完成我市保租房建设开工任务2634套、棚户区改造1266户。提标扩面,发挥公租房保障效应。根据今年4月出台的《湘潭市城区公共租赁住房管理实施细则》,市本级低收入住房保障家庭及中低收入、新就业无房职工、外来务工人员的租赁补贴发放标准分别提高至100%、70%发放。同时对环卫行业符合条件的191名住房困难的无房职工和外来务工人员定向发放租赁补贴,有效缓解住房困难群体的租房压力。今年,市财政累计对2022年度符合条件的3688人次住房保障人员发放租赁补贴272.84万元。攻坚克难,持续推进老旧小区改造。2022年计划改造老旧小区85个,改造建筑总面积113.76万平米,惠及城区居民11942户。老旧小区改造项目已全部开工,目前已有46个老旧小区完成改造。今年,市财政共计拨付老旧小区改造资金11193万元,撬动社会资金22215万元,撬动比达198%;争取银行贷款和专项债券资金69270万元,撬动比达619%。充分发挥了财政资金的拉动效应,老旧小区改造惠民生、稳投资、扩内需的综合效应日益凸显。下一步,湘潭财政将进一步贯彻落实上级工作部署,积极做好保障性安居工程的资金保障工作,着眼于群众住房“急难愁盼”问题,助力百姓实现了从“忧居”变“优居”的蝶变。往期推荐严肃追责问责!湘潭市财政局召开集中约谈会心连心走基层
2022年12月14日

《潭财周周播》2022年第11期

2022年12月5日-2022年12月9日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接中央政治局会议分析研究2023年经济工作。会议指出,明年要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强各类政策协调配合,优化疫情防控措施,形成共促高质量发展的合力。详情>>财政部等四部门联合印发《关于进一步做好政府采购脱贫地区农副产品有关工作的通知》,鼓励承担帮扶任务的国有企业、国有金融企业通过“832平台”采购脱贫地区农副产品。详情>>2023年度个税专项附加扣除开始确认,扣除项目从6项增加到7项,新增了“3岁以下婴幼儿照护”项目。此外,今年个税办理增加了“个人养老金扣除信息管理”功能。详情>>12月5日,人民银行正式降低金融机构存款准备金率0.25个百分点,共计释放银行资金约5000亿元。详情>>财政部印发《中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金管理办法》的通知,深入推进世界一流大学和一流学科建设以及特色发展。详情>>地方经验点击详情查看原文链接工业和信息化部正式公布45个国家先进制造业集群名单,湖南地区拥有4个国家先进制造业集群,分别为长沙市新一代自主安全计算系统集群、长沙市工程机械集群、株洲市轨道交通装备集群、株洲市中小航空发动机集群。详情>>江苏省扬州市财政局充分发挥财政金融工具“四两拨千斤”的作用,通过给予贷款风险补偿、贷款贴息、担保业务降费奖补等多种财政支持方式,构建以财政政策和资金为引导、市场资金为主体的融资服务体系,为企业提供易获得、低成本的金融资源。详情>>湖北省设立规模5亿元的省级中小微企业应急转贷纾困基金,安排1亿元中小微企业贷款风险补偿奖补资金,以发挥财政资金杠杆作用。各位看官今天的播报就到这我们下期见!往期推荐湖南潭城融资担保集团有限公司揭牌成立心连心走基层
2022年12月9日

严肃追责问责!湘潭市财政局召开集中约谈会

12月8日,湘潭市财政局组织召开预决算公开检查相关情况通报约谈会议,就2019、2020年度地方预决算公开专项检查情况集中约谈相关单位负责人。2021年财政部湖北监管局对我市地方预决算公开工作进行了检查,查处我市8家单位存在公开不细化、不完整等问题,并下达了《财政部办公厅关于下达湖南省2019、2020年度地方预决算公开情况专项检查处理决定的通知》。会上财政监督局负责人通报了存在的问题和处理决定,被约谈单位负责人逐一报告了整改完成情况,并作出承诺表态。驻湘潭市财政局纪检组李铁坚组长,市财政局预算科、国库科负责人分别就强化思想认识、压实主体责任、抓好整改落实提出了具体工作要求。市财政局党组成员、副局长周晓燕在会上提出三点要求一是高度重视、严肃对待。要提高政治站位,充分认识地方预决算公开工作的必要性和紧迫性,将预决算公开工作理念和方法与预算管理全过程相融合,切实提高财政资金的使用绩效。二是明确责任、分层落实。各单位要全面履行部门预决算公开主体责任,推动财务工作与业务工作紧密衔接,确保预决算公开工作落实到位。预算科要认真落实对预决算公开工作的牵头责任,各业务科室要加强对单位的培训指导,财政监督局要加强对预决算公开工作的监督检查及跟踪问效。三是强化考核、规范管理。湘潭市财政局将出台《预决算公开考核办法》,对预算单位定期考核,建立定期通报机制,通报情况适时向社会公开。对未按规定对有关预决算事项进行公开和说明的,依法追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员的责任。往期推荐湖南潭城融资担保集团有限公司揭牌成立心连心走基层
2022年12月9日

湘潭市财政局学习贯彻党的二十大精神市委宣讲团报告会举行

12月5日下午,湘潭市财政局学习贯彻党的二十大精神市委宣讲团报告会举行。市委宣讲团成员,湘潭市贸促会党组书记、会长戴志强作党的二十大精神宣讲报告。市财政局全体干部职工参加学习,会议由市财政局党组成员、副局长康进主持。戴志强从前后贯穿整体把握党的二十大精神、以报告为重点理解党的二十大精神、联系工作实际贯彻党的二十大精神等三个方面,对党的二十大精神进行了详细的分析和深入解读,进一步加强了全局干部职工对党的二十大精神的理解和把握。会议强调抓好党的二十大精神的学习宣传和贯彻落实,是当前和今后一个时期各级党组织和广大党员干部的首要政治任务。全局干部职工要学深悟透,全面领会精髓要义。结合本次报告会的内容和学习笔记,全面准确领会好党的二十大的重大意义、丰富内涵和核心要义。要联系实际,全面落实会议精神。要在深入学习和领悟的基础上,结合财政部门的实际,找准切入点,将学习心得与推进财政工作高质量发展结合起来,开展特色鲜明、形式多样的学习教育活动,持续推动学习贯彻落实党的二十大精神走深走实。要立学立行,全力做好当前工作。要把冲刺全年目标任务作为学习贯彻落实党的二十大精神的重要检验,在四季度这个正吃劲的关键时刻,紧紧围绕年初目标,抓足用好今年剩余的时间,全力做好梳理盘点,乘势而上、加压奋进,确保不折不扣完成各项目标任务。同时,要进一步科学谋划、提前筹备好明年各项工作任务,全力以赴确保今年圆满收官,实现明年良好开局。往期推荐心连心走基层
2022年12月6日

湖南潭城融资担保集团有限公司揭牌成立

12月2日上午,湖南潭城融资担保集团有限公司(以下简称“潭城融资担保集团”)揭牌仪式在湘潭高新科技大厦举行,标志着我市政府性融资担保体系建设取得突破性进展,优化区域金融生态迈出坚实步伐。湘潭市委书记刘志仁,市委副书记、市长胡贺波,省财政厅二级巡视员赵传成,省担保集团党委书记、董事长李勤共同为潭城融资担保集团揭牌。市领导吴志雄、刘新华、丁诚、黄韧、杨锋等参加。揭牌仪式现场。(来源:新湘潭客户端)
2022年12月5日

《潭财周周播》2022年第10期

2022年11月28日-2022年12月2日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接国务院决定于2023年开展第五次全国经济普查。将首次统筹开展投入产出调查,普查对象是在我国境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。详情>>中国银保监会办公厅发布《关于开展养老保险公司商业养老金业务试点的通知》,提出自2023年1月1日起,在北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省等10个省(市)开展商业养老金业务试点。详情>>国家统计局公布数据显示,11月份,制造业采购经理指数(PMI)降至48.0%,连续两个月低于临界点,制造业生产经营景气水平较上月有所下降。详情>>2022年10月,全国发行新增地方政府债券4555亿元。1-10月,全国发行新增地方政府债券46977亿元。详情>>2022年1-10月全国国有及国有控股企业营业总收入664199.6亿元,同比增长8.9%;利润总额36196.9亿元,同比下降3.3%。营业总收入同比保持增长,利润总额降幅较1-9月有所扩大。详情>>地方经验点击详情查看原文链接工信部授予170家基地“国家小型微型企业创业创新示范基地”称号,湖南4家基地上榜,分别为中南大学科技园(研发)总部、长沙中电软件园、天易科技城自主创业园、中开院益阳智慧能源孵化基地。详情>>湖南省发布《支持娄底市先进材料产业高质量发展若干政策措施》,从产业布局、创新发展、企业培育、绿色安全发展、要素保障等五个方面提出22条支持政策,推动加快建设湖南中部(株洲—湘潭—娄底)产业转型升级示范区,建设中部地区“材料谷”。详情>>江苏省南通市推行资产管理网上办理,提升资产管理信息化水平。依托资产信息系统实现资产配置线上预算申报及审核,房产出租出借环节电子化,资产处置线上审批,虚拟公物仓线上调剂等。同时,探索将资产专项管理工作嵌入信息系统,推动资产出租出售线上竞价。详情>>各位看官今天的播报就到这我们下期见!往期推荐速看!湘潭市财政局公布2022年全市惠民惠农财政补贴政策清单【以案释法】未履行政府采购程序、串通投标受处罚湘潭市财政局召开创文网上资料申报工作推进会《潭财周周播》2022年第9期供稿:局研究室来源:中国政府网微信公众号、中国银保监会微信公众号、统计微讯微信公众号、财政部微信公众号、工信微报微信公众号、湖南省政府门户网微信公众号、江苏财政微信公众号编辑:蔡丽娟审核:团支部编辑部
2022年12月3日

心连心走基层 面对面解难题|“党的二十大精神进基层”宣讲活动走进高岭社区

为推动党的二十大精神入基层润民心,12月2日,湘潭市财政局联合先锋街道高岭社区组织开展“党的二十大精神进基层”宣讲暨“心连心走基层,面对面解难题”活动,市财政局党组书记、局长唐慧作题为“增进民生福祉
2022年12月3日

湘潭市财政局举办疫情防控能力提升培训会

为扎实做好新冠疫情防控工作,进一步推动机关干部科学素质提升,提高疫情防控能力和应对水平,11月29日,湘潭市财政局举办疫情防控能力提升培训会。培训会现场。培训会结合当前国际国内疫情形势,国家总体策略要求,对国家最新防疫政策二十条、核酸检测要求、入(返)湘人员健康管理要求、聚集性活动防控要求等疫情防控政策进行了系统解读。会议还要求加强单位干部职工和来访人员双码及核酸查验工作,公共区域及重点部位进行无死角消杀。“这既是对自己的生命健康负责,也是对防疫大局的有力支持。”培训会结束后,与会干部职工纷纷表示,本次培训内容通俗易懂、科学精准、实用性强,一定会遵守防疫的基本准则,做好自己健康的第一责任人。往期推荐速看!湘潭市财政局公布2022年全市惠民惠农财政补贴政策清单【以案释法】未履行政府采购程序、串通投标受处罚湘潭市财政局召开创文网上资料申报工作推进会《潭财周周播》2022年第9期来源:办公室编辑:蔡丽娟审核:团支部编辑部
2022年11月30日

《潭财周周播》2022年第9期

2022年11月21日-2022年11月25日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接国务院常务会议部署抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效,巩固经济回稳向上基础;决定向地方派出督导工作组,促前期已出台政策措施切实落地。详情>>财政部出台《关于进一步推动政府和社会资本合作(PPP)规范发展、阳光运行的通知》,要求做好项目前期论证、推动项目规范运作、严防隐性债务风险、保障项目阳光运行。详情>>工信部等三部门联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》,从多措并举夯实工业经济回稳基础、分业施策强化重点产业稳定发展、分区施策促进各地区工业经济协同发展、分企施策持续提升企业活力、保障措施等五方面提出了17项具体举措。详情>>央行将面向6家商业银行推出2000亿元“保交楼”贷款支持计划,为商业银行提供零成本资金,以鼓励其支持“保交楼”工作。详情>>央行、银保监会公布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》,推出16条金融举措,促进房地产市场平稳健康发展。详情>>地方经验点击详情查看原文链接在湖南省清查处置国有“三资”工作推进会上,省委常委、常务副省长李殿勋强调要坚持“国有资源资产化、国有资产证券化、国有资金杠杆化”三大原则,把握“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”四种方式,力求科学处置国有“三资”。详情>>湖南省住建厅等11部门联合印发《助力建筑企业纾困解难促进经济平稳增长的若干措施》,从加大财政支持力度、落实税收优惠政策、优化企业金融服务、降低企业经营成本、优化市场营商环境等5个方面,助力建筑企业纾困解难。详情>>江西省出台《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的实施意见》,提出多渠道助企纾困、持续创新提质、加强支撑体系建设等五大方面24条举措释放消费潜力。详情>>湖南省衡阳市、株洲市等33个城市和地区获国务院批复同意设立跨境电子商务综合试验区。详情>>各位看官今天的播报就到这我们下期见!往期推荐速看!湘潭市财政局公布2022年全市惠民惠农财政补贴政策清单【以案释法】未履行政府采购程序、串通投标受处罚湘潭市财政局召开创文网上资料申报工作推进会《潭财周周播》2022年第8期供稿:局研究室来源:中国政府网微信公众号、新华社微信公众号、财政部微信公众号、经济日报微信公众号、工信微报微信公众号、中国人民银行微信公众号、湖南财政微信公众号、湖南住建微信公众号、江西省人民政府公报微信公众号编辑:蔡丽娟审核:团支部编辑部
2022年11月25日

湘潭市政府采购工作成效显著

深化“放管服”改革
2022年11月24日

湘潭市财政局召开创文网上资料申报工作推进会

11月18日下午,湘潭市财政局党组成员、副局长张璧主持召开创文网上资料申报工作推进会,学习传达了全市2022年度网报资料工作专题调度会议精神,并对下一步网上资料申报工作进行安排部署。我局创文工作各相关责任科室(部门)参加了此次会议。会议强调要增强政治意识和大局意识,要不折不扣落实网上申报重点任务,坚决彻底整改问题,严把政策关、严把内容关,严把形式关。会议要求一是严阵以待。各责任科室(部门)全力以赴,摸清摸透网上申报标准,及时沟通对接。二是严防死守。态度要严谨,工作要细致。以好态度干出高质量,以高水平干出好成绩。三是严格对标对表。认真组织回头看,根据新的交办单进一步细化目标任务,明确主体责任。丰富活动内容、创新宣传形式,做出财政创文工作的特色与亮点。四是严格督查考核。创文工作列入局内绩效考核。并成立工作专班,高标准、高质量完成好网上申报工作,以实际行动交出创文工作的满意答卷。往期推荐速看!湘潭市财政局公布2022年全市惠民惠农财政补贴政策清单【以案释法】未履行政府采购程序、串通投标受处罚全市电子非税收入一般缴款书推广实施工作动员会召开《潭财周周播》2022年第8期来源:办公室编辑:蔡丽娟审核:团支部编辑部
2022年11月21日

《潭财周周播》2022年第8期

2022年11月14日-2022年11月18日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接《国务院关于2021年度国有资产管理情况的综合报告》显示,2021年全国国有企业资产总额308.3万亿元、国有金融企业资产总额352.4万亿元、行政事业性国有资产总额54.4万亿元。详情>>财政部发布2022年10月财政收支情况。1-10月累计,全国一般公共预算收入173397亿元,扣除留抵退税因素后增长5.1%,按自然口径计算下降4.5%。其中,全国税收收入142579亿元,扣除留抵退税因素后增长2.4%,按自然口径计算下降8.9%;非税收入30818亿元,比上年同期增长23.2%。详情>>人民银行等六部门联合印发《关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知》,对于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影响暂时遇困的小微企业贷款(含个体工商户和小微企业主经营性贷款),还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。详情>>10月份国民经济保持恢复态势。1-10月份,全国规模以上工业增加值同比增长4.0%。详情>>图片来源:中国政府网(上下滑动查看图片)国家发改委回应当前经济运行热点。全年经济增速有望进一步加快,7000多亿元金融工具资金已全部投放完毕,生猪价格有望保持相对平稳态势,将突出抓好民生用气保供稳价。详情>>截至11月10日,今年新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元,留抵退税超2.3万亿元,累计免征新能源汽车车购税686.2亿元,为符合条件的乘用车减征车购税397.5亿元。详情>>地方经验点击详情查看原文链接浙江省多举措探索共同富裕示范区建设路径。打造“一镇一业”块状经济和各县区的集群产业;大力支持实施山海协作,解决区域经济发展不平衡问题;开展“钱随人走”改革试点,推进实现省域内基本公共服务均等化;破解“绿水青山”度量难问题,在全国率先开展首个山区市生态产品价值核算,建立起GDP和GEP双核算、双评估、双考核机制。详情>>常德市有效缓解中小微企业融资难题。建成公共信用信息数据库,归集共享政府部门、专业机构涉企数据。上线“政策服务专区”,提供政策检索、政策图解、智能匹配、政策比对等服务。打造信易贷线上平台“常德金融超市”,开发“抢单”机制,企业“一键式”发布融资需求,多家金融机构同时“抢单”贷审。详情>>安徽省铜陵市实施惠企政策“免申即享”一网通办。利用“铜陵政企通”“财政预算一体化平台”等系统,实现企业申报、部门审核、资金兑付“一网通办”,使企业能够实时掌握政策资金进展情况,主管部门可及时掌握政策兑现情况,财政部门可实时掌握各项惠企政策资金兑现信息。详情>>各位看官今天的播报就到这我们下期见!往期推荐速看!湘潭市财政局公布2022年全市惠民惠农财政补贴政策清单【以案释法】未履行政府采购程序、串通投标受处罚全市电子非税收入一般缴款书推广实施工作动员会召开《潭财周周播》2022年第7期供稿:局研究室来源:财政部微信公众号、统计微讯微信公众号、新华社微信公众号、国家税务总局微信公众号、浙江财政微信公众号、国家发展改革委微信公众号、安徽财政微信公众号编辑:蔡丽娟审核:团支部编辑部
2022年11月18日

速看!湘潭市财政局公布2022年全市惠民惠农财政补贴政策清单

湘潭市财政局关于公布2022年惠民惠农财政补贴政策清单的通知市直相关部门,各县市区(园区)财政局:为贯彻落实好国家惠民惠农政策,进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理,根据《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2022〕8号)、《财政部
2022年11月16日

《潭财周周播》2022年第7期

2022年11月7日-2022年11月11日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接国家发展改革委印发《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》,明确发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用、鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产、加强民间投资融资支持等6个方面的21项具体举措。详情>>民政部等四部门印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》,提出受疫情影响连续3个月无收入来源的农民工可获一次性临时救助金等举措,对进一步做好低保等社会救助兜底保障工作提出明确要求。详情>>财政部多项中央财政预算资金提前下达。提前下达2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1485亿元;提前下达2023年城乡居民基本养老保险补助经费;提前下达2023年财政水利相关资金941亿元;提前下达2023年农业相关转移支付2115亿元。2022年10月份,全国居民消费价格(CPI)同比上涨2.1%,环比上涨0.1%。食品烟酒类价格同比上涨5.2%,其他七大类价格同比六涨一降。全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降1.3%,环比上涨0.2%。详情>>资料来源:光大证券
2022年11月11日

肖捷:扎实推进依法行政

习近平总书记在党的二十大报告中强调“扎实推进依法行政”,对转变政府职能、深化行政执法体制改革、强化行政执法监督机制和能力建设等作出重点部署、提出明确要求,为新时代法治政府建设提供了根本遵循。要深入学习、认真领会、准确把握,切实抓好贯彻落实,推动依法行政和法治政府建设不断取得新进展,为我们党团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴不断作出新贡献。一、深刻理解法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程党的十八大以来,习近平总书记高度重视全面依法治国,并作出战略部署和总体安排,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想,为建设法治中国指明了前进方向。“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设”是习近平法治思想的重要内容。习近平总书记强调,推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程,要率先突破。这深刻阐明了法治政府建设在全面依法治国工作布局中的重要地位和作用,彰显了我们党扎实推进依法行政、加快建设法治政府的决心,我们要深刻理解和把握。推进法治政府建设,在全面依法治国工作布局中具有示范带动作用。习近平总书记强调,依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体,关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。法治国家、法治政府、法治社会相辅相成,法治国家是法治建设的目标,法治政府是建设法治国家的重点,法治社会是构筑法治国家的基础。法治政府建设对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。经过多年努力,我国法治政府建设取得重大进展,但与新时代新任务相比仍有差距。这就要求必须扎实推进依法行政,加快落实《法治政府建设实施纲要(2021——2025年)》,努力实现法治政府建设全面突破,为建设法治国家、法治社会作出示范、发挥带动引领作用。推进法治政府建设,为实现国家治理体系和治理能力现代化提供基础支撑。习近平总书记强调,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。各级政府承担着推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重要职责,政府依法行政和治理的能力水平,是影响国家治理体系和治理能力现代化的关键因素。这就要求必须扎实推进依法行政,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,把政府工作全面纳入法治轨道,切实提高政府治理效能,更好地适应建设法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。推进法治政府建设,是深化行政体制改革、转变政府职能的重要着力点。习近平总书记强调,要发挥法治对转变政府职能的引导和规范作用;政府职能转变到哪一步,法治建设就要跟进到哪一步。建设法治政府,要使政府职权法定、依法履职,各项行政行为于法有据。这就要求必须扎实推进依法行政,用法治给行政权力定规矩、划界限,法定职责必须为、法无授权不可为,坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象,让政府和市场各归其位、各展其长,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。推进法治政府建设,根本目的是依法保障人民权益。习近平总书记强调,全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民;要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。我们的政府是人民政府,各项工作都与人民群众利益紧密相关,只有坚持依法行政、建设法治政府,才能更好地服务于人民。当前,我国法治政府建设还面临不少问题和挑战,依法行政观念不牢固、行政决策合法性审查走形式等问题还没有根本解决,一些地方运动式、“一刀切”执法问题仍时有发生。这就要求必须扎实推进依法行政,聚焦法治政府建设的薄弱环节,固根基、扬优势、补短板、强弱项,积极回应人民群众新要求新期盼,依法保障人民权益,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。二、转变政府职能,加快建设法治政府围绕全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,持续推动政府转职能提效能,健全政府机构职能体系,依法全面履行政府职能。继续推动政府职能转变。近些年来,转变政府职能取得重大进展和明显成效。要在前期改革基础上,进一步厘清政府和市场、政府和社会关系,推动有效市场和有为政府更好结合。完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。健全宏观经济治理体系,创新和完善宏观调控。完善共建共治共享的社会治理制度,夯实基层社会治理基础。健全基本公共服务体系,提高基本公共服务均等化水平。构建生态文明体系,推动经济社会发展全面绿色转型。深入落实《优化营商环境条例》。全面实行政府权责清单制度,落实和完善行政许可事项清单,坚决防止清单之外违法实施行政许可。全面落实监管责任,加快建立全方位、多层次、立体化监管体系,提升监管的精准性和有效性。全面提升政务服务水平,坚持传统服务与智能创新服务相结合,为人民群众和市场主体办事提供更多便利。优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。职能科学是建设法治政府的基础和前提。目前,我国政府职责体系和组织结构同国家治理体系和治理能力现代化的要求相比,还需要继续优化完善。要按照深化党和国家机构改革的精神,坚持优化政府组织结构与促进政府职能转变、理顺部门职责关系统筹结合,使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。合理划分中央和地方事权,更好发挥中央和地方两个积极性。机构职能法定化是推进依法行政、建设法治政府的重要保障。要完善相关法律法规,依法依规设置机构、配置职能、明确权限和责任、规范程序,推动改革成果制度化法定化。提高行政效率和公信力。转变政府职能、建设法治政府的成效,直接体现在行政效率和公信力的提升上。要在推进政府机构职能优化协同高效的同时,健全依法行政制度体系和行政决策制度体系,强化制度和政策执行,全面提升行政效率。要完善政府立法工作机制,加强重要领域立法,统筹推进相关法律法规规章立改废释纂工作,全面落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度,以良法促进发展、保障善治。坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格落实重大行政决策程序,涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等,应认真听取和反映利益相关群体的意见建议,不断提高行政决策质量和效率。健全突发事件应对体系,增强应急处置的针对性实效性。建立健全担当作为的激励和保护机制,切实调动各级特别是基层政府工作人员的积极性。加强数字政府建设,将数字技术广泛应用于政府管理和服务,加快推进政务数据有序共享,优化创新政府治理流程和方式,促进政府高效履职。进一步加强政务诚信建设,健全政府守信践诺机制,加大失信惩戒力度,不断提升诚信行政水平,以政务诚信引领社会诚信。深化事业单位改革。事业单位改革是行政体制改革的重要组成部分,也是推进依法行政的内在要求。目前我国已基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革,不再设立承担行政职能的事业单位,保留的事业单位强化公益属性。深化事业单位改革,要持续推进政事分开、事企分开、管办分离,巩固深化行政类、经营类事业单位改革成果,区分情况实施公益类事业单位改革。面向社会提供公益服务的事业单位要优化政事关系,着力破除逐利机制。为机关提供支持保障的事业单位,要优化机构职能和人员结构,同机关统筹管理。改革创新事业单位管理体制和运行机制,探索在组织结构、用人制度、财政支持、社会保障等方面拿出更多有效举措,不断增强事业单位活力。三、深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法行政执法工作面广量大,一头连着各级政府,一头连着人民群众,直接关系人民群众对党和政府的信任、对法治的信心。要完善行政执法体制机制,强化重点领域执法,规范执法程序和行为,实现执法水平普遍提升,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。推进行政执法体制机制改革创新。2018年深化党和国家机构改革有力推动了行政执法体制改革完善,整合组建了综合执法队伍,有效解决了多头、多层和重复执法问题。要继续深化综合行政执法体制改革,加强综合执法、联合执法、协作执法的组织指挥和统筹协调。大力推进跨领域跨部门联合执法,加快实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。在行政许可权、行政处罚权改革中,健全审批、监管、处罚衔接机制,防止相互脱节。完善行政执法与刑事司法衔接机制,推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化。要通过构建完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制,持续提高执法质量和水平。完善基层综合执法体制机制。基层是社会治理的基础和重心,承担了大量行政管理职责,提升基层综合执法能力和水平对于推进依法行政至关重要。要进一步整合基层执法队伍,逐步实现“一支队伍管执法”,更快更精准回应人民群众诉求,提升基层治理效能。持续推动执法重心下移,稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层。坚持权随事转、编随事转、钱随事转,充实基层执法力量,保障基层有足够的资源履行执法职责。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等重点领域,与人民群众生产生活息息相关,如果执法不严、监管不到位,就会严重损害人民群众切身利益,甚至危害生命安全。要切实强化重点领域执法,分领域梳理存在的突出问题,开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,要加强日常监管和执法巡查,从源头上预防和化解违法风险。加大对制售假冒伪劣、侵犯知识产权等违法犯罪行为的查处力度,建立完善严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入机制,着力解决违法成本低、维权成本高等问题,让严重违法者付出应有代价。坚持严格规范公正文明执法。严格规范公正文明是行政执法工作的生命线,也是有机统一的整体。其中,严格是执法基本要求,规范是执法行为准则,公正是执法价值取向,文明是执法职业素养,要准确把握、全面贯彻,不能顾此失彼。要坚持严格依法办事,保证有法必依、执法必严、违法必究,切实维护国家法律的权威和尊严。同时,要转变执法理念、改进执法方式、增强执法素养,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,推行柔性执法和轻微违法免罚,让执法既有力度又有温度,推动执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一。完善行政执法程序。程序是实体的保障,程序越规范科学,执法行为就越有章可循。要按照行政执法类型,持续优化行政执法流程,规范行政执法行为,赢得人民群众和市场主体对执法工作的更多理解支持。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯管理、重大行政执法决定法制审核全覆盖。落实告知制度,依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。执法事项要严格按照法定权限和程序设定,凡没有法律法规规章依据的一律取消。规范涉企行政检查,着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。除有法定依据外,严禁地方政府采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产停业的措施。严禁下达或者变相下达罚没指标,严禁将罚没收入同作出行政处罚的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。健全行政裁量权基准。滥用自由裁量权、处罚畸重畸轻,是长期以来社会反映强烈的一个突出执法问题。要坚持法制统一、程序公正、公平合理、高效便民的原则,进一步规范行政裁量权基准制定和管理,维护公平竞争市场秩序,稳定社会预期。有关部门和地方要在法律法规规定的幅度内,根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度细化量化行政裁量权基准,规范裁量范围、种类、幅度,建立行政裁量权基准动态调整机制,做到过罚相当、宽严相济。将行政裁量权基准内容嵌入行政执法信息系统,为执法人员提供精准指引,加强案例指导和日常监督检查,有效规范行政裁量权行使,避免出现同案不同罚、显失公平现象。四、加强党的领导,全面提升依法行政能力水平行政权力是国家权力的重要组成部分,要坚持在党的领导下履行行政职能,强化对行政权力的制约和监督,确保其依法正确行使,使党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。坚持和加强党对依法行政工作的领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是推进依法行政、建设法治政府的根本保证。要深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持党的领导贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。坚持党总揽全局、协调各方,健全相关制度和机制,确保法治政府建设始终在党的领导下沿着正确方向推进。及时研究解决影响法治政府建设的重大问题,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。各级政府要在党委统一领导下,履行法治政府建设主体责任,谋划落实好推进依法行政、建设法治政府各项任务。要加强法治政府建设的协调督促推动,将依法行政情况作为对地方政府、政府部门及其领导干部综合绩效考核的重要内容,推动依法行政责任不折不扣落实。完善行政权力监督体系。强化监督和问责是依法行政的重要保障。要将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹谋划,突出党内监督主导地位。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。积极发挥审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督作用。自觉接受纪检监察机关监督。加强和规范政府督查工作。深化政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外,全过程推进决策、执行、管理、服务和结果公开,不断拓展公开内容,优化公开渠道,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。强化行政执法监督机制和能力建设。行政执法监督对于规范执法行为、提高执法效能,具有十分重要的作用。要充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用,加快建设省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系,围绕中心工作部署开展行政执法监督专项行动,强化全方位、全流程监督。积极运用互联网、大数据、人工智能等技术手段,探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,助力解决人少事多的难题,提高执法效能和执法监督能力。严格落实行政执法责任制和责任追究制度。有权必有责、有责要担当、失责必追究。要分解落实不同部门及机构、岗位执法人员的执法职权和责任。加强和完善行政执法案卷管理和评查、行政执法机关处理投诉举报、行政执法考核评议等制度建设。持续加大行政执法领域突出问题整治力度,防止“一刀切”执法、粗暴执法、钓鱼执法,严查严处执法腐败和作风问题。健全常态化责任追究机制,对监管不力、执法缺位的严肃问责,对失职渎职、徇私枉法的坚决查办,切实保障人民群众和市场主体的合法权益。持续提升依法行政能力。各级政府及其工作人员特别是领导干部,要带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵纪守法、捍卫法治,厉行法治、依法办事,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。健全领导干部学法用法机制,加强对领导干部尊法学法守法用法和依法决策情况的考核监督。把法治教育纳入各级政府工作人员初任培训、任职培训的必训内容,进一步加强行政执法人员教育培训,增强依法行政意识和专业化执法能力,努力建设一支德才兼备的高素质行政执法队伍,更好担当职责使命。往期推荐石建辉:以党的二十大精神为指引
2022年11月10日

【以案释法】未履行政府采购程序、串通投标受处罚

【案例简介】2019年,A学校在建设高考考场高清视频监控系统项目时,未履行政府采购程序,也未向市财政部门备案。项目由B公司负责并于2019年4月进场施工,5月施工完毕。同年6月,B公司为顺利拿到项目款,串通C、D两公司谋取中标,中标金额为95.5万元。【调查与处理】市财政部门立案审查,调取公安机关经侦部门就该案的调查询问笔录,先后向A学校和B、C、D三家公司送达财政检查征求意见函和行政处罚决定告知书,均未提出异议。最终,市财政部门作出处理:责令A学校整改,给予警告;对B、C、D三家公司均作出处以采购金额千分之五的罚款、列入不良行为记录名单、在一年内禁止参加政府采购活动的处罚。【法律分析】《政府采购法实施条例》第六十八条规定:“采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:……(三)未按照规定执行政府采购政策……”;《政府采购法》第七十一条规定:“采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报”。本案中,A学校在建设项目时未履行政府采购程序,也未向财政部门备案,符合《政府采购法实施条例》第六十八条的情形,市财政部门对A学校作出责令整改、给予警告的处罚。虽然《政府采购法》《政府采购法实施条例》等法律法规对政府采购程序均作出了明确规定,但在实际操作中,仍存在很多政府机关作为采购人没有经过政府采购程序就与与供应商签订采购合同的情况。本案中,B公司虽未与A学校签订书面合同,其实际已完成相应工作,A学校虽然未经政府采购程序,但支付工程款项的义务仍然存在,不能以此为借口不支付工程款项。A学校如不能及时交付工程款,B公司在催要无果的情况下可通过诉讼的方式维护自身权益。但A学校及B公司都会因违反《政府采购法》及《政府采购法实施条例》的强制性规定,而受到行政处罚。B公司为了收回工程款串通C、D两家公司谋求并实现中标。《最高人民检察院
2022年11月8日

湘潭市财政局新旧行政执法证信息公开,详情请戳→

湘潭市财政局行政执法证信息新版《中华人民共和国行政执法证》于2022年11月1日起正式启用,原《湖南省行政执法证》已于2022年10月31日到期停止使用,根据湘潭市司法局《关于进一步做好“两证”申领换发工作的通知》要求,现将我局新旧行政执法证件信息进行公开。具体如下:一、2022年11月1日启用的《中华人民共和国行政执法证》二、已于2022年10月31日到期停止使用的《湖南省行政执法证》往期推荐全市电子非税收入一般缴款书推广实施工作动员会召开湘潭市财政局:以有力有效规程办法推进财政监督不断发展共青团湘潭市财政局支部积极学习贯彻党的二十大精神《潭财周周播》2022年第6期来源:法规科编辑:蔡丽娟审核:团支部编辑部
2022年11月8日

石建辉:以党的二十大精神为指引 开拓财政事业新天地

以党的二十大精神为指引开拓财政事业新天地湖南省财政厅党组书记、厅长石建辉党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告,全面阐述过去五年工作和新时代十年伟大变革,擘画描绘以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的光辉前景,通篇闪耀着马克思主义真理光芒,具有深刻历史洞察力、巨大理论引领力、强大实践指导力。湖南省财政系统要深入学习宣传贯彻党的二十大精神,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,撸起袖子加油干,风雨无阻向前行,奋力开拓财政事业发展新天地,以实干实绩奋进新征程、建功新时代。深刻理解和把握“两个确立”的决定性意义,坚定不移做到“两个维护”万山磅礴,必有主峰。党的二十大报告全面总结了以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民在新时代十年取得的一系列历史性成就,充分证明了“两个确立”是全党意志和民心所向,是新时代十年最重大的政治成果、最重要的历史经验,是中华民族战胜各种风险挑战最可靠的政治保障。财政工作是党的事业的重要组成部分,必须始终坚持和加强党对财政工作的全面领导不动摇,强化“财”服从服务于“政”的意识,把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。一是以政治建设引领前进方向。坚持把党的政治建设摆在首要位置,深刻理解“两个确立”的决定性意义,进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”,做到“两个维护”。牢固树立政治机关意识,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保财政各项工作始终沿着正确的政治方向前进。二是以理论武装保持政治坚定。党的二十大报告是马克思主义中国化时代化最新理论创新成果。全省财政系统要按照“三个全面”和“五个牢牢把握”的重要要求,深学细悟党的二十大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用马克思主义中国化时代化的立场、观点、方法观察、把握和推进财政工作。三是以实际行动诠释政治忠诚。要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,自觉对标对表,把党的二十大精神落实落细到机关党的建设、现代财政治理、财税体制改革、财政政策制定、预算收支安排等各项具体工作,一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付之于行动,见之于成效。深刻理解和把握高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚定不移推进新时代财政改革发展创新发展为要、实干兴邦。党的二十大重申“发展是党执政兴国的第一要务”,表达了党中央坚定不移全力办好发展经济这个最大实事的强大决心。财政是宏观调控的重要手段,在推动经济发展中起着至关重要的作用。做好新时代财政工作,必须坚持以推动高质量发展为主题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,充分发挥财政职能作用,助力全省经济高质量发展迈上新台阶。一是主动服务、精准施策。充分发挥财政精准调控优势,打好政策组合拳,当好经济高质量发展的“调节器、稳定器、助推器”,着力打通构建新发展格局中的关键堵点,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。优化财政政策制度设计,在服务“三高四新”战略定位和使命任务、建立现代化经济体系、推进乡村振兴、实施科教兴国战略等方面接续发力,不断塑造湖南发展新动能新优势。二是开源节流,强化保障。习近平总书记指出,“没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。”财政作为国家治理的重要保障,要坚持以发展实体经济为着力点,加力推进财源建设工程,促进经济增效与财政增收良性循环。同时,大力倡导勤俭节约精神,推动建立政府过紧日子长效机制,持续盘活存量资金资产资源,为党的二十大作出的重大决策部署落地提供坚实的财力支撑。三是依法理财,提升效能。党的二十大报告指出,“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。财政法治建设在全面推进依法治国中具有重要地位,要进一步强化法治思维,狠抓预算法及其实施条例贯彻执行,巩固拓展财经秩序专项整治成果,深化财审联动机制,不断提升依法理财水平。四是防范风险,兜牢底线。党的二十大报告单列一部分专门强调“推进国家安全体系和能力现代化”,提出“以新安全格局保障新发展格局”。财政部门在统筹发展与安全中承担重要职责,要进一步增强忧患意识,坚持底线思维,一以贯之抓好政府债务风险防控、财政“三保”、社保基金监管等工作,确保财政稳健运行,以财政安全为全局稳定作贡献。深刻理解和把握“江山就是人民、人民就是江山”的丰富内涵,坚定不移增进民生福祉悠悠万事,民生为大。党的二十大报告强调,“中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。”全省财政系统要扎实做好新时代财政民生服务保障工作,加快推进共同富裕。一是坚守民生财政本色。公共财政取之于民、用之于民,要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,克服减收增支影响,优先足额保障民生领域支出,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,不断把民生愿景转变成幸福实景。二是坚持公平普惠导向。充分发挥财税再分配功能,在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”。优化财政资金投向,重点支持普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断提升公共服务的均衡性和可及性。完善财税政策设计,促进机会公平,激励和引导广大人民群众通过勤奋劳动实现自身发展。三是提升资金使用绩效。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,每年集中财力办好几件重大民生实事。进一步加强民生领域资金监管,切实把宝贵的财政资金用在刀刃上,花在老百姓的心窝里。深刻理解和把握“三个务必”的时代要求,坚定不移推进全面从严治党初心易得,始终难守。党的二十大报告强调,“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”,并向全党提出了“三个务必”的时代要求。全省财政系统要全面落实新时代党的建设总要求,始终保持“三个务必”的历史清醒和行动自觉,持之以恒推进全面从严治党,引领保障湖南财政事业行稳致远。一是筑牢忠诚之魂。始终牢记共产党人“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心和使命,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者。把对党忠诚作为第一标准,大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,传承红色基因,赓续红色血脉。二是永葆纯净之心。坚持严的主基调不动摇,进一步完善从严管理清单和制度体系,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,全面加强财政内控制度建设,着力打造“清廉财政”。三是激发奋斗之志。坚持新时期好干部标准,树立正确选人用人导向。全面推进党支部“五化”建设,积极争创省直模范机关先进单位,打造坚强战斗堡垒。加强干部斗争精神和斗争本领养成,激励财政干部敢于担当、积极作为,在新的赶考之路交出更为优异的“答卷”。原载于2022年11月8日《中国财经报》往期推荐全市电子非税收入一般缴款书推广实施工作动员会召开湘潭市财政局:以有力有效规程办法推进财政监督不断发展共青团湘潭市财政局支部积极学习贯彻党的二十大精神《潭财周周播》2022年第6期来源:中国财经报编辑:蔡丽娟审核:团支部编辑部
2022年11月8日

湘潭市财政局:以有力有效规程办法推进财政监督不断发展

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“扎实推进依法行政,转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,提高行政效率和公信力,全面推进严格规范公正文明执法。”这为依法开展财政监督工作指明了前进方向。新时代、新征程赋予了财政监督新的使命,湘潭市财政局紧紧围绕财政改革发展大局,牢固树立财政“大监督”理念,充分发挥财政监督职能作用,努力提高财政监督科学化精细化管理水平,根据《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》《财政部门监督办法》《财政检查工作办法》等法律法规的规定,结合工作实际,研究制定了《湘潭市财政局财政监督工作操作规程》(以下简称《规程》)和《湘潭市财政局财政监督结果跟踪落实与综合运用管理办法》(以下简称《办法》)。《规程》共十一章四十九条,具体包括总则、制定计划、前期准备、实施检查、交换意见、检查复核、检查处理、财政核查、结果应用、立卷归档和附则内容。规定了财政监督工作应遵循的原则、检查方式、监督检查内容以及基本程序;统一了监督各环节所需的文书格式,通过规范财政财务监督检查活动,对检查的结果合理研判,充分运用财政行政执法权限,对违规违法使用财政资金行为依法进行行政处罚,达到提升规范财政监督检查工作行为、财政财务管理水平、财政资金使用效益。《办法》规定了财政监督检查结果的跟踪落实以及综合运用的具体措施,把跟踪落实和成果运用作为财政监督的重要环节,更加注重发掘问题成因、提出整改要求、跟踪整改情况、运用检查结果,形成工作闭环。建立了财政监督检查结果与预算编制执行紧密衔接的工作机制,有效加强了财政各部门的沟通联系和成果共享,把监督检查结果作为完善政策制度、优化业务流程、改进财政管理的重要依据和手段,为财政管理科学化、精细化、规范化提供有力保障。往期推荐湘潭财政:巧用“小资金”撬动产业“大发展”牢记“三个务必”走好新时代新赶考路湘潭市财政局调研建设领域历史遗留问题税费清理工作《潭财周周播》2022年第5期来源:监督局编辑:蔡丽娟审核:团支部编辑部
2022年11月4日

《潭财周周播》2022年第6期

2022年10月31日-2022年11月4日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接国务院办公厅印发《关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》,在全国范围内复制推广一批营商环境创新试点改革举措,包括九个方面,50项改革举措。详情>>财政部出台《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》,支持深圳在财政政策体系与管理体制方面探索创新,从四个方面提出14条举措,推动财政管理先行示范。详情>>财政部发布《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》,提出优化在用资产管理、推进资产共享共用、加强资产调剂、实施公物仓管理、开展资产出租或者处置、探索资产集中运营管理六大盘活方式。详情>>财政部发布《关于贯彻落实的实施意见》,发挥财政职能作用,支持山东加快财政制度创新,推动绿色低碳高质量发展。详情>>9月份,债券市场共发行各类债券52015.9亿元。国债发行9058.7亿元,地方政府债券发行3010.8亿元,金融债券发行8923.1亿元。详情>>地方经验点击详情查看原文链接山东省德州市德城区以公立医院综合改革为突破口,选取德州市立医院作为试点,在全国范围内首次对公立医院改革事项开展全口径、全过程、全方位绩效评价。详情>>厦门市创新“财政+金融”的理念,加快转变产业扶持投入方式,针对不同类型企业特点,分类设计,制定“财政政策+银行贷款+担保设立+过桥融资+保险+基金”等一系列“财政政策+金融工具”政策,以财政资金撬动金融资源助企纾困。详情>>云南省财政厅多措并举支持昆明市开展省级居家和社区养老服务改革试点,积极探索建立“机构社区居家相协调,医养康养相结合”的新时代养老服务新模式。详情>>各位看官今天的播报就到这我们下期见!往期推荐湘潭财政:巧用“小资金”撬动产业“大发展”牢记“三个务必”走好新时代新赶考路湘潭市财政局调研建设领域历史遗留问题税费清理工作《潭财周周播》2022年第5期供稿:局研究室来源:中国政府网微信公众号、财政部微信公众号、中国人民银行微信公众号、中国财经报微信公众号、中国财政微信公众号、云南财政微信公众号编辑:蔡丽娟审核:团支部编辑部
2022年11月4日

共青团湘潭市财政局支部积极学习贯彻党的二十大精神

为带动我局广大青年掀起学习党的二十大精神的热潮,11月3日下午,共青团湘潭市财政局支部召开学习贯彻党的二十大精神专题会。会议集中学习了党的二十大报告,与会青年代表结合自身工作实际,畅谈学习体会,共话砥砺奋斗、担当奉献的理想抱负。大家一致表示,听党话、跟党走,在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的实践中团结奋斗,贡献青春力量。作为一名党员干部,我将旗帜鲜明讲政治。把学习宣传贯彻党的二十大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实。着力抓好理论武装。把学深悟透党的二十大报告当做一切工作的出发点,深刻理解、准确把握报告中的核心要义、思想内涵,坚持用马克思主义的立场观点方法认识、分析、解决问题。注重加强实践转化。深入领会党的二十大提出的新任务新要求,时刻保持“本领恐慌”,不断提升政治理论、改革创新、高质量发展的能力本领,不断加强自我身心健康修养,真正把党的二十大精神转化为推动工作的行动指南。——杨翼习近平总书记所作的报告,高屋建瓴、视野宏大,思想深邃、内涵丰富,让我感悟颇深。新时代中国非凡的十年,令国民自豪,令世界惊叹,但肩负着实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们必不能停滞于现有的成就,历史还在前行,未来更为荣光。习近平总书记强调,空谈误国、实干兴邦。在这个大有可为的时代背景下,作为财政人,定要更加不忘初心,牢记使命,紧跟党的脚步,锤炼过硬本领,勇于担当作为,扎实做好工作,啃下硬骨头,涉过深水滩,提振精气神,以从容不迫的姿态应对百年未有之大变局所带来的机遇和挑战,踔厉奋发,砥砺前行,为全面推进中华民族伟大复兴贡献自己的青春力量。——廖有为习近平总书记所作的党的二十大报告对青年一代寄予了殷切希望,让我倍感振奋。我将认真学习贯彻党的二十大精神,把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,努力提高本领,消除“本领恐慌”和“知识短板”,在本职岗位上兢兢业业,努力钻研,开拓创新。进一步锤炼实干作风,敢于担当。结合自身实际狠抓落实,时刻严于律己,积极响应时代的主题,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标添砖加瓦。——张惠婷作为一名新时代的财政干部,我将持续学习党的二十大精神,立足财政本职工作,狠抓落实不放松,奋发先行不懈怠。报告的指引更加坚定了我们建设中国特色社会主义的信心,更加坚定了我们为党尽责为民服务的担当,也更加坚定了我们不断拼搏奋勇前进的决心。我将以“时不我待”的紧迫感和“冲锋在前”的奋斗姿态,立足财政工作岗位的实际,按照党中央锚定的全面建成社会主义现代化强国宏伟目标,坚定不移走中国式现代化道路,在新时代的伟大征程上奋力拼搏,用实绩展现财政担当。——凌卿之往期推荐湘潭财政:巧用“小资金”撬动产业“大发展”牢记“三个务必”走好新时代新赶考路湘潭市财政局调研建设领域历史遗留问题税费清理工作《潭财周周播》2022年第5期来源:团支部编辑:蔡丽娟审核:团支部编辑部
2022年11月4日

全市电子非税收入一般缴款书推广实施工作动员会召开

11月3日下午全市电子非税收入一般缴款书(以下简称“电子缴款书”)推广实施工作动员会在湘潭市财政局召开。市财政局党组成员、副局长张璧出席会议并作动员讲话,各县市区(园区)财政局、市财政事务中心和市财政局信息科有关负责同志30余人参加会议。会上,市财政事务中心就湘潭市推广实施电子缴款书进行了安排部署,与会单位就如何按时间节点完成推广实施任务进行了交流探讨。张璧要求一要聚焦站位,全力以赴。全面推广使用电子缴款书是深化“放管服”改革、优化营商环境、加强收缴管理和规范执收单位收缴行为的重要举措,各单位务必高度重视抓好组织实施。二要聚焦目标,坚定不移。市本级、各县市区要依托全省统一中台和业务前端,依据全省非税收入收缴管理系统业务需求规范,协调组织各参与方有序开展改革实施,实现各地区电子缴款书制样、赋码、生成、传输、查验、核销、入账、报销和归档等全流程电子化管理,建立完善全程无纸化、渠道多元化、业务标准化和数据集中化的非税收入收缴管理体系。三要聚焦责任,加强领导。建立工作专班,明确专人负责,加强沟通协调,细化实施目标,确保按期完成全市收缴电子化改革和电子缴款书实施工作。四要聚焦机制,稳妥推进。建立联络机制和周报告制度等长效机制,严格按照省、市工作部署和时间节点,加快推广实施进度,加快系统部署和业务实施进度,确保在2022年底前实现改革“横向到边、纵向到底”的目标。往期推荐湘潭财政:巧用“小资金”撬动产业“大发展”牢记“三个务必”走好新时代新赶考路湘潭市财政局调研建设领域历史遗留问题税费清理工作《潭财周周播》2022年第5期来源:财政事务中心编辑:蔡丽娟审核:团支部编辑部
2022年11月4日

湘潭财政:巧用“小资金”撬动产业“大发展”

今年三季度以来,湘潭市财政局坚持贯彻落实湘潭市产业强市“千百十”工程系列文件精神,开足马力干事创业,发挥财政职能,强化要素保障,用财政“小资金”撬动产业“大发展”,用财政“活水”激发产业高质量发展活力,全力助推湘潭市“千百十”工程建设。充分发挥财政职能,提供要素保障。一方面,调整财政支出结构,取消专项资金的分配模式,全力统筹支持产业发展。2022年安排“千百十”工程建设资金9385.50万元,为湘潭市全面落实“千百十”工程提供资金保障。同时积极争取上级资金,配合市工信局申报制造强省、中小企业发展等专项资金支持,目前争取到位上级资金8623万元,进一步激发企业发展动力。另一方面,在财力紧张的情况下,及时兑现惠企政策。截至目前,及时兑付“千百十”工程各项惠企资金共6043.74万元,其中,全市兑付2021年税收增量增幅企业奖励2081.81万元;新增国省专精特新“小巨人”企业奖励750万元,新增规模以上工业企业奖励700万元;兑付永达机械上市补助、大唐发电产业扶持等“千百十”工程交办函各类惠企奖补资金2096.75多万元等。落实国家惠企税费政策,减轻企业负担。以税费的“减法”换企业发展的“加法”,全力贯彻积极财政政策,加大科技研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策落实力度,支持企业科技创新。今年全市共有878家(比去年增加128家)科技企业享受了2021年度研发费用加计扣除政策,加计扣除金额37亿元(比去年增加15亿元),实际免税9.25亿元(比去年增加3.5亿元);截至目前,全市留抵退税超过32.58亿元,强力提升企业发展信心,激发市场主体活力。完善政策性担保体系建设,优化助企融资服务。通过市财政预算安排方式增加市级政策性担保机构注册资本金,由市财政局履行出资人职责,切实强化监管,不断增强企业融资担保实力和抗风险能力;主动融入国、省政策性担保体系,争取国省级政策资金支持,成功申报“科技型企业知识价值信用贷”“潇湘财银贷”和中央财政支持普惠金融示范区建设试点,多管齐下破解企业融资难题。成功推动将湘潭经开区纳入“潇湘财银贷”支持范围。截止目前,湘潭市已发放“潇湘财银贷”三笔企业贷款共计1300万元。今年市本级新发放创业担保贷款15463.4万元,其中小微企业创业担保贷款13609.8万元,个人创业担保贷款1853.6万元。共拨付创业担保贷款贴息资金204.13万元。强化助企服务,破解企业发展难题。一方面,全力贯彻落实助企纾困“千百扶培”和千名干部联千企行动的工作要求,制定实施方案,成立工作专班,采取“1对1”对口帮扶的方式,联企干部定期分头走访,为企业提供“上门会诊服务”,根据企业反映的问题,按照“一问题一对策”定制帮扶措施,精准发力、逐条施策。截至目前,市财政已多次走访15家联点企业,共收集到企业反映的问题和诉求一共30个,目前已基本办结销号。另一方面,积极对接市“千百十”工程办,根据局内工作专班机制,及时将市“千百十”工程办交办函的各项任务进行分解和推进落实,并及时反馈。截至目前,我局共收到“千百十”工程办20个交办函,涉及34家企业,共35项交办任务,其中牵头任务15项,已办结消号14项,办结完成率超过93%。近日根据市“千百十”工程办通报,今年前三季度,“千百十”工程作为全市经济总抓手的效应逐步凸显,工业经济承压前行,稳中向好。全市1-9月规模工业增加值预计同比增长7.3%,全市工业固定资产投资预计同比增长11.9%,工业实缴税金预计同比增长14.8%。全市实有市场主体数24.12万户,净增2.12万户,新增国省“专精特新”小巨人企业60家,新增规模以上工业企业140家,实现发明专利“破零”企业26家,成功推荐我市48家产业链龙头企纳入省级产业链重点企业名单,积极融入省级产业链群建设,较好完成任务目标。下一步湘潭市财政将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,学习贯彻党的二十大精神,坚决落实上级各项决策部署,继续发挥财政职能,强化要素保障,全面落实各项惠企税费政策,减轻企业负担,支持实体经济发展,全力助推我市“千百十”工程建设取得新成效。往期推荐踔厉奋发启新程——共青团湘潭市财政局支部委员会换届选举圆满完成湘潭市财政局:充分发挥彩票公益金作用
2022年10月31日

湘潭市财政局调研建设领域历史遗留问题税费清理工作

根据市委开展“心连心走基层、面对面解难题”活动要求,10月26日-27日,湘潭市财政局党组成员、副局长张璧带队到市自规局、市税务局等单位调研,调度建设领域历史遗留问题税费清理工作。自2016年湘潭市集中追缴城市区开发建设项目欠缴税费工作开展以来,市财政局依法依规、按政策按程序对全市开发建设项目欠缴的报建费、人防费、土地款、营业税、增值税和所得税等税费进行全面清理核定并开展追缴。通过“行政执法、失信惩戒、财政扣缴、司法追责”等手段,拓宽追缴渠道,建立联动机制,累计追缴税费76926.94万元,移送进入司法程序追缴16527.17万元。同时,将个人和企业税费征缴分离,应由开发建设单位缴纳相关税费的,由政府作为追缴主体,采取各种行政和法律手段向开发建设单位进行追缴,不作为群众办证的前置条件,开辟绿色通道解决了一批涉及民生的历史遗留项目权证办理的问题,切实维护了人民群众的利益。张璧指出,前期税费追缴确实取得了丰硕成果,有效维护了湘潭税费征管秩序。当前,建设领域增长放缓,税费追缴面临新政策、新要求,我们务必创新思路,充分发挥基层首创精神,着力提升税费追缴质量与效率。下一步,我们要继续完善联席会议制度,研究制定移送司法程序处理的问题清单和责任清单,切实加强与司法部门的对接,重点推进司法追缴工作,保证司法追缴取得实实在在的成效。往期推荐踔厉奋发启新程——共青团湘潭市财政局支部委员会换届选举圆满完成湘潭市财政局:充分发挥彩票公益金作用
2022年10月31日

牢记“三个务必”走好新时代新赶考路

助力健康湘潭建设湘潭市财政局党员干部热议党的二十大报告《潭财周周播》2022年第5期来源:机关纪委编辑:蔡丽娟审核:团支部编辑部
2022年10月31日

《潭财周周播》2022年第5期

2022年10月24日-2022年10月28日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接2022年我国三季度GDP初步核算结果公布,三季度同比增长3.9%,前三季度同比增长3%。详情>>国务院公布《促进个体工商户发展条例》,鼓励、支持和引导个体经济健康发展,维护个体工商户合法权益,稳定和扩大城乡就业。详情>>国务院办公厅《关于印发的通知》,依靠改革开放释放经济增长潜力。详情>>财政部等三部门印发《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》。详情>>国家发展改革委等部门印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》。详情>>地方经验点击详情查看原文链接湖南省统计局公布了2022年前三季度全省主要经济数据指标情况,前三季度,湖南省GDP为35332.63亿元,同比增长4.8%,增速比上半年加快0.5个百分点,比全国高1.8个百分点。详情>>成都经开区探索完善汽车制造和服务全链条体系,全力推动汽车制造向新能源、智能网联方向升级,抓好汽车实验基地、氢能产业园等载体建设,发展“汽车+工业设计+智慧出行+金融服务+文化旅游”等新业态、新模式,实现产业链上中下游“两业”融合发展。详情>>浙江省探索“钱随人走”制度体系,创新公共服务均等化有效路径,构建以人为核心的转移支付体系,实现更加精准的转移支付调节。详情>>黑龙江实施企业上市“紫丁香计划”,充分释放双稳基金担保贷款政策效应,印发《关于进一步加快推进企业上市工作的意见》和《企业上市挂牌“绿色通道”实施办法》等5个配套文件,启动实施新一轮中小企业稳企稳岗基金担保贷款风险补偿机制。详情>>各位看官今天的播报就到这我们下期见!往期推荐踔厉奋发启新程——共青团湘潭市财政局支部委员会换届选举圆满完成湘潭市财政局:充分发挥彩票公益金作用
2022年10月28日

湘潭市财政局:充分发挥彩票公益金作用 助力健康湘潭建设

“有了财政的支持保障,让我们没了后顾之忧,可以放开手脚加油干。”这是《健康湘潭》栏目制片人陈琰的切身感受。
2022年10月27日

踔厉奋发启新程——共青团湘潭市财政局支部委员会换届选举圆满完成

踔厉奋发启新程为进一步加强市财政局团支部建设,激发财政团员青年奋进的青春力量,充分发挥团员青年主力军的作用,10月26日,共青团湘潭市财政局支部委员会召开换届选举大会。市财政局党组成员康进出席参加会议。会议现场。会上,团支部书记吴滔滔代表上届团支部委员会向大会作工作报告。围绕强化理论学习、全力履职尽责、服务中心工作等三方面,向大会报告了近年来的工作开展情况。会议选举产生了新一届共青团湘潭市财政局支部委员会,由杨翼、张明亮、吴金贵、宋旻殊、谭慧敏任团支部委员。在新一届支部委员会召开的第一次会议上,经选举,杨翼当选为团支部委员会书记,张明亮当选为副书记。杨翼代表新一届团支部委员会作表态发言,一是加强学习,提升团的引领力。二是拓展联系,加强团的组织力。三是凝聚共识,发挥团的凝聚力。与全体团员青年一道,团结一致向上,持之以恒用力,争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。康进对获选的新一届团支部委员会表示祝贺,充分肯定了上一届的工作成效,并对局青年干部寄予了深切的期望。
2022年10月27日

《潭财周周播》2022年第4期

2022年10月17日-2022年10月21日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕,习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜
2022年10月21日

湘潭市财政局党员干部热议党的二十大报告

2022年10月16日上午,中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。湘潭市财政局组织党员干部集中收看党的二十大开幕会。党的二十大报告在市财政局党员干部中引起强烈反响。
2022年10月21日

新鲜出炉!湘潭市财政局获奖作品完整版视频来了

在2022年湘潭市直机关主题宣讲节目展演中由湘潭市财政局22名团员青年宣讲的《传承》荣获一等奖现在为大家送上完整版视频一起欣赏他们的精彩表演吧!↓↓↓作品简介:财政收入取之于民,更要用之于民。湘潭财政人传承红色基因,秉承开源节流、服务惠民、富民强市的初心,将忠诚担当的品格融入为民理财、服务发展的生动实践中。往期推荐媒体关注丨湘潭市这一办法解读:花钱必问效
2022年10月19日

湘潭市财政局召开2023年预算编制工作布置会议

10月19日上午湘潭市直2023年预算编制工作布置会议在湘潭市财政局召开。市财政局党组书记、局长唐慧作工作部署,市人大财经委副主任委员王超利出席会议。市直一级预算单位财务分管领导和财务负责人参加会议。会议由市财政局党组成员康进主持。唐慧指出今年以来,财政部门在严格预算的编制、执行、监督等各个环节上取得了较好的工作成效。但当前财政面临的形势依旧极为严峻,风险和挑战依然巨大,财政工作务必提升效能,更加注重精准、可持续。在2023年预算编制中,要严格落实财政部《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》(财预〔2022〕126号)和湘潭市《当前及今后一段时期整肃财政管理规范财经秩序深化预算改革的若干措施》(潭政发〔2022〕11号)的要求,做好“规范、整合、压减、评价”四项举措,即:进一步规范公用经费标准、推进三项整合要求、进一步压减支出和强化绩效考核评价;做到“三个严格”:严格落实“一文件”部署、严格遵守“三不得”要求、严格执行“三挂钩”机制,各部门单位要协同配合,做好2023年预算编制工作,推动预算编制工作水平再上新台阶。王超利对《湖南省预算审查监督条例》进行了解读,归纳总结了“四完善四突出”,即:完善了预算决算草案重点审查内容、完善了预决算审查监督范围、完善了初步审查制度、完善了预算决算审查监督方式,突出了决算监督的相关规定、突出了政府债务的审查监督、突出了审计查出问题整改情况的监督、突出了预算绩效监督。王超利强调,要充分认识预算法及其实施条例、《湖南省预算审查监督条例》等预算相关法律法规的重要性,切实提高贯彻实施法律法规的自觉性和主动性,全面提升法治意识和水平。会议还就预算编制具体业务进行了培训及系统演示。《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》(财预〔2022〕126号)(向下滑动查看全文)各中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:
2022年10月19日

《潭财周周播》2022年第3期

2022年10月8日-2022年10月14日大家好~欢迎收听“潭小财”播报带您知晓一周财政大小事政策概览点击详情查看原文链接国务院办公厅印发《关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的意见》明确,按照需求量大、覆盖面广、办理频次高的原则,新增异地电子缴税、开具税收完税证明、单位社会保险费申报、临时居民身份证办理、城乡居民养老保险参保登记和待遇申请、5种门诊慢特病费用结算等22项政务服务“跨省通办”事项。详情>>根据财政部通报,2022年1-8月,全国发行新增债券42100亿元,其中一般债券6909亿元、专项债券35191亿元。截至2022年8月底,全国发行地方政府债券60474亿元,其中一般债券17564亿元、专项债券42910亿元。详情>>财政部制定印发《事业单位成本核算具体指引——科学事业单位》,建立健全政府成本核算指引体系,规范科学事业单位成本核算工作。详情>>中国人民银行发布《2022年前三季度金融统计数据报告》。详情>>国务院国资委印发《关于进一步做好2022年服务业小微企业和个体工商户房屋租金减免工作的通知》,明确要求各中央企业要在11月底前全面完成普遍减免3个月租金任务,所在县级行政区域出现疫情中高风险地区后2个月内完成补充减免3个月租金任务。详情>>地方经验点击详情查看原文链接湖南省制定出台了《湖南省财政支持企业科技创新若干政策措施》,明确了引导企业加大研发投入、支持科技成果有效转化、支持企业引进培养科技人才、支持科技金融深度融合、支持落实企业科技创新税收优惠政策五大类举措。详情>>湖北省襄阳市南漳县财政局创新举办“财政开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、企业家、预算单位、基层群众面对面了解、解读财政资金的拨付流程、项目奖补资金申报、管理流程等业务内容。详情>>浙江省永康市财政局建立以零基预算、闭环管理为核心的
2022年10月15日

媒体关注丨湘潭市这一办法解读:花钱必问效 无效必追责

10月9日,《湘潭日报》刊发稿件,为我局解读《湘潭市全面实施预算绩效管理办法》点赞。今后,所有预算单位的资金安排都将打破部门固化利益,将根据预算绩效考评等级进行删减调整。前不久,我市出台了《湘潭市全面实施预算绩效管理办法》(以下简称《管理办法》),市财政局相关负责人就新政策的出台背景、亮点内容等进行了解读。目的#发挥好绩效“指挥棒”作用#《管理办法》的制定和出台有着重要的现实意义。据了解,此前我市预算绩效管理执行的制度仍是2013年湘潭市人民政府印发的《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》,该文件在时效、内容上已不符合目前上级全面实施预算绩效管理的精神和要求,省财政厅近年来的考核已不认可该文件的有效性。同时,由于政策的落后性,导致我市目前的预算绩效管理工作存在一些突出问题,一些地区、部门绩效理念仍然淡薄,预算资金绩效管理不规范、不全面、不到位,少数资金分配使用较为分散、效益低下,绩效激励约束作用不强,绩效评价结果与预算安排和政策调整未挂钩等。为了贯彻落实国、省、市过“紧日子”要求,提高财政资源配置效率和使用效益,推动财政资金聚力增效,实现预算大统筹、一体化改革目标,我市出台制定了《管理办法》,推进治理体系和治理能力现代化,更好地发挥好预算绩效“指挥棒”的作用,建立现代财政制度,提升公共服务治理水平。亮点#实行全方位、全过程、全覆盖管理#“从过去的‘实施意见’到现在的‘管理办法’,足以看出政策在可操作性、时效性上更强,内容也更为具体详实,其主要目的是构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。”市财政局相关负责人介绍,《管理办法》共分为9个部分,分别是总则、预算绩效管理职责、事前绩效评估管理、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、结果应用、保障措施、附则。《管理办法》进一步拓宽预算绩效管理对象和范围,预算绩效管理不仅局限于所有预算支出,还包括所有预算收入及政府性债务收支,涉及所有财政资金使用单位和下级政府财政部门,实现预算绩效管理“全方位”“全覆盖”。同时,我市将预算绩效管理关口前移和下沉,增加事前绩效评估和对下级政府财政管理综合绩效评价两个重要内容,将重大项目预决会制度和债务管理融入预算绩效管理工作环节,强化风险源头管控,进一步健全我市预算绩效管理流程和管理体系,实现预算绩效管理“全过程”。此外,《管理办法》强化绩效评价结果应用,建立绩效评价结果与预算安排、绩效问责挂钩机制,将部门整体、政策和项目绩效评价结果与下年度预算安排、绩效考核直接挂钩,保优罚劣,构建以绩效结果为导向的预算管理和考核体系。内容#建立“优良、中、低”三档评价体系#无法执行的政策将是一纸空文。据悉,为了确保政策执行好,全面提升我市预算绩效管理水平,《管理办法》突出结果导向,制定了一系列科学合理、细化量化、动态调整的实施细则。《管理办法》明确,我市将建立资金绩效激励约束机制,财政部门将根据绩效评价结果优化下年度预算安排。其中,对绩效评价结果为“优良”的预算单位和政策、项目,在安排资金时予以优先保证和重点支持。对整体绩效评价为“低”的预算单位,下年度单位业务性专项经费调减10%。对绩效评价结果为“低”的重点政策、项目,属于延续性政策、项目,问题在当年整改到位的,安排下年度预算,在评价当年预算基础上调减20%;整改不到位或非延续性政策、项目,将暂停或取消下年度预算安排。对于所有绩效评价结果为“中”的延续性政策项目,责令整改并将其纳入下年度财政绩效评价范围,如绩效评价结果仍为中,预算安排时,在评价当年预算基础上调减10%。长期沉淀的无效资金一律收回并按照有关规定统筹用于亟须支持的领域。需要注意的是,事前绩效评估也将作为项目入库的前置环节,新增50万元以上政策、项目必须开展绩效论证评估,未按规定开展事前绩效评估或事前绩效评估结果为中、低的政策、项目,不纳入预算安排范畴。已安排预算50万元以上的新增政策、项目,相关单位须按规定实行全过程预算绩效管理,建立动态评价调整机制,政策到期、绩效低下的政策和项目要及时清理退出。往期推荐1550万元!225家中小企业获湘潭产业强市“千百十”工程首批奖励《潭财周周播》2022年第1期擦亮红色名片
2022年10月11日

国办通报表扬第九次大督查发现的典型经验做法,湘潭上榜1项!

国务院办公厅关于对国务院第九次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报国办发〔2022〕33号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为进一步推动中央经济工作会议部署和《政府工作报告》确定的重点任务以及稳住经济一揽子政策措施和接续政策措施落地见效,国务院部署开展了第九次大督查。从督查情况看,各有关地区在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,有效应对各种困难挑战,保持经济社会发展大局总体稳定。在对19个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团开展实地督查时发现,有关地方围绕稳增长、稳市场主体、稳就业保民生、保产业链供应链稳定、深化“放管服”改革优化营商环境等方面,结合实际积极探索、主动作为,创造和形成了一批好的经验做法。为表扬先进,宣传典型,进一步调动和激发各方面干事创业、改革创新的积极性、主动性和创造性,推动形成克难攻坚、奋勇争先的良好局面,经国务院同意,对山西省强化煤炭增产保供保障能源安全等60项典型经验做法予以通报表扬。希望受到表扬的地方珍惜荣誉,再接再厉,充分发挥模范示范和引领带动作用,不断取得新的更大成绩。各地区各部门要全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,尽责担当、扎实工作。要学习借鉴典型经验做法,加大宣传推广力度,结合实际迎难而上、砥砺奋进,为保持经济平稳运行和社会大局稳定作出积极贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。附件:国务院第九次大督查发现的典型经验做法(共60项)国务院办公厅
2022年10月8日

湘潭:深化“一卡通”专项治理,确保各项惠民惠农政策落地见效

9月下旬,由市纪委、市财政局、市民政局、市农业农村局等单位组成的惠民惠农财政补贴“一卡通”问题专项治理核查组,分赴市直单位和各县(市)区开展重点专项核查行动。01核查组发现多数单位既能严格执行惠民惠农财政补贴资金“一卡通”的发放政策,完善惠民惠农财政补贴资金“一卡通”信息采集录入;还能加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”
2022年10月8日