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世界唯一!三个首都|一周新知


🌌 南都新知 Vol.22-3 🌠

过去一周有哪些讯息值得关注❓️
❣南都君与你一起回顾近期要闻👐

8月22日
泰国总理大选结果出炉
61岁的为泰党大将赛塔·他威信
获得超半数投票🗳️
成功当选新一任泰国总理
此前,八党推举远进党党魁皮塔
第二轮选举期间,国会投票通过议案
皮塔被取消总理候选人资格
回顾→80后“高富帅”成唯一候选人!结果却……
赛塔曾是地产大亨
加入为泰党不足一年
如何当上总理?

8月20日晚
新加坡总理李显龙称自己将移交权力
越来越多的决策权已下放给第四代领导团队

祖籍中国海南的黄循财或将接棒总理

为何是他?


8月24日消息
阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋
获邀加入金砖国家合作机制
据悉,金砖国家领导人第十五次会晤
于8月21日至24日在南非约翰内斯堡举行
“彩虹之国”南非再次吸引全球的目光
此次会晤举办地约翰内斯堡
是世界著名大都市,却不是南非首都
而南非也是世界上唯一拥有三个首都的国家
这是怎么回事?

下方3️⃣张图,带你知多点 🚀
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深读

金砖国家领导人第十五次会晤,于8月21日至24日在南非约翰内斯堡举行。“彩虹之国”南非,再次吸引全球的目光。此次会晤举办地约翰内斯堡是世界著名大都市,却不是南非首都,而南非也是世界上唯一拥有三个首都的国家

对于一个国家而言,首都的选择无疑是一件大事,首都也并不是“越多越好”,背后的考量各有不同。

南非:历史原因造就三首都

南非共和国位于非洲南端,面积达121万余平方公里,三面环海,处于大西洋、印度洋两洋要冲,其南端的好望角航线一直被称为“世界上最繁忙的海上通道之一”。

南非是世界上唯一拥有三个首都的国家。这三个首都,分别是行政首都比勒陀利亚(Pretoria)、立法首都开普敦(Cape Town)和司法首都布隆方丹(Bloemfontein)。

国土广袤、种族众多,是南非不止有一个首都的重要原因之一。但如此设计的根本原因,还是因南非复杂而深刻的历史。

南非是非洲大陆最大最发达的经济体,也是南部非洲大市场的核心,其国内生产总值约占非洲五分之一。南非还是世界五大矿产资源国之一,素以矿产种类多、储量大、产量高而闻名于世。特别是金矿的储备量。据统计,南非的金矿总量占全世界的60%之多,南非还有钻石和其他矿产资源。目前,南非已探明储量并开采的矿物有70余种,铂金、黄金、铁矿砂等储量均居世界前列。

南非首都开普敦,游客与曼德拉雕像合影。新华社发

由于种族众多,南非拥有“彩虹之国”的美誉。黑人、有色人、白人和亚裔四大种族,分别占南非总人口的81%、8.8%、7.6%和2.6%。黑人主要有祖鲁、科萨、斯威士、茨瓦纳、北索托、南索托、聪加、文达、恩德贝莱9个部族。白人主要为阿非利卡人(以荷兰裔为主,融合法国、德国移民形成的非洲白人民族)和英裔白人;有色人主要是白人同当地黑人所生的混血人种;亚裔则主要是印度人(占绝大多数)和华人。

17世纪起,荷兰人、英国人相继入侵南非并不断将殖民地向其内地推进。19世纪中叶,白人统治者在南非建立起四个政治实体:两个英国殖民地,即开普、纳塔尔殖民地;两个布尔人共和国,即德兰士瓦共和国和奥兰治自由邦。1899-1902年,英布战争以英国人艰难取胜告终。1910年,这四个政治实体合并为“南非联邦”,并成为英国自治领。

作为现今南非首都的三个城市中,开普敦位于海岸线和桌山之间,地理位置优越,历史上是英国开普殖民地的首都,在南非联邦成立后被作为了立法首都。而比勒陀利亚和布隆方丹,则分别是德兰士瓦共和国和奥兰治自由邦的首都。由于当时新成立的南非联邦为平衡国内势力,保留了这三个政治实体的首府,按照“三权分立”的思路分别作为功能不同的首都。1961年南非独立(退出英联邦正式成立南非共和国)后,这三个首都也保留了下来。

非洲南美有不少双首都国家

其实除了南非,世界上还有不少国家拥有不止一个首都。

同样地处非洲的贝宁,也拥有不止一个首都。

历史上的贝宁曾经是法国的殖民地,1960年8月1日独立,成立达荷美共和国,1990年改国名为贝宁共和国。

贝宁拥有两个首都,分别是波多诺伏(Porto-Novo),是国民议会所在地,人口23.5万。另一个是科托努(Cotonou),是政府所在地,人口78万。在1960年贝宁脱离法国统治完全独立之前,这两个城市之间就已经存在权力划分。

无独有偶,地处南美的玻利维亚智利以及地处非洲的斯威士兰布隆迪等国家,同样是由于历史上的各种问题而选择设立两个首都。

当然,并非所有拥有多个首都的国家都是因为历史遗留问题。

比如西非国家科特迪瓦之所以选择“双首都”,主要是为了缓解原有首都阿比让的人口、交通、能源等压力,另择一地建设了新首都亚穆苏克罗

1983年3月12日,科特迪瓦决定将首都迁往新首都,但至今政府机构和外交使团仍留在阿比让,2018年成立的参议院位于亚穆苏克罗。

科特迪瓦首都阿比让。IC供图

坦桑尼亚同样计划迁都,但尚未完全搬迁。原首都达累斯萨拉姆,迁都至多多马的计划正在进行中,目前外国驻坦桑尼亚使馆仍在达累斯萨拉姆,于是目前坦桑尼亚就有了两个首都。

“多首都”见证本国转型与发展

上述国家都已经给予了各个首都城市相应的法定地位,在制度设计上明确了多个首都的存在和城市功能。此外,其实还有许多未被官方承认的“第二首都”存在,虽然本国没有立法承认过多首都,但实际上境内存在着不止一个发挥着首都职能的城市

最典型的代表就是荷兰。虽然荷兰拥有唯一的法定首都阿姆斯特丹,但中央政府和议会却都在另一个城市海牙。此外,荷兰王室和大部分外国使馆,包括大名鼎鼎的国际法庭也都在海牙,海牙也因此成为了荷兰不是首都的首都。

而中国邻国韩国,由于原有的首都首尔日渐不堪重负,韩国于2007年开始建设世宗特别自治市,用以承担部分首都职能,但其法律上地位低于首都首尔。

韩国世宗市,市政府前的广场被改造为冬季溜冰场供市民玩耍。IC供图

世宗市位于忠清南道的燕岐郡与公州市交界处,目前,韩国国务院总理室、财政部、国土交通部、教育部、环境部等42家中央行政机构和韩国开发研究院等15家国策研究机构均已迁往世宗市。

选择几个以及哪些城市作为首都,不是一道简单的选择题。背后的决策和思考都凝结着该国独特的历史与现实,更代表着这个国家独特的文化,多样化的选择也为这个世界带来了更多的可能。

南方都市报(nddaily)、N视频报道
统筹:胡群芳
编辑:刘兰兰 实习生 杨楠
深读整合:龙飞
美编:林泳希 严丽萍 蔡沐晗 甘丹
微信编辑:杨晨欢 
资料来源:外交部网站、央视新闻、光明网、澎湃新闻等

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