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杭州人务必扩散!公共场合再做这件事,最高罚款2万!

西湖之声 2018-11-19

杭州市十三届人大常委会第十三次会议今天表决通过了新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》。《条例》将报省人大常委会批准后公布实施。新《条例》有哪些调整?


2009年8月,杭州市人大常委会就制定了《杭州市公共场所控制吸烟条例》是当时国内较早开展公共场所控制吸烟立法的城市之一。《条例》实施八年以来,杭州市控制吸烟工作持续、扎实推进,公共场所“二手烟”危害明显减少。


随着公众对烟草危害认识的提高和对健康需求的日益增长,原《条例》的部分规定已经难以适应新形势和控制吸烟工作的需要,修改《条例》的呼声越来越高。


新版“控烟令”  有什么改变?
扩大了适用范围

将原《条例》规定的适用于“杭州市市区和县(市)政府所在地城镇范围”扩大到“杭州市行政区域内”


严格了控制吸烟场所范围

《条例》明确规定:

 

室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。

 

部分公共场所如托儿所、幼儿园、中小学校、妇幼保健院、儿童医院等的室外区域也要禁止吸烟。

 

部分限制吸烟场所在过渡期限届满后也要实现禁止吸烟。

与原《条例》相比,《条例》在实现全面禁烟的道路上迈出一大步。


采用了多部门监管模式

《条例》规定教育、文化、旅游、体育、交通运输、公安机关等多部门在各自行业或者领域内实施控制吸烟工作的监督管理工作,改变了原来卫生行政部门一家负责控烟监管的模式,增强了执法力量。


增加了控制吸烟措施

《条例》规定政府以及有关部门加强控制吸烟公益宣传,鼓励支持志愿者组织和志愿者开展有关活动。

 


《条例》禁止各种形式的烟草促销、赞助活动,禁止通过自动售货机销售烟草制品,在各类公务和大型公共活动中不得提供、使用或者赠与烟草制品。


完善了法律责任

对个人在禁止吸烟场所吸烟的行为,《条例》规定责令立即改正,可以处五十元罚款;拒不改正的,处二百元罚款;

 


对场所经营者、管理者未履行控烟职责的,责令限期改正,可以处二千元以上二万元以下罚款。

 

此外,还对向未成年人销售烟草制品等行为加大了处罚力度。


中国每年有100多万人死于烟草相关疾病


报告指出,烟草使用给中国公共卫生带来了巨大危害。每年超过1百万人死于吸烟相关疾病,超过10万人死于二手烟暴露。每天都有7.4亿人,其中包括1.82亿儿童,暴露于二手烟雾危害之下。


如果当前的吸烟习惯继续下去,到2050年,死亡人数将是现在的三倍。



二手烟污染情况 糟于重污染室外环境


不仅如此,每天还有数亿人被迫接触二手烟并付出健康的代价。报告指出,中国有将近7.4亿非吸烟者(包括1.82亿儿童)在有代表性的一周里每天至少有一次机会接触二手烟。接触二手烟每年导致10万中国人死亡。二手烟能使室内污染情况更糟于重度污染日子里的室外环境。


“在二手烟暴露水平上,中国不幸成为全球首领:在本研究调查的所有国家之中,工作场所吸烟率及家庭吸烟率以中国最高,餐厅和酒吧的吸烟率中国也非常靠前。这一情况每天都危害着数百万非吸烟者的健康,” ITC项目首席科学家方德智博士表示。


“其他国家已采取强有力的措施来保护非吸烟者不遭受他人吸烟的危害。当全面禁烟规定得到有效实施并获得支持,几乎能够完全消除室内吸烟现象。”方博士解释。


看完照片你还想抽烟吗?


杭州的老烟枪楼先生,有40年烟龄。过去,他每天雷打不动要抽上30根以上的香烟,直到四年前做了甲状腺手术,才略作收敛——每天20根,一包整。


“这些沉积物要不就是来自环境污染,要不就是因为抽烟,去不掉的一辈子都在了。”杭州市中医院心胸外科的主任医师董主任摇了摇头。



“肺部的疾病,大多与空气污染和抽烟这两大因素有关系,因为肺本身起的就是一个交换气体的过滤作用,空气里的脏东西都会沉积在这里。”


在董主任做过的肺结节手术中,只要是20年以上烟龄或从事户外较劳累工作的患者,几乎每个人的肺都长这样。


“不要小看这些黑色颗粒状的沉积物,如果量多加上附着时间长,肺功能就会变差,上下楼时容易气喘吁吁,还可能会引发肺纤维化、肺气肿、慢性气管炎等疾病。”


“停烟后复吸就像戒烟后复吸一样,肺部很容易出现不适,更何况做的是肺部手术,肺部本身已有一定损伤,需要一段时间来好好修复。”


来源:杭州发布

值班编辑 KK

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