评论｜摸底之后 如何让留守儿童不再成为社会之殇
留守儿童 痛在哪里？
三部委开展农村留守儿童摸底排查工作，这是手段，不是目的。摸清全国留守儿童的“底”，是为了照顾好他们，更是为了加快减少这一群体的数量。
农村留守儿童现象，是中国发展进程中一种阶段性的“痛”。对这种痛感，大众不会逐渐麻木不仁，而只会随着人们愈发重视精神追求，变得越来越痛。约6000万留守儿童，数以亿计的父母家人，此刻仍在每时每刻地体会着这种痛。
留守儿童问题，常引发一些恶性事件，击穿社会道德底线；也在日常的艰难岁月里，危及着太多人的生命、健康、安全。一个正奔向全面小康、还要继续奔向现代化的国家，必须动员最大的社会力量，来减痛、除痛。
三部委的这次摸底动作，不是孤立的，而是为了落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》。摸底之后，多种努力得齐头并进。用形象方式概括，就是这9个字：
带得走——让进城打工的父母能把孩子带在身边
习近平总书记在谈及“十三五”时，多次强调要让“户籍人口城镇化率加快提高”，要加快“农民工市民化”。目前我国常住人口城镇化率是56.1%，户籍人口城镇化率是39%，二者之间17个百分点的差距，对应着将近3亿人，属于进了城镇工作、却得不到均等化公共服务的人群。其中相对一部分，正是留守儿童的父母们。
要解决孩子的问题，就要先解决父母的问题。“农民工市民化”是破解留守儿童难题的重要方法。
在长三角、珠三角地区，已有相当多的打工父母，具备了把孩子接到身边来的客观条件。其中，核心就是孩子在父母打工地的受教育条件。更深度的“市民化”，则是逐步给予这些家庭户籍，或通过居住证制度等“稳住”他们在打工地长期落脚的预期。当然，从全国看，仍有很多城镇还不具备足够的财政能力，来迅速完成以上使命。
△ 2016年02月29日，江西吉安镇黄岗村留守老人带着孩子坐在一起玩耍。在江西遂川县山区乡镇大多数贫困家庭的青壮年都外出打工，家里就只剩下留守在家的空巢老人与留守儿童。
回得来——让外出的父母能回到孩子身边来务工
与前一种努力相反，近年来全国还在努力做另一件事：让父母们回家去。
中央城镇化工作会议明确提出要实现1亿人的“就近城镇化”。“十三五”城镇化布局、产业布局等，都体现了两种变化：更均衡地发展中小城市和小城镇，让农村剩余劳动力在“家门口”就能找到工作。从各地反映的情况看，近两三年来很多曾经的劳务输出地，出现了打工者回流的趋势。“爸爸妈妈回来了”，已有一些留守儿童，用这种方式，去掉了“留守”的帽子。
1亿人的“就近城镇化”如果能在“十三五”时期实现，目前约6000万的留守儿童总数，有望因此下降1/3左右。
△河南汤阴县几名留守儿童正在田间玩耍
呆得好——让留守在家乡的孩子过得安全过得好
无论是“带得走”还是“回得来”，都正在发生，但也都是一个逐步、长期、循序渐进的努力过程，懈怠不得，也着急不得。于是，第三个努力，就成为眼前最现实要办妥的事：把留守在家乡的孩子们实实在在地照顾好。
6000万留守儿童，目前普遍缺乏最基本的亲情抚慰，缺少有效教育，缺少心理疏导，经常遭遇意外伤害。贵州毕节等地发生的一系列惨剧，一再刺激公众神经，凸显了留守儿童群体面对的普遍问题。
要让孩子们呆得住、呆得好，“十三五”时期内，关键就看“四个坚持”做得到位不到位——坚持家庭尽责，坚持政府主导，坚持全民关爱，坚持标本兼治。大家既共担责任，又划分清楚责任；既靠人财物力的投入，又靠精神情感的投入；既有制度性的、规范化的努力，又有点对点的细致入微之关爱。如此，“呆得好”才能实现。
文｜央视特约评论员 杨禹
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来源/央视新闻
本期监制/唐怡 主编/陈洁
编辑/王元 文雅 王烁 王瑶 文凡
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