章芳孝调解工作室章芳孝是蕉城区人大代表，同时也是蕉城法院的特邀调解员，多年来，他本着为民情怀和社会责任感，积极牵头处理万达社区邻里矛盾和商居纠纷，成了远近闻名的“金牌调解员”，也吸引了更多热心的居民自发参与到调解工作中。2018年9月，在蕉南街道党工委和社区党支部的支持下，以他名字命名的“章芳孝调解工作室”正式成立；2020年5月，蕉城法院依托该工作室成立诉非联动中心蕉南街道联络点，在法官的对接指导下，该工作室的公信力和调解成功率持续提升，实现了调解“有组织、有阵地、有机制、有保障、有方法”，调解范围也逐步由万达华城小区辐射至周边区域。要成功调解一起矛盾纠纷并不是一件容易的事。多年来，“章芳孝调解工作室”始终坚持“人文关怀、因势分调、边治边调”原则，化解矛盾纠纷、服务基层群众，维护社区的社会安定稳定。在不断尝试中逐步形成无处不在、无缝调处、无事方休的“三无”调解工作宗旨，服务群众的热心、洞察事态的细心、坚持不懈的恒心的“三心”调解工作理念，小调解筑就大安宁、小调解改善大民生、小调解缔造大幸福的目标“三小三大”调解工作目标。随着社区治理形势的复杂以及居民更加多元的需求，单一零散的调解手段逐渐显得捉襟见肘，社区涉及面广泛，社区微治理并非一方之力可成。面对新形势、新要求、新挑战，“章芳孝调解工作室”将调解与服务有机融合，在蕉城法院的有力支持下，借鉴蕉城“海上枫桥”经验，针对社区居民需求提供“三服务”，探索“城市枫桥”新模式，搭建起一座和谐、柔软、温馨的“连心桥”，为调解赋予了更高位、更丰富、更具体的时代内涵。2020年3月25日，蕉城法院率先在全省成立诉非联动中心，并根据区域、行业、项目需要，对接综治网格，设立诉非联动中心联络点9个。“章芳孝工作室”作为一个社区村居型联络点，在蕉南街道万达社区构筑起了以蕉城法院诉非联动中心为指挥中心，以“章芳孝调解工作室”为“1”个主体，融合辖区企事业单位、社会组织、小区党组织、居民志愿者等“N”个力量共同参与调解、员额法官对接指导的“1+N”新型调解模式，形成多方共同参与的社区大调解格局。调解工作由过往的调解员“一元主导”转变为法官对接指导调解员、社会各方力量共同参与的“多元互动”模式，在工作室派驻法官对口指导，并对每个案件指定对接法官，全程指导、释法析理，社区调解工作也逐步向程序化、规范化迈进。由员额法官对接指导各调解组织和特邀调解员的调解工作，将诉源治理的触角延伸到“神经末梢”，将诉源治理与“网格调解”模式有效结合，实现网格调解指导全覆盖，真正发挥就地预防化解矛盾纠纷的功能作用。该联络点成立以来，成功调处各类矛盾纠纷232件，调解成功率达82%。在此基础上，章芳孝调解工作室还延伸出“工作室+小区党支部、楼宇党小组”“工作室+居民志愿者”“工作室+行业组织”等调解模式，实现多元调解的华丽嬗变，共同推进社区矛盾纠纷的化解。章芳孝调解工作室获得多方赞誉，屡获殊荣。章芳孝于2019年被授予“市级金牌调解员”，其调解工作室被授予“市级金牌调解室”称号。调解工作室的经验和做法也得到了中央、省、市、区各级领导的高度肯定。2019年9月，中央政法委郭声琨书记深入章芳孝调解室视察调研，充分肯定其矛盾纠纷调处经验做法；2020年8月，省委常委、政法委书记罗东川走访了章芳孝调解工作室，对章芳孝调解工作室的工作予以充分肯定。从成立之初仅凭一名人大代表章芳孝的奔走调解，到发展壮大成立调解工作室，再到各级各部门参与形成共建共治共享的社会治理格局。“章芳孝调解工作室”形成了一整套较为完善的“1+N”社区微治理机制，有效提升了城市中心商圈社区的和谐度、活跃度和幸福度，为各地探索社区微治理、完善基层社会治理提供了极为有益的借鉴意义。END