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又到催缴年票季,广东政协常委孟浩:做合法市民 拒缴年票!

2015-12-25 南方都市报



又到年票催缴季,最近,不少车主都收到了催缴的短信通知。于是,关于年票这个”交与不交“的问题这段时间又引起不少争议。昨天(24日)在“华南城市论语”上,广东省政协常委孟浩广甚至喊出了这么一句话:“做合法市民,拒缴汽车年票”


车主们纷纷吐槽

收到年票催缴通知


广州市民厉先生最近隔三差五收到催缴短信,然而,他坚决认为年票收费不合法也不合理,拒绝交费。



厉先生的短信截图


网上的抱怨也不少。



广东是全国最早实行车辆通行费年票的省份,这些年以来引起社会诟病,以至于目前很多车主用拒缴年票方式抵制。东莞一家货运公司被催缴年票费五万多元,因质疑年票费征收的合法性,将东莞市公路桥梁收费所告上法庭。


而近日,广州开始催缴车辆年票通行费了,征收部门广州市市政设施收费处表示,将不定时不定点地在各收费站稽查,逾期不缴的还要按日收取2‰的滞纳金。广州市政府新闻办也发布了“即日起随机查年票”的信息,对此事予以确认。


为什么拒交年费?

车主:不合理不合法


先看看年票是什么。简单地说,是对部分需要还贷的路桥采取年票制收费。


由此引来的第一个争议是,我如果不走年票涵盖的还贷道路,为何还需要缴纳年票。


何况据广东省政府参事王则楚称,“按照最初设计,广州一开始的年票制里只包括内环路、广州大桥、海印桥等路桥,其还贷基数约为60多亿元,预计在15年内是可以实现还贷结束停止收费的。而且随着车辆保有量大大增加,还贷结束时间可以大大提前,年票试行办法在完成这种阶段性使命之后也是可以顺理成章自动失效的。”


年票第二个受诟病的地方,是车辆加油时已经收取燃油附加税,再收年票有重复收费的嫌疑。


且根据国务院办公厅在2002年下发的有关治理机动车乱收费等问题的通知中要求,“今后,除法律法规和国务院明文规定外,任何地方、部门和单位均不得再出台新的涉及机动车辆的行政事业性收费、政府性集资和政府性基金项目……严禁将车辆通行费平摊到所有车辆并强制收取”。


所以虽然广州市确有明确法规规定要收缴年票费,但与上位法和上级文件是冲突的。



12月8日下午,广州律师廖建勋(左)向市交委法规处工作人员递交关于年票的行政复议书。廖建勋认为,广州市交委收取的车辆年票违反了国务院的上位法规定。南都记者 马强 摄(南都资料图)


年票多少钱?

广州全省最贵,980元/年


珠三角各市对非营运私人小客车(私家车)年票收费标准分别为广州市980元/年,佛山市910元/年,东莞市800元/年,肇庆市530元/年,珠海市1080元/年,中山市750元/年,惠州市450至850元/年(按发动机排量定价),而深圳无年票制度,深圳车辆凭车辆号码即可免费通过珠三角的年票收费站。


不交会怎样?

有滞纳金,但然并卵


在广东省内,除了深圳、汕尾外,其他19个地市都实行年票制。19个城市中,对于未缴年票的车主采取的措施跟东莞类似,此前都是行政处罚。南都记者发现,19市中,当地交通部门对未缴年票者多是使用“催缴”、“责令补缴”等字眼,没有多少强制措施。


广州市年票通行费征收管理部门提醒,跨年度缴费将从欠缴之日起,按日收取2‰的滞纳金。


但是除了每日2‰的滞纳金,不缴纳年票还有什么其他后果?会对车辆办理报废、迁入迁出和处理被盗等手续有影响。


可以确定,与传说中的车辆年审没有关系。广州交警接受媒体采访时表示,“交警部门是依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《广东省道路交通安全条例》的规定对机动车辆进行执法的。对车辆的过户、年检的核查,目前主要是核查车辆的交强险和车船税,年票不在交警部门的核查范围内。”


张扬律师提供了法律视角:“广州确实有法规规定年票的缴纳,但没有处罚的依据,广州市市政设施收费处要追缴年票,也需要到法院起诉欠费车主。敢起诉吗?就因为不敢,所以年票成了一笔烂账。”



2014年11月26日,东莞莞城万里路桥年票收费点,收费窗口前空荡荡。南都记者 梁清 摄(南都资料图)


“取消年票”呼声不断

宁愿买次票


随着国内多个城市取消征收年票,广东省内“取消年票”的呼声也越来越高。


就在今年广州市两会上,多名代表委员质疑年票制合法性,广东省政府参事王则楚更在多个媒体采访中评论,年票应该服从于《收费公路管理条例》有关不得“强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费”的规定,还应该服从2002年国务院关于“严禁将车辆通行费平摊到所有车辆并强制收取”的规定,实行年票制没有法律依据。


而在南都记者采访的近30名车主(含已缴和未缴)中,全部受访者一致认为,应取消强制收取年票费的制度。多名受访者均表示,“我们更愿意每次通过收费站的时候买次票。”


可是问题来了,2016年的年票,你买吗?


@nirvana-a:次票合理点,经过一次交一次,跟高速路一样就好了。统一买年票不合理,像我们一年都不外出一次的,就算外出也走高速的,也要强制交?而且,现在好多普通公路收费站都撤销掉了,政府还要收年票??


@我呢个帐户名:年审不需审核年票,但车船税要审。年票跟车牌,而车船税跟车辆。年审,过户,新车上牌,置换新车,报废。都不需审核年票。年票是自愿缴纳。我叫红领巾。


@談Ting說Day:年票必然违法!


@醉柳倚月:我的车只在附近接送孩子上学,为什么要买年票?


@ZH-BEN-CHEN:拒缴的人很多,绞的人也有很多,天天鼓吹要扣车,就没见过哪天扣过车,说明还是理亏啊!


@悭佬:交了白交了,不交也白不交了,反正是糊涂账!


@周先森迷路了:说得好,重庆每年收我们2300的路桥,从来不公布用来干嘛的


@托尼老狼:珠三角年票没有和年审挂钩,当然可以抵制。但一些地方规定是和年审挂钩的,没买年票年审的资格都没有,然并卵!


南都记者 陈燕 张钊 罗忠明

实习生 梁嘉倩


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