36氪.为什么说中国特色的超级小区需要被淘汰？.bilibili.2023.06.16图片说明：本文插图均来源于网络，版权归原作者所有。本期内容为一只建筑精原创并编排，版权归一只建筑精所有。▼

英亩的办公园区，计划投资至少5亿美元，计划建设一座28兆瓦（MW）的数据中心。图片来源：https://www.novva.com/2022年，总部位于香港的RiCloud耗资

beyond其他气候技术包括碳捕获利用与封存（CCUS），碳减排，自然气候解决方案，循环技术，替代蛋白和农业，水资源和生物多样性解决方案与适应措施，以及追踪净零排放进展的技术。▼

Tower)，自1973年完工以来，是芝加哥以及全美国最具标志性的摩天大楼之一泰森食品也将员工从芝加哥中心迁移到阿肯色州斯普林代尔的总部，不再认为留在芝加哥有什么意义，这一走也空出了234,000

亿美元的浮动利率贷款，优先抵押贷款利率为Libor+1.89%；夹层贷款为Libor+5%/7.75%。而最近狂飙的基准利率，让Brookfield每月的还款金额翻了个倍，直接决定不还贷款了，Gas

亿美元的运营资金短缺。旧金山市中心的衰败也对城市税基产生了巨大的影响。如果没有企业和商业活动，城市就无法收取税款，这对旧金山市的财政预算产生了巨大压力。据一份报告的估计数据，预算赤字将从

Commons为成长阶段公司的公司定制，提供会议室，厨房空间等。如果你想更私密地工作，一个占地6,000平方英尺的空间提供带有共用公共区域的吊舱式办公室。（图片版权：Matt

Insider点击上图，阅读旧文产业生态组合的转变也为金融区带来了更加多样化的经济生态系统，不仅提高了金融区的活力，还促进了经济的稳定，为下一阶段的发展奠定了基础。空间匹配生活方式在

不同的是“横町模式”。横町也作横丁，就是小街道的意思。很多东京的大型城市更新项目都设计了底商，如虎之门横町或涩谷横町，期望营造横町多元亲切的氛围。但这是“伪横町模式”

隶属于FTA建筑设计事务所，作为一个非盈利的研究平台，其使命是打造创新区领域的智库.TOP研究院专注于全球创新区的一体化研究，从Talent(个人),

又到岁末年初，我们每个人都在回顾这一年来的收获，展望新一年的前景。对TOP创新区研究院来说，最大的收获就是继续跟志同道合的你们研究创新，研究创新区，并在这个过程当中，互相成长。这里是你们用眼睛与头脑，投票选出来的最具含金量的15篇文章，再次与您分享。（点击图片即可阅读）苏州工业园区当年花了3000万规划费，到底值不值？据说这是一篇采访了8年的调查报道。应该说，尽管时间距今已经比较久远了，但好的文章能够跨越时间闪耀光辉，给人以新的启迪。这的确是一篇相当难得的关于苏州工业园报道中相当详实的文章，里面提供了很多值得园区开发运营者和新城新区规划建设者借鉴的启示性资料。↓纽约、洛杉矶、旧金山正将市中心的空置办公楼变成住宅这意味着什么？新冠疫情的这几年，北美各大城市都出现了一个现象——越来越多的办公空间转换为住宅。为什么会出现这个现象？背后的推动力是什么？阻力是什么？我们有什么解读？这篇文章就是来聊这个事儿的。↓全球5大生物医药创新区，高聚集度造就高竞争力！当今世界是一个“打群架”的时代。聚集度的重要性对生物医药产业的发展不言而喻。产业集群已经成为区域参与全球竞争的重要力量，高技术产业发展更是呈现出典型的集群化特征。大量的研究与实践表明，产业集聚可以提高劳动生产率。那如何打造聚集度呢？文本通过5个创新区案例，分布在欧洲与美国，通过他们的实践来看看高聚集度是如何造就产业竞争力的。↓深圳创新模式的真相深圳用了40年从一个小渔村转变成为国际知名的创新之都，在中外创新史上都堪称是一个奇迹，但这个奇迹背后的原因和深圳创新的路径方法却一直没有得到正确的解读↓“15分钟生活圈”模型详细拆解3大关键特征及4项指导原则2016年，当Carlo

米的瀑布小品，这些室内景观完美地营造了商场自然主义的主题。花卉草木以及水体的置入，是多元城市文化的产物，伴随着消费方式的演变，开发商总是能够打造出主题鲜明的购物环境。商场设计也需要实验精神吗光教

Sites我们来看世界上最大的车站——新宿(Shinjuku)。这里不是车站，而是一个地下迷宫：其36个站台服务于30条线路，其中包括地铁、通勤列车和长途列车；有200个不同的出口；每天，约有

TOP创新区研究院，FTA建筑设计事务所转载引用请注明出处。内容仅供交流学习，不做任何商业用途，不代表任何投资建议。如有侵权请联系后台删除。近日，上海市出台《上海打造未来产业创新高地

furniture)，这些街具可以灵活嵌入街道：可以根据绿化、休憩、儿童活动等空间需求做出适应调整，也可以独立设置，或者绵延整条街道。同一条街道，不同的改造方案。图片来源：street

的改建公寓之前是办公楼https://www.rentcafe.com/blog/rental-market/adaptive-reuse-apartments-2021/适应再利用Adaptive

Gehl），很多人都不陌生，他是丹麦城市规划及建筑大师，著有我们这个领域每个人几乎读过的《交往与空间》，哥本哈根能转变成现在这个自行车友好城市，纽约能多出几十个怡人的步行空间，都要归功于Jan

Permanente医疗机构、拜耳、辉瑞、Nektar制药等等大型国际公司……这些改变的关键核心在于2003年。那年，加州大学旧金山分校(UCSF)进驻Mission

名居民的小村庄；不过在70年代，小村就迎来了贵客：马克斯普朗克生物化学研究所与LMU的校附属医院落户于此，后来其化学院跟生物院也搬迁至此；80年代基因科技蓬勃发展，应用分子研究组纷至沓来，gene

隶属于FTA建筑设计事务所，作为一个非盈利的研究平台，其使命是打造创新区领域的智库.TOP研究院专注于全球创新区的一体化研究，从Talent(个人),

城市是一个致力于应对气候变化的世界大都市网络，在15分钟城市模型的基础上，他们提出来更具体的解决方案：1：打造“完整”社区：通过分区、混合用途、土地用途提供所有便利设施。一个成功的

隶属于FTA建筑设计事务所，作为一个非盈利的研究平台，其使命是打造创新区领域的智库.TOP研究院专注于全球创新区的一体化研究，从Talent(个人),

月搬到纽约市之前，安泰总部一直在哈特福德。毫无夸张地说，哈特福德曾经是“全美国最富有的城市”。最早的有轨电车之一就出现在这里然而现在，她是美国最贫穷的城市之一：每

作者：周路明（深圳市科技局原副局长）来源：招商引资内参（ID：zsyznc）以1979年3月国务院批准广东省宝安县撤县建市作为深圳的出生日期，深圳作不过只有40余年历史。深圳以其“特立独行”的发展方式，为我们展现了一种需求导向、民间创新的可能性与有效性。究竟怎样的“深圳功夫”才创造出如此的“深圳奇迹”？深圳用了40年从一个小渔村转变成为国际知名的创新之都，在中外创新史上都堪称是一个奇迹，但这个奇迹背后的原因和深圳创新的路径方法却一直没有得到正确的解读。主流的创新理论家们总是用“成果转化”的套路来说深圳的事儿。所谓“成果转化”模式是美国硅谷套路的中国变种：国家把创新资源投入到大学和科研机构的实验室里，弄出一些以专利等知识产权为表现形式的成果，然后通过向产业推销技术实现技术成果向生产力的转化。当然，理论家们总会加上政府高瞻远瞩、科学规划之类的说辞，因此成果转化的解读方式很容易被各级政府接受，但这不是深圳创新模式的真相。中国的创新模式一直存在不同的门派，“成果转化”派应该是创新领域的武当、少林，很长时间里中国科技创新的资源配置和政策设计的逻辑框架基本上源于成果转化。深圳一开始就避开了成果转化的模式，因为深圳既不是权力中心也不是科技资源的中心，当初中央给深圳的定位是改革开放的窗口，并不曾奢望深圳成为一个创新的城市。然而深圳正是在实现改革开放两大目标的过程中锻造出了不一样的产业技术创新能力。市场化的进程成为深圳创新的原动力80年代初中央设立经济特区的目的是希望通过改革开放在这些区域率先建立市场经济的框架体系。深圳无疑是推行改革开放最为系统的特区，围绕建立市场经济体系的改革开放使得市场化的进程贯穿于深圳40年发展的全过程，深圳创新的基因隐藏在市场化的进程中。市场化进程能够成为深圳创新的主导因素，关键在于中国创新实践的特殊背景。发达国家是在既有的市场经济体系下开展创新，他们只需要把技术本身做好了，市场经济体系会很顺畅地帮助企业完成商业化的过程。中国的情况完全不一样，它是在计划经济向市场经济转轨的过程中开展创新的实践，消除阻碍创新的制度因素要比技术实现本身重要得多。深圳作为经济特区，其早期的工作集中在通过改革去构建市场经济的基本框架，把资源配置方式从计划转向市场主导，包括鼓励兴办私营企业、引进外资、土地和住房制度改革、建立证券交易所等等，这些看似与创新没有直接关联的动作，却为深圳后来走向创新之都奠定了重要的基础。其中最关键的因素在于市场化的进程对人的解放。计划经济年代，人的能动性被束缚在各种条条框框中，就像当时的广播体操呈现的图景，所有人动作整齐划一，仅仅在第八节跳跃运动时能看到某些有能量的人比其他人蹦得高那么几公分。深圳的市场化进程给那些高能级的人提供了发挥的机会，那些能在第八节跳跃运动中比别人蹦得高的人选择到了深圳。这就是为什么香港的市场化程度高于深圳却没有出现大面积的创新活动。香港人是在市场经济的环境下生存，深圳是一帮在计划经济年代憋坏了的人在那儿折腾，当这帮人了解到科技能为他们赋能的诀窍之后，就此一发不可收拾。将创新从科研活动转变为经济活动创新本质上是一种经济活动，从1912年熊彼得第一次定义创新到今天，国际范围内都确认创新讨论的是一个经济学问题。但这样一个简单的认知直到今天在中国仍然被大多数人无视。长期以来，人们将科研当作最高级的创新，甚至将科研等同于创新，这种认知对中国科技资源的配置方式和评价方式产生了深刻的影响，结果是来自于高度行政化科研系统的专家掌握了创新的话语权、资源配置权、创新活动的评价权。中国所谓科技、经济两张皮的问题很大程度上在于我们对创新的认识上出现了偏差。深圳在市场化的进程当中很好地解决了这个问题。一方面是因为深圳不存在一个游离于经济系统之外的科研系统，这使得它的选择变得比较简单，资源配置和政策设计都围绕市场主体进行，企业很自然地成为创新的主体，企业家成为创新的组织者和领导者，科研成为创新的一个配合的环节而不是支配的环节。深圳成功的技术公司大都不是怀揣一个成果转化的梦想去做一个公司，都是先要做一个适合市场的产品能够卖出钱来让企业生存下去为优先目标，然后通过产学研合作的方式选择合适的技术来不断提升产品的性能和品质，深圳关于创新的4个90%（90%以上研发人员集中在企业、90%以上研发资金来源于企业、90%以上研发机构设立在企业、90%以上职务发明专利来自于企业）实际上反映的是它按照经济规律组织创新的事实。图3：深南大道（1983→1985→2018），南山蛇口（1979→2016）图片来源：新华社客户端可以说深圳创新秘诀里很重要的一条在于：深圳是中国第一个把创新从纯科研的活动转变成为经济活动的城市，这使得创新投入产出的效率出现了极大的改善。在科研主导的创新模式中，技术实现被当成终极目的，大牌的专家、高级的技术、昂贵的装备变成了创新的标配。当创新回归经济活动层面之后，人们对技术的认识发生了根本性的变化。深圳人的技术观不同于其他地方的一个显著特征是：技术被当成工具，实现企业发展目标的一个具有能动性的工具。合适的技术（与企业发展阶段、市场需求、管理架构、人才配置相适应）的技术是好技术，企业家的能力体现在发现、鉴别合适的技术。当年王传福创业时候的有一个基本的判断，在中国做制造必须利用人口红利来降低制造成本，这成为比亚迪创新模式的基本逻辑。按照这个模型，王传福在电池制造产线中能不用机器的地方尽量用人工，为了适应大量人工环节，他在电池材料环节加大研发投入来保证产品的质量，比亚迪用这种方式打败了跨国公司。某一年，外地的一位领导参观完比亚迪，看到简陋的生产线和大量的打工仔、打工妹，很不以为然：这不是一个工厂吗，哪里有高科技？而这正是深圳不一样的地方，按照经济规律组织创新。制度创新优于技术实现中国的创新实践的特殊性除了前面提到的我们是在两种体制转轨的过程中推进创新之外，还有一个不同于发达国家的地方。我们大多数情况下是处在跟随、模仿的阶段，这意味着中国企业介入的行业，发达国家已经完成了知识产权的布局，我们不得不从产业链的末端开始逐步提升。在这种背景下，政府的制度创新和企业的管理创新都比技术实现来得更为迫切。我们被中国式的技术突破忽悠得太久了，当一个领域核心技术的知识产权布局完成之后，我们在某个节点、某些性能、某些指标上的突破对产业的发展其实帮助不大，中国创新管理部门沉醉于技术实现本身，造成资源配置很大浪费。深圳在2000年之前很少有机会参与到国家科研资金的分配环节，因此基本上没有受到这种唯技术论观念的影响。深圳过去40年在创新方面取得的成功从来都不是技术的胜利，而是在市场化的进程中不断通过制度创新消除阻碍创新的体制机制因素，激发企业家的创新热情，把技术实现的环节交给企业通过产学研合作或自己研发来解决，从而实现了高效率的创新。在制度创新方面，深圳政府有优异的成绩单，尤其是在上个世纪80年代末和整个90年代。深圳曾经拥有一支稳定的技术官僚队伍，这帮人对市场经济的规则存有敬畏之心，对按照经济规律组织创新有深刻的认识，采用问题导向的方式不断为高科技产业发展提供新的政策设计、体制机制解决方案。1987年，深圳颁布18号文《深圳市人民政府关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》，成为引爆孔雀东南飞的导火索；1993年，为了解决中外合资时无形资产评估的困难，深圳建立了全国第一个无形资产评估事务所并推出了管理办法，催生了一个行业在中国的兴起；1994年，深圳市科技局先后颁布《深圳市技术入股暂行规定》和《深圳市技术分红暂行规定》，解决了无形资产入股环节的一些障碍，推动了兴办民间科技企业的一轮高潮；1995年，以中兴通信、迈瑞为代表的一批民营企业从国有企业裂变出来之后发展迅猛，引起了国有企业的强烈反弹，要求用行政杠杆干预“国有资产流失”的呼声让政府承受很大压力，科技局采用推动立法规范人才流动的方式来处理，推动颁布了《深圳经济特区企业技术秘密保护条例》，保护了一批民营科技企业的正常发展，这个条例也成为中国商业秘密保护领域的第一部法规；1999年，为了解决技术供给不足的问题，深圳创办高交会，把技术交易、产品展示、创业投资集成起来，颠覆了传统的技术市场模式，为深圳高科技产业资源整合提供了重要的平台。这些工作对高科技产业发展的作用绝不是一两个技术突破能够比拟。制度创新驱动技术创新是深圳能够贡献给中国科技产业的重要经验，可惜这部分工作没能得到系统地总结，包括深圳自己也经常表错武功，落入所谓成果转化的俗套。这些年来，随着公务员规管方式的一些变化，深圳没有形成新形势下制度创新的方式，逐渐陷入“安全生产模式”，让不断发展的创新实践去适应既有的规则，这一点尤其令人遗憾，如果深圳不能延续制度创新的传统，对中国创新发展是重大损失。在开放的环境中学习创新深圳建市之初的现实是离北京远离香港近，人们普遍认为没有北大、清华、中科院撑你，你在科技领域啥也不是。但经济特区的地位让深圳企业最先与国际市场和跨国公司开展合作，在这个过程中深圳企业获得了两方面的重要机会。一是在国际交流中学到了组织管理创新的知识。在缺乏源头技术供给的中国搞创新，学习组织管理创新的知识比学习技术本身重要，我在深圳的27年中，那些炫技的公司都死在了半道上。华为今天的核心技术是重视组织管理创新的结果，不是因为刻意追求研发指标。华为和中兴的差距主要也不是技术方面，华为基本法、借助IBM完成的流程再造，这些东西使得二者拉开了距离。二是深圳技术公司深度地融入了国际产业生态，成为全球高科技供应链中不可缺少的一环。这一点非常关键，成为国际协同创新社区的一员意味着有机会分享全球最新的知识（包括市场、管理、技术、法律），你是在参与系统进化的过程中提升自己的竞争力。一旦融入国际产业生态，中国公司超强的学习能力使得它有很高的概率后来居上。需求导向的创新路径美国硅谷通过斯坦福实验室引领的创新是全世界公认的最高境界，很长时间创新是美国人在定义，这个定义影响了中国数十年，直到今天依然被视为主流的创新模式（成果转化）。但中国的科研系统与美国不是一回事，高度行政化的科研板块与市场化的企业联结存在诸多难以逾越的障碍，使得转化变成了一件极为低效率的事情，成果转化在中国实际上是一个失败的制度安排（遗憾的是直到今天没有人承认这一点，因为这牵涉到太大的利益格局）。深圳因为没有传统的科研系统存在，创新被作为经济活动安排在企业中进行，自然而然地走上了市场驱动、需求导向的创新路径。华为、中兴最初都是从代理开始，在销售产品的过程中了解到它的性能、市场机会，然后尝试自己做制造，为把产品做得更好一点开始做一些研发，能力不够时通过产学研合作来实现这些技术，逐步形成自己的研发体系。深圳的技术公司都是从奴隶到将军，从产业链的低端慢慢爬上来成为国际一流公司，很少有通过某一项技术一夜暴富的案例。2005年深圳科技局做过一项调研，深圳科技公司97%都是通过需求导向模式开展创新，极少有成果转化的方式。这意味着一个残酷的事实：中国一线技术公司的进化其实跟国家的科研布局没有太大关系（除了人才供给），跟科研系统年复一年的“科技突破”没啥关系，这种现象我们在其他城市也能够看到。这些年我们一直拿中国公司技术能力快速进步的事实来为科研系统背书，为科技资源配置方式背书，为科技评价方式背书，但其实这个逻辑并不存在。中美贸易谈判过程中最为吊诡的一件事情是，双方的谈判人员花很大精力在2025规划的争执上，似乎中国科技产业的快速进步是因为政府的规划和资助。如果是中国官员持此看法倒不奇怪，但反而是美国人极力强调这一说法，让我严重感觉美国人在使诈，以他们的智库和情报机构的能力难道分析不出中国技术公司的成长秘密？很长时间里我一直认为，有没有人总结深圳功夫的秘诀无关紧要，深圳按照市场化的进程做好自己的事情就可以了，中美冲突让深圳功夫具有了超出自己利益范围的意义。当美国试图强力阻断中美科技连结的背景下，中国究竟应该采用什么样的路径发展产业核心技术，成为中国科技经济界讨论的重要话题。很多以自主可控的核心技术研发为名的重大科研计划在不同的层面被热烈的讨论，这些话题牵涉的是重大的科技资源配置计划，主导这些话题的是科研系统的专家和政府官员，这让人强烈地担忧科研导向的创新模式中会支配中国未来的科技资源配置。30年前，为了解决所谓科技、经济两张皮的问题，国家启动了科研机构改革的工程，但基本没有触及科研系统的根本性问题。当时的科研系统因为缺钱还能对市场经济的规则存有几分敬畏之心，时至今日，中国科研系统在资源配置、科技评价、政策制定方面比30年前拥有了更大话语权，因而也变得更加傲慢。我们的科研系统从观念上、方法上到职业操守上都没有准备好成为中国产业核心技术的供给者，在这种情况下，应该如何实现产业的转型升级，希望深圳经验能够给我们提供部分答案。TOP读者群成立啦欢迎扫码加入↓更多相关阅读（点击图片即可阅读）创新区研究，就在TOP研究院。TOP

一个地区只要吸引6%的创意人才，人就会源源不断地涌入这就是Garfield社区的“6%理论”。(我们姑且把创意类别定位从事一下行业的人：广告和营销；建筑；工艺品；设计（产品、平面和时尚）；电影（电视、录像、广播和摄影）；出版业；博物馆美术馆和图书馆；音乐及表演艺术、视觉艺术)为什么是6%？研究表明，创意工作者和产业会在大都市区的中心聚集；这些研究还表明，当一个社区中的创意人群达到6%，那么就到了一个关键的转折点，它好像就有了一个惯性，这将推动社区转向繁荣（一般来说，一个城市的创意工作者的平均数量在3%到4%之间）。虽然6％的数字不是一个确定的数值，也没有经过严格的科学论证，但是6%是创新社区实验的一个合理起点，如果能通过一系列的工具有策略地达到6%，那么将更有策略地建立各大繁荣创新区。为什么呢？根据规划大师昆兹曼的说法：创意城市与城市创新（urban

Kruglov值得牢记于心的是，我们不应仅仅提供空间，而是要创造体验场景。体验是根基是“人”，开放地将用户用各种方式邀请到一个又一个的空间内，激发逗留的意愿，甚至创造“心流”的体验。设计大师Jan

本文共6639字，预计阅读时间15分钟！一次看不完，收藏/关注一下！「无地铁不城市」，我国轨道交通发展进入「全域」时代！至2022年初，国内地铁城市达41座，是全世界开通地铁系统最多的国家或地区。但是「建得起，养不起」，是多数城市轨道交通发展面临的难题。▼

Zhavoronkov的文章，文章中，Alex提到在2020年因为一场学术会议他第一次来到苏州并参观了BioBAY。biobay的沙盘，图片：Alex

图文来源：新加坡EDB、界面新闻、TOP创新区研究院、动脉网等。免责声明：本文内容仅用于信息交流与探讨，不构成投资或决策建议或依据，不承担由此引起的争议和法律责任。过去40年，新加坡从零开始，成长为全球级别的生物医药中心。截至2020年，已有包括葛兰素史克、默沙东、艾伯维、诺华、辉瑞、罗氏、赛诺菲、安进等在内的11间世界顶级的制药和生物技术公司在新加坡投资建设了超过25个大规模创新研究基地，研究方向包括临床科学、基因组学、生物工程、细胞生物学、医药生物学、生物成像及免疫学等前沿领域。2021年，新加坡生物医药产业总值约为160亿美元，同比增长11.1%。除了增速快，生物医药产业的体量也足够大，2021年产业产值占新加坡国内生产总值的比率高达4%，是除电子业之外，新加坡最“吸金”的产业。这样的成绩完全可以称得上是一个奇迹，尤其是在国土面积仅有719.1平方公里的城市级国家新加坡，上海都要比新加坡大9倍。从0做到百亿美元级的市场体量，新加坡如何做到？答案是“聚焦工厂”创新模式the

隶属于FTA建筑设计事务所，作为一个非盈利的研究平台，其使命是打造创新区领域的智库.TOP研究院专注于全球创新区的一体化研究，从Talent(个人),

第四版新建物与新增大范围建案的白金认证，并成为获得国际生活未来研究所（ILFI）生活建筑挑战（LBC）水花瓣认证的最大办公设施。在整个园区中，可能最让人印象深刻的就是——龙鳞屋顶DRAGON

随着经济快速发展，越来越多的城市在产业发展过程中面临用地紧张、原有工业用地利用率低等问题，为解决这些问题，各大城市开始积极探索工业载体空间新模式——工业上楼。2021年7月27日，国家发展改革委发布了《国家发展改革委关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》，总结梳理了深圳经济特区已复制推广的创新举措和经验做法。其中，在第十条——划定“区块线”，保障工业发展空间的内容中，明确提出要推广“工业上楼”模式。（点击下图，阅读发改委“深圳经验”）工业上楼的定义工业上楼是指让企业在高层楼房中进行工业生产的产业新空间模式。我们认为工业上楼具有以下特征：01在工业类用地上发生的生产空间创新模式；02高度超过24m，或者楼层数达到6层及以上的工业厂房；03上楼对象为轻型生产、环保型和低能耗类型的高端制造业，如新一代信息技术、生物医药、智能制造、工业互联网、大数据等战略性新兴产业。为什么要工业上楼？工业是实体经济的主体，在经济增长目标的驱动下，工业发展往往面临转型升级加速和土地资源紧张的双重压力，工业上楼由此诞生：原因一：产业转型升级加速一方面，高新技术跨界融合的新兴产业企业对生产研发的空间环境和厂房建设标准要求更高；

纵观国内外创新区的发展经验，很多全球知名创新区均呈现出“廊带”分布特征。作为科技创新的载体，科创走廊在多城市跨区域合作经济建设中发挥着重要的示范引领作用。2016年，上海市松江区发起“长三角G60科创走廊发展战略”，谋划布局产业高质量发展新路径；2018年，G60科创走廊升级为上海、嘉兴、湖州、杭州、金华、苏州、合肥、芜湖、宣城9城组建的全国首个跨省实体化运作的一体化发展集群。在上海都市圈时代和G60成为国家战略的共同背景之下，“G60”已然从一个普通的国家高速公路网编号演变成了都市科创走廊的代名词。G60这个超越了行政区划的科创走廊，能让大企业更加科学地布局产业，使研发和产业化更加精准地对接，这是上海为区域产业合作进行的全新探索。而地处临港松江科技城西片区，位于科创走廊起点的“长三角G60科创之眼”，也必将成为引领产业发展、代言区域文化的城市创新区。FTA作为专注科创社区的一体化设计专家，一直研究并实践场景如何激发空间、区域乃至城市的创新。2022年，在“长三角G60科创之眼”城市设计策划和首发区块建筑概念方案设计方案征集的国际竞赛中，FTA在众多国际知名设计事务所中脱颖而出，中标城市设计方案。长三角G60科创之眼城市设计

疫情对经济活动的打击是不言而喻的——经济增长放缓，供应链体系受到严重冲击，上海以及其他重要工业中心甚至相继停摆；服务业及其就业陷入困境，对风险抵抗能力较弱的小企业难以为继。更重要的是，疫情危机让普遍的悲观情绪得以蔓延，进而影响了人们的信心和预期，如果不加以积极的干预，会在长期对更广泛的经济发展产生负面效应。增强信心的重要途径之一，就是在短期带来可见的经济复苏。而找到其快速恢复的抓手，是城市经济重振的重要前提。本文尝试从国际案例中获得经验，形成可操作的观点，为疫情后的经济快速复苏带来启发。抓手1：关注“规模扩张型”企业+“高就业乘数”企业后疫情阶段，城市最应该关注的指标之一就是经济产出与就业数量，毋庸置疑这个任务只能落在企业上，我们建议，重点关注“规模扩张型”企业+“高就业乘数”企业。“规模扩张型”企业指的是其收入与就业在过去几年中都在持续扩张并有显著增长的企业。“高就业乘数”企业主要来自先进制造业与创新部门。据美国的统计数据：一个普通制造业的职位可以带来1.6个制造业外的就业，创新部门的就业乘数是制造业的3倍之多，同时一个先进制造领域的就业也可带来5个先进制造业外的就业，并且可以横跨16个产业领域，具有强大的乘数效应。从城市整体的角度来看，一份高科技工作带来的不仅仅是一个就业机会，还会最终会产生出五份高科技部门之外的工作，其中既有高技能职业（律师、教师、医生），也有相对的低技能职业（餐厅服务员、美发师）。政府可以试着与此两类企业重点建立联系，了解它们的聚集方式以及产业生态，了解它们吸引人才的方式，了解他们在疫情中的挑战与困境，给予合适的扶持政策，并在疫情后的经济恢复中，有机地将此类企业融入发展计划，发挥此类企业在重建中的积极作用，以起到事半功倍的作用。抓手2：鼓励基于需求的本土创新疫情下的上海，很多市民因为封城无法得到及时救治陷入危险，为了解决这一困境，4月7日，一个平台悄然上线——这就是“我们来帮你·上海抗疫互助”，它由一帮子在家隔离的年轻人开发，团队里10多个人，里面有经验丰富的产品经理和程序员，从产品策划到开发上线只用了几个小时。市民求助的信息在实时更新，紧急程度分为极紧急，紧急、较急三类，平台上线仅几天，就已收到400多个来自企业、政府机关和普通居民的物资对接信息。同样，在日本福岛地震发生后核电站泄漏，辐射污染严重，数万人逃离家园，恐慌情绪蔓延，但官方人手不够经验不足，民众连哪里是安全区都不知道。情急之下，几个人发起了一个网上社区，更多的人参与进来，众人决定自己解决问题：一个创业公司设计出来了更方便好用的辐射监测设备，一个众包网站帮着筹集了款项，一家本地公司完成了生产，一大群志愿者把监测设备绑在汽车上走街串巷，他们很快就收集了超过5000万个数据点，放在一个知识共享网站上供人们随时查阅……这个由民众自我发起的网站是https://safecast.org/这就是基于需求的社会创新。这些创新根植于互联网时代，他们快速地应对当下的需求，而正是这种快速响应，快速创新，让让城市运行更有韧性。在疫情后的恢复重建期，可以鼓励更多此类基于需求的创新。比如在线上组织黑客马拉松（Hackathon），抛出挑战及问题，组织本地创业社群提供有关技术并为如何应对经济冲击提供解决方案。抓手3：工作技能培训匹配未来产业发展疫情对旧有的经济结构产生了巨大冲击，这个冲击在某些领域还可能是无可避免的。在不稳定的经济大环境下，不少行业机会锐减，不少人被迫离开旧的岗位，而与此同时，漫长的疫情大大加剧了所有人的疲惫感，想重新寻找开始的人越来越多。不管是哪一类离职者，他们都需要再次增强个人能力，提高技能，与未来的产业发展做更恰当的匹配。地方政府可以与大学、职业培训项目、公司内部培训部门等合作，提供“学习大礼包”。这个大礼包可以是来自各方的在线学习培训资源，也可以是来自具体公司的实习机会等等，也可以是给节点公司的培训费补贴，这些政策可以帮助人才们建立更有针对性的技能体系，在该城市有更好的发展前景。在此抓手中，可以重点关注年轻一代，年轻人刚入职场不久，他们抵抗疫情风险更为脆弱，而且有可能受雇于被疫情影响最大的产业，但从另一角度来说，一旦经济开始复苏，这个群体可能是反弹最快并更趋向于寻找新机遇的群体。抓手4：制定企业支持方案特别是双创企业为了保障疫情之下企业正常经营运转，减轻疫情为企业所带来的负担，城市应该为企业制定系统减负政策，比如为企业减轻社保缴费负担等。更值得警惕的是，由于市场需求的萎靡，整体经济大环境的不景气，往往容易导致风投资本的萎缩以及创业者创新意愿的下降。在这种情境下，地方政府可以尝试建立双创支持体系。例如，与大学研究所共同建立创新网络，进一步促进“产学研”一体化，提供创业资本，建立本土孵化器加速器，有效地向企业家们提供更多支持。从另一个角度看，经济衰退期往往标志着一个新的时代到来，其中蕴涵着新的机会与商业范式，有一部分人可能会更大胆地进行创业尝试，从而实现弯道超车，成为下一个时代的王者。考夫曼基金会（Kauffman

©吴清山整个“院子”广场还从人行道后退，形成一个过渡空间，同时布置了大坡道，方便无障碍通达。宽宽的坡道上种了两株朴树，与永嘉路两侧茂盛的梧桐组成一团树荫，也增添了过渡的意味。长方形口袋公园内部一览

我们今天又来讲一个创新区的故事。这是一个不到1平方公里的巴掌大小之地。直到2000年，这里都是危险的下三滥地方，而到2013年，该地仍然乏善可陈；随着时间来到2021年，这里众星云集，聚集了麦当劳、谷歌、WPP、Glassdoor等众多公司的全球总部、区域总部，并兼具艺术气质。短短10年，到底发生了什么？这个地方坐落于芝加哥市中心，名为做富尔顿市场创新区Fulton

READING-免责声明：我们尊重原创，也注重分享。如有侵犯您的权益请及时联系，我们将第一时间删除。更多相关阅读（点击图片即可阅读）创新区研究，就在TOP研究院。TOP

READING-免责声明：我们尊重原创，也注重分享。如有侵犯您的权益请及时联系，我们将第一时间删除。更多相关阅读（点击图片即可阅读）创新区研究，就在TOP研究院。TOP

英里长的高线公园大获成功，世界各地都出现了翻版，以往城市中的废弃或未充分利用的铁路线、机场和工业滨水区转眼变成了香馍馍，仿佛城市的复兴就靠他们了。但要注意：真正实现highline

“创新区”这一概念在近几年被人熟知，随着世界经济体系以及竞争方式，从以生产有形商品为中心转变为以创新和知识为中心，越来越多的城市开始注重创新区的建设，把创新区作为驱动经济发展的关键战略。那么，究竟什么是创新区呢？创新区是指那些汇聚领先的研发机构、企业集群以及初创企业、企业孵化器和加速器的地理区域。这些创新区空间紧凑、交通便利、通信网络顺畅，并提供办公楼宇、商业公寓、居民住宅、零售中心等配套设施。创新区强有力地推动创新、促进经济包容性、可持续性增长的潜力。创新区的规模可大可小，但创新区的本质是网络：这里有各种规模的企业和教育机构，有草根创业公司和学校医院等，它的开发是混合的，这里适合步行、骑自行车，交通非常便捷，金融系统也很发达

寻租经济主要出现在资源地区，比如波斯湾阿拉伯国家，或者巴拿马（巴拿马运河）和埃及（金字塔）这样有吸引人的基础设施的地方。轻松赚钱，并不需要下苦力冒险创新，创新精神还会遭到排斥。资本+专业知识

纵观国内外创新发展经验，很多全球知名创新区均呈现出“廊带”分布特征，科创走廊已成为多个城市跨区域合作的一种重要模式。基于创新链视角，以“128号公路”创新廊道和广深科创走廊为例，探究科创走廊的建设机制，研究发现：第一，科创走廊可视为一个包含核心节点和辅助节点的虚组织，且所有节点不是等量齐观的，核心节点具有核心功能；第二，若核心节点的功能弱化，科创走廊会呈现劣化趋势；第三，科创走廊的建设包含从知识资源的流动整合到创新孵化溢出，再到市场化应用的科创全链条过程，但目前该链条仍然存在资源流动障碍、创新孵化断裂与结构失衡等问题。因此，要实现科创走廊中多主体良性互动，就要有一个核心主体发挥集聚扩散作用，即“高山起高峰，高峰带高原”，从而实现科创走廊的协调发展。作者：李靖华，浙江工商大学工商管理学院教授，博士生导师韩莹，浙江工商大学工商管理学院硕士研究生刘树龙，浙江工商大学工商管理学院博士研究生*原文刊发于《创新科技》杂志，2022年第1期序

多数年轻人喜欢城市生活，城市便利包容，热闹绚烂，刺激鲜活，充满想象。城市为年轻人提供了栖身之所，而年轻人与城市的互动，也在不断地重塑着城市。00后体验城市的一个方式就是——打卡。他们不仅靠肉身去体验城市，他们还在网上分享他们的城市生活。随着碎片化的体验记录喷涌到社交平台上，无数以往看不见的角落，依靠大数据与算法在网络上被发现，最终重新折射回现实城市中，塑造着新一轮的城市体验。打卡城市西安永兴坊是一片仿古建筑群，2014年开业以来一直不温不火，不少西安本地人也并不看好其发展。而在2017年底的某一天，网友拍摄了一条15秒的摔碗酒短视频发到抖音上，摔碗酒狂放中带有洒脱，体验与观赏兼备，去晦气迎吉利，一碗只要5块钱。该视频短时间收获了上千万个赞，西安永兴坊彻底火了，人们纷纷来打卡。在上海，由著名设计师邬达克设计，始建于1924年的武康大楼，每天就有4万游客前来打卡拍照，对，是每天；在网上分享武康路玩法的帖子更是数不胜数。武康大楼走红不仅有历史

Meier)的年轻的不知名的建筑师（我们现在知道了这个人是建筑大师）。Meier的设计方案是将现场建筑拼凑出一个单一的实体，使用创新的设计创造出合适艺术家们工作和生活的大空间。Westbeth

隶属于FTA建筑设计事务所，作为一个非盈利的研究平台，其使命是打造创新区领域的智库.TOP研究院专注于全球创新区的一体化研究，从Talent(个人),

写在前面：推进长三角一体化发展，增强长三角地区创新能力和竞争能力，对建设现代化经济体系意义重大，而长三角一体化要突破区域壁垒、拓展空间，须在更高层次上参与全球竞争。本文作者：刘江会（上海师范大学商学院教授）来源：上观新闻习总书记在做出将长三角区域一体化这一重大战略部署时，明确提出长三角区域一体化要“推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放，同‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布局。”因此要完成总书记的这一重大战略部署，长三角需要在更高层次上参与全球竞争与合作，并成为中国推进更高层次改革开放标准的制定者和示范区。

2022年1月21日，文旅产业指数实验室基于对中国城市在海外短视频平台上（以TikTok为例）的传播情况进行综合评价，发布《2021年中国城市海外短视频平台影响力榜单》，2021年中国城市海外短视频平台影响力排序为：北京、上海、武汉、成都、重庆、深圳、广州、兰州、杭州和张家界。短视频平台所具有的社交化、移动化、个性化特征，正使其成为展现城市风貌、塑造城市形象、打造城市影响力的重要途径。截至2021年9月，TikTok全球月活跃用户超过10亿，是海外最有影响力的短视频平台之一。截至2022年1月，标签#china（中国）视频观看量已经超过270亿次。本报告抓取TikTok平台上截至2022年1月10日的数据，依据中国各大城市在TikTok上的播放总量，汇总TikTok上热度最高的十大城市，并分析该城市的国际形象。↓TikTok上的中国城市、景区、美食等标签词云图截至2022年1月10日数据，在TikTok北京#beijing的英文标签（hashtag）下视频的播放量为5.58亿次，居第一位；上海

非正式更新：存量时代下工业用地更新之路未来十年，产业办公的5大趋势什么样的环境最能孕育创新？如何吸引人才与产业？产业社区的磁极营造法则设计在创新区中的使命是什么创新区研究，就在TOP研究院。TOP

作者：朱珉迕、王海燕、茅冠隽等来源：解放日报·上观新闻从2006年GDP首破万亿到如今成为4万亿俱乐部魁首，“上海速度”令人惊叹，而面对国际环境复杂严峻和国内疫情反复跌宕等多重考验，上海取得如此成绩更为不易。4万亿大关背后，这份历史性跨越从何而来？23日，龚正市长就上海经济增长密码、疫情防控秘诀等热点话题与媒体进行互动，值得特别研究。上海经济持续恢复发展的态势没有变实现5.5%增长有底气首先，关于2022年经济增长预期。去年一年，面对百年变局和世纪疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，上海不断强化四大功能、深化五个中心建设，加快打造中心节点、战略链接，实现了“十四五”良好开局。最直观的就是几个重要指标上了新台阶，可以概括为几个“万”——GDP突破4万亿元新台阶，达到4.32万亿元，增长了8.1%，继续保持全国城市首位；外贸进出口总额也突破4万亿元人民币，增长16.5%；第三产业增加值突破3万亿元；工业增加值突破1万亿元；高新技术企业数量突破2万家。上海市市长龚正说，这些成绩的取得，首先是在统筹抓好疫情防控和经济社会发展、守牢安全底线的过程中取得的，体现了城市的韧性；也是在高质量发展、着力改善民生的过程中实现的。上海的地方公共预算收入增长了10.3%；PM2.5平均浓度下降到每立方米27微克；新增就业岗位63.5万个，就业总量创了新高，城市调查失业率明显低于年初预期目标；居民收入与经济增长保持基本同步。同时，这些成绩还是在加快落实国家重大战略任务，支持浦东打造社会主义现代化建设引领区，持续深化改革开放创新中取得的。正如代表们普遍认为：发展喜人，成色很足，难能可贵。这也为我们科学把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务新发展格局，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理打下了基础。龚正说，今年全市经济增长目标定在5.5%，兼顾了当前和长远，综合考虑了需求、供给和预期面临的压力，尽管困难挑战不少，但上海经济持续恢复发展的态势没有改变，支撑高质量发展的资源要素条件没有改变，我们有信心、有底气实现这个目标，保持经济持续平稳健康发展。2022年的工作关键是稳字当头、稳中求进，进一步把握好工作时度效。要全面落实政府工作报告中明确的“十个聚力”。首先，要在“稳”字上发力，把“六稳六保”工作做得更实，把经济基本盘稳得更牢。同时，要在“进”字上务求实效，狠抓国家战略任务的落地，持续强化“四大功能”，深化“五个中心”建设、“五型经济”发展等重点工作，不断提升城市能级和核心竞争力，以自身发展的确定性有效对冲外部环境的不确定性，加快构筑上海高质量发展新优势。上海疫情防控的秘密？四个“始终”不断提升完善很多人好奇：作为重要口岸城市，上海疫情防控常态化后，即使出现零星病例也能很快控制，没有进行全员核酸检测。上海疫情防控的秘诀是什么？市长龚正这样回答：去年，上海确实发生了多轮突发疫情，上海的处置工作总体平稳有序、波澜不惊，背后依靠的是一整套防疫制度体系的高效运转，依靠的是无数抗疫战士日夜奋战，依靠全市人民上下共同努力，才构筑起抗击疫情的铜墙铁壁。上海疫情防控的秘诀，可以总结为“四个始终”。首先，始终强化忧患意识，压实常态化疫情防控的各项措施。国内其他地区发生疫情的时候，上海都要问自己三个问题：下一个会不会是上海？如果在上海发生，怎么控制、如何采取措施？如何做到让疫情尽量不在上海发生？所以，我们在工作中不断总结常态化防控的关键点。其次，始终注重精准快速。突发疫情处置，上海力争早、准、快，做到两小时到达现场，四小时完成核心调查，24小时做完核酸检测、区域管控、转运隔离等工作，切实做到“四早五最”。疫情防控，我们做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，处突方面则是早研判、早处置。“五最”，是在最低层级，用最短时间，花相对最小的成本，解决最大的关键问题，努力取得综合效益最佳。阻断传染源，让人民生命健康得到保证，让这座有近2500万人口的城市运行基本正常，让疫情对人民生产生活的影响降到最低。第三，始终坚持科学抗疫。我们充分听取专家意见，让专业分析研判助力科学决策，注重科学赋能，发挥“两张网”的作用，更精准开展人员信息比对、协查等工作。最后，始终筑牢两个屏障。一个是疫苗免疫屏障，全市已经有94%常住人口接种新冠肺炎疫苗；第二个是个人防护屏障，上海市民都非常自律，希望大家继续坚持防疫“三件套、五还要”。这“四个始终”，上海要继续坚持好，不断因势因时提升、完善。具有全球影响力的科技创新中心如何打造？如何突破？去年上海出台了建设具有全球影响力的科技创新中心“十四五”规划，明确从形成基本框架体系走向实现功能全面升级。未来将在哪些领域率先实现新的突破？市长龚正表示，建设具有全球影响力的科技创新中心，是习近平总书记交给上海的一项重大战略任务，经过这几年的不懈的努力，科创中心已经形成了基本方向，正处于功能全面升级的关键跃升期。上海将以高水平的科技自立自强为战略基点，以强化科技创新策源功能为主线，聚焦机构、设施、队伍这三大重点下更大的功夫，争取更大的突破。首先是机构。要加快集聚一流的科研机构，上海已经集聚了一大批国家级的科研院所、高水平的研究型大学。去年，在沪的国家实验室已经全部挂牌，还引入了生物医学前沿产业创新中心、长三角国家技术创新中心等一批高水平的研发机构，我们将做好服务保障，支持这些机构加快抢占前沿科技的制高点。第二是设施。要加快建设一流的科技设施，上海现在已经建成大科学设施装置有8个，在建的有6个，还有6个已经纳入到国家“十四五”重大科技基础设施的规划。我们将持续推动这些大科学设施开放共享、发挥功效，助力更多从“0”到“1”的突破。第三是队伍。人才是第一资源、第一要素，要加快打造一流的科研队伍。首先是国家队，依托国家级的科研机构，集聚一流的科技领军人才和创新团队。二是地方队，推动张江自主创新示范区建设，培养科技人才，特别是青年人才。三是民间队，支持华为青浦研究院等的新型研发机构，发展壮大高水平的研发人才和工程师队伍。四是国际队，依托世界顶尖科学家联合实验室，外资研发中心等，大力引进世界级的顶尖人才和团队。临港新片区上海经济重要增长极关于上海自贸区临港新片区。市长龚正表示：设立上海自贸区临港新片区是习近平总书记赋予上海的三项新的重大任务之一，也是上海经济重要增长极。2019年8月挂牌以来，我们以总书记强调的“五个重要”为统领，围绕特殊经济功能区和现代化新城建设的目标，全力推动国务院批准的总体方案落地落实。目前，78项制度创新的任务已经基本完成，去年新片区的工业总产值达到2550亿元，全社会的固定资产投资完成1000亿元，同比分别增长了70％和62％。今年是临港新片区“三年大变样”的决战决胜之年，重点聚焦三个“新”上下功夫。第一个“新”是大力发展新兴产业。去年新能源汽车成为新片区首个千亿级的产业集群，今年要力争在高端装备产业方面也突破千亿。另外，集成电路、生物医药、人工智能三大产业今年要翻番，努力打造产业发展的新高度。第二个“新”是要深入推进新一轮的制度方案。实施好总体方案的同时，我们要抓住RCEP生效的机遇，同时要高水平地对标该协议在贸易监管、金融开放等领域，实行更大程度的压力测试、风险测试。第三个“新”是要着力培育新功能平台。依托洋山特殊综合保税区，加快国际中转集拼等功能性平台建设，推动保税维修、绿色再制造等创新业态的发展。五大新城每个都要有一个三甲医院关于五个新城进展五个新城是上海服务融入新发展格局的的重中之重，去年我们刚实施“1+5+6”的政策支撑体系，其中包括一个实施意见、6个重点领域的专项文件，其中一个就是加强五个新城的行动方案，搭建起了建设五个新城的四梁八柱。龚正说，目前建设工作取得重大进展，我们完成了五个新城的总体城市设计和23个重点地区的规划设计，启动建设了255个重大项目，每个新城都要打造一个三甲医院，目前已全面开工，50家企业总部和62家研发中心都落户新城。龚正说，今年五个新城要实施四大行动。一是提升产业发展的整体能级，重点是深化一城一园的建设，加大产业政策支持力度，引导中心城区的大学、大医院、大所、大集团的入驻新城，吸引更多的全球科技机构和高能级的企业落户新城。第二，重点推进一城一枢纽建设。这五个新城都要枢纽，我们要打造独立的综合性节点城市，五个新城之间是相互赋能的，五个新城和长三角其他40多个城市，上百个县级市之间也是相互赋能的，形成新城外部、新城之间的网络畅通，形成更完善便捷的交通体系。第三，提升公共服务品质，重点是推动优质的教育、养老、文化、体育、科技、托幼等公共服务向新城倾斜，每个新城都要有三甲医院，我们要加快保障性租赁住房建设，这个很重要，尤其是对年轻人。第四，要打造五个新城的闭环，每个新城都要有一个生态的公园带，都要有公园绿地，这是后发优势，在某种程度上说，选择在新城生活，还是选择在新城工作，都完全是一种价值的选择。总之要让人们在新城感受到更好的美好生活。浦东引领区更高水平开放关于浦东引领区建设。推进浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区，是以习近平同志为核心的党中央赋予上海的重大历史使命，是重大任务，也是上海发展、浦东发展的重大战略机遇。去年中央意见发布后，我们第一时间研究制定行动方案，明确280项任务举措，目前大部分已经逐步落地。龚正说，服务构建新发展格局，是打响浦东王牌的重要内容。我们要聚焦“四个一批”，全面落实好《意见》提出的“五个引领”，明确了打造“两特四区一样板一保障”任务。“两特”，即全域打造特殊经济功能区，并在一定区域实施特殊综合保税区政策；“四区”，即打造国际金融中心、贸易中心、航运中心和科创中心的核心承载区；“一中心”，即国际消费中心；“一示范”，即在现代化城市治理方面做好示范；“一保障”，即为重大改革提供法治保障。龚正说，今年要聚焦“四个一批”，首先是推进一批重大改革开放举措，重点是探索开展综合改革试点，争取国家批量化、清单式授权。二是建设一批重大功能性平台，重点是集聚高水平科研机构，建设国际金融资产交易平台、国际油气交易和定价中心等重要平台，发展更高能级总部经济。三是打造一批世界级产业集群，坚持向新产业、新业态、新空间要动能，持续强化新赛道布局和终端带动，促进集成电路、生物医药、人工智能、航天航空等产业扩容、提质、增能。四是推动制定一批浦东新区法规，将围绕绿色金融、智能网联汽车等领域，积极配合市人大开展立法工作，不断完善与大胆试大胆闯自主改相适应的法治保障体系。城市数字化转型让数字红利惠及更多群众全面推进城市数字化转型是关系上海全局和长远发展的重大战略任务，形成了一批重大成果，加快形成了构建起城市数字化转型的四梁八柱，前面“两个一”和后面“两个三”，共八个文件构成城市数字化转型体系。第一个“一”是去年发布上海市城市数字化转型的意见，这是顶层设计；第二个“一”是出台城市数字化转型的“十四五”规划。第一个“两个三”是三个重要切入点，经济数字化、生活数字化和治理数字化，三个数字化转型的三年行动方案。第二个“两个三”是三个重要支撑，对于城市数字化转型出台若干支持政策，出台《上海市数据条例》，去年底挂牌成立上海市数据交易所，努力打造成国家级数据交易所，可以说“四梁八柱”已经全面搭建完成。在推动方面，龚正说，一年来，各领域数字化水平得到很大提升，先后召开三次现场推进会，在线新经济规模快速增长，全市软件和信息服务业的营业收入超过1.26万亿元，增长15%以上，经济生活领域41个标杆场景应用落地，一网通办接入服务事项达到3458项，一网统管城运平台汇聚应用达到1150个。下一步要聚焦创新场景应用和环境优化，走出符合超大城市特性的城市数字化转型之路，下大力气提升三个度——首先是参与度，更加注重市场化力量参与，培育更多有影响力的平台和龙头企业和示范园区。二是便捷度，推动数字经济数字服务深度融入生产生活，更接地气、方便群众，三是体验度，进一步做实做细一键通适老化无障碍服务，努力让数字红利惠及更多群众。继续改善营商环境吸引外商投资最近出炉的数据显示，上海去年实际使用外资额创新高，下一步上海会出台什么新举措继续改善营商环境，吸引外商投资？龚正说，习近平总书记在第四届进博会开幕式主旨演讲中强调了三个“不会变”，即“中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变”，再次向世界发出了开放的最强音。外资是促进上海高质量发展的引擎。在应对疫情的过程中，上海的城市韧性得到了进一步提升和体现，去年上海实际使用外资额再创新高，达到225.5亿美元，增长了11.5%，呈现逆势上扬态势。龚正说，还有两个数据十分可喜：一个是去年上海跨国公司地区总部增加了60家，总数达到831家；另一个是外商投资研发中心去年增加了25家，累计达到506家。这说明，上海仍然是外商投资的一片热土，是跨国公司布局产业链、创新链的首选地之一。下一步，上海将认真贯彻落实三个“不会变”的精神，坚定不移推动更深层次、更宽领域、更高水平对外开放，继续深化服务业扩大开放，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为外企投资上海、植根上海创造更好条件。提升城市软实力建设公共文化服务体系软实力彰显城市的能级和核心竞争力，文化是城市软实力的集中体现，一座城市最有味道、最有魅力的就是文化。围绕加快建设更有世界影响力的社会主义国际文化大都市，上海重点要在三个方面持续发力。龚正说，首先是塑造独特的文化声誉，大力弘扬城市精神品格。我们要发扬江南文化、海派文化、红色文化三大文化的优势特点，同时大力发展时尚文化，进一步提升上海文化的标识度。第二是打造最美的文化空间，推动重大文化设施与基层文化场所融通，加快建设文化新地标。第三是激发澎湃文化活力，推动文化事业与文化产业两翼齐飞，推动文化与科技、文化与教育、文化与金融的融合。龚正说，我们将进一步紧扣人民对美好精神文化生活的新期盼，推动公共文化服务建设。首先是更优质，加快建设一批标志性的重大文化设施，比如上海图书馆的东馆今年即将对外开放。其次是更均衡，大力推进文化服务资源向五个新城、大居、远郊进行覆盖，今年将完成100个基层公共文化设施功能提升。第三是更便捷，围绕15分钟社区公共文化的服务圈建设，加快推出更多家门口的好服务好去处。长三角高质量一体化着眼示范区关于长三角一体化相关问题示范区是长三角一体化发展战略的重要突破口。自挂牌成立两年来，示范区聚焦制度创新，已经累计形成78项制度创新成果，其中38项已经在长三角区域推广，对区域协调发展发挥了重要的示范带动作用。龚正说，今年围绕高质量和一体化这两个关键，主要是制度创新和项目建设双轮驱动，争取更多突破。一方面在自主创新方面，围绕重点难点问题，攻坚突破，努力形成更多具有含金量的自主创新成果，比如建立人才协同创新引领机制、推动人才跨区域的畅通的流动；另一方面，在高质量发展中突出项目集中度和显示度，重中之重是全力推进水乡客厅建设，方厅水院、水系蓝环等项目将全面开工建设。同时，沪苏嘉城际铁路、淀山湖岸线的生态治理也要实现开工建设。打造具有全球影响力的新能源汽车发展高地解决“缺芯”问题当前汽车正从单纯的交通工具向移动智能终端储能单元和数字空间转变，所以新能源汽车也是汽车产业发展的重要方向。上海对此高度重视，正加快打造具有全球影响力的新能源汽车发展高地。上海新能源汽车已进入快速发展新阶段，去年产值突破1600亿元，同比增长200％；产量达到55万辆，同比增长70％；全市累计使用的新能源汽车超过67万辆，其中去年超过25万辆，占新车销售43％。上海也是全国新能源汽车保有量最多的城市，目标到2025年全市新能源汽车产量超过120万辆，产值突破3500亿元，建成满足125万辆以上电动汽车充电需求的充电网络。龚正说，近年来，上海已从供需两端推出一批支持政策，近期还将出台实施意见，比如推动充换电等基础设施建设。很多新能源汽车都是智能网联汽车，去年下半年开始，智能网联汽车“缺芯”问题比较严重，因此，上海也正加大力度布局车规级芯片的生产，尽快解决汽车“缺芯”问题。下一步，还将继续统筹推进技术研发标准，制订推广应用数据安全和基础设施建设，在新能源汽车大赛道上加快培育发展新优势。吸引人才有恒产者有恒心关于如何吸引更多人才、解决人才后顾之忧。龚正说，上海构筑未来发展新优势，关键在人才，集聚人才、用好人才的关键在体制机制创新，在打造高水平人才高地过程中，要坚持破立并举，着力做好“加减乘除”四个方面工作。首先是在激励上做加法，完善“揭榜挂帅”激励机制，提升人才获得感，第二是管理上做减法，加大放权松绑力度，积极稳妥下放岗位设置、职称评审、科研管理权限，第三是在扶持上做乘法，整合科创、金融、信息等要素资源，放大乘数效应，第四是在评价上做除法，着力破解思维，加快构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。龚正说，我们通常讲人往高处走，对人才而言，高处就是能够干事创业和宜居宜业的环境这两个方面。一方面我们将为人才营造鼓励创新创业的工作环境，上海有国家实验室、国家级科研机构、研究型大学、科技领军企业等众多世界级的科创平台，还有大科学装置，以及500多家众创空间，这些都能为广大人才提供成就事业的广大舞台。另一方面，我们将为人才营造无后顾之忧的生活环境，聚焦人才关切的落户、居住、医疗、教育等问题，提升服务精准性和有效性，让各类人才获得“此心安处是吾乡”的归属感。多层次租赁住房供应体系从“一张床”到“一间房”到“一套房”保障性租赁住房建设解决好超大城市住房问题，必须坚持“房住不炒”，坚持“租购并举”，大力发展保障性租赁住房。这一方面是解决新市民特别是青年住房难、住房贵问题的重要途径，也是从供给端促进房地产市场平稳健康发展、有效抑制房价的重要举措。龚正说，发展保障性租赁住房，总的考虑是做到“四个坚持”。首先，坚持多渠道供给，跑出建设的加速度。“十四五”期间，上海要建设筹措47万套（间）以上保障性租赁住房，加上“十四五”前的13万套（间），到“十四五”末将有超过60万套（间）。去年已建设筹措6.7万套（间），今年要加大力度，完成17.3万套（间）。也就是说，两年完成24万套（间），即五年任务的一半以上。其次，坚持优化结构，完善供应体系。要加快构建从“一张床”到“一间房”到“一套房”的多层次、多元化租赁住房供应体系。第三，坚持职住平衡，优化空间布局，推动更多房源向五个新城布局，向26个产业园区周边布局，向虽然远一点，但轨道交通能够到达的轨交站点区域布局。第四，坚持精细管理，提升居住品质，更好满足人们特别是青年人对品质生活的需求，完善配套设施，提高管理服务水平，打造有温度、“悦生活”的租赁住房社区。虹桥国际开放枢纽从“蓝图”变成“施工图”《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》去年2月已获批复，大虹桥地区建设已有美好蓝图。今年上海将有哪些政策措施、功能平台和重大项目，助力虹桥国际开放枢纽的“蓝图”变成“施工图”？龚正说，虹桥国际开放枢纽是落实长三角一体化发展重大国家战略的重要载体。经国务院批复同意，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》已于去年2月印发实施，这标志着虹桥国际开放枢纽将加快成为长三角强劲活跃增长极的“极中极”、联通国际国内市场的“彩虹桥”。“原来虹桥枢纽是上海的枢纽，现在是长三角的枢纽，是中国的、全世界的枢纽。”龚正表示，今年上海将进一步强化虹桥国际开放枢纽的国际定位，彰显开放优势，提升枢纽功能，大力提升虹桥国际开放枢纽的能级和显示度，重点是三个“持续用力”。一是在政策措施落实落细上持续用力。上海将围绕企业聚集、产业升级、双向开放，积极争取国家层面的政策，强化“三大”领域，即大会展、大商务、大交通，提供政策支撑和保障。二是在功能平台赋能发展上持续用力。对虹桥国际商务人才港、虹桥进口商品展示交易中心等功能平台要加快提升能级，放大辐射带动效应。三是在重大项目加快建设上持续用力。今年上海将推进金山至平湖铁路线等跨省项目，还要加快沪苏湖高铁、市域铁路嘉闵线等项目建设，进一步提升虹桥国际开放枢纽的交通门户枢纽功能。有温度的社区老旧住房加装2000台以上电梯为既有老旧住房加装电梯是提升市民品质生活的重要举措，尤其是方便“悬空老人”下楼的重要民心工程。上海全力推进这项民心工程，去年的目标是1000台，实际上完成了1579台，一年就完成了比之前10年的3倍还多的量。龚正说，今年我们将坚持“建管并举”，以更大的力度推进这项工作。“建”的方面，今年的目标是完成加装电梯2000台以上。积极推动从零星化加装到成片化加装转变，关键是做到两个“相结合”。一方面，与发挥基层作用相结合。通过激发基层的活力，领导群众共同参与，小区开展业主意愿征询。另一方面，与旧住宅更新改造相结合，推进小区内的加装电梯和旧房更新改造结合起来，降低工程费用，减少重复施工，更加便民利民。“管”的方面，我们要建立健全加梯以后全生命周期的管理，实施好已经出台的《关于加强既有多层住宅加装电梯管理的指导意见》，落实好业主、物业、企业等方面的管理责任，推动加装电梯的长效管理，让居民能够安心放心地使用电梯。公园中的城市把最好的资源让全市民共享在回答关于公园城市建设相关问题时，龚正表示，我们打算“十四五”期间新增600座以上公园，使得全市公园总数达到1000多座，去年我们建了126座公园，今年将建设120座。龚正说，下一步重点做到“三个注重”。一个是把最好的资源留给人民。比如黄浦江边的世博文化公园，元旦三天开放就接待游客4.5万人次。世博文化公园南区也正在加快建设，有很多文化设施正在建设，我们力争2024年全面开放。第二，更好地让全市人民共享，