赞！滴滴、优步等网约车终于合法了！关于价格、差评被打这些怎么说？（最全解读）
包括滴滴、uber、易到等这些网约车出现以来，身份一直有争议，算黑车吗？能正常上路运营吗？
大家也很关心，如果我有私家车，能利用空闲时间做网约车赚点外快吗？
今天，这些问题都有了答案。
资料图
今天（27日）下午三点，交通运输部联合公安部等七个部门公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。新政于11月1日起实施。
1：首先，大家坐了这么久的网约车合法了
新规明确给予网约车合法身份，管理暂行办法明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”。此前，征求意见稿要求网约车登记为出租车。
新规指出，出租汽车行政主管部门对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围、经营区域、经营期限等，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。
解读：新政分别规定了专车公司、专车车辆、专车司机三者全部必须从各地交委（交通局）获得牌照才能从业，也就是说，三者必须同时经过政府审批才能经营，扩大了政府的审批权力，这一点将完全改变目前三者完全不受政府管理的现状，管理制度和出租车一样。
2：私家车符合条件可以做网约车
新规明确表示，私家车符合条件可转化为网约车运营。
具体车辆要求：
7座及以下乘用车；
安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；
车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。
一图看懂，网约车合法了，想兼职只要满足这些条件↓↓
上图据央视新闻
3：网约车行程达到60万千米强制报废
新规明确网约车的报废标准，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。此前，征求意见稿出台后，网约车公司和兼职司机均表示，八年报废会让大量的兼职司机退出网约车市场。
4：从业者有了更大的自由
新规规定，网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格，按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议。
5：出租车经营权将向无偿有期限过渡
新规规定，出租车新增经营权一律实行期限制和无偿使用，并不得变更经营主体。既有经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，由城市人民政府制定方案，科学过渡。这意味着，一些城市出租车公司坐收份子钱的时代过去了，以后公司将与出租车司机一起承担经营风险。
6：专车会贵过出租车吗？
新规明确网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，
车辆的具体标准和营运要求，由相应的出租汽车行政主管部门，按照高品质服务、差异化经营的发展原则，结合本地实际情况确定。
解读：专车价格必将高过出租车。这些条款基本确定了未来网约车走的是有别于出租车的高端路线，可以预计的是，价格会比普通出租车高，但是车辆档次和服务比出租车高。由此可以推论，网约车司机的准入门槛（目前政策是留给地方政府自己确定），估计不会比普通出租车司机更低。过去那种专车靠补贴和低价抢夺市场的做法，肯定会被禁止。
2016年3月30日。傍晚，深圳福田街头，一位市民正在通过手机软件呼叫专车。南都记者 赵炎雄 摄
7：私家车拼车合法吗？
交通运输部再次明确表示鼓励私人小客车合乘。新规要求，城市人民政府应鼓励私人小客车合乘并制定相应规定，但需明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务，规范其发展。但指出，不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，按城市人民政府有关规定执行。
解读：给各平台的拼车服务还是留了道口子，没说拼车的车辆是否需要牌照、也没说如何认定拼车服务和网约车服务的差别。
8：信息泄露怎么办？会不会再现给差评被打的情况？
从多个方面规定了信息安全保护，如规定了网约车乘客对于网约车平台公司信息采集目的、方式和范围的知情权等。
解读：信息泄露是一个严重的侵犯个人隐私问题，要一分为三来看：一是对黑客入侵问题导致的信息泄露，要在软件安全和处罚相关违法行为上下功夫；二是对网约车平台公司的信息泄露，对私人和公共安全形成了损害，就必须给予相应处罚，让其承担必要的民事赔偿，甚至依法给予相应的刑事处罚；三是对出租车或网约车司机的信息泄露行为，根据其严重程度进行处罚，直至永久吊销其经营执照，列入政府监管的“黑名单”。
此外，专车由各平台自我监管改为由政府监管，乘客安全更有保障。将由各地政府执行对专车平台、专车车辆、专车司机的监管。由政府而非专车平台对司机和车辆进行监管，是新办法的一大亮点。这也意味着未来将由政府、而非专车公司来审核专车司机是否有犯罪记录，应该说监管能力大大升级了。
被删除的条款：
没有再要求专车使用出租车计价器，
没有要求各地出租车行业协会对网约车进行行业自律；
没有再要求专车司机和平台签订劳动合同；
没有要求专车公司必须在每一个城市单独注册；
解读：废除了一些额外的专车监管措施，给予平台更大的经营自由。总体而言，新办法依然是把专车作为高级版本的出租车进行管理的，这么做的好处是提高了专车的安全系数，提供了更比出租车更好的服务，但是坏处就是推高了专车的价格。
新规于11月1日开始实施，
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南都记者 魏凯 唐孜孜 实习生 落楠 钟雅琼
另据微信公众号：央视新闻（cctvnewscenter）、北京青年报（beijingqingnianbao）
北京青年报记者 刘珜
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