张少威 | 拜登外交团队的「大使荒」
美国总统拜登上任整整一年,外交上缺乏建树,最大的败笔是从阿富汗仓促撤军,导致喀布尔机场出现混乱,令恐怖分子得以发动袭击,造成美军官兵遇难身亡。对于外交上的失利,拜登及其国家安全团队应负最大的责任,但少数共和党参议员也应负责,因为他们利用议事规则阻挠拜登提名的驻外大使和国务院高官获得参议院批准,导致出现「大使荒」,严重影响拜登政府开展正常的外交工作。举例来说,尽管拜登一直强调中美关系的重要性,把中国当作美国的最大对手,但他上任七个月才正式提名前副国务卿伯恩斯出任驻华大使,之后共和党参议员又拖了四个月,直到去年12月中伯恩斯才正式成为驻华大使,但他至今尚未赴任。特朗普任命的上一任驻华大使布兰斯塔德早在前年10月初离开北京,长时间缺少大使,肯定不利于改善中美关系。共和党参议员借机「勒索」《经济学人》杂志日前报道,在190个美国驻外使馆中,仍缺68位大使,一个月前与伯恩斯一起获得参议院确认的有30多位大使,包括驻日本大使和驻欧盟大使。但在与美国关系密切的德国、英国、意大利、印度、韩国、沙特、阿联酋、卡塔尔等国,目前都没有美国大使,而且美国国务院也缺少主管近东事务的助理国务卿、主管国际安全与核不扩散的助理国务卿和主管军备控制的助理国务卿。造成这一尴尬局面,主要是因为少数共和党参议员为自身利益而阻挠参议院确认拜登提名的大使人选。按照法律规定,政府高级官员和驻外大使需要在参议院的听证会上获得确认。(iStock)按照《经济学人》的统计,共和党参议员克鲁兹(Ted
2022年1月19日