这个问题外媒年年问，今年被傅莹怼的是CNN！

中国今年国防费预算增幅7%左右，美国恐怕是担心能力被中国赶上。

又到一年人大记者会，傅莹再次出现在人民大会堂新闻发布厅。

新闻发布会发言人傅莹 白天天摄

当然，环环（ID：huanqiu-com）也在。

记者会伊始，傅莹就谈到，近几年记者会，中国媒体最关心雾霾，外国媒体最关心军费。

果然，今年外媒第一个问题就是中国军费预算涨多少，提问的媒体CNN。

CNN记者

他问道：

近年来中国军事实力不断增长，包括航母的打造、南海诸岛的岛礁的建设和军事部署以及武器装备更新等等问题，都是为包括美国在内的世界各国所关注。由于中国和一些邻国的领土争端也尚未解决，这些军力的增长也让许多国家怀有戒心和一定的警惕，我的问题是中国今年的军费开支会是多少，会有怎样幅度的增长？如果在经济增速放缓的情形下，军费增长的幅度较大会是出于什么样的考量？和美国总统特朗普最近宣布的大幅增加美国军费的开支有没有关系？谢谢。

傅莹答道：

每年中国政府是根据国防建设的需求和我们国民经济发展的水平来确定我们国防费的规模，2017年中国国防费增长的幅度是7%左右。我们国防费在GDP中占的比重是1.3%左右，这些年一直处于这个水平，这是财政部给我们提供的准确的数据。你刚才提到美国主张要提高经费，美国军费已经很大了，我去慕尼黑参加安全会议，北约也在强调要把他们每个成员国防费占的比重都提高到2%，我不知道你们怎么评估这个趋势，是不是也问问他们是什么考量。

你说到对中国的戒心，我想在中国很多人肯定是很不理解的。看看过去这十多年，世界上发生了那么多的冲突，甚至是战争，造成了严重的大量的人员伤亡、财产的损失，那么多难民流离失所，哪个是中国造成的？中国从来没有给任何国家带来任何伤害。你关心的中国周边存在的这些领土主权、海洋权益的争议问题，我们主张要对话和平解决，同时我们要拥有保卫自己主权和权益的能力。尤其你也注意到，我们确实要防范外部力量介入争议问题。中国能力的增强是有利于维护这个地区的和平和安全的，而不是相反。现在在这个争议问题上，最近的趋势很明显，中国和东盟一些国家已经回归了对话商谈的轨道，南海的局面也是趋于缓和的，未来形势如何发展要看美国的意图，美国在南海的活动具有一定的风向标意义。

在南海问题上，拿南海航行安全说事，我认为是误导。去年7月我到英国去访问，对这个问题议论很多，我们同行的一个法律专家专门查了一下，英国伦敦金融城的信息显示，南海没有被列为高危地区，而且没有任何数据显示有哪个国际上大的保险公司对途经南海的航船、商船增长保费，南海航行安全的担心是从何而来？

我们去年在那儿访问的时候也了解到，路透社调查显示，有一些航运公司认为中国在这个区域的存在实际上是有利于安全的。所以我想，从根本上讲，不知道你同意不同意，美国恐怕还是担心中国从能力上赶上或者超过美国。实际上中国作为一个发展中国家，跟美国在能力上差距是很大的，但是中国的军队发展建设是要继续下去的，这是我们保卫国家主权、安全的需求。

军队跟军队之间是不是构成威胁，是不是要有戒心，关键要看他们的战略意图，这是要认真探讨的关键问题。也就是说，是要追求共同安全还是排他性的安全。习近平主席提出的中国的理念是维护共同的安全，这也是许多亚洲国家的一个共识。谢谢。

7%左右的增幅，乍听上去显得十分低调。

十八大以来的5次两会上，中国国防预算增幅分别为10.7%、12.2%、10.1%，7.6%和7%。这使得国防预算增幅连续两年低于两位数，并达到新低。

而此前舆论认为，中国2017年国防预算的增长比率将重回两位数。今年中国周边形势已经复杂，韩国部署萨德箭在弦上；按照计划在2017年底要完成裁军30万的目标；此外中国的武器装备正在不断革新。国内外舆论都认为中国应尽量提高今年国防预算的增长比率，最好能让这一比率重新回到两位数。

对于出乎意料的结果，环环（ID：huanqiu-com）请教了军事专家，得到的答复是：

中国政府并没有受到外部舆论的干扰，根据自身防卫安全需求和军队现代化建设的节奏，体现了中方态度上的淡定。

这位要求匿名的军事专家对环环（ID：huanqiu-com）说，“外界或许会对这个相对“低调”的数字感到出乎意料，其实如果全面比较近年来中国国防费的有关情况，这一数字也是完全在意料之中的。”

这位专家说，这极大程度体现了中方态度上的淡定。“上周美国总统特朗普要求国会通过‘巨额拨款’，实现美国史上‘规模最大的扩军行动’，近期北约各国就军费是否应提高到GDP占比2%议论纷纷，有些国际舆论炒作中美对抗，国内也有一些人士呼吁加快国防费增长幅度。在这种情况下，中国政府并没有受到外部舆论的干扰，而是根据自身防卫安全需求和军队现代化建设的节奏，做出了理智而科学的决择。淡定的本钱源于军队的信心。”

同时，这也体现了中方在政策上的稳定。这位专家说，“近十年来，中国的国防费一直占GDP的1.3%左右，人员生活费、训练维持费和装备费三部分国防费投向的占比也大体保持一致，这体现了中国的国防发展一直是与经济发展水平相适应的。而且，多年来中国的国防投入中都有一部分用于为国际社会提供公共安全产品，这也与中国做一个负责任大国、致力于维护世界和平稳定的承诺相一致。这充分说明中国政策的确定性和可预测性，而不象某些国家那样随着政府的更迭而大起大落、忽左忽右。”

执笔：郭媛丹、冬瓜侠

往期精彩回顾