1月13日下午5点多，西宁市南大街长城医院门前突发一起路面地陷事故，一辆正在行驶的17路公交车陷进坑内。截至14日22时10分，事故已致9人遇难，仍有1人失联，17名伤者已送医治疗，目前伤情稳定。▲挖掘机正在坑洞中挖掘救援。新京报“我们视频”截图西宁市委宣传部介绍，1月13日下午事故发生后，第一时间展开救援，采取停气、停水、停电等措施。官方成立了现场应急管理处置组，分为医疗救护、现场处置、善后处置、道路环境恢复、事故调查和现场秩序维护等8个小组。现场还调用应急救援车辆30余辆，应急救援、公安等共1000余人参与搜救。央视新闻报道称，此次事故救援分为三个阶段。第一阶段，救护车、消防进行第一梯队救援，将坑洞当中的市民和公交车乘客救出，送往医院救治。第二阶段，吊车将陷入坑洞中的公交车吊上来，但在公交车中未发现失踪人员。第三阶段，使用挖掘机和渣土车扩大坑洞，挖出泥土和砂石，寻找失踪人员。
▲洞中可见大量黄土及断裂的管道。新京报“我们视频”截图应急管理部已派工作组赶赴西宁路面塌陷现场，指导事故处置及原因调查。同时针对近期城市地面塌陷多发的情况，督促有关方面研究提出整改和防范措施。事发现场视频曝光后，两名救援者引起关注。据悉，这两名救援者一人为退役武警，另一人是一个小男孩。1月14日，青海省红十字医院一间病房内，孙万红正躺在病床上输液。他是一名退役武警，事发时参与了救助。孙万红回忆，事发时，他外出买东西路过现场，听到有人喊“救命”，于是跑了过去，看到坑里有人正扒着路基边缘，他伸手试图抓住对方往上拉，但在这时，二次塌陷发生，他也掉进坑里。一名看起来约十八九岁的年轻人陷进坑内淤泥中，孙万红把他挖了出来。当时，参与救援的还有一名身着黄色衣服的男孩，二次坍塌发生后，这名男孩亦落入坑中。在坑内，孙万红“一把将男孩抱了过来”。“我拉上来五六个人，当时坑下面还有人在摆手。”一名事故现场附近的商户老板回忆，事发后，他找出铁锤和两根绳子跑到现场，先把车里人拉出，随后再对掉入坑里的人施救。一名目击者称，她看到坠落坑中的就有五六个人。有路面上的群众尝试去拉坑洞里的被困者，但因距离较远，没有成功。随后，救援人员往洞中扔绳子，让洞中的人拉着绳子往上走。一段网络视频显示，事发后，一名小男孩先是抱起一名婴儿，放在离塌陷现场较远的路面上，随后折回坑边继续参与救援，此后在二次坍塌时掉落。孙万红说，后来两人都获救送医治疗，孙万红经诊断为腰椎骨折。小男孩勇敢的举动引发公众点赞，其状况如何也引发公众广泛关注。1月14日下午，青海省红十字医院宣传科一位工作人员称，这名小男孩救的是他弟弟和母亲。婴儿已安全获救，他的母亲落入坑内，目前仍处于失联状态。这名参与救援的男孩身上只有一些擦伤。“这个孩子心理受创，目前不适宜打扰。”西宁市委宣传部一位工作人员表示。
▲西宁地陷瞬间8岁男童救起弟弟后坠入坑中 医院：他母亲仍失联。新京报我们视频出品（ID：wevideo）
中国城市规划协会地下管线专业委员会常务秘书长刘会忠告诉新京报记者，常见的道路塌陷原因共有三种：其一是地质结构特点遇到特定气候等情况所引发的自然原因；其二是大型道路基础设施建设带来的人为外力扰动，其三是管线老化引起的次生灾害。具体到西宁此次塌陷事故，刘会忠分析称，由管线老化引起的次生灾害或为造成此次西宁路面塌陷事故的主要原因。刘会忠判断，一方面，从地质结构来看，西北地区多粉末状的湿陷性黄土，一经水流冲刷很容易流失，形成空洞；另一方面，从现场视频可以判断，供水管道已明显发生断裂。“视频中不断涌出水流的管道离地面很近，且为金属材质，可以判断是供水管道。当供水或排水管道泄漏很容易引起土壤流失，形成空洞，最终造成路面塌陷。”他表示，导致一场事故的发生还有很多细节需要考量，权威事故原因还要等待官方调查后才能知晓。新京报记者查阅西宁市人民政府官网发现，在近年来可搜索到的西宁市12起路面塌陷事故中，2014年7月8日发生在昆仑西路的一起就是由于地下水管破裂，造成路面塌陷10厘米左右，塌陷长度约6米。事故同样发生在一座公交站右侧。
1月14日晚间的新闻发布会上，西宁市人民政府副市长杨小民表示，事故发生后，现场动用应急救援车辆30余辆，应急救援、公安等部门1000余人参与救援。目前，搜救工作仍在进行中。“这是因为道路塌陷涉及的部门比较综合。道路塌陷后，道路本身归交通部管，内部管线中，市政管线、通信管道、电力管线等都有不同的部门负责。”对此，刘会忠认为，目前国内大多数地区面对此类问题，都是由应急管理局牵头处理，在各个地区并没有统一的责任单位。但据刘会忠观察，从2013年起，路面塌陷开始被集中报道，率先暴露问题的部分地区已经有更完善的管理、防治措施。公开信息显示，2013年5月，深圳市龙岗区横岗一路段发生塌陷，事故致5人遇难。同年8月，深圳市人民政府办公厅发布《深圳市地面坍塌事故防范治理专项工作方案》，宣布成立深圳市地面坍塌防治工作领导小组。由时任常务副市长任组长，成员单位包括市编办、发展改革委、财政委、规划国土委、交通运输委、住房建设局、水务局、城管局、法制办、应急办、轨道办、工务署、档案局、地质局，各区人民政府，市地铁集团、水务集团、燃气集团。领导小组负责全面统筹协调深圳市地面坍塌事故防治工作。北京也开始对道路事故采取预防措施。2013年7月，北京市市政市容管理委员会在官网发布《北京市地下管线周边土体病害检测项目管理指南印发试行》，次年4月，市政市容委召开2013年城市地下管线综合检测成果通报会，要求各相关部门和单位结合检测成果深入分析，查找问题，依职责采取相应处置措施，预防地下管线事故和道路事故发生。据刘会忠观察，近年来，路面塌陷事故有不断增多的趋势。根据北京地下管线综合管理研究中心与中国城市规划协会地下管线专业委员会共同发布的《2018年10月-2019年9月全国地下管线事故分析报告》，2018年10月-2019年9月，公开新闻中可收集到的全国地面塌陷事故共142起。“中国第一批市政管道于1979年后集中埋入地下，随着地下基础设施的老化和市政设施建设项目增多，道路塌陷事故应该引起足够重视，不应该只是遇到事故再应急，而应该学习好的经验，采取预防为主的态度。”刘会忠认为。
来源：新京报 | 编辑：嗦嗦
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