注意啦！距离年报的截止时间6月30日各位市场主体6月30日前完成年报千万别忘了！为帮助大家顺利年报这份年报攻略请查收！第一步：打开国家企业信用信息公示系统网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html点击“企业信息填报”您也可以注册企业联络员填录相关信息登录公示系统第二步：网站报送部分省市已实行通过电子营业执照或专用APP报送，请参照网站提示信息报送年报。第三步：根据用户习惯选择登录方式第四步：登录后点击“年度报告填报”选择应填报年度即可开始年报，填写完毕记得提交公示哦！其他提示：“其他自行公示信息填报”也须在企业股东及出资、股权变更、行政许可、受到行政处罚、知识产权出质登记信息发生变化之日起20个工作日内自行填报公示。另外！我们整理了一些年报中遇到的常见问题在这里集中解答！↓↓↓↓Q股东及出资信息无变化还需要填写吗？A年报填报页面中包括股东及出资信息在内的所有内容每年都必须填报，即使无变化也要填写，并非前一年度填写过的就不需要再填。Q认缴出资时间可以填为公司成立时间或章程（落款）时间或股权转让时间吗？A认缴出资时间应当填写年度报告所属期在登记机关备案最新的章程或章程修正案中约定的出资到位期限。如存在股权变更的，应分两种情况，一是股东出资未增加的，受让股权股东的认缴出资时间为股权转让前章程约定的原股东的认缴出资时间，章程对认缴出资时间有修改的，按修改后的时间填写；二是股东出资有增加的，股东认缴出资时间为当前股东约定并在章程中载明的认缴时间。Q年报中的“认缴出资额”“出资时间”和“实缴出资额”“出资时间”如何填写？A认缴出资额是指公司股东自行约定并载于公司章程中的货币出资，也可以是实物、知识产权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；认缴出资时间是指公司股东自行约定并载于公司章程中缴纳认缴出资的最终时限。实缴的出资额和出资时间是公司股东已完成缴付出资的出资额和出资时间。每个股东的认缴和实缴情况应分别填写，认缴额、实缴额为上一年度12月31日止的累计金额，认缴时间、实缴时间为上一年度12月31日止的最后一次缴付时间。如股东尚未缴付出资，则实缴部分可不填，直接保存即可。Q公司章程约定的认缴期限已届满，股东仍未实缴或仅部分实缴其认缴的出资额，企业年报中股东出资信息如何填写？A按照上一年度12月31日止股东认缴情况和实缴情况如实填写并公示。Q企业填写年报信息时涉及数额的项目小数点后保留几位？A系统默认最多可保留小数点后六位。Q特种设备项如何填写？A特种设备信息一栏照实填写就可以，没有特种设备可填0。Q企业年报中“社保事项”的填报说明：A（一）单位参保人数：指当年12月末参加社会保险的职工人数，不包括离退休人数。（二）单位缴费基数：指当年1-12月期间，单位为职工缴纳社会保险费的缴费基数之和，包括补缴社会保险费的缴费基数、调整缴费基数产生的差额等。（三）本期实际缴费金额：指当年1-12月期间单位按时缴纳的社会保险费，不包括补缴欠费和跨年度（或跨季度）的预缴金额。（四）单位累计欠缴金额：指截至当年12月末单位累计欠缴各项社会保险费的本金金额。Q股东股权转让信息如何填写？A截止上一年度12月31日，每一次股权转让所涉转让方及受让方信息均要逐一填写，并写明股权比例的变化。Q“股东股份转让时间”应如何填写？A应填写股权转让协议生效日期；法律法规规定应当办理批准方可生效的，以批准之日为生效日期。Q原股东将全部或部分股东权转让给新股东，新股东的出资信息如何填写？A新股东的认缴信息按照公司章程填写，新股东的实缴信息按照原股东的实缴情况填写。Q原股东将全部股权转让给新股东，“股权转让比例”如何填写？A原股东出让后的比例填“0”，新股东受让前的比例填“0”。Q原股东将部分股权转让给新股东，“股权转让比例”如何填写？A原股东转让前的比例按原有约定比例填，转让后的比例为其认缴出资额占注册资本的百分比。新股东受让前的比例填0，受让后的比例为其认缴出资额占注册资本的百分比。Q股份有限公司发生股权转让，转让信息是否填写？A年度报告里的股权转让信息，仅指有限责任公司的股东股权转让。股份有限公司无论是否发生股权转让，均无需填写。Q股东增资是否需要填写股权变更信息？A是否发生股东股权转让要看股东股权是否发生变化。若企业为单一股东，增资并不会导致股权变化，则不需要选择发生股东股权转让。若企业为多个股东，增资导致了股权变化，则需要选择发生股东股权转让，系统会关联出股权变更信息一栏，照实填写即可。Q“主要业务活动”如何填写？A填写企业实际经营的1-3项主要业务活动或主要产品名称，并以符号“/”作为分隔符。Q即将被收购已停止营业，“存续状态”如何填写？A选填“歇业”。Q有哪些情况市场主体可以选择“歇业”？A因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业。法律、行政法规另有规定的除外。市场主体应当在歇业前向登记机关办理备案。未备案的，不得随意选择“歇业”。Q分公司“从业人员”如何填写？A非独立核算的分公司，从业人员如果由总公司统一填报，分公司从业人员这一项选填0；如果是各自填报，按实际从业人员情况各自填写。Q企业通过二级市场购买的股票是否要填写在“对外投资”栏目中？A除记在长期投资会计科目中的股票外，不需要填写。Q外商投资企业填报注册资本、实收资本时，是否需要换算成人民币？A不需要。Q分公司是否要在“对外投资”栏目中填写？A不需要。分公司不属于对外投资。Q企业年度报告中的“参保人数”与“从业人员”是否要保持一致？A参保人数是指单位职工缴纳社会保险的人数，与从业人员概念不同。Q“分公司企业年报中社保，由总公司统一缴纳，不在分公司注册地缴纳，这种情况社保如何填写？A请咨询社保部门。Q股份有限公司发起人填最初发起人还是后续变更后的？A最初发起人。Q股份有限公司，拥有很多社会股，年报时股东及出资信息需要全部填写吗？A不需要。股份有限公司填公司成立时的发起人信息。Q纳税总额包括什么？A纳税总额为企业全年实缴各类税金的总和。Q年报中企业是否有投资信息或者购买其他公司股权，如何填写？A本数据项是指：投资设立境内企业的信息（不包括设立的分公司），建议根据企业年度财务报告（截止12月31日）中的长期投资明细填写。Q集团对子公司进行的担保属于对外担保吗？A属于。两个不同的法律实体之间的担保都属于对外担保。Q“高校毕业生人数”具体指什么？A“高校毕业生人数”是指报告期内录用的毕业两年内的高校毕业生。Q农专界面数据项盈余总额是指什么？A盈余总额（一般指事业单位、非营利组织等）=收入-支出。Q资产状况信息如何填写？A资产总额、所有者权益及负债总额参考资产负债表中数值；营业总收入、利润总额、净利润参考利润表中数值；主营业务收入参考科目余额表中数值；纳税总额参考完税证明数值。Q是否可以变更联络员？A可以。企业可通过“网上办事大厅”、电子营业执照或者市场监管局注册窗口办理企业联络员变更。Q年报公示信息填写错误怎么办？A如果发现年报公示信息有误的，应在6月30日24:00前及时更正，更正前后的内容同时公示。Q已完成填写申报，为何公示状态还是“未申报”？A在填报完年报信息后，一定要选择“保存并公示”。部分企业在申报企业年报时已按要求填报了相关信息，但未选择“保存并公示”，导致该企业年报状态是未申报年报，严重影响了企业的信用。综上所述年报要想填报准确关键一点是：企业申报年报一定要凭借上一年度最新的章程、银行进账凭证、股权转让协议、真实的财务报表、对外投资企业的章程、对外担保协议等一系列档案材料方可进行精准申报，申报完成后一定要进行核实，确认无误后方可进行公示。请不要“任性”填报让企业付出失信的代价哦！涉及社保缴费、海关信息、外商投资等业务，请咨询人社、海关、商务等“多报合一”部门。注意：抓紧年报！全套年报指南，快收藏！重磅新规！不年报，最高罚款1万元@各位老板，注意！这些都是年报诈骗新套路个体工商户年报操作指南，详细图解来啦！监管之声本号推送的内容如有侵权请您告知，我们会在第一时间处理，互联网是一个资源共享的生态圈，转载为了免费传播和分享，本号对转载内容真实性不予负责、文章观点仅供参考！

近期，年报工作正在如火如荼开展，但请广大市场主体注意，如遇“年报需要缴费”类似骗局，请提高警惕，申请年报无需缴费！近日，一些市场监管部门接到个体经营户反映，有不法分子通过电话或微信等方式，自称是市场监管局工作人员，要求其下载安装指定APP或通过指定微信公众号完成营业执照年报，并要求个体经营户缴纳199-699元不等的“年报费用”，涉嫌电信诈骗。注意了！这些都是骗人的！大家注意了！！近日，也有经营者反映：“在微信上搜索个体户年报，进入后被收费，还不能填。”造成经济损失！以下均是诈骗套路，切勿相信！套路1//

“亮剑”行政不作为乱作为

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裁判要旨

着装是岁月的色彩，制服是责任的标志。工商制服伴随着时光的轮回和年龄的递增，青春在平凡的工作中逝去。它诠释着工商的内涵，舒展着为民服务的情怀。如今，工商不在，但我的工商情怀依旧。

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马雨佳相关文章1984年，我第一次穿上工商制服年报必看！超详细年报流程来啦~

一个工商干部的“芳华”难得的冬阳温暖地照耀着书房，连日来的寒气逐渐散去。我在书柜里整理凌乱的书籍时一不小心从毕节工商志《红盾春秋》里抖落一张照片，这张黑白照片是1984年我在毕节城关工商所时，第一次穿上灰色工商制服时全所40多名干部职工着装的合影照。照片虽已泛黄但照片上的人还看起来还很清晰，无独有偶，更巧的是在拉动书的时候又将一个红色塑料小盒子拉落在地板上，盒子抖翻了一颗金色的纽扣落出来，我捡起来一看，这纽扣的金色还未褪去，并在玻窗照进的阳光下还闪出金光而还能清楚地看到纽扣面上嵌入工商两个美术字。我想起来这颗纽子还是那年母亲用洗衣机洗制服后，落下来当时没有找到，就用备用的换上，后来在洗衣机底下捡到我就随意丢在这小盒子里。还好，每次搬家始终没有丢失的竟然这小盒子和里面与纪念章放在一起的纽扣。流逝在岁月里的记忆被手掌上的这颗纽扣启开，那第一次穿上灰色工商制服的情景慢慢地浮现在脑海，就像了罂粟浸泡的毒酒，一时难以挥之不去。许多情景却慢慢从那陈年土陶的酒壶慢慢流溢出岁月醇香的芬芳。早在1982年1月，我刚从部队退伍回家，刚好碰上工商局招人。我就分配到毕节县工商局毕节城关镇工商所工作。到位于威宁路毕节电影院对面的工商所报到，那天早上阳光温暖，工商所就在一楼大约有25㎡办公室办公，白色的石灰墙壁上蒙着一层隐约的烟土灰。两层高的顶端上吊着两颗60瓦的白炽灯泡晃动昏暗，五张抽屉式的老办公桌躺在办公室，靠近两扇外窗和进门的左边贴墙的地方各摆放着横条的木长靠椅子。整个办公室仅有三张藤靠椅，为所长、指导员、内勤使用。其它长条木橙每张可坐2~3人。迎接我们报到的是所长冯敬思，指导员胡心喜。冯所长满脸皱纹，但一双眼睛炯炯有神，据说是1943年参军转业又在毕节县燕子口当工商所长，好多年后才调入城关工商所当所长的。胡心喜指导员个子很高，爱笑爱喝酒，鼻子发红。是南下干部解放初期在城关镇当领导，文革中调到撒拉溪镇供销当主任，后调至城关工商所当指导员。两位所领导均有57岁左右。在召集我们一起从部队退伍报到的5人开会时，冯所长笑呵呵地说：“你们现在到工商逢上好势头，我也是当兵回来的，现在工商正是扩大，也不是过去的市管会了，连李先念副总理都讲工商工商万寿无疆。过久，还要发制服，所以你们要保持部队作风敢管敢干，会有前途的”。接着胡指导员用北方话强调了学习纪律后，就将我们的工作进行安排。除了我在办公室向内勤胡登亮学习，办公室工作外其他同志就奔赴各个市场管理组。从此，就开始了红盾生涯的启程，迈进人生新的岁月。从此，就以冯所长讲的工商前景好，要发制服为新希望增强工作信心，扎实地开展好集贸市场划行归市，发展个体工商户，收取个管费市管费，打击投机倒把为主要任务的工商监管工作。但当时只是右手臂上戴上红袖套去监管，人们一见还是认为是市管会碾摊子的。忙碌的日子总是很匆忙的，也过得很快。在我们的期盼中，1984年的初春虽然还有寒意，接连阴雨濛濛的天空突然放晴，那天叫领工商制服了，大家喜笑颜开精神振奋。首次穿上第一批工商服装太高兴了从此再不是市管会了，而且所领导在传达相关文件时讲到工商职能已发展到‘六管一打一制止’的八大任务了。这次发的制服是经中央国务院批准的八个部门中，工商属于其中的一个行政执法部门。大家听后更加振奋人心。当时，所长汪应龙也是从部队安置到县工商局搞案件后派到工商所来的。他和指导员张永宽商量后高兴地说：“穿上新制服大家到东方红照像馆照个合影吧”，随后大家一路欢笑地到威宁路的东方红照像馆合影着装集体照。时间定格在1984年8月7日，照片上四十多个人一身整齐的灰色制服，特别是头顶上大盘帽子的国徽依然雄壮庄严威武。从照像馆一出来遇见穿着便装的税务所的聂老伯，他看着我们十分羡慕地说：“好威风，好威风”。那街上摆摊的个体工商户看着我们几十个着装的干部有的惊讶得张开大嘴，有的说：“工商所的这幺多人穿上服装了，不要乱摆了”。急忙将自己的摊子拉起来对齐不在堵在街中间，那电影院门口倒卖二手电影票，粮票，布票的看见我们，就偷偷地相低语，悄悄地散开了。穿上工商制服不久正逢上城关赶集，所长汪应龙带上我们市场巡查组的几个同志到公园门外小商品市场去巡检，当走到南关桥到公国路段的四小门外室有一个卖水果的正将摊子摆在路中间叫卖，有人正好向他买水果，汪所长带我们前去劝卖水果的商贩到桂花市场内去摆摊经营时，不科卖水果的这人没有吭气而买东西这人却冒火连天地吼道：“儿喽!穿球个灰皮皮有啥了不起的”。一听这话，本来要走的我们正是血气方刚二十多岁的年龄，顿时感到这人不仅鄙视是我们穿的神圣制服，更是对工商行政管理使命和职责的侮辱，所以扭住对方就要动手。这时，还是汪所长冷静，大声喊道：“不要动手叫他到所里去讲清楚”。最后将这人带回所里悉心地向他讲清楚政策道理后，通知他所在单位带上他到所里作检查，并赔理道歉才妥善处理好此事。事后，有人讲这人是某领导亲戚，汪所长讲：“不管他是谁，只要出言不逊侮辱了工商尊严就不行”。没过多久，工商行政管理机构又制发了检查证，并对着装执法作出相应规范性的规定。从此，工商制服伴随着共和国从以计划经济为主，商品经济为辅走向有计划的商品经济，双轨制，走向中国特色社会主义市场经济体制。其间，工商制服随着国家改革开放和经济体制的不断变化，工商行政管理市场监管职能职责的调整而进行了五次变换服装，从首次着装浅灰变为深蓝，从仅有一颗纽扭软肩章变为具有鲜红红盾的硬肩间，并配有胸章，佩徽，不管是布料和款式越来越规范，越来越威武，越来越彰显新的职能和任务。身着威武的工商制服头顶戴着熠熠生辉的国微，肩扛闪闪发光的红盾，我们穿梭在熙熙攘攘的市场，用忠诚用敏锐利的双眼打假治劣保护消费者的权益不容侵护；我们增强四个意识力抓商事制度改革促进市场经济主体健康发展，我们打击假冒伪劣，反欺诈，反商业贿赂，努力构建‘三个环境’打造；我们爬山涉水走乡串寨建立两会一站，开展红盾护农维护农民利益促进三农发展。人民称赞我们为‘守护神’‘维护者’‘红盾卫士’，我们不辱使命充满自信和豪迈。这颗金色的纽扣使我浮想联翩，时光虽然从指尖悄无声息地流逝，但对红盾情怀如醇香的陈年老流溢出绵绵的芳芳，散发在岁月里。而今工商行政管理机关必将不忘初心，牢记使命。昂首阔步走进时代，踏上新征程，向着两个百年目标，民族伟大复兴前行。（文章来源：云上毕节）相关文章年报必看！超详细年报流程来啦~

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，山西省灵石县坚持党建引领、运用系统思维、加强改革创新，有序推动了基层治理体系优化升级和治理能力提升。据灵石县委书记韩军介绍，该县紧密结合实际，坚持县、乡、村、网格四级联动，着重从树导向、重法治、强网格、促振兴四方面入手，全力推动基层治理体系和治理能力整体升级。严把入口、树立导向，打造“一心干事”基层队伍。灵石县通过加强干部理想信念和实践能力提升、选优建强乡镇领导班子队伍、全力打造过硬“领头雁”队伍，探索建立了“选育管用”相结合的全链条机制，打造了一支过硬干部队伍。以党校为主阵地，利用王家大院、夏门古堡、东方希望和高地原烈士陵园等，打造了一流干部教育培训基地，并加大党员干部到基层一线、重点岗位和急难险重的部门任职锻炼力度。在县乡换届中，注重人岗相适、注重基层、注重年轻化、注重知识结构的优化、注重各年龄段积极性的调动，保持乡镇干部队伍相对稳定、力量充足。落实研判留守、返引回乡、机关选派、本地培育“四个一批”举措，坚持提待遇与严管理“两手抓”，建立“责权利相结合、绩效酬相统一”的工作机制，确保通过换届，实现村（社区）“两委”班子年轻化、知识化、专业化水平全面提升。减人增效、赋能网格，探索“一网统筹”治理模式。灵石县以全面深化基层社会化管理人员改革为抓手，推动社会治理重心下沉、关口前置，全面提升“一网统筹”升级之路。县委点题，组织部、政法委牵头，14个行业主管部门参与，经深改委研究出台关于“优化整合农村社会化管理人员”“优化全科网格服务管理”的改革方案，集众智完善改革顶层设计。坚持“选对人、用准人、留住人、有实效”原则，根据人口规模和村、社区实际，严格控制村级社会化管理人员数量，实现减人增效改革目标。为做好改革后续队伍管理，推动绩效评价强化人员管理，村（社区）社会化管理人员报酬由基础工资与绩效工资组成，基础工资占60%，绩效工资占40%，实行季评年考，基础工资每季度发放，绩效工资年终考核后统一发放。由各乡镇、城区结合工作实际和行业主管部门要求确定考核方案，严格奖优罚劣，激发骨干队伍战斗力。同步建设“全科网格”检验改革成效，划分出全科大网格393个、党建微网格3359个，将1739名社会化管理人员充实进去，组建了一支“网格长+网格员+网格辅助员”的全科型网格队伍，并将党建、社会治安、信访维稳等15个部门、46项职责整合进网格，破解“多网并存”“多头管理”等问题。在疫情防控方面，构筑起最细最密的“外防输入”防线。在矛盾排查调解方面，打造发现隐患、化解纠纷、服务群众的第一线、主阵地，为成功创建“全国信访工作示范县”奠定了坚实基础。力量下沉、赋权乡镇，创新“一管到底”执法机制。灵石县通过乡镇综合行政执法改革向基层治理放权赋能，着力构建权责统一、简便高效、直通基层的执法体系。聚焦“执法队伍薄弱”的问题，从乡镇公职人员就地“挖潜”，通过资格考试增补一批，推动全县10个乡镇执法人员由88人增加到450人；探索“网格员吹哨、执法队报到”工作机制，依靠基层网格员、村级社会化管理人员队伍，实现“违法行为全部能看到，看到之后全部能及时依法处置”的目标。聚焦“凭什么执法”的问题，按照“有用会用、实用简单”的原则，通过“乡镇选、部门核、司法审”三个步骤，分批次、差异化向乡镇赋权，确保放得准、接得住。聚焦“怎么执法”的问题，组建乡镇综合行政执法队，由乡镇长担任执法队队长，实现“有人领导、镇得住场”，规定派驻站所人员和赋权部门执法队包片人员全部进队，党组织关系和考核考评全部纳入乡镇，实现“进得来、管得住”。同时，建立“扶上马、送一程”机制，通过“县带乡”联合执法和“县帮乡”指导执法，实现“执法不断档、到位不缺位”。聚焦“如何保障执法”的问题，取消乡镇党政主要领导用车编制，专门用于综合行政执法；核减原有执法项目的经费预算，重新核算现有经费，由县财政列入预算统一核拨。该县明确规定在改革初期，因缺乏经验或先行先试出现失误的，酌情不予问责，并鼓励乡镇创新开展工作，让乡镇执法队伍放开手脚、担当作为。理清思路、扭住关键，把乡村振兴蓝图“一绘到底”。灵石县坚持把抓党建促基层治理能力提升的落脚点放在经济发展上、民生改善上。继续打好农田建设“组合拳”，按照“谁种地、谁造地”“谁破坏、谁治理”的原则，引导煤矿主体、涉农企业等经营主体，参与完成2.53万亩高标准农田建设，推动灵石农业立地条件重塑性提升。借势培育鑫奥特万亩农业现代产业示范园，打造“以工哺农”“以农促工”的项目典范。继续加大“三农”领域投入，利用财政资金的杠杆作用，发挥矿山环境恢复治理基金的放大效应，鼓励工商资本“上山下乡”，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的乡村振兴投入大格局。推动117个巩固拓展脱贫攻坚成果重点项目，为有效衔接乡村振兴提供产业支撑。启动总投资10亿元的南关、两渡、段纯3个镇区提质和15个人居环境改善示范村、重点村建设工程，推动乡村人居环境大改善。继续推动村集体经济壮大，通过走厂矿反哺、文旅融合、龙头带动、资产发包、托管经营、乡贤创业等多种路子，引入工商资本，盘活集体资源，振兴乡村产业，今年全力打造25个收入过百万元的村集体经济示范村。扎实开展“清化收”工作，调整优化集体经济收益分配办法，明确留足净收益的20%用作产业发展资金，保障农村集体经济可持续发展。韩军表示，通过有序推动基层治理体系优化升级和治理能力提升，确保全县大局持续稳定、乡村振兴纵深推进、群众幸福指数不断提高，创造灵石全方位高质量发展新业绩。来源：新华社相关文章年报必看！超详细年报流程来啦~

不知道从什么时候开始许多东西上面都有一个日子秋刀鱼会过期，肉罐头会过期连保鲜纸都会过期而我的核酸检测阴性报告不足48小时就会过期不过，各位老板您知道2021年度年报的报送截止期限是多久吗？2022年6月30日也就是说，再过40多天想要报年报都没机会啦今天，超详细年报步骤给大家安排上啦↓↓↓第一步打开国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html登录首页面后点击“企业信息填报”您也可以注册企业联络员填录相关信息登录公示系统第二步部分省市已实行通过电子营业执照或专用APP报送请参照网站提示信息报送年报以重庆为例通过“渝快办”、微信或支付宝搜索“电子营业执照”小程序下载电子营业执照后扫一扫登录第三步登录后点击“年度报告填写”注意如果2020年度没有年报该怎么补报呢？①个体工商户应线下前往当地市场监管部门通过纸质件的方式补报②企业登录国家企业信用信息公示系统进行网上补报*

威海市环翠区“三个推动”完善镇街行政执法体制机制针对基层社会治理中存在的执法力量分散、统筹协调力度不够等问题，山东省威海市环翠区以镇街综合执法办公室为“轴心”建立综合执法平台，完善镇街行政执法体制机制，将辖区内相对分散的执法力量拧成“一股绳”，实现从“九龙治水”到“攥指成拳”的转变，有效提升了基层社会治理能力和水平。一、推动执法重心下沉，增强工作力量。一是构建综合执法平台。印发《威海市环翠区关于推进镇（街道）综合执法平台建设的实施意见》，以镇街为单位，将辖区内的综合执法、市场监管等派驻力量下沉到各镇街，依托镇街综合执法办公室组建综合执法平台，未下沉的站所纳入执法平台成员单位，统筹辖区内综合执法的组织协调、应急指挥、信息预警、联络配合等工作，实现基层执法机构“零突破”和“全覆盖”。二是完善平台组织架构。综合执法平台主任由各镇街镇长（主任）担任，副主任由区直部门派驻镇街站所负责人担任，9个执法中队主要负责人全部挂职镇街党（工）委委员，将派驻站、队、所的考核管理、奖惩任免权下放至镇街，执法中队正副职任免，由镇街党（工）委提出建议，并征求主管部门意见，实现了基层政府管人管事相统一。三是充实一线执法力量。做到职权下放与人员下沉同步进行，确保经济发达镇和执法任务重的镇街配备综合行政执法、市场监管等领域执法人员20-25名，其他镇街配备10-15名，9个镇街累计下沉执法人员182名。此外持续加大对镇街编制资源倾斜力度，2021年为镇街核增行政编制25名、事业编制63名，重点用于行政执法工作，不断强化基层执法队伍建设，切实加强镇街执法力量。二、推动执法权限下放，确保有权办事。一方面确保权限“下的准”。根据镇级实际需求和承接能力，向镇级下放了相应的行政处罚权、监督检查权等17项行政权力，向经济发达镇试点镇张村镇下放了43项行政权力，并制定相应的放权目录清单向社会公布，接受公众监督。通过赋权，将与企业和群众生产生活密切相关的各类事项依法下放或委托给镇级，重点扩大镇街在建设管理、环境保护、便民服务等方面的管理服务权限。以前，在处理诸如破坏环境、侵占公共空间等执法问题时，由于基层没有相关执法权限存，执法过程需要区级多部门共同参与，且相关执法流程时间较长，问题处理效率不能得到有效保障。以侵占小区公共绿地为例，原来需要区级规划、住建和执法等多个部门共同参与认定执法，执法权限下放后，实现了镇街一级一支队伍执法，执法效能进一步提高，群众满意度不断提升。另一方面确保基层“接得住”。在推进行政执法权限和力量向基层延伸下沉的过程中，建立起区镇之间的行政执法信息共享和协调配合机制，要求区直部门加强对镇街执法队伍和派驻人员的业务指导、工作协调、任务统筹，建立健全权力监督制约机制，如建立清单化的执法事项管理制度、监管执法责任体系和责任追究机制，确保下放的所有职权各镇街能接得住、用得好，不断提升基层治理水平。同时，围绕基层迫切需要且能有效承接的食品卫生、医疗卫生和农资检查等方面权限进一步调研论证，持续向基层下放执法权，进一步扩大基层执法权限。

(繁文缛节)一词源于英国，用于形容令人不胜其烦的程序文牍、形式主义。Red

2021年9月至10月期间，海珠法院陆续受理了不同职业打假人针对辖区内数十家中小型超市提起的515件产品销售者责任纠纷，购买者均以其购买的食品不符合食品安全标准为由，要求商家退款并依法支付十倍惩罚性赔偿，涉案标的达数十万元。如何既能精准惩罚商家销售不符合食品安全标准食品的行为，维护人民群众的舌尖上的安全，又能对企图通过诉讼牟利的职业打假行为进行必要限制，在充分发挥社会共治的同时，抑制其不良社会效果？根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第六条的规定，职业打假属社会监督形式，具有一定的公益性，对打击生产经营者制假售假具有积极作用。但职业打假人通过诉讼谋取暴利的行为，因危害公序良俗而饱受诟病，使得司法裁判在支持或不支持之间长期左右摇摆。为平衡职业打假行为的公益性与牟利性，我院在食品职业打假案件的裁判中，实行新的裁判理念和规则。01

市场监管领域职业投诉举报应对办法之管见

《永州市市场监督管理部门不予行政处罚情形暂行规定》解读2022年2月8日，永州市市场监督管理局印发了《永州市市场监督管理部门不予行政处罚情形暂行规定》(永市监发〔2022〕2号)（以下简称《暂行规定》），《暂行规定》自印发之日起实施。制定《暂行规定》目的主要是明确不予行政处罚情形和法律规范适用规则，为全市市场监管系统执法人员正确贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》有关不予行政处罚的规定提供指引。一、制定背景《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）于1996年3月17日由第八届全国人民代表大会第四次会议通过，

个体工商户朋友们注意啦疫情防控期间为方便大家在家轻松进行网上年报小编制作了年度报告申报流程图文教程大家要根据教程认真、及时完成年度报告呦图文教程：注意：年报需要用电脑、用电脑、用电脑（IPAD、手机都不好用）。为了顺利进行信息填报，推荐使用【IE8及以上】、【火狐Firefox】、【谷歌Chrome】浏览器。

惠州东阁房地产公司等3房企逾期年报被立案处罚

不合格产品经生产地市监部门抽检后，销售地市监部门还抽检吗？陕西省洛川县市场监督管理局

基层市场监管所综合执法现状及对策建议基层市场监督管理所是市场监督管理局的派出机构，是市场监管与行政执法的前沿阵地，是整个市场监督管理系统直接服务群众的基层单位，是上级决策部署落实“最后一厘米”的神经末梢，不仅守护着“四大安全”底线，还肩负着为人民群众的美好生活保驾护航之重任。一、基层市场监管所的现状2017年7月杭锦旗市场监督管理局成立，同时成立6个市场监督管理所，市场监督管理所工作人员迅速转换角色，切实履职尽责，积极开展市场安全监管、努力服务经济发展，有力维护了市场经济秩序，实现了市场安全“零事故”。以吉日嘎朗图市场监督管理所为例，辖区位于杭锦旗北部，黄河“几”字湾南岸，下辖12个嘎查村、1个社区，总人口6751户15236人，常住户3506户9730人；辖区共有个体工商户380户、企业80户（其中食品经营类64户、餐饮服务单位37户、药品经营单位5户）；监管人员共3名均为大专学历；现有执法车辆一台、电脑4台。二、基层市场监管工作存在的主要问题（一）“人员少、任务重”的矛盾突出。经过市场监管机构改革，原工商、质监、食药监等多个部门职责归于一家，职能多，任务繁重，每一项职能都需要基层所监管干部去落实。（二）干部业务能力亟需提高。目前，基层市场监督管理所工作人员要承担食品、药品、特种设备、化妆品、认证认可、检验检测、知识产权、价格等各方面的监管工作，涉及多部市场监管法律法规，监管理念需要更新，而工作人员任务多，学习时间少，法律法规、业务素质都普遍欠缺，原有的工作经验已不能适用于现有的监管任务。（三）日常监管模式有待更新。当前，基层市场监督管理所的工作模式基本上延续网格化管理和市场巡查制，2名以上执法人员划片分包，负责辖区所有的市场监管工作。虽然国家总局在大力推行“双随机、一公开”监管，但在实际工作中除了落实“双随机”外，大都延续以往的定期巡查、重点检查等监管模式，特别是对食品药品、特种设备等领域，更多的是靠突击检查、专项整治等，长效监管机制需要建立健全。（四）基层办公条件相对落后。就吉日嘎朗图所来说，办公场所为原吉乡计生办办公场所，已使用好多年，办公室、餐厅、宿舍等已陈旧，条件急需改善；执法用车仅有一台，辖区涉及多个嘎查村，市场主体相对分散，开展市场检查十分不便；食品检测设备还是多年以前配备，精度和灵敏度低，其它专业的检验检测设备几乎没有。工作电脑、执法记录仪等信息化装备配备不齐或严重老化，不能适应工作需要。（五）市场监管责任风险大。基层市场监督管理所处于监管服务的最前沿，直接面向市场主体和广大消费者，上级的各项任务都要通过基层去落实，特别是食品、药品安全、特种设备监管、消费纠纷调解等风险高、隐患多的工作任务繁重。而由于缺乏明确的责任清单、免责清单，在当前工作氛围和社会舆论形势下，各种评比、考核、一票否决、曝光、追责、问责，导致基层干部“干活儿越多越容易出错越容易被追究”，影响了基层干部工作主动性、积极性。三、解决问题的对策建议（一）加强队伍建设。一是合理设置编制。各地应根据人口总量、监管对象规模、地域面积等实际情况综合确定执法人员规模。二是加强业务培训。面对市场监管新形势，应有计划、有步骤地邀请专家学者和办案能手对基层执法人员开展精准专业、有针对性的市场监管综合执法业务培训。三是强化业务指导。各级市场监管执法机构都应有专人定期编辑典型案例或执法动态信息，及时传递分发给基层执法人员，用于指导执法实践与时俱进。四是狠抓作风建设。坚持文明执法，必须从市场监管执法队伍思想作风建设抓起，在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫，强化与时俱进、求真务实的工作作风，切实维护市场秩序和市场规则，市场安全底线。（二）强化执法保障。加大基层市场监管综合执法的硬件保障力度，确保基层执法效能长效提升。（三）严明执法纪律。加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，使执法队伍自觉抵御“说情风”，避免“人情案”，做到清白做人、干净做事。同时，进一步贯彻落实中央八项规定精神，减少外界因素对执法办案的干扰，降低执法人员自身的履职风险，打造忠诚干净担当的高素质执法队伍。来源：杭锦旗市场监督管理

基层市场监管面临诸多困境，前景不容乐观众所周知，市场监管工作的重点在基层，难点在基层。要建立市场监管长效机制，实现新时期市场监管形势根本好转，须从基层抓起、从源头抓起。然而，经调查了解，各基层市场监管工作现面临诸多困境与问题，现状令人堪忧，亟待加强和改进。一、基层市场监管的基本现状自2019年实行市场监管体制改革以来，许多县市将工商、质监和食药监三局合一，组成市场监督管理局，按照一乡一所的模式建立了基层市场监管所。例如，某市现有10个基层监管所，在岗在职工作人员共63余名，其人员大都是从工商、食药、质监等部门划转过来的，队伍整体结构不合理的问题比较突出，专业技术人员所占比例不足5%。各基层监管所无独立办公场所，均由当地乡镇、街道办统筹解决，最多的有两间办公用房，有的仅一间；普遍存在办公经费短缺、人手不够等问题。

基层行政执法人员的身份始终是个尴尬问题全国基层行政执法人员有多少？这可能谁也说不清楚，甚至于你去问某个县，县里有多少行政执法人员？也有可能讲不清。为什么？因为标准不一样。即什么样的人可以称为行政执法人员？这个问题上，上下说法各一，条线与地方说法也不一样，反正就是不统一。我们暂不讨论涉及（基层）机关性质的工作人员，如市场监管局（原工商局）某某分局、税务局某某分局、公安派出所，等等，这些机关正式人员，属于行政执法人员，这个没有争议。今天我们一起来讲一下基层行政执法人员，这里所讲的这类人员，主要是指县级以下有关单位中的工作人员。在目前实际工作中，所谓称之为（基层）行政执法人员的，是不是应该叫行政执法人员还是个有争议的事。让我们以“基层单位”为例，作一些粗浅的分析。现在开展综合执法改革，权力下放到各区镇（街道）。如某某开发区管委会、某某镇人民政府环保局、城管局、审批局等；这些单位都不具有法人资格，现在称为职能机构，其实就是管委会或镇政府的内设机构。上述这些内设机构的工作人员，一般来自于三个方面：一是所在镇的镇政府公务员；二是所在镇原来的事业单位。如原来的七站八所，现在职能归并到“某某局、某某办公室、中心”的事业人员，这一部分人中也有少数（原先是）参公的，但性质是事业人员；三是镇政府招录的其他工作人员，这部分人员一般称之为“镇编合同制人员”。这种称谓，是不是得到县级以上编委办的认可，从目前来讲，理论上是不认可的，但实际上就是这样在招录。包括公益性岗位、辅助人员等，叫法不一样，但性质是一样的。

本规范第五十八条和第五十九条所列单位或个人在查阅行政处罚案件档案过程中，如出现擅自涂改、勾画、拆解、调换、增加、抽取相关案卷材料以及遗失等情形的，档案管理员应当及时上报档案管理部门负责人。第十章

大龙华镇：一支队伍管执法，机构改革显成效近年来，大龙华镇不断深化乡镇体制改革，完善基层治理体系，充分履职，主动作为，打造了一支能干事、会干事、干成事的综合行政执法队伍。▲庄严大气的办公楼▲▲规范整齐的门面标牌▲

北京市积极推进生态环境保护综合行政执法改革，全面加强综合执法队伍建设，坚持首善标准，挖潜改革红利，以高质量执法促进生态环境高水平保护，服务首都功能定位，坚决扛起生态环境保护政治责任。一顶层设计，规范机构职责全市1300余名执法人员全部转为行政执法编制。16支区级大队已全部得到编办批复，任命大队长为区生态环境局党组成员，其中15支区级大队已完成执法人员编制划转工作，统一开展固定源和移动源污染防治、生态空间保护和应对气候变化综合执法工作。整合固定源执法和移动源执法，梳理涉及综合执法改革新划转职能，市级整合监察总队和机动车排放管理中心的执法职能成立综合执法总队。区级由监察队和机动车尾气排放管理站整合为综合执法大队并升格为副处级行政执法机构，大队长进入区生态环境局党组。理顺权责清单和履职要求，编制《北京市生态环境保护综合行政执法事项目录》，确定行政执法事项216项，其中新划转事项8项，以依法执法为根本，全面履职尽责。市综合执法总队采取“条块源”结合模式内设机构，各区参照执行，提升执法机构规范化。“条”即执法要素，“块”即分管区域，“源”即污染源，既突出重点，又兼顾全面，既有统一性，又有灵活性，有利于提高执法效能。二建章立制，健全管理制度结合新发展新形势需要，健全完善队伍管理、综合执法运行、综合执法稽查等管理制度，坚持用制度管权管人管事，严格执行制度，自觉维护制度，以制度推进工作落实。制定《北京市生态环境保护综合行政执法工作规范（试行）》，从执法对象抽查、执法检查内容、查处违法行为等方面全方位规范执法工作，严格落实行政执法“三项制度”。围绕全市生态环境管理目标和措施，制定年度生态环境保护综合执法重点工作，部署调度全市综合执法工作，区级制定年度细化的现场检查计划，推进重点任务落实。制定《北京市生态环境监督执法正面清单管理暂行办法》，强化对企帮扶指导。出台《北京市排污许可证证后执法检查指南》《建设项目竣工自主环境保护验收监督检查指南》等文件，推进执法模式向“管理、执法、服务”一体化综合执法转变。三练兵强兵，打造全能型队伍目前，全市执法人员本科及以上学历占比达到90%以上，与生态环境执法相关专业占比近一半，位于全国前列。为推进执法人员由单一固定源或移动源执法向综合执法复合型转变，提高综合执法能力，多次开展业务融合、重点管理任务和新划转职能执法技能培训。开展“全年、全员、全过程”大练兵活动，突出实战比武，2021年设置了工业挥发性有机物（VOCs）执法、在用车入户执法、加油站油气排放执法和网络监控执法四个分项，涵盖理论笔试和业务实操，以练代训、以练促用，进一步提高队伍执法水平。2022年将开展规范化建设达标活动，从机构设置、制度机制、人员结构、着装规范、装备配备、保障措施、规范执法等方面制定量化标准，全力打造全能型综合执法队伍。四科技支撑，推进高效执法紧跟发展趋势，立足资源禀赋，强化科技支撑，持续向科技执法发力。构建涵盖固定源、移动源、生态空间执法等全业务的综合执法平台，实现执法任务生成、任务流转、现场执法、非现场执法、调度稽查、数据分析等全流程信息化，推进“一站式”执法。在全国率先启动TSP（总悬浮颗粒物）、TVOC（总挥发性有机物）报警网格执法，丰富监测种类，增加精准维度。提供行动轨迹PM2.5、PM10、TVOC和O3等七项污染物实时浓度数据，进一步缩小排查范围，锁定污染源，强化精准执法，打通执法检查“最后一百米”。推进黑烟抓拍系统建设，将生态环境遥感监测超标数据作为交管处罚依据，率先实现生态环境、公安交管两部门机动车非现场执法数据共享。北京市生态环境保护综合执法队伍将做实做深综合执法改革“后半篇文章”，朝乾夕惕，砥砺前行,深入落实“绿色北京”战略，打造首都生态环境保护铁军中的主力军。来源：生态环境部相关文章中纪委：“私车公养”并非全部违纪，县乡基层人员可按规定予以补助基层干部假期加班，该补休还是发加班费？疫情期间擅自营业，吊销营业执照、行拘监管之声本号推送的内容如有侵权请您告知，我们会在第一时间处理，互联网是一个资源共享的生态圈，转载为了免费传播和分享，本号对转载内容真实性不予负责、文章观点仅供参考！

国务院联防联控机制综合组发布《关于印发农贸(集贸)市场新冠肺炎疫情防控技术指南的通知》，明确农业农村部门要督促指导食用农产品生产者开具食用农产品合格证；商务部门要指导市场做好设施改造，提升改善经营和消费环境；卫生健康部门要加强市场疫情防控的技术指导；市场监管部门要加强市场商品交易行为的综合监管执法，督促市场开办者和经营者依法落实食品安全主体责任。关于印发农贸(集贸)市场新冠肺炎疫情防控技术指南的通知联防联控机制综发〔2020〕223号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制(领导小组、指挥部)：

【摘要】中央纪委国家监委日前发布第二批执纪执法指导性案例。在“沈某公车私用、私车公养案”指导意见中指出：比如,在一些边远地区或者交通不便地区,所在单位根据公务出行距离等因素核定了公务交通补贴标准，使用私车执行公务的可按标准用公务加油卡加油；又如，县乡基层工作人员虽按规定领取了公务交通补贴，但因下村入户等超出了保障范围，相关单位可以根据规定对公务交通补贴标准进行适度调整，或者按程序制定公务交通补贴标准并按标准予以计发；再如，对一些重大抢险救灾、事故处理或者突发事件处置等不可预测的特殊事项，临时使用私车开展公务活动，在此过程中产生的用车费用、损耗甚至损毁，可根据相关应急预案，给予适当补偿补助等。沈某公车私用、私车公养案(2021年指导性案例第7号,总第7号)【关键词】公车私用;私车公养；贪污侵占【执纪执法要点】随着公车改革的深入推进,各地公车管理制度不断规范，“公车私用”问题得到了有力遏制，但“私车公养”问题开始抬头。“私车公养”问题通常涉案金额不大，但本质是化公为私、贪污侵占的腐败问题，与“公车私用”不同，已经由风变腐。执纪执法工作中，纪检监察机关一方面要坚持严的主基调，对此类问题作出准确认定和严肃处理，以杜绝“车轮上的腐败”，另一方面也要坚持实事求是，对实践中的不同情况认真加以区分，作出精准处置。【基本案情及处理结果】沈某,中共党员，某市委组织部常务副部长（正县级）。2018年12月至2020年8月，沈某在已领取公务交通补贴的情况下，先后多次要求司机驾驶公车接送其打网球、接送其在外省上大学的女儿往返学校与家中等。2020年1月至2021年3月，沈某利用单位公务加油卡未绑定公车的漏洞，借驾驶公车开展公务之机，多次使用公务加油卡为其2辆私车加油，累计花费5500元。2021年8月，沈某受到党内严重警告和政务降级处分，违纪违法所得5500元予以追缴并返还该市委组织部；同时，给予其调整职务处理。【指导意义】1、准确把握“私车公养”问题的性质认定及处理实践中，“私车公养”问题存在多种表现形式,如“私油公供”“私车公修”“私票公报”等，每种表现形式又分化出多种不同的违纪违法手段。如“私油公供”可表现为利用管理和使用公车的职务便利，使用公务加油卡为本人的私车加油，或者加完油后以公车的名义在本单位报销，也可表现为将本人使用私车所产生的油费交由下属单位支付、报销等。“公车私用”违反了中央八项规定精神，应当依照《中国共产党纪律处分条例》第一百零七条和《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十五条第(二)项规定予以处理。“私车公养”行为本质上已不属于作风问题，而是将公款据为己有的贪污侵占、化公为私的腐败行为。对于“私车公养”所涉金额尚未达到刑事追诉标准的,应当依照《中国共产党纪律处分条例》第二十八条、《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十三条第一款第(一)项之规定,追究其纪律责任和监察责任;所涉金额已达到刑事追诉标准,涉嫌职务犯罪的，在依照《中国共产党纪律处分条例》第二十七条、《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十三条第一款第(一)项之规定追究其纪律责任和监察责任的同时,还应当移送司法机关追究其刑事责任。2、精准甄别“私车公养”问题“私车公养”行为构成违纪违法甚至涉嫌职务犯罪，但实践中还存在一些看似“私车公养”行为,却不宜按违纪违法行为认定的情形。比如，在一些边远地区或者交通不便地区，所在单位根据公务出行距离等因素核定了公务交通补贴标准，使用私车执行公务的可按标准用公务加油卡加油；又如，县乡基层工作人员虽按规定领取了公务交通补贴，但因下村入户等超出了保障范围，相关单位可以根据规定对公务交通补贴标准进行适度调整，或者按程序制定公务交通补贴标准并按标准予以计发；再如，对一些重大抢险救灾、事故处理或者突发事件处置等不可预测的特殊事项，临时使用私车开展公务活动，在此过程中产生的用车费用、损耗甚至损毁，可根据相关应急预案，给予适当补偿补助等。此外，各级党组织要切实履行主体责任，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》(中办发〔2014〕40号)和中央公车改革领导小组办公室《关于完善配套政策持续巩固公车改革成果的通知》(发改电〔2016〕757号)等规定，从实际出发及时解决公车改革中的新情况新问题,有序衔接公务交通补贴等相关政策，主动探索采取多种方式保障公务出行，尤其是县乡基层工作人员的公务出行。比如，支持地方提高公务交通补贴统筹比例，且统筹比例可考虑不设上限，重点保障出行任务重的岗位和人员;在交通不便地区制定相关管理办法，采取按距离远近按次包干发放交通费，等等。同时，各级纪检监察机关应当以强有力的监督措施作为保障，在切实保障公务出行的前提下，避免出现以交通费补助名义变相发放福利等问题。3、充分发挥组织处理作用组织处理是教育干部、管理干部的必备手段，是全面从严治党的重要措施。纪检监察机关在执纪执法工作中，认为被审查调查人不宜担任现职或者有必要先行给予组织处理的，应当按照《中国共产党组织处理规定(试行)》第六条之规定给予其相应组织处理。本案中，沈某作为组工干部，其素质品质直接关系到干部选拔任用工作能否做到公道正派。因此，从加强组工干部建设的角度出发，对沈某同时作出调整职务的组织处理，以充分发挥警示作用，强化组工干部政治纪律和政治规矩教育，确保组工干部在政治上绝对可靠、对党绝对忠诚，进一步涵养政治生态。【相关条款】《中国共产党纪律处分条例》(2018年8月18日)第二十七条

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对于很多基层干部而言，加班更是家常便饭。那么，对于基层干部的加班，法律是怎么规定的呢？公务员标准工时1995年颁布实施的《国务院关于职工工作时间的规定》明确，我国境内的国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织的职工，每日工作8小时、每周工作40小时。加班与加班费加班，其实就是延长工作时间，具体又可分为：加班、加点。加班，是指用人单位安排劳动者在法定休假日或休息日工作。加点，是指用人单位安排劳动者在标准工作日以外延长工作时间进行工作，包括提前上班或推迟下班。加班费则是针对加班的这段时间，劳动者应该获得的工资报酬。我国《劳动法》明确了延长工作时间的条件、标准和工资报酬。其中，第四十四条规定：有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬。(一)安排劳动者延长时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬。(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。值班和加班的区别“值班”与“加班”虽然只是一字之差，但含义并不相同。认定加班还是值班，主要看劳动者是否继续在原来的岗位上工作，或是否有具体的生活或经营任务。在原岗位上具有生产、经营任务的是加班，反之是值班。值班指劳动者根据用人单位的要求，在正常工作日之外进行一定的非生产性的工作。如单位因安全、消防、假日等需要，安排员工担负临时性的、与本职工作无关的任务。值班并没有时间长短的限制。值班不是法律概念，也就是说劳动法对此没有规定，值班费有无、多少需要事前协商，参照单位规章制度执行。加班指员工在本职工作时间之外，继续从事该工作，且工作时间超过法定工作时间的情形。加班，根据《劳动法》规定，安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资150%的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资200%的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资300%的工资报酬。来源：七一网

笔者对基层市场监管部门存在的问题，常用“人少事多责大家穷专业化程度低”来形容，专业化程度低是能力不足的重大风险隐患！改革到了今天，体制内部人都会发现，市场监管这个部门，越往上越专业化、精细化，分工越是明确；但是越往下越杂乱、越粗糙，分工越是混乱！而且在三大部门整合改革之后，愈发觉得很多业务的专业性、技术性很强，科室之间也有“隔行如隔山”之感，可是却要要求基层站所全盘接受、全面履行、全面负责，很多工作都让基层尤其是分局所的同志“丈二和尚摸不着头脑”！这种情况下，理顺技术监管和行政监管的关系就很重要，千万不要让技术监管“套牢”、“束缚”、“冤屈”了基层市场监管的同志们。技术监管和行政监管是有区别的，如果以技术监管去全面要求行政监管，那无异于是“耍流氓”！比如，原质监系统本身有着自己的技术机构，而且其标准、计量、特种设备等职能职责也有着较强的专业性和技术性！但是行政监管和技术监管应该是有本质区别的！单举一个例子说明，以前特种设备安全监察员的A证和B证，A类叫做行政程序类和安全技术类执法，B类叫做行政程序类监察执法，A类证主要是州市级以上的特种设备安全监察人员具备，基层的都是B类证。什么意思呢？说直白点，行政监管是形式和程序类监管，而技术监管更加深入更加具备专业性能。比如检查一部电梯，行政监管检查注册登记使用证、检定合格证这些形式上、证照上、感官上的东西，而技术监管可以深入检查重点的部件配件，比如鼓式制动器等等。可是现实当中，基层往往会遇上很多“无能为力”的时候，比如刚才讲到的电梯，总局就下发过《关于开展电梯鼓式制动器安全隐患专项排查治理的通知》；比如燃气灶具，很多省级市场监管局发布了检查导则，里面详细对相关的技术参数和要求进行了说明；再比如生产许可证的监督检查，很多地方的上级市场监管部门一股脑儿把取证时的所有要求安排给基层市场监管一一落实！！！我们总局的网络学院课程，很多都与技术相关，与结构、工作机理密切联系！！！凡此种种……而基层呢？在知与不知、懂与不懂、熟与不熟间别别扭扭、张张惶惶就检查结束了！如果拿着一个电梯的鼓式制动器摆在市场监管人面前，又有几人能识其真面目啊？市场监管工作是有技术含量的工作，但不能钻技术的“牛角尖”啊……什么都讲技术讲专业，说直白点，套牢、束缚、冤屈的是基层啊！州市以上市场监管部门动辄30多个处室、科室，分工细致非常专业化，都可以做“高精尖”的科学研究！但是基层不是做研究的料，也没有做研究的能力和条件！刚才我说了，我们的科室、处室之间尚且“隔行如隔山”，如此专业化的东西全部交给基层一线的市场监管人员，是不是对基层的期望太高了呢？这样做“厚道”吗？这就好比如上面领导只分别管一段一块，而基层就必须“十项全能”、“十八般武艺”全会，这真的是太为难基层了！以这种方式要求基层，说好听点，叫做不够厚道，借用别人的话来说，那就是“用圣人的标准”去要求基层啊……市场监管，整合之后也应厘清层级之间的监管关系和监管内容，而不能将所有职能职责全一股脑儿丢到基层！我之前说层级存在的必要性应该是反向的，比如总局的文件，省局应该划重点，州市局应该明措施，到了基层最好是文件越薄越好、指令越清晰越好、工作越单纯越好，而不要层层转发加厚度，层层加码提要求，层层甩锅丢责任。当前基层分局所的时间安排，大半时间搞食品，三分之一处理投诉，其他的工作见子打子……职能职责多了，机构也整合了，工作就从什么都重要变成什么都不重要了！回归正题，行政监管管形式、管程序、管基本，基层就应做点简单的体力活，繁杂乱点无所谓，但基层做不了“研究”的学问，那些归于技术监管的高大上、高精尖、专业化的东西，还是应依赖于技术机构和上级部门去搞。基层在这众多的职能职责中、在这如山似海的法规条文中，应该抽丝剥茧，抓住重点、把握难点，确保不出大事、不碰红线，那就已经阿弥陀佛了！（来源：干在基层）相关文章餐饮店使用未赋码进口冷冻食品，市监局开出20000罚单

近期，面对疫情防控严峻复杂局面，金华市场监管部门立足职责，强化监管执法，聚焦农贸市场、专业市场、冷链物防、餐饮外卖、药店等重点场所，依法打击涉疫物资、产品质量、食品安全等方面违法行为，进一步压实疫情防控“四方责任”，切实筑牢我市疫情防控防线，维护市场经济秩序稳定，保障人民群众生命财产安全。现将近期一批涉疫典型案例公布如下：一、金华市某贸易有限公司销售不合格医用一次性防护服案义乌市某单位通过义乌购平台进行询价招标，当事人金华市某贸易有限公司以最低价中标，采购数量为30000件，中标价格为321000元。上述防护服经检验为不合格产品。经义乌市市场监管局立案调查，于2022年2月移送义乌市公安局处置，截至目前已刑事拘留涉案人员3人。二、东阳市某大药房连锁有限公司某路店涉嫌购销药品未按照规定记录案东阳市市场监管局在疫情期间药店检查中，发现当事人存在未按疫情防控工作要求查看“三码”、测温、违规销售双黄连口服液、复方氨酚烷胺片、头孢克肟胶囊等禁售四大类药品品种，并无法提供真实、完整的购销记录，无法追溯购药人员信息。当事人经该局责令停业整改后仍拒不改正，违规销售禁售药品。2022年4月，该局依法移送公安机关处理，东阳市公安局对其以“拒不执行紧急状态下的决定、命令”作出行政拘留的处罚。三、吴某某未按要求参加核酸检测案2022年4月11日，金华市市场监管局开发区分局对三江街道的某餐饮店进行执法检查，现场发现该店员工吴某作为食品从业人员及冷库直接接触人员未按要求进行核酸检测。当事人吴某某在明知食品从业人员及冷库从业人员要按周期进行核酸检测，且同店店员均按期进行核酸检测的情况下，其仍未按要求进行核酸检测。开发区分局向属地公安机关通报该情况后，公安机关对当事人立案调查，并根据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予行政处罚。四、兰溪某超市哄抬价格案根据群众举报，兰溪市市场监管局对某超市开展价格检查，发现，该超市多种猪肉商品在进货价未变的情况下，每斤涨价1-3元不等，涉嫌构成哄抬价格的违法行为，兰溪局于2022年4月对当事人作出没收违法所得2096.8元，并处罚款10484元的行政处罚。五、金华某食品有限公司湖海塘店哄抬价格、违反明码标价规定案金华市市场监管局在疫情期间开展哄抬价格行为专项检查，发现当事人在疫情期间销售的商品进销差价率大幅提高，构成哄抬价格、推动商品价格过高过快上涨的违法行为，同时，销售商品存在一货两签及未明码标价行为，本案目前正在查办中。六、浦江某超市哄抬价格案浦江县市场监管局针对疫情期间哄抬价格行为进行专项检查，发现当事人销售的部分蔬菜在购进成本未有明显变化的情况下，销售价格出现了快速上涨。浦江县局对该超市在疫情防控期间成本未有明显变化的情况下，大幅提高部分商品价格的行为予以立案调查。七、某餐饮管理有限公司浙江永康分公司违反食品安全案当事人使用未经“浙冷链”系统赋码的进口冷冻巴沙鱼片，违法经营额925元。2022年4月，永康市市场监管局作出没收违法经营的5件进口冷冻巴沙鱼片，并处罚款人民币20000元的行政处罚。八、永康市某餐饮店使用未经“浙冷链”系统赋码的冷冻肉制品案当事人共采购18千克未使用“浙冷链”系统赋码的进口冷冻去骨牛眼肉盖，已售出/使用了9.65千克。2022年4月，永康市市场监管局作出没收剩余未销售的8.35千克进口冷冻去骨牛眼肉盖，并处罚款人民币20000元的行政处罚。九、金华市某生物科技有限公司销售不合格口罩案当事人生产销售的平面口罩（非医用）经抽样检验，防护效果项目不符合国家标准，涉案不合格口罩货值金额4680元，违法所得780元。2022年3月，金华市市场监管局开发区分局作出罚款人民币9360元，没收违法所得人民币780元，合计人民币10140元的行政处罚。十、武义某场所违反疫情管理规定开展聚集性会销案武义县市场监管局接群众举报，对某场所进行检查，发现当事人在该店二楼会议室开展会议营销活动，现场共有参会人员近50人（多为老年人为主），部分人员未戴口罩及未扫防疫码。执法人员立即要求该店停止营销活动，并疏散人群。经调查核实后，确认该店未按要求落实好疫情防控措施。武义县局根据《武义县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部通告》的有关规定对该店予以查封，并责令停业整顿三天。同时，对在检查中发现的其涉嫌虚假宣传行为立案查处来源

盼星星盼月亮，终于来了长假！相信大家早早就安排了完美的出行计划，每天都期待地搓着小手。然而对一些基层干部来说，“白+黑”、“5+2”、“节假日不休息”这些工作模式早已成为常态，假期如同“水中月、镜中花”……基层干部休假究竟难在哪里？如何打破休假难的“魔咒”？一起听听基层干部的心声和对策！来源

4月10日上午，商州区疫情防控工作人员对辖区内封控区督导检查时，发现商州区江滨路东段一小区内，一小超市擅自对外营业且不听劝阻，接到线索后，城关派出所立即进行查处。

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现场笔录是执法人员依法对有违法嫌疑的物品或者场所进行检查时所做的书面记录，是市场监督管理部门实施行政处罚的重要证据，具有较强的证明效力。作为卷宗中的一份重要文书，填写现场检查笔录时应着重把握以下几个方面。1现场检查时间、地点的填写要准确、规范1.

请对基层市场监管干部“低看一眼”乍看标题，似乎话说反了，其实这真是笔者的本意！对待基层市场监管干部，的确需要“低看一眼”，这不是妄自菲薄，这是笔者也有有可能是部分基层同仁真心的期盼！如果基层的很多问题得不到有效的解决，那真的不妨对基层“低看一眼”——不要期盼太高、不要要求过严，不要让基层女干部的当男人使、男人当牛马使，更不要逼基层“躺平”！何以言此？且听三个小故事……躺平的科长话说某县市场监管部门有这么一个科长，可谓身兼数职，对应市局六个科室近20几号人，这位科长曾经也是豪情万丈，宣称自己总是在体验“一个打十个”的“痛感”（注：此处没有快感）！改革数年之后，这位科长终于扛不住了，以前还有个兵听他使唤，后来他就成为形只影单的“光杆司令”，既是科长也是科丁，所有大小事务全部一个人搞定。事情太多也就有应付不过来的时候，因此这位科长就闹出了个系统内部颇为流传的笑话，在向市局上报某工作总结时，这位科长写到“因近期***工作任务繁重，市局安排的此项工作实在无暇顾及，故而县局并未开展此项工作，特此说明，敬请见谅！”这事在系统内部广为流传，市局领导包括科室纷纷以此为典型大会小会批评。我听到这个故事的时候并没有一笑而过，而是在想，市局的这些科长们，倘若你在他的位置，你能做到什么程度？你又会是怎样的表现？市场监管的改革，目前很多基层反映都是倒金字塔结构，到了所上可能就三五个人，而省局、市局光是内设处室、科室就30多个，这样的机构加上多如牛毛的职能职责，让基层真的是“不堪承受之重”啊！对基层寄予希望的讲话就在前几天，在一个规格较高的会议上，一位高层领导再次对基层市场监管寄予了殷切希望和深深厚望，他的原话大抵是这样的：“基层市场监管工作的底色决定了市场监管系统的工作成色；基层市场监管工作的质量决定了市场监管系统的成效”。我在听到这句话时，有一种“无能为力”的虚脱感！我之前在公众号里写过一些文章反映基层市场监管存在的困难，诸如“人少事多责大家穷专业化程度低”、“基层市场监管形销骨立”等等，这些观点得到了不少基层同行的认同。我们也不是一味在强调困难，而只是在埋头苦干的同时也尽可能积极呼吁，希望上级能够引起重视和注意。听了这位高层领导的讲话，我对市场监管的现状有了新的比喻——这就是旧时代一个年轻貌美穿着厚重衣服的裹脚姑娘，如果用基层这支被禁锢了的被裹住了的小脚来体现姑娘的形貌和成色，那真的是太为难基层这双脚了。还有两年就要退休的六个科长基层最大的问题还是人的问题！机构改革后，基层市场监管的编制基本上大幅缩水，人员在减少，但事情在增多，诸如知识产权、价格监管、盐业管理等等职能纷至沓来，人事匹配本身就是个头疼的问题！除了力量的悬殊之外，人员老龄化的问题在这个系统更是突出。我在的县算是大县，县局近140人的编制，但是50岁以上人员近100人，我数了数我们16个科室的科长们，发现有6个两年后即将退休！无人可换无人可替，甚至有的岗位无人可用！这种青黄不接的现象必然导致后续工作的断档！！！而且还有个有趣的问题，就是为数不多的年轻人连科长都不想干，为什么？因为内心对于工作和岗位的害怕与恐惧！所以对于基层市场监管部门，期望不要太高、要求不要太严，请对他们“低看一眼”，给他们多点理解和包容！给他们多点支持和关心！他们业务能力水平或许一般，但是工作作风还算扎实务实；他们没能对一些法规政策业务深砖细研，但是每天在外面风里雨里；他们不会搞科研，不善写材料，但他们用汗水在浇灌着市场监管的根基，用辛劳在日复一日地重复着那些琐碎的市场监管事务。相关文章问责！市场监管局3人被处分当前基层市场监管所存在的问题及困难

基层市场监督管理所肩负着食品、餐饮、药品、质检、特设、商标（知识产权）广告、合同、主题准入注册及许可、消费维权等综合执法职能，在整个市场监管工作中具有全链条基础性作用。加强基层所建设，对于提高监管效能，促进职能到位有着重要的意义。简述笔者认为的当前基层市场监管所建设中存在的一些的问题和困难及今后应加以完善或亟需改进的事宜。当前市场监管部门重心下移，执法权限下放，市场监督管理所监管职能进一步扩大细化，融合监管执法有了机构性基础条件。但与形势要求和社会发展不相对称的问题仍存在。一、工作进度要求的不同市场监管工作的各个环节阶段差异，被检查主体的地域分布等实际，统筹安排的工作，常常在实际实施时就得单查独巡，推行不下全域融合执法，影响融合行政执法的效能，就费时耗能，多头轮回，重复进企，影响业态主体的正常生产经营。虽然法律赋予市场监管所对违法行为采取强制等手段的权力，但从现实来说，一些违法经营户拒不接受处理，因受限于人力物力、部门协调、社会维稳，基层所无法采取相应的强制措施，导致一些违法经营户的问题得不到处理。比如流动摊贩、无证小餐饮问题。二、基层执法力量薄弱缺乏市场监管专业技术人才等因素导致市场巡查流于形式，市场整规基本依靠平时掌握情形的复查，有些隐形违法行为难以发现。除了无证照、过期、价格标示、检查表的留存、三无等案件外，食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、隐形合同、产品包装及技术标准、食材与药材、化学产品的成分、产品质量等案源几乎为零。技术能力欠缺，对上级部门安排的一些重点行业监督检查工作，如农资、工业产品质量等，不能按照专业要求做出权威结论，导致市场监管部门的权威性受到影响。改变基层监管力量的现状，应努力提升监管人员的业务能力，加强队伍建设。三、行政审批繁琐重复既然三证合一后整合了不少要件，但是还有很大的压缩空间。《行政许可法》第二条行政许可规定为“本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为”。从此看营业执照和食品经营许可证同样都是一种行政许可行为。并在《行政许可法》第六条规定《实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务》；《食品安全法》第三十五条明确规定“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可”

晋城市纪委监委公开曝光6起疫情防控责任落实不力典型问题当前，疫情防控形势严峻复杂，省委市委高度重视，把疫情防控工作作为重大政治任务，以最坚定的决心、最有力的担当、最严密的措施狠抓疫情防控工作落实，全市各级党组织和广大党员干部上下一心、众志成城凝聚起了抗击疫情的强大合力。但监督检查中发现，仍有一些党组织和党员干部政治站位不高、责任意识淡薄、落实疫情防控措施不力。为进一步严明疫情防控纪律，压紧压实疫情防控责任，现将近期查处的6起典型问题通报如下：1、城区商务局局长张利军落实疫情防控措施履职不力问题。疫情防控期间，监督检查中发现，城区商务局党组书记、局长张利军，对疫情防控工作思想不重视，工作不落实，对重点场所疫情防控监督检查不安排、不部署，对辖区内商务酒店承接线下培训疏于监管，造成人员聚集，给疫情防控工作带来重大风险隐患，张利军受到免职处理。2、泽州县卫体局局长程展展等21人落实疫情防控措施履职不力问题。2022年3月30日，倪某伟、朱某章从江苏省南通市启东市乘高铁入晋，4月2日，泽州县疫防办收到江苏省盐城市射阳县疾控中心推送的倪某伟为密接者的消息。在此期间，泽州县相关部门落实疫情防控措施不力，未按要求对二人采取劝返、点对点接送、居家隔离管控等措施，致使二人三天内处于失管失控状态，给疫情防控工作带来重大风险隐患。泽州县卫体局局长程展展，受到政务记大过处分并免职处理；巴公镇分管疫情防控工作的副镇长申凯、泽州县疫防办交通管控专班负责人李和平、泽州县第二人民医院副院长李军利等十人受到党纪政务处分；晋城市开发区巴公园区主任、巴公镇党委书记李俊文等六人受到诫勉谈话处理；泽州县包联晋城高铁东站（场站卡口）的县委副书记任小广、分管疫情防控工作的副县长栗莎等四人受到批评教育处理并责令作出深刻检查。3、高平市寺庄镇组织委员吴俊伟等4人疫情防控值班期间脱岗、参与聚餐饮酒问题。疫情防控期间，监督检查中发现，寺庄镇组织委员吴俊伟、经济发展办公室负责人李国红，在疫情防控值班期间脱岗离岗，组织镇村干部聚餐饮酒，接受宴请，二人受到党内警告处分；德义村党支部书记郭斌斌受到诫勉谈话处理；市望村党支部书记崔彦海受到批评教育处理。4、阳城县自然资源局党组成员秦锋亮、住房和城乡建设管理局党组成员王兵红等7人落实疫情管控措施履职不力问题。疫情防控期间，监督检查中发现，阳城县华丰房地产开发有限公司30名省外工人来阳后，混居在阳城县凤城镇坡底村和荪庄社区，未严格按要求居家隔离，人员随意出入，部分人员未按要求进行核酸检测。阳城县自然资源局党组成员秦锋亮作为荪庄城中村改造项目部负责人，受到政务警告处分；凤城镇荪庄社区党总支书记申振苗，受到党内警告处分；阳城县住房和城乡建设管理局党组成员王兵红、建管股股长卢斌、质安股股长张鹏，凤城镇坡底村党支部书记成家雄，荪庄社区网格员延素芳，五人受到诫勉谈话处理。5、陵川县市场监督管理局局长武蛟龙等3人落实疫情防控措施履职不力问题。疫情防控期间，监督检查中发现，陵川县鑫亚太冷冻食品配送中心不严格执行疫情防控相关措施，未按要求对重点从业人员核酸检测应检尽检，给疫情防控工作带来重大风险隐患。陵川县市场监督管理局对冷链食品从业人员核酸检测底数不清、监管不力，对冷链食品企业疫情防控工作重视不够，安排部署、监督检查流于形式。陵川县市场监督管理局局长武蛟龙受到党内严重警告处分并免职处理；副局长李青受到党内严重警告和政务降级处分；食品股股长冯红利受到政务撤职处分。6、沁水县交通运输局副局长张文红等3人落实疫情防控措施履职不力问题。2022年4月4日，沁水县高速西卡口未对忻州来沁车辆（晋HPN190）进行登记，也未将返沁人员侯某点对点送至目的地，而由侯某亲属将其接返，并代替社区网格员在《交通卡口点对点引导护送单》上签字。沁水县交通运输局副局长张文红受到政务警告处分；路政所所长任青春受到政务记过处分；责令龙港镇北和社区网格员刘玲霞作出深刻检查。抓好疫情防控是做好一切工作的前提和基础，事关全市经济社会稳定，事关全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城大局。以上六起问题暴露出，当前疫情防控严峻复杂形势下，少数党员干部依然存在麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪和松劲心态，还没有真正把责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。全市各级党组织和党员干部一定要深刻吸取教训、切实引以为鉴，坚决把疫情防控作为重大政治任务，认真贯彻落实中央、省委、市委部署，清醒认识当前疫情防控形势的严峻性复杂性，坚定不移扛起疫情防控责任，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇，严格按照“十个务必”的要求，从严从实落实疫情防控措施，织紧织密疫情防控晋城防线。来源：晋城市纪委监委网站

按语：偏听则暗，兼听则明。听一听“资深”打假人的看法，也许会有一些启发观点一个局内人兼局外人对职业打假的看法。“谋利”无罪问：当前社会上对职业打假人有很多的指责，其中最主要的一条“罪状”就是“牟利”，你怎么看待这个问题？赵建磊：我觉得他们在偷换概念，其实更准确的用词应该是叫“谋利”——谋取利益。“牟利”是个法律上的术语，更偏重于通过不正当的方式获得利益，而职业打假人的索赔行为并没有违反任何一条法律，正常的获取利益并不违法，所以应该说叫“谋利”。问：不管是“牟利”还是“谋利”，通过打假来获得利益总给人一种不好的感觉吧，难道打假不应该是一种公益行为吗？赵建磊：获得利益有什么不对吗？在不违法的情况下挣钱不好吗？俗话说，“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”，农民种地是为了挣钱，工人生产也是为了挣钱，公务员上班同样得发工资，商人卖东西也得有利润，大家都在追求利益，那职业打假人有收益凭什么就要受到指责呢？问：但是很多人认为这种获得利益的方式在道德上还是有瑕疵的。赵建磊：维护人类社会秩序的有两种衡量的标准，一种是法律，另一种是道德；法律是最基本的约束原则，而道德是人类在法律之上对秩序的更高的追求。我们现在应该做的是先守法，遵守一切法律，只有每个人的行为都符合法律的要求了，然后才可以奢谈道德。现在的情况是一群违法的人指责别人在道德上有瑕疵，你不觉得可笑吗？现在公布的很多判决书都有这可笑的情节，一帮卖假药的“义正辞严”地在法庭控诉原告在谋取非法利益，仿佛他们受了天大的委屈，简直滑天下之大稽。问：从很多案例看，现在的索赔额都很高，动辄成千上万甚至几十万，这样的索赔方式会不会激起人们心中的贪欲？赵建磊：“贪欲”并不是一件坏东西，从某方面讲，是“贪欲”促进人类社会在进步。没有对利润的追逐，就没有工业革命，就没有蒸汽机、电灯电话；没有对利润的渴望，就没有技术革命和信息化，就没有电脑，没有微软和苹果；没有资本的贪婪，就没有阿里、腾讯、美团和京东；关键的问题是

号《生活必需品市场供应应急管理办法》已经2011年11月7日商务部第56次部务会议审议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。10.商业特许经营备案管理办法商务部令2011

个体工商户朋友们注意啦疫情防控期间为方便大家在家轻松进行网上年报小编制作了年度报告申报流程图文教程大家要根据教程认真、及时完成年度报告呦图文教程：注意：年报需要用电脑、用电脑、用电脑（IPAD、手机都不好用）。为了顺利进行信息填报，推荐使用【IE8及以上】、【火狐Firefox】、【谷歌Chrome】浏览器。

以“打假”之名行“敲诈”之举，这样的“维权”“打假”要不得！当“打假”目的不再是解决消费纠纷，而是索要高额赔偿，那变味的“打假”就变成“假打”了。日前，长兴县市场监管局向公安部门移送了一起因恶意投诉涉嫌敲诈勒索案，公安部门已立案侦查。

机构改革后，随着职能调整和人员合并，职能转变服务升级对市场监管部门行政执法的要求不断提高，市场监管部门现行的行政执法机制已经不能适应法治建设和改革发展的需要，完善市场监管部门行政执法机制是当前亟待解决的重要问题。一、当前市场监管部门行政执法中存在的问题（一）市场监管执法力量需进一步加强。一是执法人员数量与监管职能不匹配。机构改革前，原质监局、盐务局、价监、知识产权等部门在基层没有派出机构，目前大部分市场监管所是将原工商、食药监监管所整合后成立，承担的职能包括办证办照等行政许可事项、以及原工商、质监、食药、物价等全口径监管，还包括各类市场巡查、专项整顿、消费投诉、执法检查、统计报表等工作。工商监管原本就具有监管对象量大面广的特点，“三合一”

为全力加强疫情防控工作，切实保障人民群众健康和生命安全，通州公安始终加强社会面管控不放松，开展“亮码”行动，依法查处一批场所未设置场所码、违规营业等违法案件，现通报部分案例如下：未按规定使用场所码、未监督入场人员扫码案例一：4月21日，开发区派出所民警检查发现，南通高新技术产业开发区某干洗店未按规定在进店醒目位置张贴南通百通“场所二维码”，构成拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第一项之规定，公安机关依法对该经营场所负责人王某某予以行政处罚。案例二：4月21日，开发区派出所民警检查发现，通州区金新街道某装饰材料经营部未按规定在进店醒目位置张贴南通百通“场所二维码”，构成拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第一项之规定，公安机关依法对该经营场所负责人张某予以行政处罚。案例三：4月21日，开发区派出所民警检查发现，通州区金新街道某超市未按规定在进店醒目位置张贴南通百通“场所二维码”、未监督入场人员扫码，构成拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第一项之规定，公安机关依法对该经营场所负责人杜某予以行政处罚。案例四：4月21日，开发区派出所民警检查发现，通州区金新街道某批发店铺未按规定在进店醒目位置张贴南通百通“场所二维码”，构成拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第一项之规定，公安机关依法对该经营场所负责人张某某予以行政处罚。案例五：4月21日，城西派出所民警检查发现，通州区金新街道正场村某鲜肉店未按规定在进店醒目位置张贴南通百通“场所二维码”，构成拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第一项之规定，公安机关依法对该经营场所负责人周某某予以行政处罚。案例六：4月21日，城西派出所民警检查发现，通州区金新街道正场村某服饰未按规定在进店醒目位置张贴南通百通“场所二维码”，构成拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第一项之规定，公安机关依法对该经营场所负责人曹某某予以行政处罚。案例七：4月21日，城西派出所民警检查发现，通州区金新街道正场村某电子烟商店未按规定在进店醒目位置张贴南通百通“场所二维码”，构成拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第一项之规定，公安机关依法对该经营场所负责人王某某予以行政处罚。违规营业案例一：4月19日，开发区派出所民警检查发现，金新街道铂金时代广场某拉面店允许顾客在店内堂食，根据南通市关于进一步调整疫情防控措施的通告（2022年第48号）要求，餐饮服务场所不得提供堂食服务。该店构成拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令，公安机关依法对经营者马某某予以行政处罚。案例二：4月19日，开发区派出所民警检查发现，金新街道铂金时代广场某台球室未按规定执行南通市疫情防控2022年第48号通告“暂停开放健身房、舞厅、游戏游艺厅等娱乐场所”的规定，擅自营业，构成拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令，公安机关依法对该经营场所负责人成某某予以行政处罚。警方提醒“场所二维码”能够关联健康状态、行程卡信息、72小时核酸证明，一经扫码即可实现自动验证，既能提升通行效率减少人员聚集风险，也是有效实现精准防控的重要举措。当前我区疫情防控正处在关键时期，各场所要严格落实疫情防控通告要求，全面推广使用“场所码”。各类公共场所必须做到“应设尽设”，并张贴于入口醒目位置。居民进入各类场所必须扫码，各类场所的经营管理主体必须监督进入人员扫码。对未按规定使用“场所码”的，公安机关将依法予以查处。来源：通州公安微警务相关文章药店销售感冒药未登记，移交公安部门查处

作为群众健康的守护者，药店在疫情防控过程中起到的重要作用，既是疫情防控的主体，也在防控“哨点”监测方面发挥了巨大的作用。但总有零售药店心存侥幸，没能绷紧疫情防控的“安全弦”。浙江台州：违规售药被立案调查近日，浙江台州市市场监督系统疫情防控工作督查中发现，三门县某零售药店存在涉嫌违规销售“四大类”药品等问题。2022年3月18日，三门县市场监管局对该零售药店开展现场检查，发现该零售药店法定代表人因认为销售“四大类”药需要实名登记工作繁琐，未对购进的1010盒感冒灵颗粒入库登记。2022年3月15日，该药店销售了5盒感冒灵颗粒，却未对消费者进行实名登记及核酸阴性证明查验。直至案发，当事人的《在零售药店购买监测品种药品人员实名登记表》仍是空白。三门县局对当事人购销药品未按照规定进行记录予以立案调查。根据台州市新冠肺炎疫情防控指挥部要求，零售药店应落实凭48小时内阴性核酸证明销售退热、止咳、抗病毒、抗菌素等四大类疫情监测药品并实名登记、异常购药人员信息及时上报制度，确保购药信息完整、准确、可追溯。当事人销售“999”感冒灵颗粒未进行实名登记，涉嫌违反《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，目前，三门县局已将案件移交公安部门查处。海南海口：药店拒不履行疫情防控相关措施，吊销许可证今年4月1日以来，海南省海口市有18家零售药店因未严格落实“四类”药品实名登记销售，被责令停业整改；1家零售药店因严重违反《药品经营质量管理规范》并拒不履行疫情防控相关措施，被吊销《药品经营许可证》，同时将该店移交公安部门立案查处。据介绍，海口市市场监督管理局主动约谈海口市药品零售企业负责人及医药电商平台代表，专题研究解决“四类”药品和抗原检测试剂线上销售等突出问题；加强监督执法，持续开展防疫专项督查、暗访，对拒不履行疫情防控相关措施的行为“零容忍”，坚持从快从严从重查处，及时主动媒体曝光，打好监管和执法“组合拳”，对违法违规行为形成有效震慑；引导广大市民、游客积极配合疫情防控工作，把“四类”药品实名登记销售和重点公共场所扫“地点码”等要求落到实处，通过一系列措施，强化市场监管，严密筑牢海口零售药店疫情防控网。广东东莞：因违反疫情防控规定，三家药店被吊证通过“回头看”的方式，东莞市场监管部门揪出了不少违反疫情防控规定的药店。其中，有三家药店在销售“德上小柴胡颗粒”“阿咖酚散”以及“999感冒灵颗粒”等退热类药品时未按照疫情防控规定录入省购药人员信息登记报告系统，也没有登记购买退热类药品人员信息，构成未按规定建立真实、完整的购销记录的违法行为，东莞市场监管局责令3家立即改正，并依法给予警告的当场行政处罚。然而，在市场监管局执法人员再次对这3家药店再次进行检查时，涉事药店仍然未录入省购药人员信息登记报告系统和未登记购买退热类药品人员信息，构成未按规定建立真实、完整的购销记录的违法行为。这三家药店的行为违反了《药品管理法》第五十七条的规定，且多次违反疫情防控规定拒不改正，属于情节严重的情形，东莞市场监管局依据《药品管理法》第一百三十条的规定，吊销当事人药品经营许可证。银川：23家药店被亮黄牌警示宁夏银川市市场监管局在全市开展了黄绿牌警示管理工作，督促药店落实疫情防控主体责任。4月7日上午，执法人员随机对各大药店进行疫情防控检查，如发现药店疫情防控措施落实不到位的话，执法人员将针对明查暗访时发现药店疫情防控落实不到位的问题，对这家药店给予“黄牌警示。通过检查发现这家药店能够严格落实疫情防控相关要求，对此执法人员对药店授予了“绿牌”，并要求药店继续落实好疫情防控相关要求。据了解，截至目前，银川市市场监管局对银川市815家药店进行了亮牌，其中23家药店被亮“黄牌”警示。对于“黄牌”公示的药店，经过复查授予“绿牌”，对于“绿牌”公示的药店，现场检查时发现疫情防控落实不到位的授予“黄牌”，据悉，下一步银川市市场监管局将持续督促零售药店落实疫情防控要求，加大巡查检查力度，坚决守好疫情防控防线。综合自台州日报、东莞市市场监管局、国际旅游岛商报等相关文章“大综合一体化”行政执法改革方案来了

日前，榕江警方根据县市场监督管理局、农业农村局、疾控中心等相关单位移交的线索，对榕江县五榕北路一水果店经营者伍某某违规经营进口冷链食品行为开展调查。经查，水果店老板伍某某在疫情期间未向相关部门报备的情况下，私自采购一批进口水果（香蕉）在门市进行售卖。目前，伍某某对疫情期间未向相关部门报备的情况下，采购进口水果（香蕉）在榕江县进行售卖一事，供认不讳。榕江县公安局古州派出所依法对伍某某作出行政拘留5日的处罚。延伸阅读销售无溯源码进口冷链食品，两家餐厅被处罚

近日，市场监管总局印发《关于加强市场监督管理所标准化规范化建设的指导意见》和《市场监督管理所建设规范（暂行）》（以下简称《指导意见》《建设规范》），对市场监管所标准化规范化建设进行全面部署，为加快构建现代化市场监管体系、夯实做强市场监管基层基础起到重要指导作用。《指导意见》重点解决“各级市场监管部门怎么建设市场监管所”的问题，主要包括三部分内容，一是总体要求，明确了市场监管所标准化规范化建设的指导思想、工作原则、主要目标。二是主要任务，提出了加强政治建设、明确事权划分、规范业务运行、创新监管方式、配强工作力量、提升专业能力、统一外观形象、强化基础建设和加强信息化支撑9方面任务。三是组织实施，从加强组织领导、积极争取支持、鼓励探索创新等方面提出具体要求。《建设规范》重点解决“市场监管所建成什么样”的问题，共100条，明确了任务目标、岗位职责，提出了业务工作的具体要求，规范了内部管理有关事项，明确了加强基础保障的具体措施，规定了考评与监督的主要内容。市场监管所是市场监管系统最基层组织、最基本力量。加强市场监管所建设是贯彻落实党中央、国务院关于基层治理部署要求的迫切需要，是加快建设全国统一大市场的重要举措，是推动落实《“十四五”市场监管现代化规划》的有力抓手。总局要求，各级市场监管部门要将市场监管所标准化规范化建设列入重要议事日程，成立领导小组，逐级制定工作方案，抓好组织落实，争取同级党委、政府重视和有关部门的支持，持续促进基层改革创新，不断提升基层监管能力和水平。来源：市说新语相关文章“大综合一体化”行政执法改革方案来了

各乡镇人民政府、各街道办事处，县直各单位：《青田县“大综合一体化”行政执法改革实施方案》已经县政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年3月25日下午，紫阳县两名返乡人员核酸检测新冠病毒呈阳性。经流调发现，其中一人于2022年3月24日19时12分在紫阳县仁康药店购买了“三九”感冒灵、阿莫西林等“一退两抗类”药品，该药店仅查验了购药人48小时内核酸检测阴性证明，未履行实名登记职责，未及时向县市场监管部门上报相关信息（“陕药通”），该行为涉嫌违反《药品管理法》和《安康市新冠疫情防控指挥部办公室关于进一步规范零售药店“一退一止两抗”药品售卖及用药人员核酸检测工作的通知》（安联指办函〔2022〕222号）的规定。2022年3月27日县市场监督管理局研究，决定对该店涉嫌违法行为进行立案调查。案件正在进一步办理之中。县市场监督管理局再次提醒全县各市场经营主体务必严格落实疫情防控措施，一经发现违反相关法律法规行为，将从严从重查处。特此通告。