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一季度政治局会议前瞻:破立时刻的关键会议

本文原载于“经济机器”公众号(ID:EconomicMachine),转载请务必注明出处。对宏观和大类资产感兴趣的朋友,欢迎扫码进群交流本周,统计局公布了一季度经济数据,GDP同比增长4.8%。尽管内忧外患不断,但中央稳增长措施有力,确保经济并未出现失速。但同时,我们看到,房地产、消费持续放缓,年内经济走势仍面临极大不确定性,取决于政策选择。按照惯例,4月底,中央政治局将召开会议,“分析研究一季度经济形势和部署下一步经济工作”。常读我们文章的朋友都知道,这是仅次于中央经济工作会议和两会的最重要的经济会议之一(图1),对下一季度经济和资本市场走势具有决定性影响。图1、党对经济工作的领导:中短期今年年初以来,国内外环境复杂性不确定性加剧,经济下行压力进一步增大,股市也出现较大调整,经济和资本市场走到了一个新的十字路口。中央如何研判当前的宏观形势?有何应对之策?这个会议不仅决定接下来今年经济的方向和节奏,也将实质性决定股市会否出现反转,是当下观察政策走向的最重要会议,没有之一!每一个字都值得屏息期待,反复研读!我们梳理了几个看点,以供大家参考。01如何评估近期形势,是否维持5.5%增长目标不变?中央经济工作会议充分认识到经济困难,提出了“三重压力”概念,并将稳增长放至无以复加的地位。年初以来,出现了一些新困难、新挑战,形势更加复杂多变,包括:1疫情再次升级,且集中在上海、深圳等经济心脏地带,对经济冲击远超以往历轮。2俄乌冲突不断升级,能源等大宗商品价格暴涨,大国地缘政治风险显著上升,海外脱钩和冷战趋势大幅加速;3美联储加息进一步提速,海外滞胀风险实质性上升。中央如何评估这些新困难、新挑战?基于我党一贯的实事求是作风,“困难”肯定会“讲透”。对疫情短期冲击、新的经济下行压力会有一定评估。同时,对国际形势的复杂严峻性或有一个新的认识。内外部冲击下,完成年度增长目标的难度明显上升。是应该适时下调5.5%的经济增长目标?还是维持目标,然后政策进行更有力度的反应?是本次会议的最主要看点。选择一下调增长目标。面对外部冲击和客观困难,适时下调增长目标的理由非常充分,也会得到社会的理解。在疫情没有结束之前,供应链受到严重冲击下,需求刺激无法缓解供应短缺,效果也会打一定折扣。选择二维持5.5%的增长目标不变,但需要推出更大力度稳增长措施。5.5%的中高增长目标,体现了决策层的定力和承诺的庄严性。或是为未来更极端情景做好准备,为未来困难情景预留弹性空间。因此,如果坚持这一目标不放松,则体现了中央的高度负责和着眼长远。在经济下行压力进一步增加情况下,维持5.5%增长目标不变,则意味着政策宽松的力度必将越大。稳增长不再是多个目标中的一个,而必须成为今年接下来时间内经济工作的“压倒一切”的中心性任务,需要打破多重约束,给足政策空间,使整个行政机器动员起来,迅速扭转经济持续恶化的局面。过去一段时间出现的稳增长“大脑积极”而“手脚被困住”等现象,必将有一个实质性改善。在此情况下,政策宽松的二阶拐点大概率或将在二季度出现,经济和市场的反转拐点,或将在不远的将来出现。02宏观政策有无进一步放松的空间和尺度?如果顺势下调增长目标,将主要精力放在疫情防控上,则宏观政策进一步放松的空间或将有限。反之,如果维持5.5%的较高增长目标不变,则还要进一步观察,货币政策和财政政策进一步放松的空间有多大?魔鬼往往在细节中,而政策放松的空间和尺度,则是稳增长能够成功的关键所在。过去一段时间,“大脑层面”对稳增长的重视不可谓不够,甚至将其放到一个前所未有的位置;但在具体政策的尺度和空间上,受制于多重目标约束,给的似乎不太够,“束缚了手脚”,使稳增长存在落后于曲线的苗头。比如货币政策,目前的大基调仍是“稳健框架下的灵活适度”。降息也好,降准也罢,不能跑出“稳健”这一大框架,更多地是一种“对冲性”、“结构性”动作,不算真正意义上的宽松。而稳健框架的边界就是,“广义货币(M2)和社会融资规模增速要同名义经济增速基本匹配"。即货币政策无意通过大的宽松措施,扭转名义GDP
2022年4月20日