自从“每个人都是自己健康的第一责任人”的提法响亮起来，《疫情面前，每个人都是英雄》《疫情之下，每一个坚守居家的人都是英雄》《这场“战疫”每个人都是英雄》《人人都是抗疫英雄》的大标题遍及各大报章。

一场疫情，让很多人脑子坏掉了。最新的例证，是一篇题为《以养老金为抓手推动中国老人接种疫苗》的雄文。操笔者为重庆大学法学院某博导、法学博士。此文洋洋数千言，以做真学问的架势，提出以绑定养老金调增与打疫苗的方法来倒逼退休老人打疫苗，缓解养老金发放压力，通过经济手段倒逼老人尽快完成疫苗接种。堪称一代奇文，从字里行间，依稀看到作者“书至激烈处，解衣磅礴，以手搥胸”。这愈发强化了其主旨上的荒诞意味。似乎应验了某网红教授所言：“某些同学读法律读到后来简直让自己丧失人性，失去了普通人共情和判断一件事情是非的能力？”对于接种新冠疫苗，目前国家并无强制性要求，这个暂且不论。领取不断增长的养老金，是劳动者多年积累、退休之后享有的法定权利，怎就与医学防疫范畴的疫苗接种挂上钩了呢？从宪法学的意义上，国家承担相应养老责任，不仅有对个人的“生存照顾”“基本权利的保护义务”作为理论基础，更有宪法规范上的直接依据。国家之于养老金，有的只是指引责任、给付责任、制度建设责任和监督责任，具有权利义务单向性的特点。依该博士的观点，不接种疫苗，就不能享受养老金调整。老年人享受宪法权利，也需支付一定的“对价”，这种建议算不算是违宪？如果这一逻辑能够成立，具有保基本、兜底线功能的养老金，岂不成了底线可以随时下移，甚至可以随时收回的一般性补贴政策？要说这篇文章的唯一贡献，是稳准狠地抓住了老年人的软肋。这种文章的出笼，说来并不偶然。它迎合的乃是“利用普通人弱点”的胁迫治理思维。你不是不配合、不服从行政指令吗？别以为真的治不住你。你有儿女吧，要上学、找工作、求进步吧？啥也不怕，上个人信用征信怕不怕？啥都无所谓，养老金不能不在意吧？会有一百种办法，总有一款适合你。据反映，上述种种，有的地方已有践之，有的正欲欲跃试。只不过前不久某居委会干部直言不讳，喊出“他的软肋是儿子”，捅破了那层窗户纸而已。当“软肋”成为一门显学，某些经验主义的治理手段，便会过于关注工具性层面，无视合法性价值而沦为纯粹权术运作。通俗地说，是精于治人，而不是治事。如推动老年人接种疫苗，不是以有说服力的数据支撑疫苗有效性和安全性进而释疑，而是要拿“保命钱”做要挟。倘若大面积推广开来，想必会杠杠的，有立竿见影、所向披靡之奇效。胁迫治理思维，是疫情引发和强化的诸多扭曲性思维之一，属一种“官状病毒”。养老金与接种疫苗挂钩，提出这馊主意的虽不是官，迎合的却是某种官意。所有胁迫治理，不管目的多么有正当性，都只是一种二流子式的治理。这种治理思维，视法治为敝屣。因为坏到透顶，无一不招致民怨民愤。

城管执法人员跪压货车司机头部，视频在网上刷屏。事发山西太原市小店区。多名城管执法人员，与一男性货车司机发生争执。男子称无违规违法，他的货车有“疫情防控通行证”，要去外地拉医用物资。城管坚持要扣车。男子据理力争，不予遵从。一干执法人员合力将男子摁倒在地，反剪双手。视频显示，一戴红袖套者，单腿跪压男子头部，另有执法人员踩踏男子身体，彻底予以制服。对此，小店街道办工作人员先是称“可能存在误会”。啥误会呢？从视频看，该男子未持凶器，亦无激烈抵抗动作，双方体力素质方面，城管占有明显的优势。要说误会，大抵是男子被跪压的头，不识相硌痛了施压者金贵的腿膝盖关节。“摁倒跪压”，刚刚发生于宁夏银川，舆论余波尚在，太原趋前跟进。银川“蓝马甲”事件甫出，意见领袖胡锡进发文说，“它当然是个局部事件，不能用它来标记我们的基层社会，也不能用它来标记整个防疫”。太原城管迅疾以生动的斗争实践，再次证明胡大总编不过“双手插裤兜里”。银川、太原两地的“摁倒跪压”，一样的配方，一样的味道，一样的气势。啥气势呢？摁人施跪雄赳赳。元代前期杂剧作家张国宾，在《薛仁贵》中描述主人公:“则你那雄赳赳，气昂昂，身凛凛，貌堂堂。”薛仁贵的雄壮勇武，气宇轩昂，用于抗御外敌，是军中的特级战斗英雄。银川、太原两地的执法者，英雄气概用在对付手无寸铁的弱势百姓身上。这种威武神勇，无论如何也让人无法仰视。这充其量是一种暴力美学。其本质是形式美学，而不是内容美学。尽管如此，强势者却似乎很欣赏，不约而同地要实之于心，践之于行，一展斗争风采。“摁倒跪压”，看样子有流行趋势。流行的未必都是好东西，比如流行感冒，比如奥密克戎。流行的坏东西，却总是有人喜欢。比如当年的“喷气式”，曾风行一时。就是将人拉上台去，身体折成90度，两腿绷直，双臂向后平伸，做喷气式飞机状。读过季羡林先生的一篇回忆文章，《我尝过“喷气式”的滋味》。对于“喷气式”，季先生喟叹，“他们是为了满足人类折磨别人以取乐的劣根性”而行之。季先生说，“我必须向发明者奉献出我最大的敬意，他们精通科学技术，懂得喷气式飞机的构造原理，才发明了‘喷气式’”。文末季先生还是难掩愤懑，称“这种方法禽兽们是想不出来的”。估计当年坐“喷气式”者，撅腚伸臂，该是不到十分钟，即大汗淋漓，腿打哆嗦，像是马蛇子吃了烟油，浑身扭动起来。要说制人之功效，“摁倒跪压”也毫不逊色。普通人头颈部，通常无法承受短暂的强大压力和瞬时的突然冲击，更不消说长时间的承重跪压了。当年那个弗洛伊德，正是死于这种跪压控制。按季先生的意思，“喷气式”非禽兽发明，禽兽们却爱用。“摁倒跪压”亦非禽兽发明，也颇受禽兽青睐。它们其实知道，这搞法有危险性后果，非特定情形一般不可用的。只是一见到、一听到某种苗头和风声，会立即激起它们适逢其时般的兴奋感。往深里说，一旦历史生成某种相似的机缘，在风向时势或微妙、或明显的某种变动中，它们扭曲的欲望和狂想，便以这种举动顽强地呈现。眼下将施虐冲动对准银川的求医百姓、太原的司机百姓，也逃不出上述逻辑。即便不在银川、太原，它们也会在别的地方，找出施暴对象。而它们的施暴，又往往安然无虞。疫情以来，基层权力突然被放大。法理、伦理开始退后，几近于被弃如敝屣，暴戾开始蔓延并不受规制。先是有禽兽先亦步亦趋，行进中的低烈度兽行，往往难以追责也无人追责，于是便有了赳赳之气，要往大里猛里整，惟恐不上热搜。太原小店区官方通报说，强力部门已介入调查，但公众已经预知结果。大不了“罚酒三杯”，或弄出个“临时工”。要说杜绝禽兽般施向弱者的“摁倒跪压”，当然需要法律规训。同时也少不了一个内因条件，即禽兽回归为人。

21日，凤凰新闻曝出疫情管控中令人惊悸的一幕。几个防疫人员将一男子反手跪压在地，质问“你为什么违反规定出来？”视频中的男子很配合：接受盘问搜身，面壁前倾站立，双腿横向劈叉，未有任何反抗。男子最终却在责令双腿打开的极限难以站稳，踉跄中被反剪手臂、顺势按倒，后施予跪压。被按在地的人说了一句：“我要吃药。”这段视频在网上刷屏，或因视觉冲击力太过强烈，被迅疾删除。不少网民质疑：为何不直接问询，而非要实施跪压？这一幕，与曾经曝出的撬房门、砸桌子、扇耳光、掐脖子、绑胶带等规训行为一样，充斥着一股戾气。近一个时期以来，在疫情管控过程中，某些地方的一线工作人员戾气充盈，且势炽日甚，这当能为公众所普遍感知。需要指出的是，防控人员做出这些出格举动时，面对的往往并非对抗性矛盾冲突。这些“硬核”手段，看似展现了神勇、收获了奇效，却徒耗公共舆论资源，损伤地方治理形象，销蚀公众法治信心。每每谈及于此，一种愤懑而又无力的情绪弥漫于舆论场，并引发社会失范焦虑，进而产生相当程度的“群体性怨愤”。一线防控人员确乎压力巨大、工作辛苦、付出很多。但须知疫情三年，普罗大众为防控也做出了相当的权利让渡和私益牺牲。不少家庭面临生计之虞。经此一疫，才知道中国老百姓，乃是世界上最好的老百姓。近期社会情绪暴戾化加重，这种情绪形成一种无形的社会张力，底层群体中产生一系列非理性冲动，有的走向自我生命终结，有的泄愤于他人或社会。对于行使疫情防控权力的人员，需要问一问：社会层面的暴戾之气，是否也有疫情防控中权力失范、法纪不彰、暴戾滋长的助推因素？如果这是源于一种自己也会遭遇同样境遇的不安，则应该如何抚平焦虑、重建信任？当下，我们需要认真解读社会情绪暴戾之气释放的信号，防止负面社会情绪在发泄和忍隐之间，一步步突破临界点、导致总体性爆发。这固然需要疫情防控政策层面的调整和优化，也需要多方努力调适社会心态。几乎所有防疫工作人员在实际工作中，都有形无形地被赋予一定权力。调适社会心态，缓解社会紧张，直接跟百姓打交道的一线防控人员，责任尤为重要。故在此必须大声疾呼，请疫情防控人员“除戾气、守谦抑”！“但得官清吏不横，即是村中歌舞时”。不“横”，就是要祛除暴戾之气。权力的戾气少一些，权利的保障就会多一些。在疫情防控中，须放下权力傲慢，回归“公共服务者”的角色。谦抑性是司法原则，也适用于疫情防控权力，为之乃是本分和职守，不为则是失职渎职。所谓谦抑，就是有能力做而不做，就是做了必有效力但不做。简单点说，就是按规则程序办事，不要动辄打人、斗人、绑人，多一些人性化、人本化和人道化。坚守谦抑品格，不是示弱的表现，更非无力的外露，而是既保持弹性，又保持效力，以融洽国家与民众、民众与民众间关系。疫情防控权力保持谦抑，是法治的应有之义，也是法治社会的标识之一。疫情终将成为过去。“后疫情时代”，每个人在这场社会性检阅中的作为，或都将得到回溯与盘点，包括对于权力善恶的评价乃至道义清算。做个人吧，免得日后出门被吐唾沫、打闷棍。

“阴性阳性不是核酸测出来的，是石河子社区书记说出来的”。这句掷地有声的箴言，流传于社交媒体。网传的起因是，石河子市清泉新村社区外头，有人在路边卖大葱，每公斤2元。社区书记获知，遂制止小区居民购买，要买只能买小区内4元一公斤的大葱。众居民不服，与社区书记争执。该书记当众口吐狂言：你们信不信，我要你们阴就阴，要你们阳就阳！随后不久，网上又传出该社区书记被就地免职的消息。这属于一个由两段叙事组成的相对完整故事，有争执现场的视频及截图为证，且在网上有不同信源交叉印证。应该说这起网传舆情事件，有起因、有经过、有结果，逻辑自洽，形成闭环。而当地官方很快发通报，说此为虚假信息。这份通报的蹊跷之处在于，对事件直接加以“虚假”定性，却完全回避了当时现场到底发生过什么，也未提及该书记是否被免职。既然言之凿凿说是谣传，就应交代清楚，事件起因是什么，社区书记在现场说了什么，以证明其并无谵妄之言。如此就形成一个悖论：公众可以相信当地官方通报，即该书记没说过“我让你阳就阳”；公众也可以相信网传信息，即该书记说过“我让你阳就阳”。在民众饱受核酸之苦，乃至于由此阻滞延误就医、酿成多人殒命的当下，一个社区书记当众喊出“我让你阳就阳”，绝对惊世骇俗，有如天雷落顶。“我让你阳就阳”，于社区书记而言，是吹牛皮还是真实力？我宁愿相信这是权力优越感冲头之时，吹出的一句不用上税的牛皮大话。而自从郑州社区女书记刘红英拿着电喇叭，用强硬口气宣布“我们还是需要7+3（隔离），但是没有新文件，这是我自己定的”，又强烈感到“拿社区书记不当干部”，是一种认知局限。随着社会治理模式的变革，以村居组织为代表的的“准公权力”，近几年日渐兴起，且行政化趋势越来越明显。倘若撇开政治属性不谈，现今村居组织主体和外围人员，其非官非民的身份，与古代吏役有一定的相似性。虽然都身在体制之外，只是领伙食补助的“服役人”，但游走于国家和基层民众、“正式活动”与“非正式活动”之间，做着事关官僚体系正常运转的大事。以清代地方吏役为例，其重要作用在口齿激增、事务繁剧的当时社会，是无可替代的。同时，也被视为败坏纲纪、扰乱社会的“源头”。有史学家说，凡事到了吏役手里，“铨选则可疾可迟，处分则可轻可重，财赋则可侵可化，典礼则可举可废，人命则可出可入，讼狱则可大可小，工程则可增可减”。当今的村居组织干部，当然不能与古代吏役同日而已。虽无品无级，也是人民群众的勤务员。不可否认的是，村居组织在疫情防控事务的诸多方面，已然享有对组织成员进行组织、指挥、控制、惩戒等方面的权力。另一方面，没有合法的体制内身份，也意味着它们无法受到官僚组织内部的纪律约束，同样无法令其对自己越轨行为造成的严重后果负责。不论过去的吏役，还是今天的村居干部，相同之处还在于，劳动回报低微，未忝列任何行政级别，抬头就是天花板，几无晋升空间。从“理性经济人”的角度出发，当一个人无法通过正常渠道获取其向往的价值——经济报酬、腾升机会，当然就可能选择以非正常手段去获取这些价值。清初历史学家傅维鳞在《亟更役法疏》中论及吏役之害：“官聪察则借官之严以害民，官贪横则张官之威以害民，或阴用官之能以害民，或阳窃官之权以害民，或害民以奉官，或害民以坏官，官堕其术，民受其病，役收其利。”时代不同了。我相信大多数村居干部是守法敬业的，在疫情防控中付出了艰苦努力。但我们今天还未能完善对公权力的制约机制和制度，保证权力无一例外地装进制度的笼子里，况乎对于处于权力最末端的村居组织书记。近来多地曝出核酸检测造假问题，有的没做核酸就有了采样结果，有的将核酸检测阴性结果反馈为阳性。很难说，这全都是核酸检测机构一家的问题，而无外力参与其中。我宁可相信，“我让你阳就阳”是一种权力臆想，相信石河子官方通报的公信力。这至少会让受困于疫情的每个人，都少一些惶恐。但不可否认，“准公权力”虽不像国家公权力那样强有力，但同样具有相较于个人权利的优越地位。倘若一个社区书记，为了某种特定目的，动了某种歪心思，要去影响不法检测机构，做个“阴阳判官”，未必就是吹牛，没准还真不乏那个实力。

前几天有朋友说，某某地方不是正陷于热搜新闻事件漩涡，就是在奔向热搜的路上。客观地说，有那么几个地方，近来甚至近一个时期以来，成了热搜榜常客。网上每每有涉疫负面舆情曝出，公众不免惊呼：又是某某地方。且这些负面舆情，往往充满怪诞性、谬妄性和乖张性，关涉民生民瘼、施政怠惰和治理失当。舆情带来的刷屏和围观，使得这几个地方“脱颖而出”，具有了符号象征和想象空间。伴随每一起负面舆情，常有网民喟叹，“幸好没生活在那个地方”，“有事没事少去某某市”。身在这几个地方的不少人，也往往生出一种负向的心理预期与主观评价。有人声称要“卖房卖车，离开这里”。涉疫负面舆情，有的地方少，有的地方多；有的地方只在疫情集中时冒出，有的地方则一直不断，成为热搜榜上的“批发户”。病毒没有省界、市界，每个地方发生疫情的外部条件因素，大致都差不多。个别地方或有特殊的不利因素，但其特殊性并不十分显著。况且国家疫情防控政策也是统一的。于是就生出疑问：热搜榜为何总是格外偏爱这些地方？或许当地官员会说，应急状态下，“家家锅底都有灰”，冒出负面舆情事件，不过是“隔墙扔砖头，砸中我这里”。而毋需辩驳的是，浙江、山东等省份，甚至包括一些欠发达省市，就是远比你们做得好。尽管不能说上述地方不存在问题，不会出现负面舆情，但鲜见总在负面舆情泥潭里难以自拔。舆情危机的生成跟突发事件一样，从表面看，具体触点多属孤立个案，确有某种偶然性。但疫情负面新闻在一个地方多发复发，很难说没有必然性。单个舆情事件，从来都不是独立的，而与现实互通，说到底是由现实决定的，是网下问题在网络空间的延伸与投射。“线下”决定“线上”，实情决定舆情。负面舆情指向的，终究是个案背后的深层问题。说到底，还是疫情防控不力。要么方法有问题，要么作风有问题。防控情况确实复杂，但实战三年了，再说“经验不足”，恐怕难以服人。甚至可以提出一个议题：疫情负面新闻事件在某个地方扎堆出现，那么这个地方的政治生态，是否需要考量一番了？按说一个地方的治理者，面对负面舆情一般会有趋荣避辱的道德心理，会对自己的治理不足感到内疚和自责。而值得注意的是，负面舆情多发的那么几个地方，似乎满不在乎舆情影响了。往轻里说是“虱多不痒，债多不愁”，往重里说是开始“摆烂”。因为一些负面舆情事件发生后，并未在当地产生倒逼效应，既看不到积极明朗的公共回应，也看不到有力的治理跟进。他们似乎不再愿意探究现实环境中，是否存同类问题，并寻找正确的政策方向，提高治理水平和绩效，而是无非问题再来一回的倨傲。道德反省能力钝化、耻感变弱，面对负面舆情，就不再那么尴尬了，基本的敬畏感几近于无。从行政伦理的角度说，执政耻感的丧失，必然伴随着价值理念的错位和治理责任的弱化。而正是这种错位和弱化，使得问题源头无以得到有效治理，潜伏和积累的同类问题一旦接近燃点，就会被某些看似孤立、诱因很小的个案引爆。面对负面舆情，倘若这些地方的官员知耻而有为，当地疫情状况势必会好许多，老百姓也不至于总是遭罪。

针对一男同学穿背心做核酸，甘肃农业大学一学院副院长发飙了，在班务群里发长文予以猛批。该领导称，“这种行为是对学校巨大付出的沉重打击，毫无底线挫伤着所有人的工作积极性”。除了声称“要向校长道歉、请罪”，该领导还要求每个班开展主题班会，对该男生的行为进行反思，并要求所有学生写检讨。对此，网上嘘声一片，成为新闻事件冲上热搜。也难怪公众置喙。让当事学生衣着得体，以示对核酸检测人员的尊重，尚可以理解。但干嘛要连坐，让别的同学也写检讨书？再就是，病毒会通过背心传染吗？涉事男生穿得少，却没光膀子和光着腚。接受核酸检测难不成该西装革履？一个并不复杂和严重的问题，被该领导搞得兴师动众、上纲上线，这就很有必要做个探究：大学生穿背心做核酸，“沉重打击”了谁？以最大的善意去理解，是该领导担心男生受凉感冒。置身当下语境，感冒发烧可能给自己和周围人带来某些麻烦。但问题在于，感冒和感染新冠有必然联系吗？万一该学生此番患上感冒，也不该被视为大逆不道甚至某种罪过，“沉重打击”何以谈起呢？思忖一整天，“背心男生”（领导称之“马赛克”）的举动，不过“沉重打击”了某些人在防疫背景下的“伪崇高”。于大多数人而言，抗疫中的付出，辛苦归辛苦，但严格说来也是分内之责。正如疫情下的芸芸众生，配合防疫也作出了种种牺牲，可视为某种义务。我几乎从来没见受困于疫情、出现生计之虞的个体百姓，宣称自己如何如何顾全大局、如何如何高尚伟岸。惯见的倒是一些公职、准公职人员，明明做了很多可归为过度防疫，甚至不近情理、不合法理的事情，却把付出的努力说得无比感人，声音凝噎，甚至泪如雨下。有人开始由此获得某种过度的崇高感，把这种律令和权威支配下的崇高，人为地进行拔高，进而营造一种自负甚或致幻的“荣耀”。比如郑州的女社区书记刘红英。她所拥有的荣耀感是不容任何质疑的，否则就要架起喇叭，公开回击公众。又比如郑州某社区女工作人员，以超乎寻常的优越感、咄咄逼人的气势，连珠炮式地训斥拍摄防疫相关视频的市民。迎合某种标准的“荣耀”，在较长时间的社会训诫和功利实用的影响下，形成了某种约定俗成的道德。

这几天最热的话题，莫过于新出台的优化疫情防控“二十条”。其中最引人关注的规定，是严禁层层加码，随意采取“静默”管理。话音甫落，黑龙江省铁力市就来了个反向操作，使得掷地有声的政令，一拳砸在棉团上。因为发现一例初筛阳性，该市13日宣告在全域实施三天临时性管控。如果放在过去，铁力市官员此举，或可博得“高度负责”“态度坚决”“行动迅速”之类的褒誉。而在今日之语境下，这不是明明显显、毫不掩饰的“顶风”么？按照防疫新政，一般情况下，阳性出现在哪个楼栋，“静默”哪个楼栋即是，至多管控一个小区，再至多管控一个街道吧。出手就来个“顶格”处置，事实上全市都给封了，整体停摆。且开始劝返抵达该市人员。狗皮膏药好贴不好揭。说是三天，根据经验判断，该市如期解封的概率约为0.0001%。铁力市不屑于“市民自发静默三天”式的噱头，不藏不掖，不虚不矫，上来就往大里、狠里搞，着实有股子“敢搞”的彪劲儿，因此

因为在郑州市疫情防控新闻发布会上，说了句“错过了女儿成人礼”，女社区书记刘红英在网络舆论场成为“众矢之的”，遭遇唾沫横飞、口诛笔伐。这起网络公共事件，冲击着一线干部、先进典型的正面形象。面对这种网络舆论乱象，刘红英书记毫不退缩，展开了针锋相对的斗争。她不当鸵鸟，不做淑女，在小区公开喊话、回应争议

疫情肆虐的时候，这个群体的人，一是忙于制造和传递盛大的感恩和感动，咬牙切齿却无暇顾及；二是此时若是群起而攻之，生生掐灭方方日记，公众恐怕不习惯，也不会答应。