事关社保卡！大连市人社局：尽早更换

符合什么条件的城乡居民可以不用缴费就直接领取养老金？什么情况下用人单位职工可以延缓办理退休？……9月16日，市人社局在《12345政务服务便民热线》节目中解读市民普遍关注的社保相关政策。

2013年我市正式启动社保卡发放，至今已满10年，到了有效期的社保卡需要更换吗？市人社局表示，我市参保人“到期”的社保卡社会保障、就医购药、存取现金等功能暂不受影响，可正常使用。不过我省已于今年7月明确了“社会保障卡的有效期为10年，有效期满需更换新卡”的规定，建议市民尽早更换第三代社保卡。

问：退休后为什么要进行领取社会保险待遇资格认证？多长时间认证一次，怎样办理呢？“

答：开展领取待遇资格认证是国际通行做法，主要是防止养老金被冒领，如果不开展认证，会减少社保基金储存额，损害所有参保人的利益。根据国家和省政策规定，正在领取养老保险待遇和工伤保险长期待遇的人员，都需要进行待遇资格认证。

一般企业、机关事业单位和个体退休人员领取养老待遇一年内至少认证一次；城乡居民、遗属和领取工伤待遇的人员半年内至少认证一次。如不按期认证，将会影响社会保险待遇领取。

可以采取以下几种方式认证：一是自助认证：境内居住人员，通过人社部“掌上12333”、辽宁人社手机APP，以及辽宁人社微信小程序等渠道认证；境外居住人员，通过外交部“中国领事”APP认证。二是社区（村）社会化服务认证。如无法进行自助认证，可就近到我市居住地社区（村）申请进行社会化服务认证。三是机关事业单位退休人员由原单位负责认证。

问：企业职工或者灵活就业人员退休人员养老金水平的高低和哪些因素有关？ “

答：目前，养老金主要由两部分构成，基础养老金、个人账户养老金。所有新退休享受养老金的都有基础养老金和个人账户养老金，而有视同工龄的（一般指1993年前参加工作）还会有过渡性养老金。

影响退休金的因素有很多，大致有四个方面：一是退休当年使用的养老金计发基数标准（自2021年1月起，我市养老金计算使用省人社厅公布的计发基数，目前，这个标准暂时是全省最高的）；二是职工工龄（也就是缴费年限）的长短，工龄越长，养老金水平越高；三是是每年养老保险缴费水平高低，以及养老保险个人账户累计储存额的多少；四是退休年龄等。工龄越长、缴费水平越高、退休年龄越晚，养老金水平就越高。

另外，总有快退休的职工问，听说快退休的时候突击提高缴费标准可以多领很多养老金，这个说法不是很准确，因为，养老金水平遵循“多缴多得、长缴多得、晚退多得”原则。

问：以灵活就业人员身份首次参保的，退休年龄如何确定？退休时在哪里办理手续？“

答：按照政策规定，2004年12月31日前，参加我市城镇企业职工基本养老保险的灵活就业人员（含以个人身份参保的个体工商户业主），男年满60周岁、女年满50周岁，缴费年限累计满15年以上的，可以办理退休手续，按月领取基本养老金。

2005年1月1日以后，首次参加基本养老保险的灵活就业人员（含以个人身份参保的个体工商户业主），男年满60周岁、女年满55周岁，按规定缴纳基本养老保险费，缴费年限累计满15年以上（含15年）的，可以办理退休手续，按月领取基本养老金。

灵活就业人员办理退休手续，户口在西岗区的人员可以到一二九街社保中心一楼（大连市人力资源服务中心）办理退休手续，户口在其它区的人员可到所在区的人社部门办理。

问：对于一些参保人员没有人事档案的情况，如何办理退休手续呢？ “

答：没有人事档案的参保人员办理退休手续，一般分两种情况：

一是1992年底前参加工作的人员。这些人员有档案只是档案丢失。这部分人员应该回到原来单位或者档案馆寻找招工手续、工作期间的调资表、劳动手册、职工养老保险手册等能够证明其工作经历的主要材料，经过人社部门审核后才能确定是否承认其1992年底前的视同缴费年限。

二是1993年以后的纯缴费人员。这些人员的档案在办理退休时不是很重要，主要是看他们的缴费情况，只要是符合退休条件就可以办理退休手续。

以上参保人员，如果是有单位的，单位会给办理退休手续；如果是以灵活就业人员身份缴费的，户口在西岗区的人员可以到一二九街社保中心一楼（大连市人力资源服务中心）办理退休手续，户口在其它区的人员可到所在区的人社部门办理。

问：对缴费困难的灵活就业人员缴费有什么样的政策？“

答：以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴费有困难的可自愿暂缓缴费，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，缴费基数在2023年个人缴费基数上下限范围内自主选择。

问：什么情况下用人单位职工可以延缓办理退休？“答：根据《关于企业职工退休审批工作有关问题处理意见的通知》（大劳险字[1997]274号），法定退休年龄前具有副高级以上专业技术职称的人员，确因工作需要，企业可延长退休年龄，但最多不得超过退休年龄5年，其延长期间应缴纳养老保险费，计算缴费年限，按规定计入个人账户。


问：符合什么条件的城乡居民可以不用缴费就直接领取养老金？“答：新型农村社会养老保险制度实施（2011年4月1日）前已年满60周岁的农村居民和城镇居民社会养老保险制度实施（2011年7月1日）前已年满60周岁的城镇居民，且未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金。


问：手中的社保卡发卡日期是2013年，有效期限是10年，社保卡到期了，需不需要换卡？“

答：从2013年我市正式启动社保卡发放工作以来，到今年已满10年。2020年4月，市社保中心通过市人社局网站发布《关于我市部分社会保障卡“有效期限10年”的情况说明》，向社会公众解释社保卡到期后，社会保障、就医购药功能不受影响，可以正常使用。同时，市社保中心已协调社保卡合作银行，启动了金融延期服务，即已激活金融功能的社保卡即使超过有效期限仍可正常做线上或线下交易，存取现金业务暂不受影响。

今年7月，辽宁省人社厅发布文件，明确了“社会保障卡的有效期为10年，有效期满需更换新卡”。这里提醒一下广大参保市民，按照国家统一部署，我市已全面发行第三代社保卡，芯片采用国产密码算法，增加了非接触读卡功能，提升应用安全等级，用卡更加安全。建议尽早更换第三代社保卡。

现在，我市社保卡合作银行也在积极开展换发第三代社保卡的相关活动，有时间、有条件的持卡群众可以就近到社保卡所属银行的即时服务网点办理社保卡换卡业务。

半岛晨报、39度视频记者 苏琳

编辑：姜雯欣

责任编辑：王家兴  值班主编：张莉

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