4月13日，全球消费创新系列活动启动仪式在海口举行，以“共享开放机遇，共创美好生活”为主题的第四届中国国际消费品博览会正式启动。全国人大常委会副委员长彭清华宣布活动启动并致辞。爱尔兰驻华大使安黛文致辞并宣读爱尔兰副总理、外交部长米哈尔·马丁贺信。海南省委书记冯飞致欢迎辞，省长刘小明主持启动仪式，省政协主席李荣灿、省委副书记沈丹阳等省领导出席。商务部副部长盛秋平致辞。彭清华指出，习近平总书记向首届消博会致贺信，明确消博会“全球消费精品展示交易平台”定位和“三个有利于”功能，为办好消博会提供了根本遵循。三年来，消博会的规模、质量和影响力不断提升，已成为亚太地区规模最大的消费精品展、全球消费精品集聚地和消费市场风向标，成为海南自由贸易港建设一张靓丽名片。彭清华强调，海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。要坚持消费创新，共同打造“消费促进年”，激发消费新活力；坚持科技创新，共同推动新质生产力发展，促进世界经济复苏；坚持绿色发展，共同打造绿色消费生态，共创自然向好的未来；坚持开放共享，共同扩大全球贸易，让合作共赢惠及世界。冯飞表示，消费是拉动全球经济增长的重要引擎，消博会是中国培育和打造的全球消费精品展示交易平台，展会规模、品牌数量和办展成效逐年提升，成为亚太地区规模最大的消费精品展会。越办越好的消博会是海南自由贸易港的靓丽名片，高度开放的海南自由贸易港为全球消费精品展示交易提供了广阔舞台。当前，海南正全力推进封关运作准备工作，封关运作之后将实现“一线放开、二线管住、岛内自由”，海南与全世界的贸易投资将更自由便利，与中国内地的联通将更紧密顺畅。务实、专业、创新的消博会希望大家带着合作意愿而来、带着交易硕果而归。开放、热情、美丽的海南自由贸易港诚邀全世界朋友来这里投资兴业、休闲度假。盛秋平表示，办好第四届消博会，既有利于激发消费潜能、扩大国内需求，也有利于充分展现海南自贸港建设6年来取得的丰硕成果，将为后续重要展会的高质量举办提供有益经验。作为2024年我国首场重大国际性展会，本届消博会将牢牢把握高质量发展的目标，开展消费品以旧换新主题活动，将消博会打造成为消费升级的全景平台、优质消费品进入中国市场的重要窗口，为世界经济发展提供强大动力，为各国企业在华发展提供广阔市场空间和更多合作机遇。有关国家使节，中央有关部委、省（区、市）有关负责同志，参展商、采购商和企业代表等出席启动仪式。启动仪式前，彭清华、冯飞、刘小明到消博会展馆巡馆并与有关企业负责人互动交流。4月12日，冯飞、刘小明在海口拜会彭清华一行。成型起势展新颜——海南自贸港建设进展观察国新办举行“全面深化改革开放

今年我国首场重大国际性展会——第四届中国国际消费品博览会即将举行，来自世界各地的参展商和采购商云集海南“共享开放机遇、共创美好生活”。一年一度不断提档升级的“消费盛宴”，已成为海南自贸港建设的有力节拍。2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布，“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设”。六年来，海南自贸港建设成型起势，内生动力更加强劲，高水平对外开放步伐加快，成为海南高质量发展的提质器和加速器。自贸港建设成型起势风轮直径292米，扫风面积相当于9.4个标准足球场大小。今年2月，由明阳智慧能源集团股份公司研制的MySE292海上超大型叶片在海南东方智能制造基地成功下线，标志着海南已具备超大型风机部件的生产制造能力。该系列产品将不仅应用于海南本地海上风电项目，未来还将走向国际市场。海南海上风电产业方兴未艾，离不开得天独厚的自然条件，也得益于海南自贸港政策优势。近期，《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》印发，目录鼓励范围进一步扩容，其中海南产业发展亟需的文化旅游、航空航天、海上风电等均被列入。近年来，自贸港政策陆续落地生效并不断滚动升级，效能加快释放。据统计，截至目前，“零关税”政策清单多次扩围，累计进口货值202亿元，减免税款38.1亿元；加工增值内销免关税政策扩大至全省重点园区，享惠企业累计内销货值47.1亿元；企业和个人“两个15%”所得税政策享惠面不断扩大。4月11日，在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，海南省政府主要负责人说，以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系已基本形成，自贸港建设成型起势，成为海南高质量发展的提质器和加速器。从制度创新到园区建设，再到封关准备工作，海南自贸港建设蹄疾步稳。在海南三亚崖州湾科技城，海南省种业实验室的科研人员在做分子育种实验（2023年12月29日摄）。新华社记者

第四届中国国际消费品博览会发布官方宣传片《共·潮·生》，用2分45秒的时间，描绘一幅“春江潮水连海平，海上明月共潮生”的美丽画卷。春暖花开，万江归海，海上明月……宣传片真实、生动地呈现了消博会举办地海南自由贸易港的开放和活力，凸显“国际范、国潮热、海岛风”的海南形象。↓

4月11日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，海南省委副书记、省长刘小明，海南省副省长、省科技厅厅长谢京，海南省委副秘书长、省委自贸港工委办常务副主任关继荣，海南省政府副秘书长、省营商环境建设厅厅长陈际阳围绕“全面深化改革开放 加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港”出席发布会作介绍，并答记者问。海南省委副书记、省长

近日，工业和信息化部发布《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》，决定开展增值电信业务扩大对外开放试点工作。根据通告，率先开展试点工作的地区为北京市服务业扩大开放综合示范区、上海自由贸易试验区临港新片区及社会主义现代化建设引领区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区。通告提出，在获批开展试点的地区取消互联网数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）、互联网接入服务（ISP）、在线数据处理与交易处理，以及信息服务中信息发布平台和递送服务（互联网新闻信息、网络出版、网络视听、互联网文化经营除外）、信息保护和处理服务业务的外资股比限制。这一扩大开放政策旨在主动对接国际高标准经贸规则，激发市场竞争和主体活力，服务构建新发展格局，与全球共享中国数字经济发展红利。通告指出，将根据试点实施情况，适时扩大试点地区范围。全文如下工业和信息化部关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告工信部通信函〔2024〕107号为贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署，推进高水平对外开放，主动对接国际高标准经贸规则，持续优化外资营商环境，服务构建新发展格局，工业和信息化部决定开展增值电信业务扩大对外开放试点工作。有关事项通告如下：一、在北京市服务业扩大开放综合示范区、上海自由贸易试验区临港新片区及社会主义现代化建设引领区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区率先开展试点。四地所属省（直辖市）人民政府负责根据《增值电信业务扩大对外开放试点方案》（详见附件）组织制定试点实施方案。工业和信息化部负责组织对四地试点实施方案和实施条件等开展评估论证，并作出批复。二、在获批开展试点的地区取消互联网数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）、互联网接入服务（ISP）、在线数据处理与交易处理，以及信息服务中信息发布平台和递送服务（互联网新闻信息、网络出版、网络视听、互联网文化经营除外）、信息保护和处理服务业务的外资股比限制。三、拟在试点地区开展前述增值电信业务的外商投资电信企业，应按照相关规定向工业和信息化部申请取得电信业务经营试点批复，并在电信业务经营活动中遵守相关法律法规及试点批复的规定，接受、配合电信管理机构及有关主管部门的监督管理。四、工业和信息化部组织开展试点实施情况评估，及时总结试点的先进经验、模式、典型案例等并宣传推广。五、根据试点实施情况，适时扩大试点地区范围，有关事项另行通告。附件：增值电信业务扩大对外开放试点方案工业和信息化部2024年4月8日湖南省党政代表团来琼考察交流推进全岛封关准备工作专班第15次领导小组会议召开海南自由贸易港全岛封关运作后货物贸易“边境后”管理制度型开放研究课题委托公告海南省委自由贸易试验区（自由贸易港）工作委员会办公室编辑|孙林洁审核|韩佳峻来源|新华社客户端微信/微博/头条：海南自由贸易港

4月9日，推进全岛封关准备工作专班第15次领导小组会议在海口召开，听取封关运作“三张清单”重点任务事项进展情况汇报，审议通过《海南自由贸易港“二线口岸”运行管理方案》，研究封关运作前压力测试有关工作，调度封关运作准备攻坚战重点事项。

4月6日至8日，湖南省党政代表团来琼考察交流，深化务实交流合作，实现互利共赢发展。湖南省委书记、省人大常委会主任沈晓明，海南省委书记、省人大常委会主任冯飞，湖南省委副书记、省长毛伟明，海南省委副书记、省长刘小明，湖南省政协主席毛万春、海南省政协主席李荣灿，湖南省委副书记李殿勋，海南省委副书记、政法委书记沈丹阳参加。4月6日，湖南省党政代表团前往崖州湾实验室，实地查看实验室建设和科研情况。海南日报记者

第四届中国国际消费品博览会（以下简称“消博会”）将于2024年4月13日至18日在海南举办，英国商业贸易部将在消博会上设立首个英国国家馆，集中展示奢侈品、时尚、营养保健和美妆等多个领域的品牌。资料图：海南国际会展中心据介绍，设立在海南国际会展中心的英国馆，将展示14个品牌，包括奢侈品类高端手机XOR、珠宝品牌Tateossian、摇表器品牌Rapport；服饰品牌Hilditch&Key、Bates、Johnstons

海南自由贸易港全岛封关运作后货物贸易“边境后”管理制度型开放研究课题委托公告为对标国际高水平自由贸易港在货物贸易领域的规则、规制、管理、标准，积极探索适应海南自由贸易港建设的货物贸易“边境后”管理的法律法规、监管模式和体制机制，推动货物贸易“边境后”管理制度型开放，全面提升海南自由贸易港全岛封关运作后货物贸易自由化便利化水平，中共海南省委深改办（自贸港工委办）拟委托第三方机构开展海南自由贸易港全岛封关运作后货物贸易“边境后”管理制度型开放研究，现公告如下：一、海南自由贸易港全岛封关运作后货物贸易“边境后”管理制度型开放研究课题委托项目课题主题：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的系列重要讲话和指示批示精神，按照《海南自由贸易港建设总体方案》《中华人民共和国海南自由贸易港法》要求，深入推进商品和要素流动型开放，对标国际高水平自由贸易港在货物贸易领域的规则、规制、管理、标准，立足海南自由贸易港建设实际，基于货物贸易“边境”和“边境后”管理的国际经贸惯例，学习借鉴国际高水平自由贸易港推进货物贸易管理制度建设（含演进路径）的经验做法，分析研究海南自由港货物贸易“边境后”管理的运行逻辑、重要领域、实施路径和配套改革措施，推动建立健全海南自由贸易港货物贸易“边境后”管理制度型开放体系。预算经费：50万元。二、申报要求（一）课题申报以单位为主体，不接受个人名义申报。（二）申报单位须为经行政管理机关注册或登记的独立承担民事责任的主体，近三年内无重大违法经营活动记录，近三年未被列入“信用中国”网站失信被执行人、异常经营目录、税收违法黑名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）申报单位应在相关领域具有较强的科研力量和深厚的政策研究积累；课题负责人应具备较高的政治素养，在海南自贸港封关运作研究领域具有深入的思考和丰富的经验，并承担所申报课题的统筹组织和具体研究工作。申报单位要根据自身优势精心组建课题组，鼓励组成跨领域、跨学科的专家团队联合研究。（四）课题负责人在项目执行期间要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成任务，研究成果知识产权归我办所有。三、其他事项（一）公告时间2024年4月8日至2024年4月12日（二）提交申请文件截止时间和申请地点1.提交申请文件截止时间：2024年4月26日16:00。2.地点：申请文件一式六份并加盖申报单位公章，于截止日期前，将纸质材料及电子版刻光盘密封后送至中共海南省委深改办（自贸港工委办）（海口市美兰区国兴大道69号海南广场1号楼423房，邮编570203），若使用寄递方式则以邮戳时间为准。逾期或不符合规定的相关文件不予接收。（三）申请文件组成1.中共海南省委深改办（自贸港工委办）课题研究申报书；2.申请单位符合资质要求的相关证明材料；3.申请单位业绩清单及证明材料；4.课题研究方案；5.课题研究团队简介等。（四）评选标准我办将组织评审小组对申报书及有关材料进行评审并择优确定课题承担单位，评审指标包含4个方面：1.符合本课题对研究机构的资质要求；2.团队的研究实力；3.课题研究方案；4.报价（不得超过本课题预算）。（五）课题委托结果将通过本网站公布。（六）课题原则上为签订协议之日起180日内完成。（七）联系方式1.联系人：伍开云，电话：0898-68523281。2.邮箱：zhc_sgb@

近日，人民银行海南省分行正式发布《海南自由贸易港多功能自由贸易账户业务管理办法》（点击查看）（以下简称《管理办法》）。关于海南自由贸易港多功能自由贸易账户建设相关情况，人民银行海南省分行进行了解读。📢

海南岛，有很多美景值得去欣赏。亚龙湾、天涯海角、蜈支洲岛……除了这些早就声名远扬的美丽海湾、景点不可错过，还有一大批刚刚被市民游客“发现”的网红打卡地值得一去。这个清明假期不如沿着环岛旅游公路到这些小众网红地去感受不一样的度假时光吧！赛过“桃花岛”西岛、南湾猴岛、蜈支洲岛、分界洲岛……作为全国唯一的热带海岛省，海南岛上有一大批令游客们向往的美丽海岛。其实，除了这些“热闹小岛”，海南岛上还有不少小众的“网红小岛”。加井岛位于万宁市礼纪镇石梅湾内，周边海水清澈见底，体验这座小岛最好的方式是潜水，品种繁多的水生物与色彩斑斓的热带鱼在加井岛的海底形成蔚为壮观的海底花园，潮水平缓、阳光明媚时，水下能见度可达20多米。皮划艇玩家在万宁加井岛附近海域划艇。海口市皮划艇协会提供椰子洲岛位于三亚市海棠湾藤桥东西两河入海口处，这座原生态小岛由17个岛屿自然形成，整个岛的椰子树超过1万多株，很多椰子树的树龄都有几十上百年。这里的椰子树四季都有挂果，椰果各有不同，有金色的“金椰”，青色的“青椰”，还有面带红晕的“红椰”。这里的景色自然而脱俗，小岛、椰树、蓝天、碧水、银滩仿若是一幅静谧美画，是体验“椰风海韵”景致最好的地方之一。椰子洲岛灯塔与风车由于之前没有直达的公共交通，大家对文昌木兰湾知之甚少，海南环岛旅游公路开通之后，木兰湾成为了一个热闹的去处。木兰湾腹地开阔平缓，保持着良好的生态环境。距木兰湾3公里处是木兰头，由7个具有独立性的月牙形沙滩、怪石区和约6平方公里尖三角形陆地组成。尤其值得一提的是木兰湾的海南角有座海拔97.2米的航标灯塔，灯塔建筑高度74.2米，沿海24海里范围内的船只都能见到，曾是世界第二、亚洲第一的航标灯塔，银白色的塔身高耸于蓝天碧海之间，美丽壮观。俯瞰海南环岛旅游公路文昌段木兰湾。海南日报记者

近日，海南省旅游和文化广电体育厅在中国（海南）南海博物馆发布博物馆六大主题游线路。这些线路根据海南各博物馆优势特色，设计了历史文物、文化名人、民族民俗、自然科教、红色文化、艺术珍宝等六大主题，带领游客深入了解多姿多彩的海南文化。此次发布的六大主题游线路由海南近20家博物馆组成，既有耳熟能详的知名博物馆、新晋网红主题博物馆，也有许多值得探访的小众博物馆。线路一历史文物主题的海南日记·琼州探源之旅，将通过海南省博物馆、中国（海南）南海博物馆、儋州市博物馆等馆藏精品，带领大家打卡海南最强“文化天团”。海南省博物馆海口市博物馆中国（海南）南海博物馆陵水黎族自治县博物馆海南省民族博物馆儋州市博物馆左右滑动查看更多>>海南省博物馆——海口市博物馆——中国（海南）南海博物馆——陵水黎族自治县博物馆——海南省民族博物馆——儋州市博物馆线路二文化名人主题的文化巡礼·历史名人之旅，将带领大家触摸海南历史文脉，了解海瑞、丘濬、张岳崧、王弘诲、王映斗等海南文化名人故事。海南省博物馆琼台书院博物馆澄迈学宫定安县博物馆定安县衙博物馆儋州市博物馆左右滑动查看更多>>海南省博物馆——琼台书院博物馆——澄迈学宫——定安县博物馆——定安县衙博物馆——儋州市博物馆线路三民族民俗主题的多彩文化·宝岛民俗之旅，将带领大家了解黎苗风俗、疍家文化、非物质文化遗产等灿烂的海南特色民族民俗文化。海南省博物馆定安县衙博物馆海南省民族博物馆海南疍家博物馆保亭黎族苗族自治县民族博物馆三亚南山非遗博物馆左右滑动查看更多>>>海南省博物馆——定安县衙博物馆——海南省民族博物馆——海南疍家博物馆——保亭黎族苗族自治县民族博物馆——三亚南山非遗博物馆线路四自然科教主题的只此青绿·自然奇趣之旅，将带领人们打开海南自然主题展馆百科全书，感受生物多样性。海南省博物馆中国（海南）南海博物馆海南疍家博物馆三亚自然博物馆乐东黎族自治县博物馆左右滑动查看更多>>>海南省博物馆——中国（海南）南海博物馆——海南疍家博物馆——三亚自然博物馆——乐东黎族自治县博物馆线路五红色文化主题的峥嵘岁月·红色印记之旅，将带领游客走读“红色琼崖”，重温峥嵘岁月。琼台书院博物馆临高县博物馆定安县博物馆琼海市博物馆陵水黎族自治县博物馆左右滑动查看更多>>>

春天万物复苏，中国人踏青的传统不能丢。今年，海南又增添了多种踏青新方式，比如2023年底开通的环岛旅游公路，全岛各具特色的乡村旅游点、民宿……清明小长假，让我们玩转千面海南，发现海岛旅游新乐趣。环岛旅游公路一路踏青今年春节假期，海南环岛旅游公路成为热门打卡地，海文大桥、正门岭大桥、大花角等成为网红打卡地。3天的清明节假期，沿着环岛旅游公路去踏青，就是一个不错的选择。文昌海文大桥

为贯彻落实《中华人民共和国海南自由贸易港法》《海南自由贸易港建设总体方案》，构建多功能自由贸易账户体系，有序推进海南自由贸易港跨境资金高水平自由便利流动，中国人民银行和国家外汇管理局决定在现行自由贸易账户基础上，建设海南自由贸易港多功能自由贸易账户。2024年4月3日，《海南自由贸易港多功能自由贸易账户业务管理办法》（以下简称《管理办法》）由人民银行海南省分行正式发布。《管理办法》明确了业务范围、资金划转规则以及业务监管要求等内容。海南自由贸易港多功能自由贸易账户遵循“一线放开、二线按照跨境管理、同名账户跨二线有限渗透”的总体原则。建设海南自由贸易港多功能自由贸易账户是提升贸易投资自由化便利化的重大实践。一是“跨一线”可依法自由划转。海南自由贸易港多功能自由贸易账户与境外账户、OSA账户、NRA账户之间，以及多功能自由贸易账户之间“跨一线”资金可依法自由划转，凭收付款指令办理。除证券投资外，海南自由贸易港内注册机构使用多功能自由贸易账户与境外账户开展的资本项下业务不受投注差外债、全口径跨境融资、境外放款相关额度和审批限制。二是资金“跨二线”视同跨境管理。海南自由贸易港多功能自由贸易账户与境内居民非同名人民币银行结算账户之间的划转仅限于海关视同进出口管理的货物贸易相关资金结算，应使用人民币。三是同名划转在额度内实行有限“渗透”。海南自由贸易港内注册机构的多功能自由贸易账户与境内同名人民币银行结算账户之间按照“负面清单+额度管理”原则实行有限“渗透”。总体来看，海南自由贸易港多功能自由贸易账户体系既有利于推进高水平对外开放、支持海南自由贸易港发展，又采取了必要的风险管控措施，把住风险底线。下一步，人民银行海南省分行将根据中国人民银行和国家外汇管理局的统一部署，指导符合条件的经营主体用好多功能自由贸易账户相关政策，并实施“跨二线”宏观审慎管理，牢牢守住风险底线，推动业务健康稳定发展。延伸阅读中国人民银行海南省分行关于印发《海南自由贸易港多功能自由贸易账户业务管理办法》的通知

4月1日10时，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第四场）——“船舶通航管理办法”专场在海口举行，参会发布人介绍了《海南自由贸易港船舶通航管理办法》的相关情况并回答了记者的提问。4月1日，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第四场）——“船舶通航管理办法”专场在海口举行。新海南客户端记者

春天的博鳌，世界在倾听。4天会期，来自60多个国家和地区的近2000名代表如期赴约，在密集展开的40多场分论坛活动中，不同观点交锋碰撞，多种思想自由激荡。他们为何而来？又将去往何处？在博鳌亚洲论坛2024年年会开幕式发表主旨演讲时，全国人大常委会委员长赵乐际表示，当今世界，百年变局加速演进，和平与发展面临严峻挑战。面对“人类向何处去”这一时代之问，中国的回答是，携手构建人类命运共同体。字字铿锵的“博鳌声音”，阐述中国主张，也饱含机遇与希望。博鳌亚洲论坛国际会议中心。新华社记者

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际29日至30日在海南调研。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，贯彻落实十四届全国人大二次会议精神，把党中央确定的战略部署和任务举措一项一项落到实处，稳中求进推动人大工作高质量发展。3月29日至30日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际在海南调研。这是3月29日，赵乐际在定安县黄竹镇白塘村，察看莲雾果园种植情况。新华社记者

《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布以来，在中央部委的大力支持和全省上下的不懈努力下，围绕海南自贸港建设政策文件陆续出台，初步形成具有竞争力的政策和制度体系。小编对迄今已公开发布政策进行分类梳理，敬请查阅（点击文件名称可阅读具体内容）。顶层设计01习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话（2018年4月13日）02中共中央

在海南建设中国特色自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略决策。沿着总书记指引的方向，六年来，海南加快形成制度型开放，推动自贸港建设成型起势，促进高质量发展。前不久，由中国贸促会组织的30多家外资企业来到海南，走进海口、三亚的自贸港重点园区，参加推介会、考察项目、看发展、问政策、谈合作。持续扩大开放让越来越多的外资企业落户海南。2018年至2023年，海南新设立外资企业累计6534家，年均增长约65%。建设中国特色自由贸易港是党中央赋予海南新的历史使命。2018年4月，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。方向已经锚定，蓝图自此展开。之后，习近平总书记多次对海南自贸港建设作出重要指示批示。2022年4月，习近平总书记再次来到海南考察，强调要加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范。牢记习近平总书记嘱托，海南实行更加积极主动的开放战略。六年来，海南三张“零关税”清单、外商投资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单等关键核心政策落地实施并持续优化；贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利以及数据安全有序流动的政策制度体系加快建立。累计发布制度集成创新案例16批140项，其中11项被国务院向全国复制推广。今年2月9日，海南59国免签入境事由，从入境旅游扩展到商贸、访问、会展、体育竞技等领域，相关国家人员往来更加自由便利。对接国际高标准，海南制度型开放稳步扩大。出台扩大货物贸易规模、创新发展服务贸易等20条行动措施，外贸进出口总值连续多年保持两位数增长。深化知识产权国际合作，境外律师执业、教师从业资格等10个领域实现“首单”突破。今年是海南自贸港封关运作攻坚之年。眼下，31个封关项目主体工程基本完工，8个对外开放口岸建设稳步推进，27项压力测试任务实质性开展22项。海南自贸港建设正在向实质性运作的阶段迈进。赵乐际出席博鳌亚洲论坛2024年年会开幕式并发表主旨演讲赵乐际会见博鳌亚洲论坛理事会代表并与中外企业家代表座谈博鳌亚洲论坛2024年年会开幕中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室编辑|陈敏审核|刘洋来源|央视网转载请注明来源：海南自由贸易港微信公众号微博/头条/抖音：海南自由贸易港网址：http://www.hnftp.gov.cn/扫码关注海南自由贸易港官方发布

团结协作，共迎挑战携手开创亚洲和世界美好未来——在博鳌亚洲论坛2024年年会开幕式上的主旨演讲（2024年3月28日，海南博鳌）中国全国人大常委会委员长

▲点击观看视频▲新华社海南博鳌3月28日电（记者成欣、王存福）全国人大常委会委员长赵乐际3月28日上午在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2024年年会开幕式，并发表题为《团结协作，共迎挑战，携手开创亚洲和世界美好未来》的主旨演讲。哈萨克斯坦总统托卡耶夫、瑙鲁总统阿迪昂、斯里兰卡总理古纳瓦德纳、多米尼克总理斯凯里特、柬埔寨国王顾问团主席洪森、俄罗斯副总理奥韦尔丘克、世界知识产权组织总干事邓鸿森、经济合作与发展组织秘书长科尔曼、东南亚国家联盟秘书长高金洪、论坛理事长潘基文等来自60多个国家和地区的1500多位政界、工商界和智库学者代表参加。赵乐际表示，当今世界，百年变局加速演进，和平与发展面临严峻挑战。面对“人类向何处去”这一时代之问，中国的回答是，携手构建人类命运共同体。习近平主席指出，构建人类命运共同体，就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起，应该风雨同舟，荣辱与共，努力把我们生于斯、长于斯的星球建成一个和睦的大家庭。这一理念源于国际社会的普遍共识和期盼，也源于中国的大国责任和担当，为各国人民携手同心共护家园、共创美好未来贡献了中国方案。赵乐际指出，亚洲人民历经热战冷战，饱经沧桑忧患，深知和平弥足珍贵，发展来之不易。我们要高举人类命运共同体旗帜，携手构建亚洲命运共同体，共建和平安宁、繁荣美丽、友好共生的亚洲家园。共同做亚洲安全的维护者，为世界和平稳定贡献积极力量；共同做亚洲发展的促进者，为世界经济复苏提供巨大机遇；共同做亚洲合作的践行者，为世界团结协作凝聚广泛共识；共同做亚洲开放的推动者，为建设合作共赢的世界汇聚强大合力；共同做亚洲文明的弘扬者，为世界文明交流互鉴注入不竭动力。赵乐际强调，中国正以高质量发展全面推进中国式现代化，将为世界经济复苏注入强大动力，为各国发展特别是亚洲邻国发展提供更多机遇。中国将坚持创新发展、开放发展、绿色发展、共享发展，诚挚欢迎世界各国搭乘中国发展的快车。赵乐际指出，人类生活在同一个地球村，世界各国同乘一条命运与共的大船。面对全球严峻复杂的风险挑战，我们要坚定信心，携手前行，推动构建人类命运共同体，共创亚洲和世界更加美好的未来。开幕式上，潘基文致欢迎辞。托卡耶夫、阿迪昂、古纳瓦德纳、斯凯里特、洪森、邓鸿森、科尔曼及工商界代表先后致辞。他们表示，本届博鳌亚洲论坛为促进地区和世界的和平与发展注入了更多信心和动力。各方高度评价中方提出和践行的构建人类命运共同体理念、高质量共建“一带一路”和系列全球倡议，表示看好中国经济发展前景，愿加强团结协作，为完善全球治理、增进世界各国人民福祉作出贡献。博鳌亚洲论坛2024年年会全球自由贸易港发展论坛高端对话会举行消博会将计划于每年4月13日至18日在海南举办，本届亮点多多海南自由贸易港努力打造新时代改革开放标杆中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室编辑|叶维铭、孙林洁审核|刘洋来源|新华社客户端、央视新闻客户端转载请注明来源：海南自由贸易港微信公众号微博/头条/抖音：海南自由贸易港网址：http://www.hnftp.gov.cn/扫码关注海南自由贸易港官方发布

3月28日，博鳌亚洲论坛2024年年会在海南博鳌开幕。▲点击观看视频▲此次博鳌亚洲论坛2024年年会，以“亚洲与世界：共同的挑战，共同的责任”为主题，呼吁世界各国共同应对全球性挑战，共同肩负促进和平与繁荣的责任。博鳌亚洲论坛2024年年会议题设置呼应各方关切，设立“世界经济”“科技创新”“社会发展”“国际合作”等板块数十个议题，涵盖40多场分论坛活动，为应对全球共同挑战，凝聚博鳌共识，贡献博鳌智慧，提出博鳌方案。万泉河边，天高海阔。人们期待着，新的“博鳌方案”汇聚起和合共生、共创未来的强大力量。博鳌亚洲论坛2024年年会全球自由贸易港发展论坛高端对话会举行消博会将计划于每年4月13日至18日在海南举办，本届亮点多多海南自由贸易港努力打造新时代改革开放标杆中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室编辑|叶维铭、孙林洁审核|刘洋来源|新华社客户端转载请注明来源：海南自由贸易港微信公众号微博/头条/抖音：海南自由贸易港网址：http://www.hnftp.gov.cn/扫码关注海南自由贸易港官方发布

新华社海南博鳌3月27日电（记者朱超、罗江）全国人大常委会委员长赵乐际27日在海南博鳌集体会见博鳌亚洲论坛理事会、部分咨询委员会和战略合作伙伴企业代表，并与中外企业家代表座谈。3月27日，全国人大常委会委员长赵乐际在海南博鳌集体会见博鳌亚洲论坛理事会、部分咨询委员会和战略合作伙伴企业代表。新华社记者

3月27日，博鳌亚洲论坛2024年年会全球自由贸易港发展论坛高端对话会在博鳌举行，与会嘉宾围绕构建全球自贸区（港）伙伴关系、探索合作共赢模式、持续扩大制度型开放等议题进行交流探讨。海南省省长刘小明在发言中代表省政府向大家的到来表示欢迎。他说，此次论坛以“伙伴·开放·合作”为主题，目的在于共同寻求伙伴、开放市场、合作共赢。希望我们共同发挥自身独特的区位、产业及资源竞争力，构建共享开放的合作体系，推动全球自贸区（港）伙伴关系倡议更加开放。放眼世界，海南是全球面积最大、产业形态最多样、可以完美同时间同空间实现投资创业与旅游休闲的自由贸易港。海南将加快探索自由贸易港服务和融入新发展格局的有效路径，更好集聚和配置全球资源，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放；将持续扩大“朋友圈”，拓宽国际化对话机制，欢迎更多伙伴加入全球自贸区（港）伙伴关系倡议；将加快打造“两个基地”“两个枢纽““两个网络”，与大家一起积极开展航空海运网络、物流、跨境电商、数字经济等领域合作，构建富有韧性的全球自贸区（港）区域分工，推动高水平对外开放在海南自由贸易港开花结果。欢迎大家共享海南自由贸易港和中国改革开放发展新机遇、共创事业互利合作美好新未来。论坛发布《中国自贸试验区在促进制度创新、产业转型和南南合作中的作用》（中文版）、《全球自贸区（港）伙伴关系倡议概念文件》。韩国济州特别自治道知事吴怜勋、中国香港特别行政区政府政务司司长陈国基、商务部自贸区港建设协调司副司长何咏前、新加坡樟宜机场国际管理投资公司首席执行官颜浩君、意大利经济发展部前副部长米凯莱·杰拉奇、中远海运集团副总经理张勇、瑞士洛桑酒店管理学院集团董事会主席卡罗尔·阿克曼、香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长郑永年、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林等参与讨论。赵乐际将出席博鳌亚洲论坛2024年年会博鳌亚洲论坛2024年年会3月26日启幕，日程公布海南自由贸易港努力打造新时代改革开放标杆中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室编辑|陈敏审核|刘洋来源|海南日报客户端转载请注明来源：海南自由贸易港微信公众号微博/头条/抖音：海南自由贸易港网址：http://www.hnftp.gov.cn/扫码关注海南自由贸易港官方发布

3月27日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍第四届中国国际消费品博览会有关情况，并答记者问。新闻发布会现场。会上介绍，从今年起，消博会将计划于每年的4月13日至18日在海南举办。✅第四届消博会参展规模将创新高本届消博会将于4月13日至18日在海南举办，首次实现海南全岛办展，展览总面积将达到12.8万平方米，为历届之最。将有来自59个国家和地区、超过3000个品牌参展，其中，法国、意大利等国将带来一批未进入中国市场的高品质特色消费品牌，进一步满足消费者的个性化需求。本届消博会预计各类采购商和专业观众将超过5.5万人，来自英国、新加坡、韩国、日本等10多个重点国别和地区的采购团和100多名全球头部企业高管将到会参加洽商和签约等商务活动。消博会期间，还将举办爱尔兰主宾国、“英国品牌日”等系列国别活动，开展全球消费创新、新品首发首秀等主题活动和特色活动超过300场。✅商务部介绍本届消博会三大亮点会上商务部副部长盛秋平介绍了本届消博会以下三大亮点：一是首创全岛办展模式。发挥海南自贸港区位生态优势，汇聚全岛优质资源，本届消博会创新实践“1+N全岛办展”。除继续在海南国际会展中心设置主会场外，在海口、博鳌等地新增帆船游艇、免税购物、国际健康3个分会场，充分利用自贸港关于“零关税”交通工具及游艇清单扩容等政策红利，体现消费新场景、新领域、新亮点。二是规模再创历史新高。作为亚太地区规模最大的消费精品展，本届消博会预计室内展览面积12.8万平方米，叠加海域展览，面积均超过往届。将有来自59个国家和地区、超过3000个品牌参展。英国、蒙古国、马来西亚等国家将首次组团参展。三是活动更加丰富精彩。商务部将于二季度启动“国际消费季”系列活动，本届消博会将为国际消费季“打头阵”，充分发挥全球化优势，举办爱尔兰主宾国、“英国品牌日”等系列国别活动，还将开展全球消费创新、新品首发首秀等主题活动和特色活动超过300场。海南也将举办国际消费季配套促消费活动，营造“惠购全球”的热烈氛围。✅商务部：将有11个RCEP成员国参展第四届消博会RCEP生效实施两年多以来，商务部指导海南制定发布深化与RCEP成员国合作的具体措施，支持海南积极发挥RCEP与自贸港政策叠加效应，海南与各其他成员国的合作不断深化，互联互通水平持续提高，贸易投资取得积极进展。一是对成员国进出口保持增长。2023年，海南对RCEP其他成员国进出口800.9亿元，较RCEP协定生效前的2021年增长37.9%，高于全国33个百分点，拉动同期全省外贸增长4.5个百分点；服务进出口额172.95亿元，同比增长119.8%，占全省服务进出口总额的37.8%，主要集中在旅行、运输、商业、保险服务等方面。二是引进来走出去步伐加速。2023年，来自RCEP成员国实际利用外资7.3亿元，其中来自新加坡和日本的实际利用外资分别同比增长9.6%、12.9%。同时，RCEP成员国已成为海南企业对外投资的主要目的地。2023年，海南对RCEP成员国实际投资21.29亿美元，同比增长117%，占全省对外投资总额54.8%。三是企业充分享受政策红利。商务部指导海南加强对企业利用自贸协定的宣贯培训和公共服务，帮助企业利用协议关税减让政策，直接享受红利，真正知惠、用惠、享惠。2023年，海南企业在RCEP项下共获关税减让414.1万元。随着RCEP各成员国降税承诺逐年落实到位，企业贸易成本将进一步降低。四是成员国踊跃参加消博会。第四届消博会，将有11个RCEP成员国318个品牌参展，展位面积超3000平方米。不少展商借助消博会试水海南市场潜力、探索扩大在华业务可能性，消博会已经成为RCEP各成员国共享中国开放机遇、开展经贸国际合作的重要平台和有力见证。下一步，商务部将继续指导海南对标国际高标准经贸规则，稳步扩大制度性开放，打造消博会等重要平台，深化先进制造业、消费精品、医疗医药、农产品加工等领域合作，实现与RCEP其他成员国之间更多互惠互利，推动海南自贸港高质量发展。✅展示全球精品、设置特色展区……消博会引领消费新风尚会上介绍，新型消费在本届消博会上有以下几点具体体现：一是展示全球精品，满足消费新需求。目前，签约参展的世界500强和行业龙头企业57家，数量已超上届，84个国内外品牌首次参展，涵盖先进医疗器械、香化美妆、电子科技等品类。二是设置特色展区，引领消费新风尚。围绕新型消费，本届消博会首次开设3个分会场：帆船游艇分会场、免税购物分会场、国际健康消费分会场。三是打造系列活动，培育消费增长点。本届消博会将聚焦消费品以旧换新、智能家居、文旅体育等新的消费增长点，举办新能源车众测环岛赛，开展消费品以旧换新主题活动，组织智能家居高端对话和展览展示，以及房车驾乘体验等专题活动。赵乐际将出席博鳌亚洲论坛2024年年会博鳌亚洲论坛2024年年会3月26日启幕，日程公布海南自由贸易港努力打造新时代改革开放标杆中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室编辑|叶维铭审核|刘洋来源|央视新闻客户端、海南日报转载请注明来源：海南自由贸易港微信公众号微博/头条/抖音：海南自由贸易港网址：http://www.hnftp.gov.cn/扫码关注海南自由贸易港官方发布

扬帆奋进正当时——海南自由贸易港努力打造新时代改革开放标杆文

2024年3月26—29日，博鳌亚洲论坛2024年年会在海南博鳌举行。本届论坛的主题为“亚洲与世界：共同的挑战

外交部发言人林剑宣布：全国人大常委会委员长赵乐际将于3月28日应邀出席在海南举行的博鳌亚洲论坛2024年年会开幕式并发表主旨演讲。资料图：博鳌亚洲论坛国际会议中心。新华社记者

一直以来，海南都享有全国最便利开放且不断优化升级的入境免签政策，先后经历多次优化升级。适用入境免签政策的国家由最初的21国，增加到26国，再增至现在的59国；免签外国人在海南停留时间从最初的不超过15天，到部分国家延长至21天，再到统一延长至30天；团队免签放宽为个人免签。今年2月9日，这一政策再次优化升级，国家移民管理局发布公告，将免签事由从旅游扩大至商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等。免签政策的每一次优化升级，都充分体现了党中央、国务院对海南自由贸易港建设的重视和支持，充分体现了中国对外开放的大门越开越大。截至目前，海南入境免签政策几乎覆盖了全球约四分之一的国家；除了来海南旅游，外国朋友们来海南开展商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等活动都可以免签入境，并且可以在海南岛内停留30天时间；入境时持有效普通护照免办签证即可从海南任一对外开放口岸入境，无须提前申报。海南自贸港已张开怀抱，以最便利的入境政策欢迎外国朋友前来做客。将来，海南省持续升级配套服务，不断优化外语服务环境，提升境外人员消费支付便利度，推出更具吸引力的旅游消费产品，全力打造海南自贸港一流营商环境。冯飞在海口深入企业调研海南自由贸易港加工增值超过30%（含）货物进入内地免征进口关税政策落地情况海南东部这些美食您都吃过吗？收藏好，周末就去打卡→商务部发布全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室编辑|义敏捷审核|郑东宁来源|海南警方、海南省公安出入境转载请注明来源：海南自由贸易港微信公众号微博/头条/抖音：海南自由贸易港网址：http://www.hnftp.gov.cn/扫码关注海南自由贸易港官方发布

冯飞在海口深入企业调研海南自由贸易港加工增值超过30%（含）货物进入内地免征进口关税政策落地情况时强调充分释放政策红利提升产业发展竞争力3月22日，省委书记冯飞在海口调研加工增值30%内销免关税政策落地情况，深入园区听取企业意见诉求，现场办公协调解决问题。位于海口国家高新区美安生态科技新城的海南维力医疗科技开发有限公司，系完成加工增值30%内销免关税政策试点扩区医疗器械首单的企业。冯飞步入公司生产车间，了解政策落实和生产经营情况，听取相关意见建议，希望企业充分发挥自由贸易港政策优势，提升企业产品核心竞争力。海南力合泰食品有限公司是海口首个获批猪肉、牛肉、咖啡加工增值30%内销免关税的企业，冯飞走进企业办公区，听取企业发展诉求，勉励企业紧跟中国餐饮消费多元化趋势，努力开拓海南市场和内地市场，让海南人民和中外游客在自由贸易港都能品尝到全球美食。齐鲁制药（海南）有限公司是全省首家实现加工增值30%内销免关税“二线出区”的医药企业，针对企业提出的优化加工增值货物退税流程、加快新增试点产品审批速度等诉求，冯飞同参加调研的有关负责同志逐项回应，现场研究解决办法。冯飞指出，加工增值30%内销免关税是海南自贸港最具含金量的政策之一，随着政策红利持续释放，企业发展前景更加广阔，海南实体经济发展的根基更为牢实。要健全服务企业机制，完善企业诉求快速响应解决机制，简化上下游企业申报加工增值免关税业务流程，鼓励“链主”企业通过链条白名单确认等多种方式为上下游企业担保增信。要优化产业发展生态，尽快出台各项降本减负政策措施，着力降低园区企业用电成本、物流成本，帮助企业解决用工难、用工贵问题，完善创新激励政策，吸引更多高附加值产业聚集，合力做强做优产业链供应链。要鼓励大胆试自主改，建立基于信用体系的智慧监管模式，积极主动沟通协调，优化相关审批流程。要加强政策宣传解读，帮助企业吃透并用好政策条款，以政策叠加优势为企业发展增势赋能。省领导罗增斌、倪强参加调研。海南东部这些美食您都吃过吗？收藏好，周末就去打卡→商务部发布全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单全球自由贸易港发展论坛将于3月27日在博鳌举行中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室编辑|叶维铭、孙林洁审核|郑东宁来源|海南日报客户端、海南日报微信公众号转载请注明来源：海南自由贸易港微信公众号微博/头条/抖音：海南自由贸易港网址：http://www.hnftp.gov.cn/扫码关注海南自由贸易港官方发布

文昌糟粕醋琼海杂粮万宁南洋小吃……🍛🥘🍤🍲在海南有不少深藏于街巷里的“老味道”今天小编就带您打卡海南东部的特色美食趁着周末赶紧出发吧！海口畅游海口美食，是绕不开的话题因为在这里可以一站式品尝多种美食海口美食必吃榜单一定要收藏打卡哦▼上下滑动查看▼海南粉海南粉是海南省非物质文化遗产之一，也是海口人常吃的粉，早餐嗦一口吸附着浓浓卤汁的米粉，是舌尖上那一刻快感的源泉。辣汤饭一碗辣汤，用白胡椒和各色猪杂以老火熬炖而成，再加上酸菜、葱花提香，让人胃口大开，配上喷香的米饭，再加腊肠和煎蛋~斋菜煲斋菜煲是海南民间传统菜，更是海口人的“归属感”美食之一。文昌平日假期里没有什么比吃上几顿美食更容易让人心满意足今天带着大家来寻味这座琼北老城的独特味道▼上下滑动查看▼糟粕醋糟粕醋在北上广等一线城市疯狂“上分”，成为食客们必吃的美食。米粉、海菜、牛腩、脆骨、螺肉装碗，浇上酸醋作为汤料，一碗辣酸甜的糟粕醋就上桌了。马鲛鱼铺前的海鲜响誉海南。马鲛鱼肉质细嫩洁白，糯软鲜爽，营养丰富，味道鲜美，物美价廉。民间有“山上鹧鸪獐，海里马鲛鱼”的赞誉。龙楼四宝“龙楼海鲜四宝”闻名遐迩，“四宝”即海白、海胆、龙虾、鲍鱼。鲜、嫩、肥、香，每一口都能感受到大海的味道。椰奶鸡不同于椰子鸡火锅，椰奶鸡的锅底加入了鲜榨的椰奶、椰油，因而味道更香浓，口感更醇厚，每口鸡肉都包裹着椰子的清香和椰奶的醇香。老爸茶老爸茶店包罗万象，有糖水、西点，有广式茶点，也有本地小吃，数不胜数。这里展示着文昌的美食文化。琼海有人说逛吃逛吃才是旅行的意义如果觉得逛累了可以放松一下在琼海的沿途美景和大街小巷里开启味蕾之旅▼上下滑动查看▼嘉积鸭嘉积鸭，又称番鸭，因其脯大、骨软、肉嫩、脂肪少，口感独特，得到了不少食客的喜爱，是海南四大名菜之一。琼海宴席上的白斩嘉积鸭。特约记者

经党中央、国务院同意，3月22日，商务部印发2024年第1号令，发布《跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》（2024年版）和《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》（2024年版），自2024年4月21日起施行。跨境服务贸易负面清单按国民经济行业分类，统一列出针对境外服务提供者以跨境方式（跨境交付、境外消费、自然人移动模式）提供服务的特别管理措施。全国版跨境服务贸易负面清单共71条，首次在全国范围对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，明确了跨境服务贸易准入的“基准线”。自贸试验区版跨境服务贸易负面清单共68条，在自然人职业资格、专业服务、金融、文化等领域作出开放安排，有序推进跨境服务领域扩大开放。对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，是中国主动对标国际高标准经贸规则、推进制度型开放的重要举措，对推动高水平对外开放、更好服务构建新发展格局具有重要意义，将为全球服务贸易开放合作提供新机遇。商务部将会同各部门、各地区实施好全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，提高跨境服务贸易自由化、便利化水平，促进服务贸易高质量发展。附：1.《跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》（2024年版）2.

3月21日，海南省新闻办公室举办博鳌亚洲论坛2024年年会筹备工作新闻发布会，备受关注的第四届全球自由贸易港发展论坛将于3月27日下午在博鳌举行。本届论坛将以“伙伴·开放·合作”为主题，与今年博鳌亚洲论坛年会的主题“亚洲与世界：共同的挑战，共同的责任”相互呼应，将重点围绕“构建全球自贸区（港）伙伴关系”“推进全球自贸区（港）合作”“全球自贸区（港）扩大制度型开放”等展开交流讨论，实现互学互鉴、互利共赢。资料图：博鳌东屿岛。海南日报据介绍，本届论坛将首次采用“1+1”办会模式，即“高端对话会+合作洽谈会暨欢迎晚宴”。高端对话会涵盖嘉宾讨论、互动交流，以及成果发布。合作洽谈会为境内外自贸区（港）、海南重点企业、产业园区开展招商宣介、合作洽谈提供平台。目前，论坛已有来自新加坡、韩国、巴西、智利、科特迪瓦、中国香港等境外自贸区（港）及湖南、山东等部分国内自贸试验区的负责人，以及联合国机构代表，中央部委领导，驻华使节、外国商协会负责人、跨国企业高管、知名专家学者等代表出席，出席人员不仅规格高，而且代表性广泛。全球自由贸易港发展论坛是博鳌亚洲论坛年会框架下重要的海南主题活动之一，越来越受到各方广泛关注，在海南自贸港建设中发挥了重要作用：一是搭建了一个聚焦全球自由贸易港建设和发展的国际化对话平台。前三届有来自香港、新加坡、迪拜、阿联酋、爱尔兰香农、韩国济州道等国际知名自由港及世界贸易组织、世界经合组织等国际组织负责人、知名专家学者等出席论坛，并发表很多建设性意见建议。在此基础上，我们发布了《海南自由贸易港对外开放综合评价研究报告》，为海南自贸港建设提供了重要智力支持。二是扩大了海南自由贸易港“国际朋友圈”。去年论坛上，海南自由贸易港携手6个国际自贸区（港）及中国内地19个自由贸易试验区，发起了《全球自贸区（港）伙伴关系倡议》。一年来，该倡议的伙伴已达到32个，海南自贸港的朋友圈越来越大。三是助推了海南自贸港与各方的务实合作。比如：今年1月30日，海口美兰国际机场开通海口至阿联酋阿布扎比航线，这是海南省首条通往中东的国际航线；去年8月20日，湘琼先进制造业共建产业园首批3个项目集中开工，总投资约17亿元，这是全国首个自贸试验区和海南自由贸易港合作共建产业园。下一步，海南省服务与利用博鳌亚洲论坛联席会议工作机制领导小组将全力办好全球自由贸易港发展论坛，努力将其打造成为全球自贸区（港）一年一度的盛会和引领全球自由贸易区、自由贸易港建设的国际公共产品，不断扩大海南自由贸易港全球影响力，助力其成为展示中国风范的靓丽名片。延伸阅读

3月19日，参加中国贸促会2024年首场外资企业“地方行”活动的高通公司、辉瑞投资有限公司、通用电气医疗（GE医疗）等31家外资企业走进海口国家高新区，寻觅自贸港商机。外资企业代表在海口高新区美安生态科技新城参观考察。海南日报记者

国务院办公厅关于印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》的通知国办发〔2024〕9号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅2024年2月28日（此件公开发布）官网截图。扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案外商投资是参与中国式现代化建设、推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。扎实推进高水平对外开放、更大力度吸引和利用外资，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹国内国际两个大局，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥我国超大规模市场优势，巩固外资在华发展信心，提升贸易投资合作质量和水平。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，现制定如下行动方案。一、扩大市场准入，提高外商投资自由化水平（一）合理缩减外商投资准入负面清单。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面取消制造业领域外资准入限制措施，持续推进电信、医疗等领域扩大开放。（二）开展放宽科技创新领域外商投资准入试点。允许北京、上海、广东等自由贸易试验区选择若干符合条件的外商投资企业在基因诊断与治疗技术开发和应用等领域进行扩大开放试点。支持信息服务（限于应用商店）等领域开放举措在自由贸易试验区更好落地见效。（三）扩大银行保险领域外资金融机构准入。在保障安全、高效和稳定的前提下，支持符合条件的外资机构依法开展银行卡清算业务。深化商业养老保险、健康保险等行业开放，支持符合条件的境外专业保险机构在境内投资设立或参股保险机构。（四）拓展外资金融机构参与国内债券市场业务范围。优化外资金融机构参与境内资本市场有关程序，进一步便利外资金融机构参与中国债券市场。支持符合条件的外资金融机构按规定参与境内债券承销。研究稳妥推动更多符合条件的外资银行参与国债期货交易试点。（五）深入实施合格境外有限合伙人境内投资试点。扩大合格境外有限合伙人试点范围，规范合格境外有限合伙人管理企业及基金在注册资本、股东等方面的要求，拓宽基金可以投资的范围。完善私募投资基金服务业务管理办法，鼓励外商投资设立私募基金并依法开展各类投资活动。二、加大政策力度，提升对外商投资吸引力（六）扩大鼓励外商投资产业目录和外资项目清单。全国鼓励外商投资产业目录加大对先进制造、高新技术、节能环保等领域的支持力度，中西部地区外商投资优势产业目录加大对基础制造、适用技术、民生消费等领域的支持力度。积极支持集成电路、生物医药、高端装备等领域外资项目纳入重大和重点外资项目清单，允许享受相应支持政策。（七）落实税收支持政策。外商投资企业在中国境内再投资企业所投资的项目，符合鼓励外商投资产业目录等条件的，可按规定享受进口自用设备免征关税政策。落实境外投资者投资中国债券市场等金融市场相关税收优惠政策。（八）加大金融支持力度。鼓励金融机构按照市场化原则为符合条件的外资项目提供优质金融服务和融资支持。支持符合条件的外商投资企业在境内发行人民币债券融资并用于境内投资项目。推进实施跨境贸易投资外汇管理便利化政策，持续提升外商投资企业外汇业务便利度。（九）强化用能保障。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，落实原料用能和非化石能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制等政策，一视同仁保障外资项目合理用能需求。加快推动绿证交易和跨省区绿电交易，更好满足外商投资企业绿电需求。（十）支持中西部和东北地区承接产业转移。鼓励中西部和东北地区发挥地方比较优势，因地制宜制定降低制造业企业用地、用能、用工、物流等成本的政策措施。在中西部和东北地区规划整合重点开发区，与东部地区结对开展外商投资产业转移合作，建立健全项目推介、干部交流、收益共享的机制和实施细则。三、优化公平竞争环境，做好外商投资企业服务（十一）清理违反公平竞争的行为和政策措施。及时处理经营主体反映的政府采购、招标投标、资质许可、标准制定、享受补贴等方面对外商投资企业的歧视行为，对责任主体予以通报并限期整改。加快制定出台政府采购本国产品标准，在政府采购活动中对内外资企业生产的符合标准的产品一视同仁、平等对待。全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。（十二）完善招标投标制度。加快推进修改招标投标法。组织开展招标投标领域突出问题专项治理，集中纠治一批经营主体反映比较强烈的问题，破除制约各类所有制企业平等参与招标投标的不合理限制。制定招标投标领域公平竞争审查规则，强化公平竞争审查刚性约束，避免出台排斥限制公平竞争的政策文件。（十三）公平参与标准制修订。支持外商投资企业以相同条件参加先进制造、工程材料、信息通信等标准化技术委员会或相关标准化组织机构，依法平等参与标准制定修订工作。及时公开国家标准信息，提高标准化工作的透明度、开放性。（十四）提高行政执法科学化水平。严格落实行政执法公示制度，严格执行行政检查事项清单，坚决避免重复检查，及时纠正不规范的行政执法行为，逐步推行以远程监管、预警防控为主要特征的非现场监管。（十五）持续打造“投资中国”品牌。依托重要展会平台，开展“投资中国”重点投资促进活动，向境外投资者全方位展现我国优质营商环境和投资机遇。建立健全工作机制，发挥驻外使领馆经商机构作用，支持地方“走出去”、“请进来”相结合，常态化开展招商引资工作。组织国际产业投资合作对接活动，促进更多项目洽谈签约。（十六）加强外商投资企业服务。用好外资企业圆桌会议等平台，深化与外商投资企业、外国商会协会、国际组织的常态化交流，及时回应各方关切，针对性做好服务保障。完善各级外商投资企业投诉跨部门协调工作机制，健全外商投资企业直接联系制度，畅通沟通渠道，及时了解并推动解决外商投资企业反映的问题和合理诉求。落实外商投资信息报告制度，持续推进部门数据共享，通过部门信息共享能够获得的信息，不得要求外商投资企业重复报送。四、畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作（十七）支持外商投资企业与总部数据流动。规范数据跨境安全管理，组织开展数据出境安全评估、规范个人信息出境标准合同备案等相关工作，促进外商投资企业研发、生产、销售等数据跨境安全有序流动。制定粤港澳大湾区跨境数据转移标准，依托横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区等重大合作平台，建立港澳企业数据跨境流动机制，探索建立跨境数据流动“白名单”制度，稳步推动实现粤港澳大湾区内数据便捷流动。（十八）便利国际商务人员往来。为外商办理来华签证提供便利，对于外商投资企业管理人员、技术人员及其随行配偶和未成年子女，签证入境有效期放宽至2年。推动北京、上海、广州等重点航空枢纽的国际航班数量加快恢复。（十九）优化外国人在华工作和居留许可管理。优化外国人来华工作许可和工作类居留许可办理流程，采取“一口受理、并联审批”的方式，形成更加快捷高效的审批机制。加强部门协同，为引进的外籍人才在华工作、停居留、永久居留提供便利。（二十）支持国内外机构合作创新。深入实施新形势下国际科技合作计划，支持在中国境内设立的外商投资企业、外资研发机构、跨国公司平等参与国家重点研发计划、国家科技重大专项等国家科技计划项目。五、完善国内规制，更好对接国际高标准经贸规则（二十一）加强知识产权保护。对接国际高标准知识产权规则，完善知识产权保护规定，加快建设国家知识产权保护信息平台，加强商业秘密保护制度建设，深入实施知识产权行政保护工作方案。聚焦重点领域、关键环节，加大涉外商投资企业知识产权保护力度。加大对侵犯知识产权案件的查处力度，坚决打击、惩治侵犯外商投资企业知识产权行为。（二十二）健全数据跨境流动规则。科学界定重要数据的范围。全面深入参与世界贸易组织电子商务谈判，推动加快构建全球数字贸易规则。探索与《数字经济伙伴关系协定》成员方开展数据跨境流动试点，加快与主要经贸伙伴国家和地区建立数据跨境流动合作机制，推动构建多层次全球数字合作伙伴关系网络。（二十三）积极推进高标准经贸协议谈判及实施。积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，主动对照相关规则、规制、管理、标准推进国内相关领域改革，推动部分高标准经贸规则纳入内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排。推动与更多国家和地区商签自由贸易协定，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。（二十四）加大对接国际高标准经贸规则试点力度。发挥国家服务业扩大开放综合示范区开放引领作用，精准对接产业发展需求，率先建设与国际高标准经贸规则相衔接的服务业开放体系，并适时在服务业扩大开放综合试点地区梯次对接。支持有条件的自由贸易试验区、海南自由贸易港立足国情，对接国际高标准经贸规则，率先探索实施世界贸易组织服务贸易国内规制、投资便利化、数字贸易等领域谈判成果。各地区各部门要深入贯彻党中央、国务院关于扩大高水平对外开放的部署要求，主动作为、狠抓落实，切实增强外商投资企业获得感。各地区要在营造环境、改善服务方面下更大功夫，把外商投资企业关心的实际问题作为突破口，善于用创新性思维解决矛盾问题，巩固外资在华发展信心。各部门要抓紧细化实化各项任务，制定时间表、路线图，推动政策举措落地见效。国家发展改革委要会同有关部门加强指导和协调，跟踪评估各项政策实施效果，适时总结经验、复制推广。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。聚焦自贸港发展的四大主导产业，海南发布这一系列丛书→海南发布自贸港重点人才新政！支持人才发展，海南“出招”→中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室编辑|叶维铭审核|郑东宁来源|中国政府网转载请注明来源：海南自由贸易港微信公众号微博/头条/抖音：海南自由贸易港网址：http://www.hnftp.gov.cn/扫码关注海南自由贸易港官方发布

为进一步激发人才创新创业活力，赋予高校、科研院所等用人主体更大自主权，《海南省支持人才发展“授权松绑”清单（2024）》近日印发，围绕机构设置、人员聘用管理、财政科研经费管理和使用、工资薪酬、科技成果转化赋权、高层次人才认定、职称评审等方面提出20条举措，向用人主体授权，为人才减负松绑。一图读懂延伸阅读《海南省省本级高层次人才周转编制池使用办法（试行）》📢

近日，省委人才工作领导小组发布《海南自由贸易港全方位引进培养用好人才的若干政策措施》，从人才引进、人才培养、创新创业支持、人才使用激励、国际人才管理、服务保障等六个方面提出二十六条政策措施，对全省人才政策进行了全面优化升级、系统集成创新。主要内容如下：一图读懂推进全岛封关准备工作专班第14次领导小组会议召开聚焦自贸港发展的四大主导产业，海南发布这一系列丛书→30秒预览博鳌亚洲论坛2024年年会中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室编辑|叶维铭审核|郑东宁来源|海招网转载请注明来源：海南自由贸易港微信公众号微博/头条/抖音：海南自由贸易港网址：http://www.hnftp.gov.cn/扫码关注海南自由贸易港官方发布

近日，《利用海南自由贸易港政策发展四大主导产业指南》系列丛书新书发布会在海口举行。该系列丛书是实用性与科学性兼具的自贸港产业发展指南。丛书出版工作由海南省委深改办（自贸港工委办）统筹，省旅文厅、省商务厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅组织编写，海南出版社出版发行。丛书聚焦自贸港发展的四大主导产业——旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业，综合梳理海南自贸港核心政策，为市场主体在海南发展相关产业提供较为全面的指导参考。活动现场，相关编写单位表示，为使海南自贸港政策可以真正服务于市场主体，丛书的编写综合考虑国民经济行业分类，将系列丛书做到方向覆盖没有缺项、海南特色优势突出、符合产业发展规律、操作执行分工明确，力求为市场主体、社会公众和招商人员等提供精准参考，助推海南产业发展。四大主导产业丛书以其内容的权威性、专业性、实践性和可操作性，能很好地帮助市场主体用足用好海南自贸港政策，进一步激发市场活力。旅游业▲点击图片查看详细指南▲《利用海南自由贸易港政策发展旅游业指南》海南省旅游和文化广电体育厅

推进全岛封关准备工作专班第14次领导小组会议指出加快项目建设和政策落地见效全力以赴抓好封关运作各项准备工作3月15日，推进全岛封关准备工作专班第14次领导小组会议在海口召开，听取六个专项工作组2024年工作谋划及封关运作“三张清单”重点任务事项推动思路汇报，研究部署下一阶段工作。省长、推进全岛封关准备工作专班组长刘小明主持，省委副书记、政法委书记沈丹阳参加会议。会议指出，今年是封关运作准备最为关键的一年，任务艰巨、责任重大——要对封关运作工作的重要性、紧迫性和艰巨性有充分、全面、准确的认识，进一步增强责任感、紧迫感，全力以赴抓好封关运作准备工作。要进一步加快封关运作软硬件项目建设，全力推动硬件项目尽快全面完工，加快推动查漏补缺项目和信息化项目建设，为如期顺利封关运作打下坚实基础。要进一步抓紧画好“封关画像”，深化海南自贸港全面政策研究，推动明确封关相关的技术性政策，做好财税等重点制度研究设计，尽快画出“封关画像”高质量成品。要进一步抓好政策落地见效，为企业提供“一对一”“面对面”的政策解读，让企业更好了解和享受优惠政策，促进政策红利不断释放。要进一步凝聚工作共识，完善工作机制，强化协作配合，加强风险防控，勤俭建设自贸港，以效能政府建设推进封关运作准备工作。要进一步宣传推介政策措施，讲好企业享惠故事，展示海南自贸港建设和高质量发展成果，为吸引国内外市场主体来琼投资营造氛围、稳定预期、增强信心。省领导冯忠华、巴特尔、倪强，省政府秘书长符宣朝参加会议。海南省委书记冯飞邀全球宾朋“打卡”自贸港省委深改委暨自贸港工委会议召开

海南省委书记冯飞近日在接受中央广播电视总台CGTN《机遇中国：对话省部长》专访时，向全球宾朋发出“打卡”自贸港的邀约。在这档面对面专访各省（区市）和中央部委主要领导的节目中，冯飞全面介绍了海南高质量发展的丰硕成果，积极发展新质生产力的规划和打造具有世界影响力中国特色自贸港的进展。↓

3月14日，省委深改委暨自贸港工委会议召开，听取试点对接国际高标准推进制度型开放若干措施落实等情况汇报，审议有关文件，研究部署下一步重点工作。省委书记、省委深改委（自贸港工委）主任冯飞主持会议，省长、省委深改委（自贸港工委）常务副主任刘小明，副主任李荣灿、沈丹阳等省领导出席会议。会议指出，要深入贯彻落实习近平总书记有关重要指示精神，发挥好改革开放综合试验平台作用，在对接国际高标准经贸规则上先行先试，项目化清单化加快推动试点任务落地见效。要坚持效果导向，稳步扩大高水平制度型开放，提升外贸外资对经济增长的贡献度，推动海南高质量发展。相关部门要发挥牵头抓总作用，加强对政策执行情况的跟踪，充分开展压力测试，确保政策落实落细。要对标《海南自由贸易港建设总体方案》、国际高标准经贸规则、近期中央出台的改革开放政策，从海南现实发展需要和自由贸易港建设大局出发，主动与对口部委沟通，提前做好准备，加强政策研究，积极争取更多突破性、引领性政策在海南先行先试。会议还研究了其他事项。《机遇中国：对话省部长》专访海南省委书记冯飞前两个月海南外贸进出口增长23.8%，民营企业进出口增长30.5%海南自由贸易港鼓励类产业目录再扩围！中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室编辑|陈敏审核|洪润华转载请注明来源：海南自由贸易港微信公众号微博/头条/抖音：海南自由贸易港网址：http://www.hnftp.gov.cn/扫码关注海南自由贸易港官方发布

近期，海南入境免签政策再次优化升级：经国务院批准，自2月9日起扩大59国人员免签入境海南事由，允许59个国家人员入境海南旅游的基础上，增加商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等事由（工作、学习事由除外），免签入境海南停留不超过30天。此外，去年12月和今年3月，我国分两批累计共对12个国家持普通护照人员试行单方面免签入境政策，可在中国境内停留不超过15天。这一系列开放新政，为海南自贸港发展、特别是会展经济和旅游业增添了新的动力。一个月后举行的第四届消博会将直接受益于新便利政策，届时将有大量境外参展商、采购商和媒体前来参展和报道，观众和投资者也将进一步增加。资料图：旅客正在排队值机。新海南客户端记者

3月13日，海南省新闻办举行《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》新闻发布会。据悉，《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》已于近期正式印发（以下简称“《目录（2024年本）》”），相比于《目录（2020年本）》，《目录（2024年本）》的鼓励范围进一步扩大，总体上增加33条。其中，我省产业发展亟需的文化旅游、新能源、医药健康、航空航天、生态环保等列入鼓励类产业，将进一步促进制造业实体经济做大做强。《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》政策解读新闻发布会现场。新海南客户端记者

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近日，海口海关公布数据显示：今年前两个月，海南货物贸易进出口总值428.9亿元，较去年同期增长（下同）23.8%。其中，出口143.9亿元，增长27.3%；进口285亿元，增长22.1%。俯瞰海口湾。新海南客户端记者

海南环岛旅游公路观光巴士专线开通以来，为游客提供一种全新游览海南的方式。不同于传统自驾游，海南环岛旅游公路观光巴士看点十足，主打“随心所欲”的慢节奏旅行。跟着小编看看，环岛旅游巴士都有哪些路线吧~为了满足不同游客的需求观光巴士提供多种班次游客可以根据自己的行程安排做选择享受舒适的观光体验🏝️值得一提的是，观光巴士不仅有多巴胺配色，搭配充满海南元素的装饰画，还有人性化的设计，车内设施齐全，座椅舒适宽敞，配有导游全程服务，备有饮品和特色小吃等，让游客在旅途中能够舒适地欣赏海南的美景。线路一🚌海口汽车客运总站—文昌木兰湾（往返线路）的热带海滨之旅，途经海南省博物馆、文昌铺前骑楼老街、木兰湾灯塔、木兰湾风车海岸，往返共160公里，游览时长为6个小时。海南环岛旅游公路木兰湾段。新海南客户端记者

海南代表团举行开放团组活动冯飞刘小明等代表接受境内外媒体采访3月7日下午，十四届全国人大二次会议海南代表团举行开放团组活动，向境内外媒体记者开放代表团审议过程，海南代表团团长、省委书记冯飞，海南代表团副团长、省长刘小明等代表回答记者提问。《人民日报》、新华社、中央广播电视总台、《光明日报》、《经济日报》、《中国日报》、凤凰卫视、路透社、西班牙国家电视台、哈萨克斯坦通讯社、哥伦比亚《观察家报》等67家境内外媒体152名记者到场采访。15时45分左右，代表审议发言结束，进入媒体提问环节，记者们争相举手提问。《人民日报》记者首先提问：“海南如何发挥比较优势，以新质生产力推动高质量发展？”冯飞回答时表示，海南正因地制宜谋划、科学把握规律，推动发展新质生产力，充分发挥开放政策优势和“三度一色”自然环境优势，大力发展南繁种业、深海、航天三大未来产业，打造绿色低碳供应链产业链，加快推进生物医药、数字经济、石化新材料等战略性新兴产业高质量发展，努力让海南成为新质生产力的重要实践地。在回答美国国际市场新闻社记者关于海南自由贸易港在扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则上有哪些进展和下一步打算的提问时，冯飞表示，海南推动建立健全自由贸易港政策制度体系，本质就是制度型开放。当前，海南正全力推进自由贸易港封关运作

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，深入实施自贸试验区提升战略，赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权，推动开发区改革创新，打造对外开放新高地。一、2023年工作回顾过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。——经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%，增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡。——现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。——科技创新实现新的突破。国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%。创新驱动发展能力持续提升。——改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大政策。自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。——安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。——生态环境质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。——民生保障有力有效。居民人均可支配收入增长6.1%，城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%。加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。回顾过去一年，多重困难挑战交织叠加，我国经济波浪式发展、曲折式前进，成绩来之不易。从国际看，世界经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，保护主义、单边主义上升，外部环境对我国发展的不利影响持续加大。从国内看，经历三年新冠疫情冲击，经济恢复发展本身有不少难题，长期积累的深层次矛盾加速显现，很多新情况新问题又接踵而至。外需下滑和内需不足碰头，周期性和结构性问题并存，一些地方的房地产、地方债务、中小金融机构等风险隐患凸显，部分地区遭受洪涝、台风、地震等严重自然灾害。在这种情况下，政策抉择和工作推进面临的两难多难问题明显增加。经过全国上下共同努力，不仅实现了全年预期发展目标，许多方面还出现积极向好变化。特别是我们深化了新时代做好经济工作的规律性认识，积累了克服重大困难的宝贵经验。实践充分表明，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国发展必将长风破浪、未来可期！一年来，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作。一是加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转。针对严峻挑战和疫后经济恢复特点，我们统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，把握宏观调控时、度、效，加强逆周期调节，不搞“大水漫灌”和短期强刺激，更多在推动高质量发展上用力，全年经济运行呈现前低中高后稳态势。围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，延续优化一批阶段性政策，及时推出一批新政策，打出有力有效的政策组合拳。财政政策加力提效，加强重点领域支出保障，全年新增税费优惠超过2.2万亿元，增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力。货币政策精准有力，两次降低存款准备金率、两次下调政策利率，科技创新、先进制造、普惠小微、绿色发展等贷款大幅增长。出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策，大宗消费稳步回升，生活服务消费加快恢复。发挥政府投资撬动作用，制定促进民间投资政策，能源、水利等基础设施和制造业投资较快增长。因城施策优化房地产调控，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作。制定实施一揽子化解地方债务方案，分类处置金融风险，守住了不发生系统性风险的底线。二是依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能。强化国家战略科技力量，加快实施重大科技项目。全面部署推进新型工业化。出台稳定工业经济运行、支持先进制造业举措，提高重点行业企业研发费用加计扣除比例，推动重点产业链高质量发展，工业企业利润由降转升。数字经济加快发展，5G用户普及率超过50%。深入实施新型城镇化战略，进一步放宽放开城市落户条件，增强县城综合承载能力，常住人口城镇化率提高到66.2%。强化农业发展支持政策，有力开展抗灾夺丰收，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，乡村振兴扎实推进。完善区域协调发展体制机制，在落实区域重大战略方面推出一批新举措，实施一批重大项目，区域发展协调性、平衡性不断增强。三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境。出台建设全国统一大市场总体工作方案，清理一批妨碍公平竞争的政策规定。分别推出支持国有企业、民营企业、外资企业发展政策，建立政企常态化沟通交流机制，开展清理拖欠企业账款专项行动，加强违规收费整治。深化财税金融、农业农村、生态环保等领域改革。推动外贸稳规模、优结构，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。完善吸引外资政策，拓展制度型开放。扎实推进共建“一带一路”高质量发展，与共建国家贸易投资较快增长。四是强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型。深入推进美丽中国建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。抓好水土流失、荒漠化综合防治。加强生态环保督察。制定支持绿色低碳产业发展政策。推进重点行业超低排放改造。启动首批碳达峰试点城市和园区建设。积极参与和推动全球气候治理。五是着力抓好民生保障，推进社会事业发展。聚焦群众关切，办好民生实事。高度重视稳就业，出台支持企业稳岗拓岗政策，加强高校毕业生等重点群体就业促进服务，脱贫人口务工规模超过3300万。强化义务教育薄弱环节建设，做好“双减”工作，国家助学贷款提标降息惠及1100多万学生。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，扎实做好流感、支原体肺炎等传染病防治。实施职工医保普通门诊统筹。加强社区综合服务设施建设，大力发展老年助餐服务。提高优抚标准。强化困难群众兜底保障。有效应对海河等流域特大洪涝灾害，做好甘肃积石山地震等抢险救援，加强灾后恢复重建。推动文化传承发展，旅游市场全面恢复。群众体育蓬勃开展，成都大运会、杭州亚运会和亚残运会成功举办，我国体育健儿勇创佳绩。六是全面加强政府建设，大力提升治理效能。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持把政治建设摆在首位，全面提高政府履职能力。提请全国人大常委会审议法律议案10件，制定修订行政法规25部，实施提升行政执法质量三年行动。自觉依法接受监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。注重调查研究，努力使政策和工作符合实际、贴近群众。优化督查工作机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，有力推进金融单位、国有企业等巡视整改工作。创新和完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。狠抓安全生产和应急管理，开展重大事故隐患专项排查整治。推动完善国家安全体系。加强社会治安综合治理，有效打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，平安中国建设取得新进展。一年来，中国特色大国外交全面推进。习近平主席等党和国家领导人出访多国，出席金砖国家领导人会晤、亚太经合组织领导人非正式会议、东亚合作领导人系列会议等重大多双边活动。成功举办中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，深化拓展全球伙伴关系，在解决国际和地区热点问题中发挥积极建设性作用。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示衷心感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示衷心感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示衷心感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。世界经济增长动能不足，地区热点问题频发，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。我国经济持续回升向好的基础还不稳固，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，国际循环存在干扰。部分中小企业经营困难。就业总量压力和结构性矛盾并存，公共服务仍有不少短板。一些地方基层财力比较紧张。科技创新能力还不强。重点领域改革仍有不少硬骨头要啃。生态环境保护治理任重道远。安全生产的薄弱环节不容忽视。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出，一些改革发展举措落实不到位。有的干部缺乏担当实干精神，消极避责、做表面文章。一些领域腐败问题仍然多发。我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托！二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。综合分析研判，今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断积聚，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气。同时要坚持底线思维，做好应对各种风险挑战的充分准备。只要我们贯彻落实好党中央决策部署，紧紧抓住有利时机、用好有利条件，把各方面干事创业的积极性充分调动起来，一定能战胜困难挑战，推动经济持续向好、行稳致远。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。提出上述预期目标，综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要和可能。经济增长预期目标为5%左右，考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济增长潜力和支撑条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。实现今年预期目标并非易事，需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局和基础，各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。进是方向和动力，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。积极的财政政策要适度加力、提质增效。综合考虑发展需要和财政可持续，用好财政政策空间，优化政策工具组合。赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。预计今年财政收入继续恢复增长，加上调入资金等，一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。现在很多方面都需要增加财政投入，要大力优化支出结构，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，严控一般性支出。中央财政加大对地方均衡性转移支付力度、适当向困难地区倾斜，省级政府要推动财力下沉，兜牢基层“三保”底线。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。严肃财经纪律，加强财会监督，严禁搞面子工程、形象工程，坚决制止铺张浪费。各级政府要习惯过紧日子，真正精打细算，切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。加强总量和结构双重调节，盘活存量、提升效能，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。促进社会综合融资成本稳中有降。畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。增强资本市场内在稳定性。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施，更好满足中小微企业融资需求。增强宏观政策取向一致性。围绕发展大局，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。各地区各部门制定政策要认真听取和吸纳各方面意见，涉企政策要注重与市场沟通、回应企业关切。实施政策要强化协同联动、放大组合效应，防止顾此失彼、相互掣肘。研究储备政策要增强前瞻性、丰富工具箱，并留出冗余度，确保一旦需要就能及时推出、有效发挥作用。加强对政策执行情况的跟踪评估，以企业和群众满意度为重要标尺，及时进行调整和完善。精准做好政策宣传解读，营造稳定透明可预期的政策环境。完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，集中精力推动高质量发展。强化系统观念，把握和处理好重大关系，从整体上深入谋划和推进各项工作。坚持质量第一、效益优先，继续固本培元，增强宏观调控针对性有效性，注重从企业和群众期盼中找准工作着眼点、政策发力点，努力实现全年增长目标。坚持高质量发展和高水平安全良性互动，在坚守安全底线的前提下，更多为发展想办法、为企业助把力。坚持在发展中保障和改善民生，注重以发展思维看待补民生短板问题，在解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点。从根本上说，推动高质量发展要靠改革。我们要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。三、2024年政府工作任务党中央对今年工作作出了全面部署，我们要深入贯彻落实，紧紧抓住主要矛盾，着力突破瓶颈制约，扎实做好各项工作。（一）大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。推动产业链供应链优化升级。保持工业经济平稳运行。实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。实施制造业技术改造升级工程，培育壮大先进制造业集群，创建国家新型工业化示范区，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。加快发展现代生产性服务业。促进中小企业专精特新发展。加强标准引领和质量支撑，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。鼓励发展创业投资、股权投资，优化产业投资基金功能。加强重点行业统筹布局和投资引导，防止产能过剩和低水平重复建设。深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。实施制造业数字化转型行动，加快工业互联网规模化应用，推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村。深入开展中小企业数字化赋能专项行动。支持平台企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手。健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系。我们要以广泛深刻的数字变革，赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。（二）深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革，为现代化建设提供强大动力。加强高质量教育体系建设。全面贯彻党的教育方针，坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线。制定实施教育强国建设规划纲要。落实立德树人根本任务，推进大中小学思想政治教育一体化建设。开展基础教育扩优提质行动，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，改善农村寄宿制学校办学条件，持续深化“双减”，推动学前教育普惠发展，加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育，引导规范民办教育发展，大力提高职业教育质量。实施高等教育综合改革试点，优化学科专业和资源结构布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，增强中西部地区高校办学实力。大力发展数字教育。弘扬教育家精神，建设高素质专业化教师队伍。我们要坚持教育优先发展，加快推进教育现代化，厚植人民幸福之本，夯实国家富强之基。加快推动高水平科技自立自强。充分发挥新型举国体制优势，全面提升自主创新能力。强化基础研究系统布局，长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向，增强原始创新能力。瞄准国家重大战略需求和产业发展需要，部署实施一批重大科技项目。集成国家战略科技力量、社会创新资源，推进关键核心技术协同攻关，加强颠覆性技术和前沿技术研究。完善国家实验室运行管理机制，发挥国际和区域科技创新中心辐射带动作用。加快重大科技基础设施体系化布局，推进共性技术平台、中试验证平台建设。强化企业科技创新主体地位，激励企业加大创新投入，深化产学研用结合，支持有实力的企业牵头重大攻关任务。加强健康、养老等民生科技研发应用。加快形成支持全面创新的基础制度，深化科技评价、科技奖励、科研项目和经费管理制度改革，健全“揭榜挂帅”机制。加强知识产权保护，制定促进科技成果转化的政策举措。广泛开展科学普及。培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风。扩大国际科技交流合作，营造具有全球竞争力的开放创新生态。全方位培养用好人才。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。推进高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设，促进人才区域合理布局和协调发展。加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多一流科技领军人才和创新团队，完善拔尖创新人才发现和培养机制，建设基础研究人才培养平台，打造卓越工程师和高技能人才队伍，加大对青年科技人才支持力度。积极推进人才国际交流。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，优化工作生活保障和表彰奖励制度。我们要在改善人才发展环境上持续用力，形成人尽其才、各展其能的良好局面。（三）着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。促进消费稳定增长。从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务。优化消费环境，开展“消费促进年”活动，实施“放心消费行动”，加强消费者权益保护，落实带薪休假制度。实施标准提升行动，加快构建适应高质量发展要求的标准体系，推动商品和服务质量不断提高，更好满足人民群众改善生活需要。积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳，加强民生等经济社会薄弱领域补短板，推进防洪排涝抗灾基础设施建设，推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，加快实施“十四五”规划重大工程项目。今年中央预算内投资拟安排7000亿元。合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围，额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。统筹用好各类资金，防止低效无效投资。深化投资审批制度改革。着力稳定和扩大民间投资，落实和完善支持政策，实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。（四）坚定不移深化改革，增强发展内生动力。推进重点领域和关键环节改革攻坚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业。深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。弘扬优秀企业家精神，积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。加快全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。出台公平竞争审查行政法规，完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题，加强对招投标市场的规范和管理。坚持依法监管，严格落实监管责任，提升监管精准性和有效性，坚决维护公平竞争的市场秩序。推进财税金融等领域改革。建设高水平社会主义市场经济体制改革先行区。谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革部署，加大对高质量发展的财税金融支持。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革，健全自然垄断环节监管体制机制。深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等社会民生领域改革。（五）扩大高水平对外开放，促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。推动外贸质升量稳。加强进出口信贷和出口信保支持，优化跨境结算、汇率风险管理等服务，支持企业开拓多元化市场。促进跨境电商等新业态健康发展，优化海外仓布局，支持加工贸易提档升级，拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点。积极扩大优质产品进口。全面实施跨境服务贸易负面清单。出台服务贸易、数字贸易创新发展政策。加快内外贸一体化发展。办好进博会、广交会、服贸会、数贸会等重大展会。加快国际物流体系建设，打造智慧海关，助力外贸企业降本提效。加大吸引外资力度。继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。扩大鼓励外商投资产业目录，鼓励外资企业境内再投资。落实好外资企业国民待遇，保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定，推动解决数据跨境流动等问题。加强外商投资服务保障，打造“投资中国”品牌。提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。深入实施自贸试验区提升战略，赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权，推动开发区改革创新，打造对外开放新高地。推动高质量共建“一带一路”走深走实。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地。稳步推进重大项目合作，实施一批“小而美”民生项目，积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。加快建设西部陆海新通道。深化多双边和区域经济合作。推动落实已生效自贸协定，与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定。推进中国—东盟自贸区3.0版谈判，推动加入《数字经济伙伴关系协定》、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。全面深入参与世贸组织改革，推动建设开放型世界经济，让更多合作共赢成果惠及各国人民。（六）更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，维护经济金融大局稳定。稳妥有序处置风险隐患。完善重大风险处置统筹协调机制，压实企业主体责任、部门监管责任、地方属地责任，提升处置效能，牢牢守住不发生系统性风险的底线。优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，进一步落实一揽子化债方案，妥善化解存量债务风险、严防新增债务风险。稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置。严厉打击非法金融活动。健全风险防控长效机制。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，完善全口径地方债务监测监管体系，分类推进地方融资平台转型。健全金融监管体制，提高金融风险防控能力。加强重点领域安全能力建设。完善粮食生产收储加工体系，全方位夯实粮食安全根基。推进国家水网建设。强化能源资源安全保障，加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度。加快构建大国储备体系，加强重点储备设施建设。提高网络、数据等安全保障能力。有效维护产业链供应链安全稳定，支撑国民经济循环畅通。（七）坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。锚定建设农业强国目标，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。加强粮食和重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积，巩固大豆扩种成果，推动大面积提高单产。适当提高小麦最低收购价，在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策，健全种粮农民收益保障机制。加大产粮大县支持力度，完善主产区利益补偿机制。扩大油料生产，稳定畜牧业、渔业生产能力，发展现代设施农业。加强病虫害和动物疫病防控。加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度，实施农机装备补短板行动。严守耕地红线，完善耕地占补平衡制度，加强黑土地保护和盐碱地综合治理，提高高标准农田建设投资补助水平。各地区都要扛起保障国家粮食安全责任。我们这样一个人口大国，必须践行好大农业观、大食物观，始终把饭碗牢牢端在自己手上。毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防止返贫监测和帮扶工作，确保不发生规模性返贫。支持脱贫地区发展特色优势产业，推进防止返贫就业攻坚行动，强化易地搬迁后续帮扶。深化东西部协作和定点帮扶。加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。稳步推进农村改革发展。深化农村土地制度改革，启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革，促进新型农村集体经济发展。着眼促进农民增收，壮大乡村富民产业，发展新型农业经营主体和社会化服务，培养用好乡村人才。深入实施乡村建设行动，大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设，加大农房抗震改造力度，持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。（八）推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。积极推进新型城镇化。我国城镇化还有很大发展提升空间。要深入实施新型城镇化战略行动，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。注重以城市群、都市圈为依托，促进大中小城市协调发展。推动成渝地区双城经济圈建设。稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。新型城镇化要处处体现以人为本，提高精细化管理和服务水平，让人民群众享有更高品质的生活。提高区域协调发展水平。充分发挥各地区比较优势，按照主体功能定位，积极融入和服务构建新发展格局。深入实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化等战略，提升东北和中西部地区承接产业转移能力。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用。抓好标志性项目在雄安新区落地建设。持续推进长江经济带高质量发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，统筹推进兴边富民行动。优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设。制定主体功能区优化实施规划，完善配套政策。大力发展海洋经济，建设海洋强国。（九）加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。推动生态环境综合治理。深入实施空气质量持续改善行动计划，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强土壤污染源头防控，强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生态环境分区管控。组织打好“三北”工程三大标志性战役，推进国家公园建设。加强重要江河湖库生态保护治理。持续推进长江十年禁渔。实施生物多样性保护重大工程。完善生态产品价值实现机制，健全生态保护补偿制度，充分调动各方面保护和改善生态环境的积极性。大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。落实全面节约战略，加快重点领域节能节水改造。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。（十）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。多措并举稳就业促增收。就业是最基本的民生。要突出就业优先导向，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。预计今年高校毕业生超过1170万人，要强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服务。扎实做好退役军人、农民工等群体就业工作，加强对残疾人等就业困难人员帮扶。分类完善灵活就业服务保障措施，扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。坚决纠正各类就业歧视，保障农民工工资支付，完善劳动关系协商协调机制，维护劳动者合法权益。适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求，加强职业技能培训。多渠道增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，努力促进低收入群体增收。提高医疗卫生服务能力。继续做好重点传染病防控。居民医保人均财政补助标准提高30元。促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动基本医疗保险省级统筹，完善国家药品集中采购制度，强化医保基金使用常态化监管，落实和完善异地就医结算。深化公立医院改革，以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。着眼推进分级诊疗，引导优质医疗资源下沉基层，加强县乡村医疗服务协同联动，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。加快补齐儿科、老年医学、精神卫生、医疗护理等服务短板。促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，筑牢人民群众健康防线。加强社会保障和服务。实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，继续提高退休人员基本养老金，完善养老保险全国统筹。在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。做好退役军人服务保障。加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。推进建立长期护理保险制度。健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。做好留守儿童和困境儿童关爱救助。加强残疾预防和康复服务，完善重度残疾人托养照护政策。健全分层分类的社会救助体系，统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策，把民生兜底保障安全网织密扎牢。丰富人民群众精神文化生活。深入学习贯彻习近平文化思想。广泛践行社会主义核心价值观。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术和档案等事业。深入推进国家文化数字化战略。深化全民阅读活动。完善网络综合治理，培育积极健康、向上向善的网络文化。创新实施文化惠民工程，提高公共文化场馆免费开放服务水平。大力发展文化产业。开展第四次全国文物普查，加强文物系统性保护和合理利用。推进非物质文化遗产保护传承。深化中外人文交流，提高国际传播能力。加大体育改革力度。做好2024年奥运会、残奥会备战参赛工作。建好用好群众身边的体育设施，推动全民健身活动广泛开展。维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。提高公共安全治理水平，推动治理模式向事前预防转型。着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础，增强应急处置能力。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点行业领域风险隐患排查整治，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生。做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防范应对，加强气象服务。严格食品、药品、特种设备等安全监管。完善社会治理体系。强化城乡社区服务功能。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷预防化解，推动信访工作法治化。加强公共法律服务。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法打击各类违法犯罪活动，建设更高水平的平安中国。新征程新使命，对政府工作提出了新的更高要求。各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把为民造福作为最重要的政绩，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，全面履行好政府职责。深入推进依法行政。严格遵守宪法法律。自觉接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，自觉接受社会和舆论监督。加强审计监督。坚持科学、民主、依法决策，制定政策要遵循规律、广聚共识、于法有据。完善政务公开制度。全面推进严格规范公正文明执法。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。发扬自我革命精神，持之以恒正风肃纪反腐，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。政府工作人员要遵守法纪、廉洁修身、勤勉尽责，干干净净为人民做事。全面提高行政效能。围绕贯彻好、落实好党中央决策部署，坚持优化协同高效，深入推进政府职能转变，不断提高执行力和公信力。坚持正确的思想方法和工作方法，勇于打破思维定势和路径依赖，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，在抓落实上切实做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，确保最终效果符合党中央决策意图，顺应人民群众期待。巩固拓展主题教育成果，大兴调查研究，落实“四下基层”制度。加快数字政府建设。以推进“高效办成一件事”为牵引，提高政务服务水平。坚决纠治形式主义、官僚主义，进一步精简文件和会议，完善督查检查考核，持续为基层和企业减负。落实“三个区分开来”，完善干部担当作为激励和保护机制。广大干部要增强“时时放心不下”的责任感，并切实转化为“事事心中有底”的行动力，提振干事创业的精气神，真抓实干、埋头苦干、善作善成，努力创造无愧于时代和人民的新业绩。我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族广泛交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐。坚持党的宗教工作基本方针，深入推进我国宗教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强和改进侨务工作，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，汇聚起海内外中华儿女共同致力民族复兴的磅礴力量。过去一年，国防和军队建设取得新的成绩和进步，人民军队出色完成担负的使命任务。新的一年，要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。全面加强练兵备战，统筹推进军事斗争准备，抓好实战化军事训练，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。构建现代军事治理体系，抓好军队建设“十四五”规划执行，加快实施国防发展重大工程。巩固提高一体化国家战略体系和能力，优化国防科技工业体系和布局，加强国防教育、国防动员和后备力量建设。各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展“双拥”工作，巩固发展军政军民团结。我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则。支持香港、澳门发展经济、改善民生，发挥自身优势和特点，积极参与粤港澳大湾区建设，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂和外来干涉，推动两岸关系和平发展，坚定不移推进祖国统一大业，维护中华民族根本利益。深化两岸融合发展，增进两岸同胞福祉，同心共创民族复兴伟业。我们要坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚定奉行互利共赢的开放战略，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动构建新型国际关系，反对霸权霸道霸凌行径，维护国际公平正义。中国愿同国际社会一道，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，弘扬全人类共同价值，推动全球治理体系变革，推动构建人类命运共同体。使命重在担当，奋斗创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、开拓进取，努力完成全年经济社会发展目标任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗！海口海关推动AEO企业享受海南自贸港政策红利海南自贸港鼓励类产业目录更新！涉及这些行业→国家发展改革委等三部门印发《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》海南省委自由贸易试验区（自由贸易港）工作委员会办公室编辑|叶维铭审核|韩佳峻来源|中国政府网微信/微博/头条：海南自由贸易港

为充分发挥海南自贸港政策优势，海口海关积极推动AEO（即经认证的经营者，以下简称“AEO”）企业享受海南自由贸易港“一线放开、二线管住”扩区试点加工增值超过30%免关税政策红利。2021年7月至2023年12月，海口海关关区6家AEO企业享受到该政策红利，享惠货值41.3亿元，共减免关税2.97亿元，进一步拉长AEO企业享惠清单。海口海关全力支持海南自贸港高水平开放，稳步推进封关运作压力测试，不断扩大政策效应。全力支持“零关税”政策扩容增效，积极开展政策评估并提出优化建议，推动“零关税”交通工具及游艇清单首轮调整，新增享惠商品22项。此外，稳步推进“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点扩区工作，优化ERP联网监管方式，推动公共版ERP上线运行，试点实施“自主声明+集中申报”模式，大幅减少企业申报手续。推动洋浦保税港区政策措施扩大到洋浦经济开发区实施。其中“采用智慧商检采信模式进口水泥业务”为全国首单。什么是AEO？AEO是“Authorized

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