触目惊心！陕西原副省长和大老板们建微信群“开心团”玩乐

“离开农村时间长了，确实是自己忘本了。”陕西省政府原党组成员、副省长冯新柱在反思自己在脱贫工作中落实不力、消极应付，且利用分管扶贫工作职权谋取私利的问题时说到。

1月14日晚，《国家监察》第三集《聚焦脱贫》上线，披露了冯新柱案的细节。片中透露，日常主持扶贫工作的冯新柱因为认为扶贫“报不出成绩”，拖拉两年、直至被国务院约谈才选定自己的对口扶贫点，对虚报数据照单全收，为防止被约谈搞月月考核，还受贿7000多万和老板团高消费“寻开心”。

感觉扶贫工作报不出成绩称换届想调分工

2015年4月，冯新柱从铜川市委书记提任陕西省人民政府副省长，分管扶贫和农业，兼任省脱贫攻坚领导小组副组长，这意味着省里扶贫的日常工作由他主持。但冯新柱打心底里就不愿意分管扶贫。

片中，冯新柱回忆起当时的心情：“有畏难情绪，感觉到陕西的扶贫面很大，一年下来你要报成绩是报不出来的，所以大家都愿意搞一些看得见、摸得着的。我有时候悄悄跟秘书讲，我说明年换届，我都想建议能调一下（分工）。”

这样的思想，自然会影响到日常的工作。按照规定，每个省级领导都要确定一个贫困县作为自己的扶贫联系点，但冯新柱上任后的两年时间，都没有选定自己的扶贫点。

陕西省社会扶贫工作协调中心副主任余毅提到，整整两年时间，贫困县的选择名单递给冯新柱之后一直都没有回应和指示，“反复联系这个事，然后秘书又说领导一直没有定下来。”

被国务院约谈才选定对口扶贫点县里干部对其期望变失望

2017年，冯新柱被国务院约谈，其后才按照整改要求，选择了咸阳市淳化县作为自己的对口扶贫点。

第一次到淳化调研时，了解到的一些基层情况让冯新柱很惊讶：“（到）淳化县一个村去，去了以后联系水利厅的一个干部，说他累得住院了。我说怎么累成这样了，他说我们这个村20公里，你们这个村有20公里吗？我咋没听说过一个村有20公里。他说我每户都要跑到，所以累成这样子了。”

在自己分管两年的扶贫工作范围内，首次到联系点调研就发现这样的情况，却并没有让冯新柱有所反思。此后，冯新柱到扶贫点仍然只是走马观花。这让淳化县的干部对他的期望很快转为了失望。

“非常期盼也非常高兴，但是实实在在通过2017年一年，什么都没做。其实他就来了三次，而且都是匆匆来、匆匆去，两个小时左右就走了。”陕西省咸阳市淳化县副县长辛民说道。

片中指出，省级领导确定对口扶贫点，既是发挥以上率下示范作用，也是推动他们深入基层，将扶贫思路与农村实际对接的一个很好的渠道。冯新柱分管扶贫，却完全不重视这个工作，给下级释放出什么样的信号，可想而知。

2000多户村民“被搬迁”，冯新柱对虚报数据“照单全收”

片中介绍，陕西省宝鸡市眉县的一些村子在高山深处，交通困难，导致深度贫困。2016年，省里计划实施整体易地扶贫搬迁，将村民们迁入山下的新村。

陕西省宝鸡市眉县的贫困村。

虽然村民们在2018年才搬迁到山下，但他们并不知道，在2016年底陕西省上报给国务院的材料里，自己已经提前两年“被搬迁”了。

原来，当时眉县由于一些原因没能如期完成这项工作，又担心被扣分，因此虚报已经完成搬迁。除了眉县之外，陕西省还有其他一些地方也向上虚报搬迁数，一共涉及2038户。

两千多户搬没搬并不难核实。但冯新柱作为分管副省长，对下面上报的材料照单全收，不采取任何把关措施就上报，结果国务院扶贫办实地检查时发现，实际上只有23户迁入了新居。

片中披露，除了虚报脱贫进度，在冯新柱分管陕西省扶贫期间，还被发现贫困人口退出不精准、扶贫资金使用不规范、帮扶工作不扎实等多方面问题。

为防约谈定目标月月考核县里也怕乡里也怕

片中提到冯新柱分管扶贫工作时的做法：“当时定了一个目标，我们说啥都不能（再）被约谈。所以就搞成了月月考核、月月排队，给每个县排队。县里也怕（排末尾）、乡里也怕，每个人都怕。这样就说那就先搞短期的吧，只要能够加分的。”

然而，脱贫攻坚是一个过程，产业发展是一个更长的过程，一季度一考核这种脱离实际的做法，给陕西省扶贫工作的整体风气造成了恶劣的影响，也让基层干部们感到有苦难言。

实际上冯新柱自己也知道，过度频繁的考核并不合理，也看到了由此带来的一些弄虚作假和表面文章。“当时我自己也有点感觉，这样搞最后可能要出问题。”冯新柱说。但他却为了短期效应，无视这种做法对于扶贫工作的伤害。

中央纪委国家监委机关工作人员李金鹏指出：“你只有踏踏实实地到你的扶贫点里去认认真真调研，去跟老百姓唠家常，才能真正发现其中的问题，制定好措施有的放矢。冯新柱这种态度就发现不了其中的问题。”

和老板团一起“寻开心”企业顺利拿下扶贫项目

对扶贫工作敷衍应付，但冯新柱却很会利用手中扶贫资金管理权谋取私利。

片中披露，在冯新柱的帮助下，和他关系密切的三家私营企业顺利加入精准扶贫试点项目，每一家都获得上千万元的扶贫资金投资。

李金鹏透露了案件的细节：冯新柱跟这些老板住在一起、吃在一起、玩在一起。他们还有个微信群叫开心团，大家在一起开心，打麻将、吃喝玩乐、旅游，由这帮老板买单。“老板买单肯定不是白买的。”

多年来，冯新柱早已习惯高消费的生活，而维持这种生活靠的就是权钱交易的违纪违法所得。他落马时，从家中搜出的购物卡就多达674张。最终查明，他受贿总额高达七千多万元。

片中指出，冯新柱出生在农村，曾经深受贫困之苦。后来他走出山村、成为国家干部，一步步做到了副省长，主抓扶贫，这本是一个为父老乡亲做实事的好机会，但他走得太远，却忘记了来时的路。

据李金鹏介绍，冯新柱是涉及到扶贫领域的第一个中管干部，示范效应非常大。“还是要警示后人，让干部把公权力用到为人民服务上去，确保党中央的决策部署落到实处。”

南方都市报（nddaily）报道

南都记者 马嘉璐 实习生 乔燕薇

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