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对口支援名单官宣!但“散装江苏”仍是一次令人十分感动的刷屏事件

新民周刊 2020-02-13

对口支援,是中国特色,是我们国家制度和国家治理体系的显著优势,更是眼下打赢这场疫情防控阻击战的重要法宝。

文 | 海上客


是的,你没看错,这是一篇全新的稿子。海姐先自我检讨一下,难得代班海叔,却搞出了一次乌龙。也请已经转发过的读者朋友帮着海姐一起澄清一下。

上午的稿子(现已删)写道,自国家卫健委于2月7日提出“一省包一市”支援湖北疫情防控后,网传江苏省“对口支援”的,是疫情仅次于武汉的孝感。同时,江苏各地驰援湖北出发的队伍被看成了又一场“内部Battle”,“江苏十三太保争相驰援孝感”的话题一度登上微博热搜。

于是,网上还出现了各种段子。
看着各种段子,海姐先是笑,后是感动,觉得这一次“散装江苏”的背后,并不是“真·内杠”,而是面对重大疫情,接到支援任务的每个省市强大的执行力。同样地,海姐也看到了,网友们的“苦中作乐”,通过各种段子表达出的实则是对战胜疫情的信心与决心。

不过,今天(2月10日)下午央广网公布了国家卫健委提供的官方配对名单其中江苏对口支援的城市,不是孝感,而是黄石。同日,黄石市人民政府新闻办公室官方微博@黄石发布 亦公布官方“配对名单”,江苏对应黄石。

对口支援名单官宣后,虽然没了“苏大强”的守护,但孝感同样可以安心,因为这一次援手的不止一个,而是重庆和黑龙江两位“兄弟”。海姐更想说,此次突破“一对一”形式的对口支援,亦是一种对症下药的“精准支援”。有了全国兄弟支援的湖北省也可以放心了。一场极具中国特色的病毒围剿战就此展开。



疫情爆发以来,武汉作为疫情最严重的地区,情况十分危急。骤然扩散的病毒与医疗资源的供不应需,使得武汉成了众人关注的焦点地区。一时间,“驰援武汉”成了舆论场中最响亮的声音。
根据国家卫健委披露,目前对武汉的驰援力度在不断加大,医护人员支援力量已经达到11000多人,其中有3000多名医护人员都是重症专业的医生和护士,同时全国最强、水平最高的重症救治专家团队也齐聚武汉。
在新闻发布会上,国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红表示,事实上,除武汉以外的一些地市,医疗资源和病人需求之间也存在矛盾,所以现在建立16个省支援武汉以外地市的一一对口支援关系,以一省包一市的方式,全力支持湖北省加强病人的救治工作,维护好人民群众的生命安全和身体健康。
会议指出,以“一省包一市”的方式对口支援湖北其他地市,无疑回应了近段时间舆论对湖北各地的关切,呼应了寓于“湖北不止一个武汉”之中的诉求,也是中央强调“要分类指导各地做好疫情防控工作”的具体体现。

在海姐看来,此时采取“一省包一市”对口支援,体现的是全国一盘棋的防控思路,对及时救治病患,阻断遏制病毒传播来说,意义不言而喻。



先让海姐澄清一点,此次江苏省援鄂医护队伍并非像网传的那样,而是“整整齐齐”。截至2月9日,江苏省已派出5批总计1438人的医疗团队,支援湖北。江苏新闻官微也澄清,江苏省援鄂团队是一起出发。

其中,第五批出征湖北的江苏医疗团队人数为958人,规模约是前四批总和的两倍。且根据新华社2月9日报道称,前四批江苏医护人员主要在武汉市、黄石市开展疫情防控工作。队员以重症医学科、呼吸科、院感科、检验科专家和医护人员为主。
另据湖北日报报道,支援队组成应当以解决当地医疗资源缺口为基础,由医护、管理、预防三类人员组成。其中,医护人员要优先派出呼吸科、感染性疾病科、重症医学科(或呼吸科重症医学)和医院感染管理科专业,确保专业对口,医护比合理,能够有效满足受援地市医疗救治需求;管理人员应当具备丰富行政管理经验和较好协调能力,确保支援工作顺利开展;预防人员包括实验室检测、流行病学调查、消毒杀虫、心理咨询干预等四方面人员。同时,各支援省份要加强与受援地市的沟通与对接,积极协调支援所需的口罩、防护服、护目镜等相关医用防护物品。

人民日报制图
根据最新的官宣名单,考虑到当地疫情的程度不同,实际支援也并非“一对一”。对于湖北省确诊人数排名第二、第三的孝感和黄冈,此次支援均是由两省联手。同样,确诊病例已经破千的襄阳由辽宁、宁夏共同支援。
海姐猜测,或许是考虑了支援地的本地疫情,经济大省广东和浙江此次也是分别与海南、内蒙古搭档支援荆州、荆门
最后,我们再来看上海和北京。在官方宣布的支援名单上,不见了这两位老大哥的身影。或许正如海姐此前分析的,北京和上海已经在前期抽调了许多骨干医护人员支援武汉,而如今迎来企业复工,两地都将面临较大的疫情防控压力。

2月9日,上海迄今最大援鄂医疗队启程出征武汉。华山医院派出第四批援鄂医疗队214名医护人员,瑞金医院派出第四批援鄂医疗队136名医护人员,总人数达到350人。(新民晚报“上海时刻”出品)

当然,这一轮没有对接的省市也不会闲着,作为第二梯队随时准备增援。



事实上,“对口分包”援助的机制正是发源于湖北。
1978年全国大旱,湖北是旱灾最严重的地区,湖北把全省划分为黄冈、孝感等六个抗旱战区,然后组织人马进行对口援助,武汉对口支援黄冈,黄石对口孝感等。当时,湖北省内对口支援的做法,后来作为先进经验在全国得到宣传推广。
而关于“对口支援”最生动的例子,莫过于“5·12汶川地震”后的灾后重建。北京、上海、广东、山东、浙江等18个省市迅速行动,奔赴四川灾区。就这样,大困难变成了中困难,中困难又变成了小困难,然后个个击破。
而各个省市争先恐后地开展援建工作,使局面变得开朗起来,仅仅用了两年时间,灾区就发生了翻天覆地的变化。
汶川地震重建,不仅速度快,质量还很高;不仅扶上马,还要送一程。援建方,不但帮着重建家园,更帮助当地发展经济、摆脱贫困。我们看到,汶川地震十年后,30个重灾区从经济总量到工业、服务产业增加值,以及投资消费、居民收入等指标,均升至震前三倍左右。
此外,在全国脱贫攻坚的主战场,在决胜全面小康的进程中,对口支援也发挥着不可替代的重要作用。物资、资金、岗位、干部、经验、理念等等,都在交流中实现效用最大化。
以往的实践都充分证明了,重大任务面前,对口支援机制是行得通的,也是有实效的。而举全国之力攻坚克难,放眼全球并没有多少国家能有这样的治理能力。

可以说,对口支援,是中国特色,是我们国家制度和国家治理体系的显著优势,更是眼下打赢这场疫情防控阻击战的重要法宝。

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