四个部委新政策还有一个重要的要领，国土部和环保部进来了，土地特色小镇最重要是利用存量土地，换句话说新的增量土地不会很多，或者基本没有，严禁挖山、填湖、破坏山水，这是基本精神。

随着特色小镇已成为中国城镇化进程中的新风口，百强房企也积极参与到小镇建设运营中。以文化和旅游为特色的文旅小镇因其拥有先决性历史地理及人文历史优势条件，成为全国各地申报与打造的重点。

业内专家建议，解决特色小镇建设用地的基本思路是存量土地挖潜提高效率，增量用地在土地使用计划中保证或者城乡建设用地增减挂钩解决，结合农村集体建设用地改革让集体建设用地通过入股、流转参与特色小镇建设。

解决“人”的问题，关键是畅通智力、技术、管理下乡通道，创新乡村人才培育引进使用机制，大力培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，造就更多乡土人才，发挥科技人才支撑作用，鼓励社会各界投身乡村建设。

按照笔者的三体来看，居住体系：团墅等社区形态，可以为一组团也可以拆分为几家，能够汇聚人。文化体系：有奥伦达部落的五同文化。产业体系：1.3万亩一期土地上已经开建了多种配套，具备多元产业。

现今随着旅游和地产两大行业的不断发展，以旅游吸引物及其配套服务设施为导向，结合农业与文化、休闲与度假等多功能、全覆盖的新型土地综合开发模式形成，休闲农业与地产业相结合形成休闲农业地产的趋势愈加明显。

尽管这些全球性的公司距离苏黎世、日内瓦等瑞士最大的城市群尚有一定距离，但它们仍受益于驻扎于朗根塔尔这样的小城镇。这个小城镇为它们提供了充足可用的劳动力以及长期形成的支持本地产业发展的传统氛围。

第三个路径，是从城市综合体到特色小镇。城市中综合体跟产业园和重点相反，不缺生活配套，关键是缺乏产业支撑。一些城市边缘地区的城市综合体建设，陷入了“卧城”的发展陷阱，就业都在中心城区，白天见不到人。

特色小镇的核心是“生产、生活、生态”，从最新的特色小镇审批指导意见看，产业是否完备、生态治理和保护是否落实成为最受关注的两大因素。特色小镇策划规划中，“口号”不再只是口号，能否从虚到实才是重点。

同时实行宽进严定、动态淘汰的创建达标制度，杜绝各地在前期申报后便不管不顾的现象，并且加大特色小镇数量管理的力度，压实省级部门的责任，加强中央政策与精神对地方的指导作用。