喜大普奔！银行电信快递等行业的内鬼注意了，泄露他人信息获利5000元可判3年！| 南都早餐
2017年5月10日，早。
出售他人信息获利5000元可判3年
“公民个人信息”范围如何界定？侵犯公民个人信息的入罪标准怎么确定？
昨日，“两高”发布侵犯个人信息刑事案件司法解释(以下简称《解释》)，明确“财产状况”、“行踪轨迹”等属于公民个人信息，规定内部人员泄露个人信息入罪标准降低一半。除此之外，对网络服务提供者不履行信息安全保护义务导致公民信息泄露后果严重，规定可按不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚。
A、如何界定“公民个人信息”？
包括姓名、身份证件号码、财产状况、行踪轨迹等全面信息
此前由于立法上没有明确，关于“个人信息”的内涵存在颇多争议。南都记者从发布会了解到，此次发布的司法解释明确了“公民个人信息”的范围，规定为“公民个人信息”包括身份识别信息和活动情况信息。
最高法院研究室主任颜茂昆介绍，“公民个人信息”是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息，包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。
“实践中很多信息虽然不一定是识别个人身份的信息，也会对公民人身和财产造成损害。”中国社科院法学所研究员周汉华举例说，比如有人利用掌握的轨迹信息，对他人活动信息进行数据挖掘，同样也能对个人人身、财产安全造成很大损害。
“公民个人信息”范围界定存在争议，周汉华认为，此前制定的“网络安全法”，将公民个人信息界定为“能够识别特定个人身份的信息”，范围是比较窄的。
周汉华指出，司法解释在身份信息之外，把活动信息也纳入到了个人信息范围，更有利于保护人身财产安全，从而打击犯罪。个人信息范围不拘泥于身份信息，也是国际趋势的体现。
中国信息安全研究院副院长左晓栋认为，进一步明确“公民个人信息”的范围是个进步，例如增加了“行踪轨迹”。客观上，有些信息目前可能无法识别到个人，但随着技术的发展，今后仍有可能通过这些信息识别到个人。因此，个人信息的具体范围与技术发展有关，这次明确的范围与当前的技术发展是相适应的。
B、提供“敏感信息”如何量刑？
通信内容、行踪轨迹等信息50条即可入罪，最高可判3年
2015年发布的《刑法修正案(九)》将违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重，作为侵犯公民个人信息罪的入罪条件，但并未对“情节严重”作出细化规定。
南都记者从发布会了解到，此次发布的司法解释针对侵犯公民个人信息罪中“情节严重”的认定标准问题，从信息类型和数量、违法所得数额、信息用途、主体身份、前科情况五个方面考量予以明确。
颜茂昆介绍，基于不同类型公民个人信息的重要程度，解释分别设置了“五十条以上”“五百条以上”“五千条以上”的入罪标准。其中非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息四类信息五十条以上可认定为“情节严重”。
除此之外，颜茂昆还指出，考虑到出售或者非法提供公民个人信息往往是为了牟利，解释将违法所得五千元以上的规定为“情节严重”。
根据刑法相关规定，“情节严重”的可被判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
周汉华认为，《刑法修正案(九)》对侵犯公民个人信息罪留下了裁量空间，实践当中，“情节严重”以及“情节特别严重”一直没有适用标准，此次两高司法解释明确入罪标准，是根据对信息主体人身、财产安全所造成的损害大小进行分类，细化了刑法修正案第253条规定。
C、用户信息泄露 网络运营者如何处罚？
造成严重后果的，以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚
“不少网络运营者因为履行职责或者提供服务的需要，掌握着海量公民个人信息，这些信息一旦泄露将造成恶劣社会影响和严重危害后果。”颜茂昆介绍，此次发布的司法解释，对网络服务经营者不履行信息安全保护义务的后果作出明确。
颜茂昆介绍，为进一步促使网络服务提供者切实履行个人信息安全保护义务，解释规定为：“网络服务提供者拒不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使用户的公民个人信息泄露，造成严重后果的，以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚。”
除此之外，颜茂昆在发布会介绍，“人肉搜索”应认定为“非法提供个人信息”的行为。颜茂昆指出，在“人肉搜索”案件中，行为人未经权利人同意即将其身份、照片、姓名、生活细节等个人信息公布于众，影响其正常的工作、生活秩序，危害严重，应为“非法提供个人信息”行为。
左晓栋认为，有的人肉搜素是基于已经在互联网上公开的个人信息，但这也算是“非法提供”。因为即使是这种情况，仍然改变了信息受众范围，原来发布信息用途也被改变了。
D、中介商家买个人信息如何惩处？
获利5万元即可入罪
刚买完房，中介就打电话询问是否出租；孩子刚出生，推销幼儿产品的电话就找上门了……种种怪象令人生疑：这些商家为了推销产品，就可以堂而皇之获取个人信息加以利用？
颜茂昆说，从实践来看，非法购买、收受公民个人信息，从事广告推销等活动的情形较为普遍。为贯彻体现宽严相济刑事政策，本次出台的司法解释对这种情形设置了入罪标准。
根据司法解释规定，为合法经营活动而非法购买、收受敏感信息以外的公民个人信息，具有利用非法购买、收受的公民个人信息获利五万元以上等情形的，应当认定为“情节严重”，构成犯罪。
E、如何严打“内鬼”？
降低其入罪门槛
“目前，对于公民个人信息泄露造成最大危害的，主要是银行、教育、工商、电信、快递、证券、电商等行业的内部人员泄露数据。”公安部网络技术研发中心主任许剑卓在发布会上说。
南都记者注意到，《解释》对内部人员侵犯个人信息犯罪做了特殊规定：在履行职责或者提供服务过程中将获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到司法解释规定的相关标准一半以上的，即可认定为刑法规定的“情节严重”，构成犯罪。
颜茂昆在发布会上介绍，《刑法修正案(九)》扩大了侵犯个人信息犯罪主体范围，规定任何单位和个人都可以构成犯罪主体，同时把特殊主体犯此罪作为从重处罚的情节。这次司法解释把内部人员定罪量刑标准比一般人更低，比如一般主体提供50条“敏感信息”可入罪，但如果是医疗、金融、电信等部门行业的工作人员提供25条“敏感信息”就可入罪。
周汉华对南都记者表示，实践中大量泄露个人信息行为都是“内鬼”所为。《刑法修正案(九)》规定了对利用职务之便的特殊主体犯罪从重处罚，从重处罚既包括刑期从重，也包括量刑条件的从重，此次规定入刑条件降低一半就是量刑条件的从重。
“现在发生的很多信息泄露都是内部人员泄露，这是个人信息泄露的重要源头。”左晓栋举了个例子，比如说亲属在医院生了孩子，之后卖奶粉的、卖婴幼儿用品的或者给小孩拍满月照的一堆电话马上打来了。左晓栋认为，这种情况一般都是内部人员泄露的个人信息。所以这次的司法解释对内部人员泄露个人信息加大了打击力度。
侵犯公民个人信息罪定罪量刑标准
1.情节严重
●认定标准：
包括非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的；
非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的；
非法获取、出售或者提供前两项规定以外的公民个人信息五千条以上的；
违法所得五千元以上的等。
非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪;知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供。
注：
在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人的，认定“情节严重”的数量、数额标准减半计算。
对于为合法经营活动而非法购买、收受公民个人信息的定罪量刑标准，司法解释规定，具有利用非法购买、收受的公民个人信息获利五万元以上等情形的，应当认定为“情节严重”。
●量刑
处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
2.情节特别严重
●认定标准
非法获取、出售或者提供相关类别公民个人信息“五百条以上”“五千条以上”“五万条以上”，或者违法所得五万元以上的；
或具有“造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果”“造成重大经济损失或者恶劣社会影响”等情形的。
●量刑
处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
关于个人隐私泄露的问题，南都一直高度关注，南都记者暗访黑灰产业链上服务商，推出五个版的重磅调查，揭开个人隐私贩卖的惊天黑幕。
点击以下图片，回顾报道↓↓
南都记者 程姝雯
你步入中年了吗
五四青年节当天，对于联合国将青年定义为介于15-24岁之间，引起网友的纷纷议论：“啊？25岁的我竟然是进入中年的节奏？”“35岁的我一点都没有感觉到我是中年人，青春依在！”不少网友还大呼世界卫生组织(WHO)曾经把青年人的年龄放宽到了45岁，这怎么就一下提前了这么多？
医学专家表示，不同组织对青年人年龄段的划分，是从人的生理年龄、社会年龄等多个角度综合考虑，从生理周期来说，25-30岁的确就进入了中年的早期。（详情点击）
足协：中国肯定要申办世界杯的
刚刚当选国际足联理事的张剑，成为继张吉龙之后，第一位进入国际足联核心决策机构的中国足协官员，这一方面得益于中国足球改革两年来所推动形成的影响力，同时也对足改发展以及申办未来某一届世界杯的计划，创造了交流更为顺畅的外部环境，值得足球界人士感到欣慰。
随着张剑的当选，“何时申办世界杯”成为外界关心的话题。对于这一愿望，《中国足球改革发展总体方案》明确在远期目标中要“积极申办国际足联男足世界杯”。为此，中国足协也做了积极研究。足协相关人员近期向记者证实，已在研究申办政策和条件，“一切在计划里，(世界杯)肯定要申办的”。而且中国足协目前申办2023年亚洲杯，也是在积累经验。不过，到底申办哪一届世界杯，轮到亚洲下次申办最早是哪一届，由于国际足联还没有出台明确规定，足协研究可能还没有成形，目前也无法对外公布。
国防部：火箭军在渤海海域进行新型导弹试射
昨日，国防部新闻局对外证实，为提高部队遂行任务能力，有效应对国家安全面临的威胁，根据年度训练计划，火箭军部队近日在渤海某海域进行新型导弹武器作战检验，达到了预期效果。
最高法新闻发言人林文学首亮相
最高人民法院新闻发言人林文学。中国法院网供图
昨日上午，最高人民法院举行新闻发布会，发布两高关于办理侵犯公民个人信息刑事案件的司法解释，新任新闻发言人林文学首次亮相。官网显示，林文学现任最高法政治部副主任兼新闻局副局长。此前长达近一年时间，最高法内设机构新闻局副局长一栏一直空缺。
公开报道显示，林文学在司法部和最高法先后工作了两个11年。进入最高法院后，先后在研究室、立案庭、环资庭、政治部等任职，是法学博士。
“蛟龙”带你逛海底
“蛟龙”号从海底带回的珊瑚和海星样品。
5月8日，“蛟龙”号载人潜水器从“向阳红09”科学考察船布放入水，在南海东北部海域深潜，以探索海底浊流。驾驶员和随行的生物学家对底栖生物做了细致的观察，一个多彩的海底生物世界在他们眼前展开。
广州市政府领导班子分工调整
伴随广州市副市长蔡朝林赴任南沙区委书记，广州市政府领导班子迎来新一轮分工调整。日前，广州市政府官网发布《广州市人民政府关于调整市政府领导工作分工的通知》，广州市常务副市长陈志英接手蔡朝林此前主要分管工作，包括招商、外事和经济功能区等。蔡朝林分管2017《财富》全球论坛筹办工作。主要分管城建工作的广州市副市长马文田此次又接手分管环境保护工作。
具体如下：
通知显示，根据工作需要，经广州市政府党组会议研究决定，对部分市政府领导工作分工作如下调整：
商贸、外事、港澳事务、对台、侨务、口岸、海防与打击走私、供销社、南沙新区、中新知识城、经济技术开发区、高新技术开发区、出口加工区、保税区、空港经济区及联系市工商联、市侨联、市贸促会、市台联工作由陈志英常务副市长分管；
2017《财富》全球论坛筹办工作由蔡朝林副市长分管；对口帮扶贵州(毕节市、黔南州)工作由黎明副市长分管；
环境保护工作由马文田副市长分管；
工业、信息、国有资产、工商管理工作由市政府党组成员、秘书长叶牛平协助市长分管。
穗府〔2017〕1号文中关于市政府领导的其他工作分工不变。
广州市政府领导最新分工
温国辉(市长)：主持市政府全面工作，分管监察、审计工作。
陈志英(常务副市长)：分管发展和改革、物价、粮食、能源、财政、税务、编制、安全生产、统计、政策研究、金融、政务管理、政务公开、重点项目建设、公共资源交易工作；商贸、外事、港澳事务、对台、侨务、口岸、海防与打击走私、供销社、南沙新区、中新知识城、经济技术开发区、高新技术开发区、出口加工区、保税区、空港经济区及联系市工商联、市侨联、市贸促会、市台联工作。联系市国税局、市地税局、广州供电局。
杨江华(副市长)：分管公安、司法、城市管理、来穗人员服务管理、法制、信访、消防、应急管理、武装工作。联系广州仲裁委。
王东(副市长)：分管教育、科技创新、文化、广播电视、新闻出版、质量监督、体育、知识产权、旅游、人民防空工作。联系市科协、市文联、市社科联、市社科院。
蔡朝林(副市长)：2017《财富》全球论坛筹办工作。[4月17日起任南沙区委委员、常委、书记，南沙开发区(自贸区南沙片区)党工委委员、书记，南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会主任]
黎明(副市长)：分管民族、宗教、民政、人力资源和社会保障、农业和农村、卫生、人口计生、食品药品监督管理、经济协作、对口帮扶(包括对口帮扶贵州毕节市、黔南州)、对口支援、保密、参事、文史、档案、地方志、妇女、儿童工作。联系市总工会、团市委、市妇联、市残联、市红十字会。
马文田(副市长)：分管国土、规划、住房与城乡建设、交通运输、港务、水务、林业和园林、城市更新、环境保护，协助分管安全生产工作。联系市气象局、广州海事局、市邮政局。
叶牛平(市政府党组成员、市政府秘书长)：协助市长温国辉处理市政府日常工作，主持市府办公厅全面工作；分管工业、信息、国有资产、工商管理工作。
广东正在监审港珠澳大桥通行费
今年广东正在开展几项重点成本监审工作，其中包括港珠澳大桥的过桥费。目前，港珠澳大桥海底隧道最终接头对接已完成，大桥主体工程即将全线贯通。戴勇明对南都记者介绍，港珠澳大桥通行费(过桥费)属于需要成本监审的服务，现在正在对港珠澳大桥管理局按要求提供的资料进行初审，初审之后还要实地监审，核对资料真实性，总共需要一两个月的时间。
戴勇明介绍，除了社会平均成本，过桥费定价还要考虑同类型服务价格、用户承受力等。成本监审只是基础性的工作，对过桥费进行成本监审后，要举行听证会，再制定价格。
无故未到约定上车地点
专车司机将被扣分
约好明天用车，但临到出发时专车司机没来。未来发生类似情况，乘客可向广州市交委投诉，而司机也将会被扣分处理，最后危及其从业资格。近日广州市交委出台《广州市网络预约出租汽车驾驶员违章记分管理办法(征求意见稿)》明确了这一规定。
一场平局 恒大晋级
高拉特(左)小组赛共打进4球。恒大小组赛不败，创参加亚冠以来历史最好成绩，但2胜4平的战绩并不能让球迷满意。南都记者 黎湛均 摄
5月9日，2017赛季亚冠联赛G组第六轮广州恒大主场对阵水原三星，最终双方2比2战平，小组赛结束后，川崎与恒大同积10分携手出线。
包括一个越位球在内，高拉特在生死战里的梅开二度让恒大继续留在亚冠联赛，“大菲尔”斯科拉里果然命硬。
职校生涉“刷单贷”骗同学
穗警方通报正全力追捕
学生小聪（化名）出示的手机界面显示，他在某款app上“被贷”了6000元。南都记者 陈杰生 摄
昨日，南都报道广州现代信息工程职业技术学院的学生林某涉嫌以“刷单”为由诈骗多名同学，让他们在多个APP网贷平台贷款后卷款跑路(回顾戳→别随便帮忙“刷单”！广州一学生骗45名同学贷了50万，然后失踪)。报道出街当天，警方发布通报称，已将此案立为诈骗案，并全力追捕嫌疑人林某，案件正在进一步侦查中。
文在寅当选韩国总统
5月9日，文在寅在韩国首尔光化门广场向支持者致意。
韩国中央选举管理委员会10日凌晨发布的计票数据显示，共同民主党候选人文在寅确认在第19届总统选举中获胜，当选新一任总统。
文在寅1953年出生，在前总统卢武铉执政时期历任青瓦台首席民政秘书官、市民社会首席秘书官以及秘书室室长等职。2012年，文在寅首次参加总统选举，但以微弱差距败给竞争对手朴槿惠。
俄卫国战争胜利日阅兵展示先进武器装备
5月9日，在俄罗斯莫斯科，“山毛榉-M2”防空导弹系统行进在阅兵式上。
5月9日，在俄罗斯莫斯科，RS-24型“亚尔斯”洲际弹道导弹系统行进在阅兵式上。
5月9日，在俄罗斯莫斯科红场，“虎”式多用途4轮装甲越野车行进在阅兵式上。
据新华社报道，5月9日是俄罗斯卫国战争胜利纪念日。当日，俄罗斯在首都莫斯科举行阅兵式，展示了先进武器装备。
今明广东多云为主
今日（10日），广东大部分市县阴天到多云，有分散阵雨。
11日，韶关、清远和肇庆有（雷）阵雨局部大雨，广东其余市县多云间阴天局部有阵雨。
12日，粤北市县阵雨转大雨或雷雨，其余市县多云转（雷）阵雨。
广州
今日：多云 24 ℃ ~ 31 ℃
明日：多云 24 ℃ ~ 31 ℃
深圳
今日：多云 24 ℃ ~ 32 ℃
明日：多云 25 ℃ ~ 32℃
惠州 今日：阵雨 23 ~ 30 ℃
汕头 今日：多云 24 ~ 30 ℃
珠海 今日：多云 25 ~ 30 ℃
佛山 今日：多云 24 ~ 31 ℃
肇庆 今日：阵雨转阴 23 ~ 31 ℃
湛江 今日：阵雨 25 ~ 31 ℃
江门 今日：多云 23 ~31 ℃
东莞 今日：多云 23 ~ 31 ℃
中山 今日：多云 23 ~ 31 ℃
今天是南都君脆皮
带你告别粤语小白
密密麻麻的意思。形容一个人的头发非常浓密，可以说“佢啲头发生得密质质噉”。
主人家宴请客人，希望客人们坐得舒服点，人员平均分布到每一桌，可以说——
米坐到密质质噉，可以坐去隔壁果围~
南都杯中小学生非虚构作文大赛
好消息！徇众要求，南都杯中小学生非虚构作文大赛延长征文时间，5月份继续接受投稿。要报名的小伙伴，抓紧了！
网络海选仍在火热进行中。根据大赛官网的即时数据，截至5月9日22:00，小学、初中、高中三个组别网络海选暂列第一的点赞数分别达到883129、595050、506613。
想助TA勇夺“读者人气奖”，赶紧长按识别二维码，进入活动官网点赞心水作品。
网络海选点赞Top5
（截至5月9日22:00）
小学组
陶浩欣 东莞 四年级 指导老师：陈安嗣《一件难忘的事 》
杨瀚然 佛山 五年级 指导老师：陈波《真心拥抱胜过千万夸奖》
黄凯彦 广州 六年级 指导老师：梁小君《手机绊我成长》
刘锦航 东莞 三年级 指导老师：陈安嗣《坐火车回家》
陈艺畅 广州 四年级 指导老师：丁利利《别了，“荔枝”》
初中组
宁英智 广州 初二 指导老师：罗谂《握手》
陈家一 广州 初三 指导老师：杜少英《游台湾饶河夜市》
陈家一 广州 初三 指导老师：杜少英《我的朋友：梓健》
苏玥 广州 初一 指导老师：余秋红《爱的力量》
李泠 珠海 八年级 指导老师：石媛媛 《游子》
高中组
梁慧淇 东莞 高二 指导老师：李庆仁《回奶奶家的感受》
朱俊桦 珠海 高一 指导老师：郜文芬《此生最爱》
杜嘉颖 珠海 高二 指导老师：龙有敏《岁月峥嵘》
张钰晴 深圳 高二 指导老师：陈华《悔》
丁志远 广州 高一 指导老师：叶老师《因为有你》
点击上图，立刻报名
福利时间
5月13日，韦礼安将在广州举办2017“放开那女孩”巡回演唱会，南都君将送出八张免费演唱会门票，我们将抽出四名参与者，一人两张！
参与办法：
1、给南方都市报（微信公众号：nddaily）发送关键字“韦礼安”，如下 ↓↓
2、戳图文，填写相关信息及你喜欢韦礼安的原因，然后就等着被抽中啦！
3、截止时间：本周五（12日）中午12时。
重要提醒：
演唱会时间：5月13日
演唱会地址：广州市越秀区东风中路259号中山纪念堂
取票信息：南都君将在周五前的任一次头条推送末尾公布中奖名单，将有专员联系中奖者，告知领票事宜。