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养老金上涨,我们退休后到底能领多少钱?

老九论财经 三联生活周刊 2023-07-16

*本文为「三联生活周刊」原创内容

 文 | 谢九
最近,人社部发布《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》,以去年为基础上涨3.8%。养老金上涨的消息引发了不少关注,尤其是很多年轻人甚至颇感意外——不是说养老金缺口越来越大了吗,为什么还能上涨呢?我们退休了到底能拿到多少养老金?

事实上,我国的养老金其实每年都在上涨,调整水平主要以工资增速和物价涨幅等因素作为参照,今年养老金虽然实现了上涨,其实已经是近年来的最低涨幅。

我国从2005年开始实施养老金调整,一开始主要是上调企业养老金,因为以前企业养老金和机关事业单位的差距过大,为了弥补差距,所以企业养老金需要快速补涨,从2005年到2015年,我国的企业养老金连续11年以10%的增速上涨。

《消失的孩子》剧照

2016年之后,机关事业单位开始和企业养老金同步上涨,从这一年开始,全国养老金涨幅开始明显放缓,2016年当年涨幅为6.5%,随后几年,我国养老金涨幅以每年0.5个百分点的速度下降,到2022年的涨幅下降到4%。

今年3.8%的涨幅虽然创下新低,但其实已经超出了很多人的预期,按照前几年的年均下降幅度来看,今年的涨幅应该在3.5%,同时考虑到现在的经济增速放缓,以及物价指数走低,今年的养老金涨幅还有可能更低。不过,最终确定3.8%的涨幅,其实已经好于预期。

那么,3.8%的涨幅,对于退休人员而言,到底意味着能够多拿到多少钱呢?这需要将机关事业单位和企业分开来测算。按照财政部和社保基金等部门公布的数据,以养老金支出金额和领取人数来计算,2022年,我国机关事业人员的养老金平均水平大概为6299元/月,企业人员的平均养老金水平大概是3040元。今年的养老金在此基础上上涨3.8%,分别对应着每月240元和116元。

《都挺好》剧照
当然,这只是以平均水平做的简单测算,由于每个人的缴费水平不同,加上具体的调整方式要体现多缴多得、长缴多得,高龄退休人员、和艰苦边远地区退休人员,适当提高调整水平。所以,具体到每位退休人员,今年的养老金涨幅都不尽相同。

对于退休老人而言,在当前经济形势下,养老金还能有所上调,自然是一件好事,尤其在今年很多退休人员的医保个人账户缩水的背景下,退休金上调也能在一定程度上弥补医保个人账户的损失。

那么,我国的养老金在连续10多年上涨之后,未来是否还能够保证持续上调呢?

《遥远的距离》剧照

我国养老金的调整幅度,主要取决于经济发展速度、平均工资增速以及物价水平等多个因素。由于我国经济发展和职工工资增速都在逐年放缓,物价更是出现通缩阴影,所以,未来几年,养老金的上涨幅度大概率会越来越低,年度涨幅可能从3%逐渐滑向2%、1%甚至更低。

而从更长远来看,养老金的问题不再是能够涨多少,而是能否按时足额发放。最近几年,由于养老金缺口压力越来越大,甚至有人开始担心,80后有可能成为第一批领不到养老金的人。

目前来看,我国的养老金缺口压力主要还是结构性问题,通过养老金全国统筹调剂,富省补贴穷省,还可以在总体上实现盈余。但是,随着未来老龄化程度越来越高,养老金的缺口从结构性压力转为全面压力,就只是时间问题。按照社科院的测算,2028年,全国养老金将出现当期收不抵支,到2035年,养老金的全部累计结余将耗尽。所以,很多人开始担心,80后退休之后,将来有可能会领不到养老金。

都挺好》剧照
当然,事实并没有这么严峻。养老金耗尽结余,只是表示没有富裕的资金可供调剂,但是我国养老金实行现收现付制,也就是用当前正在工作的年轻人缴费,来供养上一代退休的老人。所以,对于将来退休的80后甚至90后,只要他们退休时还有人在工作,以及缴纳养老金,他们就有退休金可以领取。

不过,问题的关键是可以领取多少?由于我国老龄化程度越来越高,人口甚至出现了负增长,所以,将来清晰可见的画面就是,工作以及缴纳养老金的年轻人越来越少,等待领取养老金的人越来越多。僧多粥少的局面,也就注定了将来的养老金水平越来越低。

所以,如果老龄化和少子化的趋势不能逆转,将来80后和90后退休之后,很难像现在的退休人员一样,还能享受退休金每年上涨的待遇。

《八零九零》剧照
也正是在这样的背景下,延迟退休成为解决养老金缺口问题的解药,开始变得越来越近。不过,延迟退休的重要前提是就业市场能够提供充足的就业机会,保证老人继续占据工作岗位的同时,年轻人还能有就业的机会,否则,大量年轻人如果无法就业,反而会带来更大的冲击。

从目前来看,就业市场的形势似乎越来越严峻,年轻人的失业率达到了20.4%的历史新高,互联网大厂也在大规模裁员。如果将来大量老人延迟退休,市场上的就业机会还将越来越少。就业市场的压力,给延迟退休增加了更多的不确定性。是给老人更多的退休金?还是给年轻人提供更多的就业机会?孰轻孰重似乎也没有完美答案。

《没有养老的资金》剧照

按照全国老龄工作委员会办公室的报告,预计2035年前后,中国老年人口占总人口的比例将超过1/4,2050年前后将超过1/3。随着老龄化比重越来越高,老年人的退休金不仅事关民生,而且也事关经济。如果老人占全国人口的比重超过3成,意味着银发经济对于中国消费的重要性越来越高。如果大量老人退休金越来越少,其实也意味着1/3人口的消费力下降。

随着将来我国的老年人口越来越多,无论是从民生还是经济的角度来看,都需要退休金能够继续保持增长,既可以让国人退休之后的生活更有尊严,也能在一定程度上拉动经济增长,虽然这并不容易。






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