关于做好2024年元旦春节期间新冠病毒感染及其他重点传染病防控工作的通知联防联控机制防发〔2023〕5号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院联防联控机制各成员单位：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2024年元旦春节期间有关工作的通知》要求，现就做好2024年元旦春节期间新冠病毒感染（以下简称新冠）及其他重点传染病防控有关工作通知如下。一、高度重视元旦春节期间疫情防控全球新冠疫情仍在流行，病毒还在不断变异，2023年11月以来我国入境人员中JN.1新型变异株检出明显增加。当前我国新冠疫情保持低水平波浪式流行态势，但冬春季存在疫情反弹的风险。全国流感疫情仍在高位流行，部分地区肺炎支原体感染、呼吸道合胞病毒感染呈波动变化。元旦春节假期临近，春运即将开始，人员流动将大幅上升，群众探亲访友、旅游、聚餐聚会等聚集性活动将明显增加，可能进一步加大疫情传播风险，预计全国多数地方元旦春节期间仍面临多种呼吸道传染病交替或共同流行的趋势，防控任务艰巨复杂。各地各部门要高度重视冬春季、特别是元旦春节期间传染病防控工作，坚决克服麻痹思想和松劲心态，以“时时放心不下”的责任感，扎实推进各项防控措施落实，保持元旦春节期间疫情形势总体平稳，确保群众度过健康平安的节日。二、强化口岸疫情防控力度各地口岸要密切关注国际新冠及其他重点传染病疫情，尤其是我周边国家和地区及重点来源国新冠疫情和变异株检出情况。疾控、卫生健康、海关部门要加强数据共享和信息互通，协同开展输入传染病风险研判和预测预警。口岸要严格落实入境人员体温监测、医学巡查、流行病学调查、医学排查等措施，加强对重点国家和地区入境人员、健康申报异常人员、检疫发现异常人员的核酸抽检，强化病原实验室检测，对测序发现的新型变异株及时通报属地疾控部门开展流行病学调查。各地要引导出境人员关注目的地疫情动态，做好个人防护，降低境外感染风险；归国后应主动做好自我健康监测，出现不适症状后及时就诊，主动告知医生出境史。三、强化疫情监测预警各地要加强对网络直报、发热门诊、哨点医院、实验室检测等多源数据的分析利用，动态掌握疫情流行趋势、病毒变异、医疗资源使用等情况。持续推进急性呼吸道传染病多病原综合监测，及时掌握不同病原的流行特征和病原谱变化。各地要根据多渠道监测结果动态开展疫情形势风险研判，发现异常情况及时预警，提前做好医疗资源和防疫物资应对准备。及时动态发布疫情信息和健康风险提示，提醒公众及学校、养老机构和社会福利机构等重点机构落实公共卫生措施，加强个人防护。各地要强化法定传染病信息报告管理，确保信息报告的及时性和准确性。四、强化重点环节疫情防控（一）加强春运疫情防控。各地交通运输部门要统筹做好元旦春节期间运输组织保障和疫情防控工作。指导客运场站根据客流变化及时增加或开放进出站和安检通道，引导乘客有序进出站、候乘车（船、机），减少乘客聚集和等待。做好客运场站、高速公路服务区和收费站、交通运输工具清洁消毒和通风换气，倡导旅客进入客运场站和乘坐飞机、火车、长途车、轮船、地铁、公交车等公共交通工具时科学佩戴口罩。（二）加强旅游活动疫情防控。各地旅游景区要密切关注出入口、重要游览点等区域，合理设置游览线路，强化现场调度，严防人员拥堵聚集。要做好室内旅游场所清洁消毒、通风换气等工作，适当增加经常接触的公共用品和设备设施的清洁消毒频次，确保室内空气、公共用品用具、饮用水、食品等卫生质量符合相关标准。（三）加强重点人群重点机构疫情防控。各地要充分发挥乡镇和社区干部、基层医务人员作用，持续做好辖区内65岁以上老年人等重点人群健康服务，加强高风险人群健康管理。各地教育部门和学校要加强对学生离校返乡、开学返校工作的指导，引导学生旅途全程规范佩戴口罩、做好个人防护，到达目的地和返校后做好健康监测，切实保障学生健康和校园安全。养老机构、社会福利机构要做好假期期间人员健康监测、个人防护、环境通风消毒、出入管理、防疫物资保障等工作，建立完善医疗机构救治绿色通道，确保感染者早发现早干预早收治。加强外来人员探视、老年人和儿童回家及返院管理，降低疫情引入和传播风险，有效防范聚集性疫情发生。五、强化聚集性疫情和突发事件应对处置各地要强化新冠和其他传染病聚集性疫情应急处置，按照预案及时启动应急响应，开展流行病学调查、实验室检测、传染源管理、疫点疫区消毒等处置工作，有效控制疫情的传播蔓延。要做好元旦春节期间突发事件卫生应急救援准备，结合本地区多发的自然灾害和事故灾害等特点健全完善应急预案，强化传染病应急队伍应对准备，提升灾害应急处置和卫生防疫能力，确保突发事件能够得到及时有效处置。六、强化重点人群疫苗接种各地要大力推进含XBB变异株抗原成分的新冠病毒疫苗、流感疫苗、肺炎球菌疫苗等接种工作，引导老年人、慢性基础疾病患者等重症高风险人群积极主动接种疫苗。要充分考虑疫情防控需要和假期期间群众接种需求，合理制定疫苗使用计划，做好疫苗分级储备，确保供需衔接。要规范开展疫苗接种，确保接种安全。全面提升假期期间预防接种服务的可及性，方便群众就近就便接种。七、强化医疗救治保障

国务院办公厅关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见国办发〔2023〕46号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。为贯彻落实党中央、国务院关于改革完善疾控体系的决策部署，推动疾控事业高质量发展和健康中国战略目标实现，经国务院同意，提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立总体国家安全观，整体谋划疾控事业发展、系统重塑疾控体系、全面提升疾控能力，更好发挥疾控事业在国家整体战略中的重要作用。（二）发展目标。到2030年，完善多部门、跨地区、军地联防联控机制，建成以疾控机构和各类专科疾病防治机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底，军民融合、防治结合、全社会协同的疾控体系，健全集中统一高效的传染病疫情监测预警和应急指挥体系，形成体制健全、机制顺畅、权责清晰、功能完善、运行高效、协同联动、保障有力的工作局面。二、系统重塑疾控体系（三）强化疾控机构核心职能。做强中国疾控中心，重点强化疾病预防控制、卫生应急、科学研究、教育培训、全球公共卫生合作等职能。做优省级疾控中心，重点强化省域传染病疫情和突发公共卫生事件应急处置、实验室检验检测、应用性技术研究、公共卫生信息统筹管理和大数据分析利用、对外合作交流等职能。边境省份疾控中心强化跨境传染病防控合作。做好市、县级疾控中心重新组建工作，稳妥有序推进与同级卫生监督机构整合，强化疫情防控和卫生健康行政执法职能，确保疾控和卫生监督工作全覆盖、无死角。优化完善疾控机构职能设置，规范面向社会提供的公共卫生技术服务。中国疾控中心和省级疾控中心加挂预防医学科学院牌子，强化科研支撑和技术保障能力。推动国家、区域和省域公共卫生中心建设，发挥辐射支援与示范带动作用。（四）强化医疗机构疾控职能。制定完善各级各类医疗机构公共卫生责任清单，将疾控工作履职情况纳入医院等级评审。持续提升传染病医院和综合医院传染病院区的传染病诊疗、监测、检测、培训、科研、应急等能力和水平。2024年底前，二级及以上医疗机构全面落实公共卫生或预防保健科室规范化要求，有条件的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等参照执行。（五）创新医防协同、医防融合机制。全面推进医疗机构和专业公共卫生机构深度协作，建立人才流动、交叉培训、服务融合、信息共享等机制。探索建立疾控监督员制度，在公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医院设立专兼职疾控监督员，接受属地疾控部门业务管理。探索疾控专业人员参与医疗联合体工作，建立社区疾控片区责任制，完善网格化基层疾控网络。（六）夯实疾控工作基础。健全完善联防联控工作机制，落实疾控属地责任、部门责任、单位责任、个人责任。学校、托幼机构及有条件的养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、精神卫生福利机构等要设立卫生室（医务室、保健室、保健观察室），配备专兼职卫生技术人员或保健员，监管场所根据工作需要加强医疗工作力量，做好疾控工作。鼓励支持社会力量参与疾控工作，培育志愿者队伍。三、全面提升疾控专业能力（七）提升监测预警和检验检测能力。加快建立疾控部门牵头，跨部门、跨区域、军地互通，以传染病多渠道监测、风险评估和预测预警为重点的多点触发、反应快速、权威高效的监测预警体系和机制。优化传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报工作，完善临床监测、病原监测、病媒监测等专业监测，健全和畅通医疗机构报告、医务人员直接报告、科研发现报告、检验检测机构报告、群众个人报告、舆情监测等信息渠道，实现卫生健康、疾控、教育、民政、生态环境、农业农村、海关、市场监管、气象、移民、林草、中医药、药监等部门的联动监测和信息共享。建立健全包括疾控机构、医疗机构、高等院校、科研院所、海关国际旅行卫生保健中心以及检验检测机构在内的公共卫生实验室网络。加快疾控机构实验室标准化建设。（八）提升应急处置能力。构建分级分类、高效实用的传染病疫情应急预案体系。提升中国疾控中心突发急性传染病防控队的远程和国际支援能力，支持各省（自治区、直辖市）依托疾控机构等组建国家突发急性传染病防控队；支持各地市组建快速反应小分队，每个县域建立1支基层综合应急分队，切实强化传染病现场应急处置能力。加强防控应急物资生产、储备、运输、轮换、处置的协同联动，健全实物储备、协议储备、生产能力储备相结合的防控应急物资储备机制，完善并动态调整防控应急物资目录，合理确定储备规模；抓好超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设和平急转换使用，切实提高应急保障能力。（九）提升传染病救治能力。统筹应急状态下医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集，建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制。着力提高基层医疗卫生机构防病治病水平，推广家庭医生签约服务，构建分级诊疗格局。依托高水平医疗机构，升级改造建设国家重大传染病防控救治基地。大力改善传染病医疗机构和专科疾病防治机构基础设施条件。提升医疗机构传染病防治能力和水平。依托实力较强的综合医院、中医医院建立传染病院区和专科，完善传染病医疗服务资源布局。支持建设国家中医疫病防治基地，发挥中医药在传染病防控领域的独特优势和“治未病”作用。（十）提升公共卫生干预能力。持续加强艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重点传染病防控。巩固重点寄生虫病、地方病防治成果。强化疫苗预防接种。完善环境健康综合监测网络体系和风险预警平台，建立健全环境健康风险评估制度。加强对近视、肥胖等学生常见病及健康危险因素的监测和综合干预。加强职业卫生、放射卫生、食品安全风险监测评估与标准、营养健康、伤害监测、老年人健康危险因素监测及重点慢性病早期筛查干预和分类管理等工作。（十一）提升行政执法能力。健全权责明确、程序规范、执行有力的国家、省、市、县四级卫生健康行政执法体系。强化国家、省级疾控部门统筹协调和监督指导职责，依法组织查处重大案件。市、县级疾控主管部门负责疾控行政执法工作。市、县级卫生监督机构承担本辖区公共卫生、医疗卫生等监督执法任务。健全卫生健康行政执法人员持证上岗和资格管理制度。加强卫生健康行政执法资源配置和规范化建设，制定卫生健康行政执法装备标准，按规定配备执法车辆、取证工具、执法装备，加强依法履职所需的业务用房等保障。（十二）提升宣传教育能力。建立平急结合的疾控信息发布、新闻舆论引导、科学知识普及和社会宣传动员统筹推进工作机制。加强舆情监测和舆论引导，及时回应社会关切。广泛普及疾控政策和科学知识，教育部门要将其纳入国民教育体系，机关、企事业单位、社会组织等要纳入本单位从业人员培训内容，基层社区、医疗卫生机构要加强对居民、患者的科普宣传和健康指导，各级各类媒体要加大健康科普宣传力度。四、加强人才队伍建设（十三）加强人才培养。将公共卫生与预防医学相关学科专业纳入“国家关键领域战略人才储备招生计划”支持范围。加强高校与疾控机构合作，推进高水平公共卫生学院建设，聘任疾控机构专业技术人员兼职带教，实现优质教育资源共建共享。推进公共卫生医师规范化培训工作。实施高水平公共卫生人才培养支持计划、疾控机构骨干人才培养培训项目。出台公共卫生医师处方权管理办法。建立公共卫生专业技术人员和医疗机构临床医生交叉培训制度，探索人员双向流动。加强临床医务人员疾控相关知识技能培训和公共卫生人员临床相关知识技能培训。（十四）优化人员配备。按规定核定疾控机构人员编制并足额配备。公立医疗机构公共卫生科室相应核定一定比例事业编制并予以保障，配备具有相应资质的人员。乡镇卫生院、社区卫生服务中心公共卫生人员占专业技术人员总数的比例不低于25%，至少配备1名公共卫生医师。（十五）完善人才使用与评价体系。实行公共卫生分领域首席专家制度，在中国疾控中心和省级疾控中心分领域设置首席专家岗位。优化岗位结构，结合实际情况适当提高各级疾控机构中、高级专业技术岗位比例。扩大疾控机构用人自主权。健全符合疾控工作特点的人才评价和使用机制，建立符合卫生健康行政执法特点的职业晋升和交流制度。完善职称评审标准，坚持分层分类评价，淡化论文数量要求，重点考核疾控工作实绩，县级及以下疾控机构对论文、科研不作硬性规定；对长期扎根基层和艰苦边远地区的，可适当放宽学历要求。在基层疾控机构开展职称“定向评价、定向使用”，单独制定评价标准，单独组织评审，单独确定通过率。“定向评价、定向使用”的高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列，不占本地高级专业技术岗位结构比例。开展卫生工程、检验检测技术系列职称评审，建立完善相应岗位晋升通道。（十六）健全人员激励机制。完善符合疾控体系人才队伍特点的薪酬保障和激励制度。按照“两个允许”要求，科学合理确定疾控机构绩效工资水平。国家和省级疾控中心承担的纵向科研项目的间接经费以及横向课题经费，按照科研经费有关规定管理使用。科研人员按规定获得的职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量，但不受核定总量的限制，不纳入总量基数。医疗机构公共卫生相关科室工作人员收入不低于所在医疗机构人员平均工资水平，探索建立相应津补贴制度。对乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）等基层医疗卫生机构的疾控工作专业人员和全科医生，按规定给予相应的津贴和保障。按照国家有关规定对人才典型进行表彰奖励。五、加大组织保障实施力度（十七）加强组织领导。把加强党的领导和党的建设贯穿疾控事业改革发展各方面和全过程。强化地方各级政府对疾控事业改革发展的主体责任，把推动疾控事业高质量发展纳入当地国民经济和社会发展规划，将防范重大公共卫生风险纳入政府绩效评价指标体系，督促有关部门依法履行疾病防治和保障职责，对失职、渎职的要严肃问责。强化上级疾控机构对下级疾控机构的业务领导和工作协同，组织实施监督检查和考核评价。（十八）推进法治建设。贯彻落实基本医疗卫生与健康促进法、疫苗管理法等，推动加快传染病防治法、突发公共卫生事件应对法、国境卫生检疫法等法律法规以及有关部门规章的制修订。持续完善疾控标准体系。加强公共卫生相关法律法规普法宣传，增强全社会法治意识。（十九）建立稳定投入机制。各级政府要建立稳定的公共卫生事业投入机制，按照统筹规划、分级负责原则，支持改革完善疾控体系，重点保障各级疾控机构所需基本建设、设备购置、学科建设、人才培养等发展建设支出，所需人员经费、公用经费和业务经费按预算管理规定纳入政府预算安排。在科研投入、平台建设等方面给予国家和省级疾控中心相关政策支持。落实对医疗机构开展传染病防治等公共卫生服务的财政投入政策。完善重大疫情防控和医疗救治费用保障机制，探索建立重大疫情特殊群体、特定疾病医药费用豁免制度。（二十）加强信息化支撑保障。进一步加强疾控信息化治理，健全疾控信息标准体系、网络安全和数据安全保障体系。在全国疾控信息系统的基础上，完善传染病智慧化多点触发监测预警与应急指挥机制。推动医疗机构等的信息系统与传染病监测系统数据交换，建立健全传染病诊断、病原体检测等数据自动获取机制。利用大数据、云计算等技术，提高数据集成、风险识别、智能分析和及时预警能力。（二十一）加强科研攻关。以中国预防医学科学院为龙头、省级预防医学科学院和传染病医疗机构为骨干，打造一批科技创新支撑平台和重点实验室，提升疾控科技研发与转化应用能力。支持疾控机构与医疗机构、高校、科研院所、企业共建产学研用对接平台，共享科技平台和资源。支持预防医学科学院提升公共卫生科技创新能力，打造传染病防控研究核心基地，重点加强重大疾病和健康危害因素防控策略措施、核心技术、关键设备等科研攻关。（二十二）加强国际交流与合作。加强与相关国际组织的沟通协调，深化与有关国家（地区）的传染病防控合作。加强传染病跨境联防联控和信息交流。加大全球公共卫生人才培养和智库建设力度，积极开展公共卫生领域对外援助。深入参与全球公共卫生治理，推动构建人类卫生健康共同体。国务院办公厅2023年12月25日（本文有删减）来源：中国政府网编辑：王倩审校：闫龑

2023年12月18日23时许，甘肃省临夏回族自治州积石山县发生6.2级地震，造成人员伤亡。习近平总书记等中央领导同志作出重要指示批示。国家疾控局坚决贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神，王贺胜局长要求全力指导支持甘肃、青海做好灾区卫生防疫工作。第一时间启动应急响应，连夜从甘肃、青海两省承建的3支国家突发急性传染病防控队抽调力量，赶赴灾区协助开展工作；迅速派出工作组赶赴灾区，指导支持地方做好传染病防控、环境消杀、饮用水卫生等工作。紧急召开专题会议，对灾区卫生防疫工作进行研究部署，要求中国疾控中心立即组织专家开展灾区公共卫生风险评估；通知河北、山东、湖北等省承建的国家突发急性传染病防控队做好随时派出准备。灾害发生后，甘肃省疾控局紧急抽调流行病学调查、环境消杀、疫情监测等专业人员和后勤保障人员赶赴灾区，并要求临夏州疾控部门派出传染病应急小分队赶赴积石山县。青海省疾控局已安排海东市和受灾县疾控部门及时评估灾区卫生防疫需求，迅速投入救灾工作。来源：国家疾病预防控制局官网编辑：王倩审校：闫龑

国家卫生健康委于12月17日（周日）召开新闻发布会，介绍冬季呼吸道疾病防治有关情况。主持人国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋各位媒体朋友，大家下午好！欢迎参加国家卫生健康委举办的新闻发布会。近期，全国医疗机构门急诊呼吸道疾病总诊疗量整体呈下降趋势。各地积极扩充医疗资源，持续增加相关门急诊诊室和住院床位。二级医院、妇幼保健院、中医医院、基层医疗卫生机构有效发挥了分流作用。据监测，基层发热门诊和诊室接诊量约占全国医疗机构发热门诊及诊室接诊量的44%，有效适应了患者的就医需求。要持续加强呼吸道疾病诊疗情况监测和形势研判，强化医疗资源统筹调配，优化院内服务流程，畅通上下转诊渠道，发挥中医药特色优势，推进“互联网+”服务，保障群众诊疗需求，改善患者就医体验。要科学佩戴口罩，做好个人防护，保持良好的卫生习惯。要继续加强疫苗接种，预防流感等呼吸道疾病。近日，全国多地出现强雨雪和强寒潮天气，国家疾控局发布了《寒潮公众健康防护指南》。国家卫生健康委已向各地发出通知，要求切实做好雨雪寒潮天气医疗卫生和应急处置工作，要求做好医疗机构防寒保暖措施，确保寒冰天气下人员安全、设备设施正常运行；针对寒冷天气下骨折、心脑血管疾病等多发病，要充实相关门急诊力量；同时，强化值班值守，做好突发事件的医疗应急准备。气温骤降可能诱发呼吸和心脑血管系统疾病，加重慢性基础性疾病，也可能造成冻伤。要做好防寒保暖，特别是头部和胸腹部保暖，外出时注意防滑防跌倒，尽量避免长时间在户外停留。寒冷天气要格外关注呼吸道病原体感染。婴幼儿、儿童、孕妇、老年人减少外出，均衡营养；有慢性基础性疾病的人群如出现加重症状，及时用药就医；户外作业人员如出现紧急情况，要停止作业，尽快进入温暖场所。今天发布会的主题继续围绕冬季呼吸道疾病的防治情况，我们请来了：国家卫生健康委妇幼健康司副司长沈海屏女士；中国疾控中心传染病管理处研究员常昭瑞女士；河南省新密市妇幼保健院院长李彩红女士；广东省广州市妇幼保健院呼吸科主任卢根先生；广西壮族自治区柳州市妇幼保健院中医科主任郭钦源先生。请他们共同来回答记者的提问。下面请各位记者朋友举手提问，提问前请先通报所在的新闻机构。香港中评社记者请介绍一下妇幼保健系统的儿科医疗资源总体情况，今冬主要采取了哪些措施来应对儿童呼吸道疾病？谢谢。国家卫生健康委妇幼健康司副司长沈海屏谢谢这位记者的提问。妇幼保健机构在保障儿童健康方面发挥了重要的作用。目前，全国三级妇幼保健院当中98%设置了儿科，二级妇幼保健院当中91%设置了儿科，各级妇幼保健院儿科实有床位数6.78万张。近期，随着儿童呼吸道疾病进入高发期，国家卫生健康委印发了文件，统筹指导和推进各级妇幼保健机构扩能增效，全力保障儿童就医的需求。一是扩充了儿科服务资源。指导妇幼保健机构加强人员调配，儿科医生全员上岗接诊，从儿童保健科、内科这些相关科室抽调具备资质的人员，充实儿科的门诊力量。强调儿科门诊应开尽开，在就诊高峰期通过延长门诊时间、增加门诊号源、加开诊室和诊疗区域、开设夜间门诊和周末门诊，最大限度满足儿童的就医需求。二是优化空间布局和就诊流程。指导各级妇幼保健机构优化门急诊布局，实现儿童呼吸道疾病的诊治与儿童保健服务分区，与其他儿童疾病诊疗区域分开。将儿童的门急诊、采血等区域相对集中，提供便捷的服务，减少患儿和家长在院内的交叉流动，减少交叉感染。推广诊前检查检验服务，优化诊疗的流程，缩短等候时间。畅通急危重症的救治绿色通道，逐步实现患儿就诊分级分层分流。三是推进“互联网+”服务。指导各级妇幼保健机构推进互联网医院建设，通过网上门诊复诊、在线开具处方、线下物流配送药品到家这样的方式，减轻线下就诊压力。推进儿童智慧医疗服务，采取分时段预约、在线查询检验结果等方式，引导错峰就诊，提高诊疗效率，提升就医体验。我们对北京等9个大城市服务情况监测显示，妇幼保健机构儿科呼吸道疾病每日平均门急诊量从9月的3.1万人次增长到了12月中旬的4.7万人次，增长52%，妇幼保健机构发挥了重要的作用。谢谢！新华社记者我们知道佩戴口罩是防护呼吸道传染病的有效方式，想问一下口罩大概多久需要换一次？以及N95和普通的外科口罩之间人民群众怎么去选择？以及近期多地出现了降温和寒潮情况，为了保温大家佩戴普通棉质口罩能否有效防护呼吸道传染病？谢谢。中国疾控中心传染病管理处研究员常昭瑞谢谢这位记者的提问。正确佩戴口罩是发挥口罩预防呼吸道疾病传播作用的前提。您刚才提到的口罩更换和口罩选择是正确佩戴口罩需要注意的问题。我先说说口罩更换的问题。一是口罩专人专用，不能交叉使用，出现误戴、错戴的口罩要及时更换。二是一次性医用口罩和医用外科口罩，建议单个口罩累计使用时间不超过8小时。职业暴露人员的口罩使用时间不超过4小时，但不可重复使用。对KN95、N95防护口罩，一次性使用医用口罩或者医用外科口罩，在更换频率方面没有特殊区别。三是前往医院就诊、陪诊、陪护时，近距离接触有呼吸道症状人员后，应及时更换口罩。四是口罩被呼吸道或鼻腔分泌物，以及其他体液污染后，要立即更换。五是口罩出现了脏污、变形、损坏、有异味时要及时更换。此外，口罩使用超出了期限，或者不符合现行国家或行业标准的时候，要及时更换。下面谈谈口罩选择的问题。棉质口罩不能有效阻挡呼吸道飞沫和气溶胶传播病原体的作用，建议公众根据口罩指引结合自身健康实际，以及所处环境感染风险大小，以及医务人员的指导建议，来科学选择口罩。另外还应该注意的是，为了保暖或者预防感染而佩戴多个口罩也是不可取的，因为佩戴多个口罩不仅起不到增加防护效果的作用，反而会增加呼吸阻力，并且可能破坏口罩的密合性。近期，国务院联防联控机制疫情防控组发布了《预防呼吸道传染病公众佩戴口罩指引（2023年版）》及政策解读，各地各部门可根据实际参照本指引制定适合本地和本行业的口罩指引。谢谢。三沙卫视记者有家长担心，妇幼保健机构在治疗儿童疾病方面经验不足，请问如何化解这种顾虑？谢谢。河南省新密市妇幼保健院院长李彩红谢谢您的提问。妇幼保健机构专门面向妇女儿童提供保健和疾病诊疗服务，以我院为例，主要采取以下措施，提升儿童呼吸道疾病诊疗水平。一是提高人员能力。针对近期儿童呼吸道疾病就诊量增加，我们在加强医护人员培训基础上，严格按照国家诊疗规范和医疗质量安全要求，开展儿童呼吸道疾病救治工作。二是加强设备配备。近年来，配置儿童呼吸机、心电监护仪、车载暖箱等专科急救设备60余台件，占全院急救设备投入的50%，不断提升儿科诊疗能力。三是接受质量控制。全省儿科质量控制中心每季度对我院进行质量控制和监督检查，对儿童急危重症早期识别及其救治、儿童合理用药、儿童常见病规范化诊疗，进行重点检查和指导。我们院内每个月对包括儿科在内的医务人员诊断、治疗、用药等医疗行为进行质量控制，严把医疗服务质量关。四是建立转诊通道。我院与省市级医疗机构建立专科联盟，通过专家工作室、名师带徒、青苗人才培养等形式，提升儿童疾病诊疗专科能力。对于疑难复杂患儿，通过会诊转诊绿色通道及时上转到相关医疗机构，确保重症患儿得到及时救治。谢谢！澎湃新闻记者如果家庭成员感染了呼吸道疾病，家中是否需要消毒处理？如何避免同住成员感染？谢谢。中国疾控中心传染病管理处研究员常昭瑞谢谢您的提问。如果家人感染了呼吸道传染病，建议采取以下防控措施。一是病人应佩戴口罩，尽量避免与家庭内其他成员密切接触，以及共用餐饮具等日常生活用品。如果条件允许，病人可居住在相对独立的空间，病人咳嗽或者打喷嚏的时候，要用纸巾或者肘部的衣物遮挡，用过的纸巾等垃圾要存放于垃圾袋中并及时处理，避免他人接触。同时要做好手卫生，特别是在擤鼻涕或者清理污染物后，要及时洗手。二是保持家中环境和物品清洁，如果明确污染或者必要时，可进行消毒处理。如果病人的口鼻分泌物感染了物体表面，应先用纸巾、干巾等可吸附材料对其清洁去污，再对被污染表面进行消毒，并及时洗手。使用过的清洁物品要及时处理，对于耐腐蚀的物体表面要选择含氯消毒剂或者其他有效方法进行消毒处理。如果对不耐腐蚀的这种物体表面，选择其他有效消毒方法进行消毒处理。对手机、钥匙等日常接触频繁的小件物品，可以采用酒精擦拭消毒，对餐饮具要首选进行煮沸消毒，煮沸消毒时要全部浸没，并且沸腾以后开始计时，煮沸时间不少于15分钟。使用消毒剂时应严格按照产品说明书进行，同时做好个人防护。三是对家庭内其他家庭成员如果外出回家后，在家居家时，都要加强手卫生。如果手部有明确肉眼可见的污染物时，要用洗手液在流动水下洗手；如果没有肉眼可见的污染物时，可用手消进行双手揉搓进行清洁消毒。四是加强室内通风换气，定期开窗通风，保持室内空气流通。冬季室内外温差较大，要注意避免因开窗通风引起的着凉感冒。谢谢。广东广州电视台记者目前儿童呼吸道疾病进入高发季节，请问妇幼保健院采取了什么样的措施来满足患者的就诊需求。谢谢！广东省广州市妇幼保健院呼吸科主任卢根谢谢你的提问。各级妇幼保健机构在儿童呼吸道感染的防治当中发挥了重要作用。以我们广州市妇幼保健院为例，我们在呼吸道感染的高峰季节，采取了以下措施：第一，加大了人力投入和加强了发热门诊的诊治效能。在平时的儿科门诊，由平时24人增至36人，增幅50%，每天的号源增加400～500个，增幅达到31%。在晚上和周末，我们也增加了人员和诊室，满足了儿童就诊需求。在发热门诊当中，我们把平时的12个发热门诊增至高峰期的24个发热门诊，12月上旬我们发热门诊接诊量达到22600余人，日均接诊2266人次，比10月份增长了27.2%。第二，我们优化了诊治流程。增设了诊前开单服务，也就是说患儿来医院以前，经过预检分诊后，由专职医务人员根据相关诊疗流程，开具相关的比如血常规等检查单，拿到检查单之后，可以返回医生就诊，这样可以缩短患儿的候诊时间。第三，医院加强了药品、信息化和后勤保障。也就是说增加了放射、检验、药房和收费等服务人员，缩短检测和检查时间，直接就缩短了患者的整个就诊时间。同时，我们对一些恢复比较好的，而且需要复诊的患儿，我们会引导到医院的互联网去线上就诊。这个时期和10月份相比，互联网医院线上就诊人数增加了约70%左右。第四，医院统筹了全院床位以及加强健康宣教。医院把能收呼吸病的包括内科的综合病房、急诊的综合病房、呼吸病房、感染病房进行统一协调，把之前能够收呼吸道疾病相关病床由以前的265张增至320张，增幅达20.7%。同时，医院通过各种渠道推送相关的健康教育信息，推送相关疾病的预防诊治知识，这样使我们的家长和患儿科学地面对疾病。谢谢！封面新闻记者中医药在防治儿童呼吸道疾病方面有哪些好的方法？谢谢。广西壮族自治区柳州市妇幼保健院中医科主任郭钦源感谢你的提问。中医药在儿童呼吸道疾病防治方面有独特的优势，在预防、治疗和康复方面效果都比较显著。具体我们可以分为三个阶段，就是未病先防、病后救治、愈后防复三个阶段。关于未病先防方面，中医认为，“正气存内，邪不可干”，只要调理好孩子的体质，吃得好，睡得好，大小便正常，孩子就少生病，即使生病，也症状轻。我们平时怎么调理孩子的体质呢？日常用山药、莲子、百合、银耳熬成药膳粥给孩子吃，可以改善食欲和睡眠。可以按揉孩子的足三里穴，每天按揉5～10分钟可以健脾开胃，每天给孩子捏脊5到10遍，用大拇指和二拇指一起从尾椎捏到颈肩交界处，捏脊可以提高孩子的抵抗力。在疾病治疗方面，中医药对儿童呼吸道疾病有很好的作用，除了大家熟知的中药汤剂，还有很多治疗方法，比如针灸、小儿推拿、拔罐、刮痧、穴位贴敷等，但这些需要专业医师根据病情辨证使用。对于儿童居家发热，可以通过挤捏大椎穴，就是低头颈后骨头凸起的地方，通过拇指挤捏出痧，可以起到发汗退热的作用。再比如小孩子咽痛，我们可以挤压他大拇指夹角的少商穴，挤按50次，对咽痛效果也是比较不错。对于鼻塞的孩子，可以按揉迎香穴，就是鼻翼外缘中点凹陷处，按揉5～10分钟，可以有效地缓解孩子鼻塞症状。日常的葱白、生姜煮水喝，对风寒引起的鼻塞也有很好的效果。愈后防复方面，这个阶段是疾病的恢复期。用中医药调治可以让孩子身体恢复到最佳状态，减少我们的反复感染。比如咳嗽、痰多，可以用陈皮、罗汉果煮水后服用，可化痰止咳。如果食欲不振、大便不调，可以用小米加山药熬粥食用可以健脾止泻。日常还可以用艾条灸足三里或者大椎穴，可以补脾助阳气。谢谢！二十一世纪经济报道记者现阶段呼吸道疾病高发，请问如何提高家长的健康意识，有效预防儿童呼吸道疾病发生，从而降低儿童患病几率？谢谢。国家卫生健康委妇幼健康司副司长沈海屏谢谢这位记者朋友的提问。现阶段，我们主要是从以下几个方面帮助家长来提高健康意识，增强防病的能力。第一，结合儿童保健服务加强儿童健康指导。目前，我们国家已经建立了基本公共卫生服务制度，全国为城乡0到6岁的儿童提供规定次数的免费的健康检查和咨询指导服务。我们特别强调，妇幼保健机构和基层医疗卫生机构在开展儿童健康检查服务的时候，要针对儿童呼吸道疾病向家长提供健康宣教、预防咨询、用药提示和疫苗接种的指导等服务，努力让孩子不得病、少得病。全国3岁以下儿童系统管理率、7岁以下儿童健康管理率都在90%以上。第二，持续加大科普宣传力度。采取多种形式开展儿童呼吸道疾病防治知识的宣传和教育，让家长了解疾病的流行情况，增强主动防范意识。今年10月份以来，全国三级妇幼保健院通过微信、短视频等形式发布各类科普作品7000多篇，阅读量达到1671万，围绕儿童家长普遍关注的个人防护、居家护理、科学用药等热点问题，广泛传播科学知识，主动发声解疑释惑。第三，加强重点机构的业务指导。对托幼机构、中小学等儿童人数众多的机构，开展针对性的技术指导。特别强调妇幼保健机构要对辖区内托幼机构的负责人和保健员加强培训，指导托幼机构做好儿童的营养膳食、合理运动、全日健康观察工作，提供专业性的防病指导，防范聚集性的疾病发生。谢谢！中国青年报记者新冠变异株JN.1在全球范围内引发关注，请问新冠变异株目前在我国的传播情况如何？谢谢。中国疾控中心传染病管理处研究员常昭瑞谢谢您的提问。新冠病毒变异株JN.1是奥密克戎变异株BA.2.86的一个亚分支。全球监测结果显示，进入11月以来，BA.2.86特别是JN.1的亚分支，在全球占比增速明显加快，并已成为部分国家的优势流行毒株之一。世界卫生组织于11月21日将BA.2.86由全球需要监测的变异株调整为需要关注的变异株，评价临床重症感染风险为低等，总体评价其公共卫生风险较低。我国新冠病毒变异株监测结果显示，自2023年8月31日报告首例BA.2.86变异株输入病例以来，全国共报告BA.2.86及其亚分支序列160条，其中，输入病例序列占148条，本土病例序列占12条，未发现重症和危重症病例。目前，BA.2.86变异株在我国报告的序列中占比非常低，但是在输入病例的序列占比自11月份以来增加较快，其增长趋势逐渐与全球趋同。专家研判认为，目前我国新冠病毒感染处于较低的流行水平，且BA.2.86及其亚分支占比较低，目前该变异株在我国的公共卫生风险是较低的。迄今为止，我国在呼吸道疾病病原体监测方面没有发现未知的新病毒和新细菌。谢谢！总台中国之声记者请问妇幼保健机构在儿童呼吸道疾病防治中如何发挥中医药的优势？谢谢。广西壮族自治区柳州市妇幼保健院中医科主任郭钦源中医药在防治儿童呼吸道疾病中发挥着重要作用。以我院为例，作为一家三级妇幼保健院，主要采取了以下措施：一是主动扩容中医资源。9月以来，我院中医儿科医师每天出诊人数从12人增加到23人，中医儿科诊室从6间扩增至12间，还增加了夜间和午间门诊，全院中西医儿科病床数增加到315张。二是提供内外合治中医服务。在患病阶段，针对儿童呼吸道疾病特点，以中医经典方为基础，形成了一人一方，做成浓煎剂、膏剂，方便患儿服用，进行内治；采用针灸、小儿推拿、刮痧、穴位贴敷等方法，开展外治，控制发热、咳嗽等症状。通过内外合治，缓解症状、缩短病程、促进康复。在康复阶段，开展体质辨识，通过药膳和适度运动指导，调理机体，促进恢复。三是开展互联网中医药服务。以我院互联网医院为平台，每天安排10名中医业务骨干在线解答患儿家长提出的问题。依托我院建立的300多个医患交流微信群，由中医儿科医生开展中医药知识普及和健康教育，9月以来共开展中医防治儿童呼吸道疾病在线直播12场，发布24个科普小视频，线上问诊和答疑近3万人次。我院儿童呼吸道疾病门急诊量占全市总数的20%，中医儿童呼吸道疾病患儿采用中医内治、外治、合治的方法治疗占80%以上，呼吸道疾病住院患儿采用中西医结合手段治疗的占到96%以上。谢谢！每日经济新闻记者请问当前县级妇幼保健机构儿科诊疗能力如何？采取了哪些措施应对儿童呼吸道疾病就诊量增多的情况？谢谢。河南省新密市妇幼保健院院长李彩红谢谢您对基层妇幼健康工作的关注。我院是一家县级妇幼保健院，也是三级医疗机构。为积极应对儿科就诊量增多，我们主要采取以下措施：第一，扩充儿科力量。整合全院医护资源，加大儿科人员的配置，让32名有儿科工作经验的医护人员全部归队，抽调儿童保健科、新生儿科的医生和护士扩充儿科力量。儿科日间门诊，从6个诊室增加到10个，夜间门诊诊位从1个增加到2个，儿童住院床位从90张增加到350张。并开设午间夜间延时门诊，实行24小时不间断服务。同时我们还在不断优化服务流程，实行错峰就诊、预约住院，根据儿童特点，分年龄段、分区救治，出入院床旁结算。行政后勤人员成立党员先锋突击队，主动承担儿科病区的住院手续办理、床位调配、被褥收送等服务保障工作，将服务送上门，让病人少跑腿。第二，提高救治能力。针对儿童呼吸道疾病诊疗，我们多轮次对医护人员进行培训演练，提高呼吸道疾病诊疗能力和危重症早识别、早转诊能力。医院还成立了儿童呼吸道疾病救治应急专班，一旦出现重症患儿，专班人员在5分钟内赶到现场指导处置。我们还做好了9个应急预案，动态储备不少于两个月的药品、耗材和检测试剂，保障临床需求。第三，发挥中医药特色优势。对90%以上的患儿实施中西医结合治疗，以中药膏方、颗粒剂，配合中药浴、穴位贴敷、小儿推拿、艾灸等中医外治技术，提高疗效，缩短病程，促进儿童康复。谢谢！深圳卫视记者儿童呼吸道感染临床用药方面需要注意什么？对于患病儿童，如何做好居家护理？谢谢。广东省广州市妇幼保健院呼吸科主任卢根好的，谢谢你的提问。儿童用药是不同于成人的，作为家长特别要注意以下几点：第一，在没有医生指导的情况下，不要自行给孩子服用抗菌药物。第二，在呼吸道感染后，尤其是发热、高热消退后，咳嗽症状会持续数天或者数周，这是我们机体的自我恢复和自我保护的一种功能，绝大部分是可以不需要干预自行恢复的，因此不推荐常规使用镇咳药物。第三，要注意药品的相互作用，不要同时服用退热药和含有解热镇痛的复方感冒药，同时也避免联合应用功能相同和成分重叠的中成药，这样会增加我们一些药物不良反应的风险。儿童患病后，应该根据病情选择居家休息或者及时就医，不建议去入园或者上课，这样避免交叉感染。居家护理要注意几点：第一，发热的时候要适当减少海鲜、鸡蛋等容易引起过敏的蛋白质的摄入，避免食用煎炸烤或者辛辣刺激的食物，尽量多吃一些比如白菜、西红柿，比如苹果、柑橘等富含维生素的水果和蔬菜。第二，教会孩子良好的卫生习惯。尤其多子女家庭，要尽量做好患儿和健康儿童的隔离，这样避免家庭内的交叉感染。第三，患儿出现了病情变化，比如剧烈咳嗽，或者出现了呼吸急促、高热持续不退等情况下，需要及时就医。谢谢！中新社记者在呼吸道疾病高发时，针对妇幼人群的特殊需求，妇幼保健机构采取哪些措施来加强健康教育，提高群众的健康意识？谢谢。河南省新密市妇幼保健院院长李彩红谢谢您的提问。孕产妇和儿童是我们关注和保护的重点人群。就我们医院为例，尽量把预防工作做在前面，尽量让大家不得病、少得病。首先我们利用孕妇学校、父母课堂线上线下同步开展科普宣传，引导孕产妇、儿童和家长建立常通风、勤洗手、戴口罩、不聚集的个人防护意识。9月下旬以来，共宣讲28场次。建立了孕产妇和儿童家长微信群，线上提供问诊咨询、健康教育和保健指导。二是我们还加强了对托幼机构的业务指导。我们抽调儿童保健科26名骨干医师，分派到全市各幼儿园担任健康副园长，已走进11所小学、121所托幼机构，宣传疾病防治知识，指导落实卫生保健制度。我们还利用托幼机构卫生保健工作例会，对托幼机构负责人和保健员进行儿童疾病预防、消毒管理和全日健康观察等知识培训，提供专业性的防病指导。三是及时向社会发布医院24小时急救电话，每周公示门诊急诊医生坐诊信息，公布不同需求儿童的就诊流程，方便群众就医。谢谢！国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋好，谢谢，最后再提两个问题。澳门月刊记者最近儿童流感有所增多，可以服用药物来预防流感吗？有家长反映，有些儿童感染后病程长，请问是什么原因？谢谢。广东省广州市妇幼保健院呼吸科主任卢根谢谢你的提问。我们知道，预防流感最有效和最经济的手段就是接种流感疫苗。国内外大量研究实践已经证实了，接种流感疫苗可以显著降低罹患流感和严重并发症的风险，因此我们还是建议儿童都接种流感疫苗预防流感。目前关于儿童感染后病程长的问题，要从具体情况来看，如果是流感病毒感染，多呈急性的病程，大多数的症状会在3～5天消失，绝大部分的病程在一周内恢复。如果是支原体感染，其实大部分还是自限性的病程，即使引起肺炎，也绝大多数是轻症，只有极少数会发展为重症。重症和轻症，经过规范治疗以后，预后一般是非常好的，一般不会给我们的肺造成严重的后遗症或者不可逆的损伤。我们知道，支原体感染病程相对比较长，一般是2周至4周，目前也有一些小孩出现了流感、支原体、腺病毒或者呼吸道合胞病毒等接连感染或者叠加感染，也是造成呼吸道感染病程延长的原因。谢谢！中国日报记者我国儿童人数众多，儿科建设十分重要，也很有必要。请问下一步将从哪些方面加强妇幼保健机构的儿科建设？谢谢。国家卫生健康委妇幼健康司副司长沈海屏谢谢您的提问，这个问题好。国家卫生健康委将继续加大工作力度，统筹推动各级妇幼保健机构进一步加强儿科建设。一是从强化政策引领方面。在科室建设方面，要将儿科建设和诊疗服务纳入全国妇幼保健机构绩效考核，将其作为重要的评估指标，通过“指挥棒”的导向作用，推动全国二级和三级妇幼保健院儿科设置的比例更高、面更广，全面提升儿科诊疗服务能力；鼓励全国三级妇幼保健院开设儿科病房，目前开设儿科病房的比例是92.8%，在此基础上要继续提高，做到应开尽开、应设尽设。在服务特色方面，大力推进妇幼保健机构儿科开展中医药服务，治未病、诊已病。目前，全国二级、三级妇幼保健机构设置中医科室的比例分别是56.8%和89.8%，在此基础上，到2025年，二级和三级妇幼保健院开展中医药专科服务的比例要提高到70%和90%，妇幼保健机构要做到中西医结合，儿科门诊中医药服务量要明显提高。二是要加强人才培养。通过实施儿科住院医师规范化培训，加强儿科、新生儿科、儿童保健科人才培训，不断充实各级妇幼保健机构儿科服务力量。三是构建儿童友好环境。我们要推进儿童友好医院建设，以环境符合儿童心理特点、设施符合儿童生理需求、建筑符合儿童安全要求、医疗保健服务更加优质高效为重点，以妇幼保健机构、儿童医院、综合医院儿科、基层医疗卫生机构为主体，提升软硬件能力，逐步推进儿童友好医院建设，为儿童提供有情感、有温度、有人文、有质量的医疗保健服务。谢谢！国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋谢谢，今天的发布会，几位嘉宾为我们介绍了冬季呼吸道疾病防治的有关情况，特别是各级妇幼保健机构在疾病防治过程中发挥的重要作用，再次感谢各位。后续我们还将就冬季呼吸道疾病防治这一主题继续召开专题新闻发布会，欢迎大家继续关注！今天的发布会到此结束，谢谢大家！来源：国家卫生健康委员会官网、中国网编辑：王倩审校：闫龑

一、什么是JN.1变异株？JN.1是新冠病毒奥密克戎BA.2.86变异株的第二代亚分支，也是BA.2.86变异株中具有较强传播优势的一个亚分支。该变异株于今年8月25日在卢森堡采集的样本中首次监测到。11月以来，由于JN.1在全球流行毒株中的占比增长较快，世界卫生组织于11月21日，将BA.2.86变异株从“需要监测的变异株”（VUM）升级为“需要关注的变异株”（VOI）。二、国际上JN.1变异株的流行情况如何？今年11月以来，JN.1变异株在全球流行毒株中的占比迅速增加，从11月初的约4%增长至12月初的30%左右。截至12月10日，全球至少有40个国家/地区监测到JN.1变异株。从分布看，欧洲占比最高，美洲等大洲的JN.1变异株所占比例亦呈快速增长趋势。三、我国开始流行JN.1变异株了吗？我国现阶段的主要流行株仍为EG.5及其亚分支。自11月首次发现本土JN.1变异株以来，截至12月10日，在我国本土病例中共监测到7例JN.1变异株。虽然当前JN.1变异株在我国流行水平极低，但后续受国际流行株和输入病例影响，不排除JN.1变异株成为国内优势流行株的可能。四、JN.1变异株传播的更快了吗？从各国流行情况看，近期JN.1变异株在多个国家增长迅速，但研究显示，在传播方面JN.1与XBB变异株差异不明显。世界卫生组织报告显示，含有XBB.1.5成份的新冠病毒疫苗仍对JN.1变异株有效。因此，在人群对奥密克戎变异株广泛免疫（包括疫苗接种和自然感染）的前提下，JN.1变异株的传播能力可能相对有限。五、感染JN.1变异株后，症状会更严重吗？世界卫生组织评价包括JN.1在内的BA.2.86变异株临床重症感染风险为低等。美国监测数据显示，JN.1变异株近期在美国新冠病毒感染病例中占比增加，并没有发现因感染JN.1变异株后引起疾病严重程度增加的情况。我国监测数据显示，JN.1变异株感染者均为轻型或无症状。不同变异株引起的症状往往相似，症状的类型和严重程度通常更多地取决于个体免疫力。基于现有证据，JN.1变异株的公共卫生风险较低。六、如何防控JN.1变异株？与预防其他奥密克戎变异株感染一样，建议公众继续保持良好个人卫生习惯，科学佩戴口罩，及时接种疫苗，坚持规律作息，保证健康饮食，提高机体免疫力。来源：国家疾病预防控制局编辑：杨世嘉审校：闫龑

寒潮公众健康防护指南一、寒潮的基本概念寒潮为高纬度的冷空气大规模地向中、低纬度侵袭造成剧烈降温的天气活动（根据《冷空气等级》

关于印发预防呼吸道传染病公众佩戴口罩指引（2023年版）的通知联防联控机制防发〔2023〕4号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院联防联控机制各成员单位：为进一步做好新冠、流感等多种呼吸道传染病防控工作，指导公众科学佩戴口罩，国务院联防联控机制疫情防控组制定了《预防呼吸道传染病公众佩戴口罩指引（2023年版）》。现印发给你们，请认真组织实施。国务院联防联控机制疫情防控组（国家疾控局代章）

国家疾控局关于印发预防呼吸道传染病公众佩戴口罩指引（2023年版）的通知联防联控机制防发〔2023〕4号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院联防联控机制各成员单位：为进一步做好新冠、流感等多种呼吸道传染病防控工作，指导公众科学佩戴口罩，国务院联防联控机制疫情防控组制定了《预防呼吸道传染病公众佩戴口罩指引（2023年版）》。现印发给你们，请认真组织实施。国务院联防联控机制疫情防控组（国家疾控局代章）2023年12月8日（信息公开形式：主动公开）预防呼吸道传染病公众佩戴口罩指引（2023年版）呼吸道传染病的常见病原有新冠病毒、流感病毒、肺炎支原体、呼吸道合胞病毒等，主要通过呼吸道飞沫、吸入带有病原体的气溶胶或密切接触等途径传播。科学佩戴口罩是预防呼吸道传染病的有效措施。为指导公众科学佩戴口罩，有效保护公众健康，制定本指引。一、应佩戴口罩的情形或场景1.新冠病毒感染、流感、肺炎支原体感染、呼吸道合胞病毒感染等呼吸道传染病感染者前往室内公共场所或与他人近距离接触（距离小于1

《预防呼吸道传染病公众佩戴口罩指引（2023年版）》政策解读一、为什么要制定《预防呼吸道传染病公众佩戴口罩指引（2023年版）》？科学佩戴口罩是呼吸道传染病防控的有效措施，在新冠疫情防控中发挥了重要作用。为进一步做好新冠病毒感染、流感、肺炎支原体感染、呼吸道合胞病毒感染等常见呼吸道传染病防控工作，经认真总结新冠疫情防控中科学佩戴口罩的经验做法，结合不同时期呼吸道传染病的流行形势和重点机构、重点场所、重点人群的防控需要，我们研究制定了《预防呼吸道传染病公众佩戴口罩指引（2023年版）》，指导公众科学规范佩戴口罩，防控多种呼吸道传染病传播，有效保护公众健康。二、哪些情形或场景应佩戴口罩？应佩戴口罩的情形或场景主要有以下四类：一是存在呼吸道传染病传播风险的情形，如新冠病毒感染、流感、肺炎支原体感染、呼吸道合胞病毒感染等呼吸道传染病感染者或有相关症状者前往室内公共场所或与其他人员近距离接触（距离小于1米，下同）时应佩戴口罩，减少感染他人的风险。二是处于感染风险较高的情形或场景，例如前往医疗机构就诊、陪诊、陪护、探视时，应佩戴口罩，

2023年9月（9月1日0时至9月30日24时），全国（不含香港、澳门特别行政区和台湾地区，下同）共报告法定传染病879567例，死亡2213人。甲类传染病报告发病9例，均为霍乱，无死亡病例报告。乙类传染病中，除新型冠状病毒感染外，共报告发病304210例，死亡2213人，其中传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、白喉和人感染H7N9禽流感无发病、死亡报告。报告发病数居前5位的病种依次为病毒性肝炎、肺结核、梅毒、淋病及登革热，占乙类传染病报告病例总数的92.7%。同期，丙类传染病共报告发病575348例，无死亡病例报告。报告发病数居前3位的病种依次为流行性感冒、手足口病和急性出血性结膜炎，占丙类传染病报告病例总数的80.2％。附件：2023年9月全国法定传染病报告发病、死亡统计表来源：国家疾病预防控制局编辑：王倩审校：谭嘉

关于做好2023年中秋国庆假期前后新冠病毒感染及其他重点传染病防控工作的通知联防联控机制防发〔2023〕3号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院联防联控机制各成员单位，中国疾控中心：为落实党中央、国务院决策部署，进一步做好2023年中秋国庆假期前后新冠病毒感染（以下简称新冠）及其他重点传染病防控工作，切实保障人民群众度过一个健康平安的假期，现将有关要求通知如下：一、强化思想认识，高度重视中秋国庆假期前后疫情防控2023年2月以来我国新冠疫情呈低水平、波浪式流行态势，目前新冠及其他传染病疫情形势总体平稳，但部分省份登革热处于高发季节，个别南方省份流感疫情呈上升趋势。今年中秋国庆假期相连，群众出行意愿较强，人员跨区域流动、出入境人数和聚集性活动将会明显增加，新冠等呼吸道传染病传播风险升高，登革热、疟疾等蚊媒传染病输入扩散风险增大，感染性腹泻等肠道传染病发生风险增加，如防控措施落实不到位，不排除个别地区发生新冠、登革热等聚集性疫情的可能。各地各部门要高度重视中秋国庆假期前后新冠及其他重点传染病防控工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学精准落实新冠“乙类乙管”及其他重点传染病防控措施，在充分保证群众正常出行需求的前提下，最大限度降低疫情传播风险。二、强化关口前移，进一步降低疫情输入风险海关部门要严格落实入境人员体温监测、健康申报核验、新冠核酸抽检等措施，加强境外输入新冠病毒变异株动态监测，对测序发现的新型变异株及时通知属地疾控部门开展流行病学调查；加强口岸检疫查验、病媒生物消杀，严防登革热、疟疾等蚊媒传染病输入；加强有猴痘样症状或相关异常健康申报的入境人员排查，及时发现猴痘输入病例。各地要引导出境商务、旅游等人员关注目的地疫情动态，做好个人防护，降低境外感染风险；归国后应主动做好自我健康监测，出现不适症状后及时就诊，主动告知医生出境史。三、强化监测预警，确保及早发现疫情各地要加强中秋国庆假期前后新冠及其他重点传染病疫情监测。假期前应强化疫情形势风险研判，查短板补漏洞，采取针对性防控措施，及时消除风险隐患。假期期间应加强疫情监测预警，实时发布疫情信息和健康风险提示。假期结束后应及时研判疫情发展趋势，做好学校、养老机构和社会福利机构等重点机构疫情监测，严防疫情反弹。各地要加强法定传染病信息报告管理，确保报告的及时性和准确性。四、强化重点环节防控，有效阻断疫情传播（一）加强旅途疫情防控。交通运输单位要统筹做好疫情防控和假期运输组织保障工作。客运场站要根据客流需求及时增加或开放进站和安检通道，引导乘客有序进站乘车乘船，减少旅客拥堵和等待时间。做好客运场站、高速公路服务区和收费站清洁消毒和通风换气，倡导旅客在客运场站和乘坐交通工具时科学佩戴口罩。（二）加强旅游活动疫情防控。各地旅游景区要落实“限量、预约、错峰”要求，及时动态疏导客流，避免室内场馆大规模人员聚集。加强室内场馆等人员密集、空间密闭场所的通风换气，强化旅游景区饮用水、食品和环境卫生管理，适当增加经常接触的公共用品和设施的清洁消毒频次。餐饮服务单位要加强食品卫生和安全管理，有效降低肠道传染病发生的风险。（三）加强重点机构疫情防控。各地养老机构、社会福利机构假期期间要加强内部管理，做好服务对象和工作人员健康监测，加强日常防护和环境消毒，落实探视人员科学佩戴口罩等防护要求。学校要加强假期结束后返校师生的健康监测，落实晨（午）检、因病缺课（勤）病因追查与登记、病例报告等措施，对出现发热、咳嗽等症状师生做好排查，严防校园发生聚集性疫情。（四）加强爱国卫生运动。各地要深入开展爱国卫生运动，加强环境卫生治理，及时清理卫生死角。要根据当地蚊媒、鼠类等重点病媒生物种类、分布和密度变化趋势，有针对性地开展灭蚊灭鼠工作，加强病媒防制和源头治理，为防控登革热、流行性出血热等传染病创造良好环境。（五）及时处置聚集性疫情。各地要强化新冠和其他传染病聚集性疫情处置，及时启动应急响应，开展流行病学调查、实验室检测、传染源管理、疫点疫区消毒等措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，将疫情风险控制在萌芽状态。中国疾控中心要加强对地方聚集性疫情处置的技术支持，尽早阻断传播链条，严防疫情扩散蔓延。五、强化宣传教育，提升科学防控意识各地要及时、准确、客观发布疫情及防控工作信息，根据本地疫情特点深入开展新冠、流感、登革热、感染性腹泻等传染病防控知识宣传，大力倡导健康生活方式，努力提高群众自我防护和及时就诊意识。提醒外出人员做好防蚊虫叮咬措施，提醒前往鼠疫、流行性出血热等疾病自然疫源地的人员不接触疫源动物及产品，提醒有可疑猴痘接触史的人员做好自我健康监测，倡导有发热、咳嗽等症状人员假期暂缓出行。六、强化诊疗服务，全力做好病例救治各地要统筹调配辖区内医疗卫生资源，加强门急诊、发热门诊、儿科、呼吸科和重症医学科力量，确保中秋国庆假期医疗救治工作平稳有序。医疗机构要加强对医务人员的培训，提高鼠疫、猴痘、登革热等传染病的诊治能力，落实“四早”要求。要严格执行传染病预检分诊制度及医疗机构感染预防与控制制度要求，加强发热门诊、肠道门诊等管理，做好医患个人防护，有效避免院内感染发生。七、强化组织领导，确保各项措施落到实处（一）压实“四方责任”。地方各级党委和政府要落实属地责任，保持各级联防联控工作机制常态化运转，加强组织领导和部门间协调，坚持“多病共防”，确保群众健康平安过节。各部门要落实行业主管责任，加强统筹调度和督促指导，推动行业疫情防控措施落实。各机关和企事业等单位要落实主体责任，严格执行属地疫情防控规定。倡导个人坚持良好卫生习惯，当好自身健康第一责任人。（二）加强应急值守。各地要加强中秋国庆假期值班值守，细化疫情防控措施，聚焦重点时段、重点环节，一旦发现疫情要及时报告、快速反应、有效处置。杭州亚运会举办地区要加强与相邻地区的疫情信息通报和联防联控，各地发现有关疫情信息和线索时，要第一时间向杭州亚运会举办地区通报，共同做好赛事期间的传染病防控工作。（三）加强监督检查。各地要加强对宾馆、客运场站、商场超市、旅游景区室内场馆等公共场所消毒、通风换气的监督检查，强化旅游景区和餐饮服务单位饮用水、食品卫生监督检查，对检查中发现的问题要督促相关单位及时整改到位，确保室内空气、公共用品用具、饮用水、食品等符合相关卫生标准。国务院联防联控机制疫情防控组（国家疾控局代章）

《关于做好2023年中秋国庆假期前后新冠病毒感染及其他重点传染病防控工作的通知》解读问答一、《关于做好2023年中秋国庆假期前后新冠病毒感染及其他重点传染病防控工作的通知》出台的背景是什么？2023年中秋国庆假期较长、群众出行意愿较强，人员跨区域流动、出入境人数和聚集性活动将会明显增加，一定程度上可能增加新冠病毒感染（以下简称新冠）、登革热等传染病疫情传播风险。为落实党中央、国务院决策部署，进一步做好2023年中秋国庆假期前后新冠及其他重点传染病防控工作，国务院联防联控机制疫情防控组印发了《关于做好2023年中秋国庆假期前后新冠病毒感染及其他重点传染病防控工作的通知》（简称《通知》），要求各地高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学精准落实新冠“乙类乙管”各项防控措施，不放松、不加码，压实“四方责任”，坚持“多病共防”，强化联防联控，在充分保证群众正常出行需求的前提下，最大限度降低疫情传播风险。二、中秋国庆假期前后全国新冠及其他传染病疫情形势如何？2023年2月以来我国新冠疫情呈低水平、波浪式流行态势，目前新冠及其他传染病疫情形势总体平稳，但部分省份登革热处于高发季节，个别南方省份流感疫情呈上升趋势。由于中秋国庆假期人员跨区域流动、出入境人数和聚集性活动将会明显增加，新冠等呼吸道传染病传播风险升高，登革热、疟疾等蚊媒传染病输入扩散风险增大，感染性腹泻等肠道传染病发生风险增加。在落实好各项传染病防控措施的前提下，预计假期全国传染病疫情形势将继续保持总体平稳。三、群众假期出行应注意哪些事项？一是出行前，密切关注目的地传染病疫情形势及相关部门发布的健康风险提示，及时了解相关传染病防控知识，合理安排行程。如出现发热、咳嗽等症状，建议暂缓出行。二是旅途中，在人员密集的公共场所、客运场站及乘坐公共交通工具时科学佩戴口罩，做好个人防护。假期出行期间注意饮食饮水卫生，保持良好的个人卫生习惯。外出时做好防蚊虫叮咬措施，前往鼠疫、流行性出血热等疾病自然疫源地时不接触疫源动物及产品，有可疑猴痘接触史的人员做好自我健康监测。三是返程后，做好自我健康监测，若身体出现异常症状及时就诊，主动告知医生外出史。四、《通知》针对中秋国庆假期前后传染病防控工作有哪些具体措施？一是强化关口前移。强化入境口岸检疫查验、病媒生物消杀等措施，加强境外输入新冠病毒变异株动态监测，降低新冠、登革热、疟疾、猴痘等传染病输入风险。二是强化监测预警。各地假期前要强化疫情形势风险研判，及时消除风险隐患。假期期间要加强疫情监测预警，实时发布疫情信息和健康风险提示。假期结束后要及时研判疫情发展趋势，做好重点机构疫情监测，严防疫情反弹。三是强化重点环节防控。交通运输单位要统筹做好疫情防控和假期运输组织保障。旅游景区要落实“限量、预约、错峰”要求，避免室内场馆大规模人员聚集。餐饮服务单位要加强食品卫生和安全管理，有效降低肠道传染病发生的风险。养老机构、社会福利机构要加强假期探视人员管理，学校要加强假期结束后返校师生的健康监测。四是强化宣传教育。各地要及时、准确、客观发布疫情及防控工作信息，根据本地疫情特点深入开展新冠、流感、登革热、感染性腹泻等传染病防控知识宣传，大力倡导健康生活方式，努力提高群众自我防护和及时就诊意识。五是强化诊疗服务。各地要统筹调配医疗卫生资源，加强门急诊、发热门诊、儿科、呼吸科和重症医学科力量，提高传染病的诊治能力，加强发热门诊、肠道门诊等管理，做好医患个人防护，有效避免院内感染发生。五、《通知》对确保各项防控措施落到实处提出了哪些要求？一是压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，继续保持各级联防联控工作机制常态化运转。二是强化中秋国庆假期值班值守，聚焦重点时段、重点环节，一旦发现疫情要及时报告、快速反应、有效处置。三是加强对宾馆、客运场站、商场超市、旅游景区室内场馆等重点场所的监督检查，确保各项防控措施落到实处。来源：国家疾病预防控制局编辑：王倩审校：闫龑

关于印发狂犬病暴露预防处置工作规范（2023年版）的通知国疾控综传防发〔2023〕14号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团疾控局、卫生健康委：为进一步做好狂犬病暴露预防处置工作，国家疾控局会同国家卫生健康委制定了《狂犬病暴露预防处置工作规范（2023年版）》。现印发给你们，请认真组织实施。

国家疾控局综合司关于印发《儿童青少年近视防控公共卫生综合干预技术指南》的通知国疾控综卫免函〔2023〕218号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团疾控局，中国疾控中心：为深入贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视问题的重要指示批示精神，在全面总结评价《综合防控儿童青少年近视实施方案》5年来实践经验和近视防控最新科研及专业技术成果的基础上，我局组织制定了《儿童青少年近视防控公共卫生综合干预技术指南》，从公共卫生维度提出推进儿童青少年近视防控适宜技术和综合干预措施，以科学指导儿童青少年近视防控工作。现印发给你们，请结合儿童青少年近视防控适宜技术试点建设及全国学生常见病和健康影响因素监测与干预项目，指导地方推进实施。国家疾控局综合司2023年8月30日（信息公开形式：主动公开）儿童青少年近视防控公共卫生综合干预技术指南研究表明，近视发生是多种因素共同作用的结果，儿童青少年普遍存在易感性。在考虑环境与行为因素、遗传因素和眼进化规律以及社会文化因素等多重病因的基础上，提出儿童青少年近视干预技术，采用三级预防策略落实公共卫生综合干预措施，以预防、降低、减缓儿童青少年近视发生发展。一、一级预防公共卫生干预技术（一）近视风险行为监测评价与干预。1.学生用眼行为评价。针对不同学龄阶段学生，运用《幼儿园和小学1-3年级学生用眼行为评价表（家长版）》（附表1）和《小学4-6年级与中学生用眼行为评价表（学生版）》（附表2）评价幼儿园至高中学生用眼行为，识别影响儿童青少年近视的风险行为因素，如户外活动时间不足、电子产品使用过多、睡眠不足或社会时差大、读写姿势不良、视觉环境不达标、眼放松行为较少等。2.评价结果应用。针对具体风险因素，教师和家长有针对性地改变儿童青少年的不良用眼行为（可将附表1和附表2所列内容作为健康教育和行为达标的内容）。3.以适宜技术增进良好用眼行为。积极开发或利用现有近视防控适宜技术，并应用于促进儿童青少年合理用眼行为养成。例如，身高坐高课桌椅测量尺（课桌椅调配测量尺）、正确读写姿势挂图、光照监测仪、眼放松操等。（二）学校、家庭、社区视觉环境改善。1.学校视觉友好环境建设。学校应根据《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》（GB40070-2021）为学生提供良好的采光与照明环境。各个班级应配备课桌椅调配测量尺，定期测量学生身高范围并适时调整课桌椅。每个教室应根据学生身高范围配备可调节式课桌椅或2-3种型号课桌椅，同型号课桌椅可成列摆放，每学期根据学生身高和坐高对课桌椅高度进行1次个性化调整。按照学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，学校每月至少调换1次学生座位。多媒体教室宜选择大尺寸投影仪或电脑屏幕。相同屏幕尺寸情况下，选择屏幕分辨率高的产品。2.家庭视觉友好环境建设。书桌摆放应使其长轴与窗户垂直，白天学习时自然光线从写字手对侧射入，避免阳光直射，桌面的平均照度值不低于300lx。家长应根据儿童青少年生长发育变化，定期调整书桌椅高度。为儿童青少年配备通过国家强制性产品认证（即CCC认证）的台灯，儿童青少年在晚间学习时除使用台灯照明外还应开顶灯。需要网络学习时，宜选择电视、台式电脑等大尺寸屏幕电子产品，相同屏幕尺寸情况下，选择屏幕分辨率高的电子产品。电视的观看距离不小于屏幕对角线距离的4倍，电脑的水平观看距离不小于50cm，手机的观看距离不小于40cm。儿童青少年卧室不摆放电视、电脑，夜间使用避光窗帘，不开夜灯睡觉。引导儿童青少年在夜间避免或减少暴露在高亮度、富蓝光的电子产品光线下。3.社区视觉友好环境建设。绿地空间可通过增加户外时间和减少视屏时间来预防或减缓儿童青少年近视的发生发展。社区内合理设置绿化用地，具备一定的活动设施，适用于开展各类亲子户外活动。居住小区夜晚光环境应符合国家现行有关标准的规定，除指示性、功能性标识外，居民楼（区）不宜设置广告照明，居住区和步行区夜景照明灯具眩光限值、居民建筑窗户外表面照度最大允许值、夜景照明灯具朝居室方向的发光强度的最大允许值等均应按照《城市照明建设规划标准》（CJJ／T

2023年7月（7月1日0时至7月31日24时），全国（不含香港、澳门特别行政区和台湾地区，下同）共报告法定传染病962794例，死亡2244人。甲类传染病报告发病4例，均为霍乱，无死亡病例报告。乙类传染病中，除新型冠状病毒感染外，共报告发病313974例，死亡2244人，其中传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、白喉和人感染H7N9禽流感无发病、死亡报告。报告发病数居前5位的病种依次为病毒性肝炎、肺结核、梅毒、淋病及布鲁氏菌病，占乙类传染病报告病例总数的94.4%。同期，丙类传染病共报告发病648816例，无死亡病例报告。报告发病数居前3位的病种依次为手足口病、其他感染性腹泻病和流行性感冒，占丙类传染病报告病例总数的96.4％。附件：2023年7月全国法定传染病报告发病、死亡统计表来源：国家疾病预防控制局编辑：王倩审校：刘平安

一、新冠病毒EG.5变异株是什么？EG.5变异株为新冠病毒奥密克戎XBB.1.9.2的一个亚分支，最早于2023年2月17日在印度尼西亚被发现。7月19日，世界卫生组织（WHO）将其列为“监测中的变异株”（variant

洪涝灾区环境卫生处置与预防性消毒指引（2023版）一、基本要求（一）根据灾情及当地传染病发生风险有针对性地制定工作方案，及时开展环境卫生清理与消毒工作。一般情况下，外环境以清污为主，重点区域清污后再进行消毒处理。不应对无消毒指征的灾区环境、交通道路、路面、帐篷等进行喷洒消毒，防止过度消毒现象的发生。（二）环境卫生清理和消毒的重点区域或对象包括生活饮用水、洪水退去后的村落和场所、个人住宅。（三）应及时清理淤泥、动物尸体、垃圾和粪便，做好无害化处理。清污所产生的大量垃圾应及时清运，严禁倾倒河中。（四）工作人员要了解各种消毒剂的使用方法及注意事项，尽可能选择消毒效果可靠，简便易行，对人畜安全、对环境友好的消毒方法，正确实施消毒措施。（五）加强对肠道传染病的症状监测，如发现疫情，应按照相关标准指南及时做好疫源地消毒工作。（六）加强受灾群众和工作人员的健康教育，在环境卫生清理和消毒过程中做好个人防护。二、灾后生活饮用水卫生保障（一）供水设施的修复、清理与消毒。1.

关于印发近期重点人群新冠病毒疫苗接种工作方案的通知国卫明电〔2023〕69号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制疫苗接种工作协调组各成员单位：《近期重点人群新冠病毒疫苗接种工作方案》已经国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制同意。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制综合组2023年7月25日（信息公开形式：主动公开）近期重点人群新冠病毒疫苗接种工作方案当前，新冠病毒XBB变异株已成为我国本土疫情主要流行株。研究表明，XBB变异株具有较强的免疫逃逸能力，我国人群血清抗体对XBB变异株的中和能力较差，易发生突破性感染。老年人群等重点人群感染XBB变异株后危害较大。为进一步做好今年秋冬季新冠疫情应对准备，最大程度保护人民生命安全和身体健康，现对老年人等重点人群实施针对性新冠病毒疫苗接种，具体方案如下。一、目标人群目标人群应同时符合以下两个条件：（一）60岁及以上老年人群或者18—59岁患有较严重基础疾病人群、免疫功能低下人群、感染高风险人群；（二）已完成基础免疫或已感染新冠病毒。二、疫苗选择在新冠病毒XBB变异株流行期间，重点是今年秋冬季，优先推荐接种含XBB变异株抗原成分的疫苗。根据国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班论证意见，经国家卫生健康委建议，国家药监局组织论证同意，成都威斯克重组三价新冠病毒（XBB+BA.5+Delta变异株）三聚体蛋白疫苗现已在一定范围内纳入紧急使用，可用于近期重点人群接种。除本文目标人群外的其他人群，接种使用的疫苗可继续按照前期印发方案执行。后续将根据疫苗研发和审评审批进展，结合疫情形势、病毒变异等情况，及时更新疫苗种类和接种方案。三、时间间隔已完成基础免疫或已感染新冠病毒的目标人群，在最近一次接种3—6个月后或最近一次感染6个月后（两种情况均发生的，以时间最近的一次为准），可接种1剂次含XBB变异株抗原成分的疫苗。已接种含XBB变异株抗原成分疫苗的，现阶段不建议再接种此前印发的接种方案中可选择的其他种类疫苗。未完成基础免疫且未感染新冠病毒的人群，应先完成基础免疫接种。四、接种要求各地要继续把接种安全放在首要位置，严格按照《预防接种工作规范》要求，规范接种组织实施。各地卫生健康部门要落实接种单位有二级以上综合医院急诊急救人员驻点保障、有急救设备药品、有“120”急救车现场值守、有二级以上综合医院救治绿色通道的“四有”要求，保障接种安全。接种单位要做好接种信息登记和疫苗流向管理，及时准确更新免疫规划信息系统和预防接种凭证中接种记录相关内容。五、宣传引导各地要根据工作需要，有针对性地制定疫苗接种工作的宣传措施，重点宣传疫苗接种的目的意义，积极引导目标人群主动接种，特别要引导提升老年人群的接种率。来源：国家卫生健康委官网编辑：段梦兰审校：闫龑

中央气象台今日继续发布暴雨红色预警。受台风影响，多地遭强降雨侵袭，局地暴雨如注，公众需注意防范各类次生灾害发生。汛期来临，保持健康的卫生习惯尤为重要，以下这些健康教育核心信息请收好→来源：国家卫生健康委官网、中国健康教育中心海报设计：段梦兰编辑：段梦兰

《猴痘防控方案》解读问答一、《猴痘防控方案》出台的背景是什么？2023年6月以来，我国多个省份先后报告多例猴痘病例，引发新增本土续发疫情和隐匿传播的风险较高。为指导各地进一步科学精准做好猴痘防控工作，切实维护人民群众生命安全和身体健康，我们密切跟踪国内外猴痘疫情形势，持续开展猴痘防控政策研究，总结各地在应对猴痘疫情过程中积累的经验做法。综合病毒特点、疫情形势、研究进展及疫情处置经验等因素，在前期防控技术文件的基础上，进一步优化猴痘防控有关措施，以更好适应当前猴痘防控工作需要，进一步提升猴痘防控工作的科学性、精准性和有效性。二、《猴痘防控方案》针对猴痘主要有哪些应对措施？猴痘防控工作要坚持“预防为主、防治结合、精准防控、快速处置”原则，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施。坚持发现一起、控制一起，及时阻断疫情传播。一是开展宣传教育与干预。针对重点人群、出入境人员和一般人群等不同风险人群分类开展宣传教育，有针对性地加强不同人群的风险防范意识和自我防护措施。二是实施多渠道监测。落实医疗机构、重点人群、入境人员监测，有条件的地区可根据疫情形势实施重点场所污水监测，确保疫情早期发现和及时处置。三是加强疫情应急处置。及时转运和诊疗猴痘疑似病例和确诊病例，掌握、追踪和管理密切接触者，及时发现潜在的疫情风险，做好被污染环境和物体表面的消毒，尽快遏制疫情传播扩散。四是分类实施人员培训。加强对各级疾控机构和医疗机构专业人员的培训，强化医务人员猴痘诊治意识，提升疾控人员猴痘疫情防控和应急处置能力。同时，各地在猴痘疫情防控过程中应注意保护病例、密切接触者和重点人群等个人隐私。三、现阶段猴痘的主要传播途径是什么？哪些人是感染的重点人群？猴痘病毒主要经黏膜和破损皮肤侵入人体，主要通过直接接触病例的病变皮肤或黏膜传播，接触方式包括性接触、抚摸、拥抱和亲吻等。亦可通过接触被病毒污染的物品、长时间近距离吸入病例呼吸道飞沫传播，接触感染动物的呼吸道分泌物、病变渗出物、血液及其它体液，或被感染动物咬伤、抓伤感染传播。人群对猴痘病毒普遍易感，接种过天花疫苗对猴痘病毒存在一定程度的交叉保护力。现阶段猴痘的主要传播途径是在男男性行为人群中经性接触传播，男男性行为人群是感染猴痘的重点人群。目前一般人群感染猴痘病毒的风险较小，但需了解猴痘基本知识，做好健康防护。四、针对不同人群如何有针对性地做好宣传教育？《猴痘防控方案》明确指出，针对重点人群、出入境人员和一般人群及早开展宣传教育，加强人群防范意识和自我防护，积极配合做好防控工作。一是针对重点人群。充分借鉴艾滋病防治综合干预经验和服务模式，在男男性行为人群经常出入的酒吧、会所、浴池等重点活动场所，开展同伴教育。借助大众媒体、社交网站等互联网平台，开展猴痘防控知识宣传教育，提高重点人群防范意识，减少高危行为。二是针对出入境人员。提醒出境人员关注目的地国家和地区猴痘疫情信息，不接触猴痘样症状者及啮齿类、灵长类等动物。提醒来自猴痘疫情报告国家和地区的人员，如在境外有可疑接触史，入境后21天内应做好自我健康监测，避免与他人发生密切接触，一旦出现猴痘样症状，应主动就医。三是针对一般人群。充分发挥新媒体以及广播、电视、报纸等传统媒体作用，开展猴痘疫情防控知识宣传教育，引导公众科学认识猴痘，了解猴痘基本知识，在日常生活和工作中提高防护意识，避免恐慌，养成健康文明的生活方式。五、当前我们如何开展猴痘疫情监测？按照《猴痘防控方案》要求，我们对猴痘实施多渠道监测，以便及早发现与处置疫情。一是医疗机构监测。各级各类医疗机构尤其是皮肤（性病）科、肛肠科、艾滋病自愿咨询检测门诊等加强猴痘样症状鉴别诊断，发现猴痘样症状者及时询问流行病学史，采集标本送相关实验室进行猴痘病毒核酸检测，进一步核实诊断。二是重点人群监测。各级各类医疗机构、疾控机构在对男男性行为人群等重点人群开展诊疗或检测咨询服务时，主动询问是否有猴痘样症状及其可疑接触史，及时发现猴痘病例。三是入境人员监测。海关加强口岸卫生检疫，收到猴痘相关异常健康申报或检疫发现有猴痘样症状的入境人员，应及时进行核酸检测，发放《就诊方便卡》，指导尽快就医；对于核酸检测阳性人员，将相关信息及时通报辖区疾控机构。四是重点场所污水监测。有条件的地区可根据当地疫情形势，经评估对男男性行为人群经常出入的酒吧、会所、浴池等重点活动场所开展污水监测，及时发现可能存在猴痘病例的场所。六、《猴痘防控方案》对猴痘病例的管理有哪些要求？按照《猴痘防控方案》有关规定，根据病例的不同情况分类实施医疗机构隔离治疗或居家隔离治疗。各地发现猴痘疑似病例和确诊病例后，应先及时转运至医疗机构进行隔离治疗，如病例临床症状明显好转，病变部位已结痂，可转为居家隔离治疗，直至皮疹结痂自然脱落，解除居家隔离。对病情较轻且具备居家隔离治疗条件的确诊病例，经医疗机构与疾控机构联合评估后，可直接采取居家隔离治疗。确诊病例居家隔离治疗期间，为保障家人健康和防止疫情传播，应单人单间居住，避免与家人有皮肤或黏膜直接接触，做好被污染物品的消毒，非必要不外出，确须外出时穿长衣长裤、佩戴医用外科口罩，避免前往人群聚集场所，避免与其他人有皮肤或黏膜直接接触。居家隔离治疗期间，指定医疗机构安排专人负责上门或电话随访，对病例提供健康咨询和医疗指导。七、猴痘密切接触者包括哪些人员？对密切接触者实施哪些管理措施？猴痘密切接触者包括直接接触病例的病变部位及其被污染物品，或感染动物及其分泌物、渗出物等污染物；以及职业暴露或长时间近距离吸入病例呼吸道飞沫等，经评估有感染风险的人员。对密切接触者主要实施以下措施：一是实施21天自我健康监测。健康监测期限为自最后接触之日算起21天，自我健康监测期间可正常生活与工作，需避免与他人发生性接触等密切接触，避免捐献血液等。二是定期随访。疾控机构或基层医疗卫生机构应在第7、14、21天电话或上门主动询问密切接触者自我健康监测情况，提供咨询指导建议。发现异常情况，及时调查处置。三是出现症状及时就诊。坚持每天做好体温测量和症状监测，主要症状包括发热（＞37.3℃）、皮疹、浅表淋巴结肿大等。密切接触者一旦出现相关症状应及时前往医疗机构就诊或与随访联系人取得联系，接受猴痘病毒核酸检测。八、对发生疫情的场所如何科学规范开展消毒工作？发生疫情的场所应根据流行病学调查结果，确定现场消毒的范围和对象。对病例居住或活动过的场所，如居住场所、工作场所、学习场所、诊疗场所、转运工具，及其他可能受到污染的场所，在其离开后进行终末消毒。尤其要做好病例衣物、毛巾、床单、餐具等个人用品，以及可能被病例分泌物、渗出物、体液等污染的环境和物体表面的终末消毒。来源：国家疾病预防控制局编辑：王倩审校：谭嘉

国疾控传防发〔2023〕16号关于印发猴痘防控方案的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团疾控局、卫生健康委：为进一步做好猴痘防控工作，及时有效应对猴痘疫情，提升猴痘防控工作的科学性、精准性和有效性，切实维护人民群众生命安全和身体健康，国家疾控局会同国家卫生健康委制定了《猴痘防控方案》。现印发给你们，请认真组织实施。国家疾控局国家卫生健康委

流行病学调查（以下简称流调）是指用流行病学的方法进行调查研究，做好流调工作对于传染病病例的早发现、早报告至关重要。流调工作主要采用面对面现场流调的方式进行，同时电话流调是快速获取调查对象相关信息的重要手段。为提高全国电话流调工作的权威性、规范性，确保准确、及时收集流调信息，为疫情风险研判和应对处置提供支撑，国家疾控局会同工业和信息化部确定“95120”短号码作为全国疾控电话流调专用号码，开发了电话流调系统，为各级疾控机构提供统一号码、身份可信、分级管理、安全可控、高效便捷的电话流调辅助工具。

1什么是XBB.1.16变异株?XBB.1.16是新冠病毒奥密克戎重组毒株的一种，属于XBB家族，民间取名“大角星（Arcturus）”。它是目前全球正在流行的600多种变异株之一，也是137种XBB亚分支之一。XBB.1.16于2023年1月首次被发现，随后在印度、美国、新加坡和澳大利亚等国家或地区流行，2023年3月5日被正式命名。XBB.1.16的S蛋白上的新增突变位点，使其比父代XBB.1更容易传播，且免疫逃逸能力与XBB.1.5相当。鉴于XBB.1.16相对于其他变异株的增长优势，世界卫生组织于3月22日指定其为监测变异株。2XBB.1.16在国内外流行情况如何？截至4月18日，全球至少有33个国家或地区报告了XBB.1.16变异株3647条（例），主要来自印度（63.4%）、美国（10.9%）和新加坡（6.9%）。3月以来印度报告的序列中XBB.1.16占比增长迅速，目前已成为印度主要流行株。美国目前流行的变异株中仍以XBB.1.5为主，但XBB.1.16和XBB.1.9.1近期占比均上升。由于亚洲部分国家流行XBB.1.16，我国近期输入病例中XBB.1.16的占比增加。我国本土病例中XBB.1.16仍维持极低水平，未形成传播优势。3XBB.1.16有哪些特点？它引起的症状是否发生了改变？国外研究显示，XBB.1.16的传播效率略高于此前流行的XBB.1和XBB.1.5变异株，XBB.1.16的免疫逃逸能力与XBB.1.5相当。目前，暂无感染XBB.1.16而导致重症入院或死亡增多的报道，也未见与其他奥密克戎亚分支相比疾病严重程度更高的报告，但在儿童、老年人和有基础性疾病等脆弱人群中，不排除因个体差异引起较重的临床表现。4XBB.1.16会导致结膜炎吗？印度和部分国际媒体报道，XBB.1.16可引起儿童眼睛发痒、发红（结膜炎），出现“粘眼”，非脓液。类似眼部症状在此前流行的新冠毒株感染病例中也有过报道。如果近期出现此类症状，应及时就医并在医生指导下进行治疗。5如何避免感染XBB.1.16？目前疫苗接种或既往感染留存下的免疫力仍能为个体提供一定程度的免疫保护。当公众处于暴露环境、人员密集场所，或者接触脆弱人群时，仍建议佩戴口罩。同时，做好自我健康监测，尤其是高龄老年人和有基础疾病等脆弱人群应特别注意自我保护。文：中国疾病预防控制中心病毒病所

来源：国家疾病预防控制局编辑：王倩审校：谭嘉

联防联控机制防发〔2023〕2号关于印发预防新型冠状病毒感染公众佩戴口罩指引（2023年4月版）的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院联防联控机制各成员单位：为进一步做好新型冠状病毒感染疫情防控工作，指导公众科学佩戴口罩，国务院联防联控机制疫情防控组制定了《预防新型冠状病毒感染公众佩戴口罩指引（2023年4月版）》。现印发给你们，请认真组织实施。各地各部门在执行过程中如有相关建议，请及时反馈疫情防控组。国务院联防联控机制疫情防控组（国家疾控局代章）

《预防新型冠状病毒感染公众佩戴口罩指引（2023年4月版）》解读问答一、为什么要修订佩戴口罩指引？新型冠状病毒感染“乙类甲管”期间，国家先后出台五版佩戴口罩指引，为保护公众健康、有效防控疫情传播发挥了重要作用。2023年1月8日，对新型冠状病毒感染正式实行“乙类乙管”，防控工作全面转入“保健康、防重症”阶段，期间倡导公众继续坚持戴口罩等良好卫生习惯。经过各方不懈努力，全国不到2个月时间实现了疫情防控平稳转段，取得疫情防控重大决定性胜利。当前我国新冠疫情总体处于局部零星散发状态，但全球疫情仍在流行，病毒株还在不断变异，我国仍存在疫情反弹的风险。根据我国疫情形势和防控需要，在前五版佩戴口罩指引基础上，我们组织制定了《预防新型冠状病毒感染公众佩戴口罩指引（2023年4月版）》（以下简称《佩戴口罩指引》），指导公众科学规范佩戴口罩。二、最新印发的《佩戴口罩指引》的主要修订考虑？一是考虑当前疫情形势和新型冠状病毒危害变化，优化调整佩戴口罩建议，进一步减少了应佩戴口罩的情形或场景，在保证防控效果的基础上，尽量减少对公众生产生活的影响。二是重点定位于公众佩戴口罩的指导，对与公众生活、工作、学习等密切相关的常见情形和场景，提出应佩戴口罩、建议佩戴口罩、可不佩戴口罩的分类建议。三是坚持动态优化调整的原则，《佩戴口罩指引》将根据疫情形势变化和防控需要进行修订完善。各地各部门可根据本地和行业实际，结合疫情情况，参照本口罩指引制定本地和本行业的口罩指引。三、哪些情形或场景应佩戴口罩？应佩戴口罩的情形或场景主要有以下三类：一是存在疫情传播风险的情形，如公众处于新型冠状病毒感染期间或出现疑似新型冠状病毒感染症状时。二是处于感染风险较高的情形或场景，例如生活、工作或学习的社区、学校发生聚集性疫情时，以及前往医疗机构就诊、陪诊、陪护、探视时。三是严防疫情输入重点机构的情形或场景，例如外来人员进入养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所时应佩戴口罩，养老机构、社会福利机构及托幼机构、学校、校外培训机构等重点机构的医护、餐饮、保洁、保安等公共服务人员，在工作期间应全程佩戴口罩，防范将疫情输入相关重点机构。四、哪些情形或场景建议佩戴口罩？建议佩戴口罩的情形或场景主要有以下三类：一是进入人流量较大或环境密闭、人员密集的区域或场所，如乘坐公共交通工具，进入超市、影剧院、客运场站等，一旦相关区域或场所存在新型冠状病毒感染者，由于人员密集、通风不畅等原因易发生疫情传播扩散。二是老年人、慢性基础疾病患者、孕妇等特殊人群感染后危害较大，前往室内公共场所时建议佩戴口罩，加强自我防护。三是人员来源较广、流动性较强的大型会议或活动，如果参加人员未开展核酸检测或抗原检测、健康监测，一旦有疫情输入易发生聚集性疫情，建议佩戴口罩。五、哪些情形或场景可不佩戴口罩？可不佩戴口罩的情形或场景主要有以下三类：一是感染风险较低的情形或场景，例如在露天广场、公园等室外场所，或人员相对固定的室内场所和会议室。二是感染风险得到有效防范的情形或场景，例如举办大型会议或活动，通过对参加人员开展核酸检测或抗原检测、健康监测等，能够及时发现潜在的感染者。三是感染风险较低且佩戴口罩可能对工作、生活和学习造成一定影响的情形或场景，例如，3岁及以下婴幼儿、学校师生在校期间及正在运动、佩戴口罩可能导致呼吸困难的人员等。六、如何选择佩戴合适类型的口罩？鉴于新型冠状病毒感染者和疑似感染者传播疫情风险较高，建议其佩戴N95或KN95颗粒物防护或以上级别口罩（无呼吸阀），其他人员建议佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩，同时注意及时更换口罩。来源：国家疾病预防控制局编辑：段梦兰

国疾控卫免发〔2023〕9号关于印发全国地方病防治巩固提升行动方案（2023-2025年）的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团疾控主管部门、发展改革委、教育厅（教委、局）、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门、民（宗）委（厅、局）、民政厅（局）、财政厅（局）、水利（水务）厅（局）、农业农村厅（局、委）、商务主管部门、卫生健康委、市场监管局（厅、委）、林业和草原主管部门、乡村振兴局、残联、供销合作社：为进一步巩固全国地方病防治成果，持续落实地方病综合防治措施，提升基层防治能力，健全地方病防治长效机制，从源头上预防控制地方病危害，我们研究制定了《全国地方病防治巩固提升行动方案（2023-2025年）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。国家疾控局

国疾控综卫免函〔2023〕77号国家疾控局综合司关于开展2023年全国疟疾日宣传活动的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团疾控主管部门，中国疾控中心：2023年4月26日是第16个“全国疟疾日”，宣传主题为“谨防输入性疟疾，持续巩固消除成果”。为做好今年“全国疟疾日”宣传活动，推动防止疟疾输入再传播工作，现将有关事宜通知如下。一、持续巩固消除疟疾成果，做好宣传组织活动当前我国处于消除疟疾状态，但是境外输入性疟疾引起本土再传播的风险持续存在，疟疾防控工作稍有松懈，本土疫情就可能卷土重来。各地要高度重视防止疟疾输入再传播工作，要利用“全国疟疾日”的契机，紧紧围绕宣传主题，精心策划，创新宣传模式，制定切实可行的宣传活动方案，组织开展形式多样、内容丰富、覆盖面广、影响力大的宣传活动。要加强对重点人群的宣传，对重点人群发出健康提示，引导做好个人防护，增强主动就诊、及时治疗的意识，从源头上减少疟疾感染、传播和危重风险。二、加强协作，做好防止疟疾输入再传播工作各地疾控主管部门要积极联合卫生健康、海关、商务、移民等有关部门，加强沟通合作，整合优势资源，完善部门联防联控机制，严格贯彻落实《防止疟疾输入再传播管理办法》，坚持“政府主导、部门合作、快速精准、联防联控”工作原则，落实落细各项防止疟疾输入再传播措施。要重点抓好境外疟疾流行国家和地区往来人员的防控工作，做到及时发现，精准阻传。要充分发挥跨境联防联控机制的作用，筑牢疟疾“三道”防线，加强云南省中缅边境地区重点人群的监测和防控工作，严防境外疟疾疫情输入风险。三、加强培训，提升疟疾防控能力和水平各地要针对面临的输入性疟疾疫情威胁，围绕能力建设、监测预警和应急处置等工作重点，持续提升疟疾防控专业队伍的战斗力，定期组织开展各级疾控机构疟疾防控人员的专业技能培训，巩固提升疟疾防控人员的个案流调、疫点处置、媒介调查与控制、实验室检测和应急响应等能力。结合“全国疟疾日”宣传活动，组织开展对医疗卫生机构的疟疾诊疗培训，进一步提高疟疾防治人员早发现、早诊断和早治疗能力，维持一线疟疾防治人员的警觉性，筑牢消除疟疾的防线。请各地按照要求积极开展宣传活动，认真总结做法、成效和经验，于2023年6月1日前报送国家疾控局卫生免疫司，电子版发送至指定邮箱tuhong@nipd.chinacdc.cn。国家疾控局综合司2023年4月3日（信息公开形式：主动公开）来源：国家疾病预防控制局编辑：段梦兰审校：谭嘉

2023年“世界防治结核病日”主题海报12023年“世界防治结核病日”主题海报2相关阅读：国家疾控局综合司关于组织开展2023年世界防治结核病日宣传活动的通知来源：国家疾病预防控制局编辑：王倩审校：闫龑

国疾控综传防函〔2023〕29号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团疾控主管部门，中国疾控中心，中国健教中心：2023年3月24日是第28届“世界防治结核病日”，主题是“你我共同努力

国家疾控局关于印发《疾病预防控制标准管理办法》的通知国疾控法规发〔2023〕3号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团疾控主管部门，局机关各司，中国疾控中心，各标准专业委员会：为加强疾病预防控制标准工作规范化建设，保证标准质量，促进标准实施，我局制定了《疾病预防控制标准管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。国家疾控局2023年1月19日（信息公开形式：主动公开）疾病预防控制标准管理办法第一章