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好消息，你小区的房子可能要升值！
你是否为你的“老破小”小区脏乱差、没有电梯、缺乏健身娱乐设施、没有物业管理等问题而烦恼？
如今，国家宣布将全面推进一件大事，这不仅有助于解决上述问题，让你的小区旧貌换新颜，还可能让你的小区升值！
什么大事？这就是城镇老旧小区改造。
今年改造3.9万个老旧小区
今年的政府工作报告提出，新开工改造城镇老旧小区3.9万个。如今，很快迎来了落实。
7月20日，国务院办公厅对外发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，明确提出，2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到“十四五”期末(2025年底)，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。
所谓城镇老旧小区，是指城市或县城(城关镇)建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。
按照上述意见的要求，各地要结合实际，合理界定本地区改造对象范围，重点改造2000年底前建成的老旧小区。据官方此前测算，这一部分重点改造对象约有30亿平方米的规模。
此前，2017年底，秦皇岛、张家口等15个城市开展为期1年的城镇老旧小区改造试点。而随着意见的出台，老旧小区改造进入全面加速的阶段。
为什么要改造？
住建部调研发现，这些老旧小区有几个特别突出的问题，一是管网破旧，上下水、电网、煤气，还有光纤，这些设施要么缺失，要么老化非常严重，老百姓反映非常强烈。
二是这些小区建造时间较早，很多公共服务是缺失的，比如养老、抚幼、物业，再进一步说还有文化娱乐、健身、机动车和非机动车的存放等，这都是普遍存在的问题。
尤其是现在很多老旧小区老龄化程度较高，老年人特别需要电梯，这也是很多居民呼吁了很久的事。
三是这些建造时间比较长的城镇老旧小区，很多没有物业管理，公共环境普遍比较差，包括道路破损、秩序混乱、私搭乱建等，这些问题直接关系到生活在小区里居民的获得感、幸福感、安全感。
“目前看老旧小区改造已经迫在眉睫，2000年前的房屋占很多城市房屋的比例超过60%。”中原地产首席分析师张大伟表示，老旧小区改造是一项既能保民生，又能稳投资稳就业，还能拉动消费的多赢工程。
如何改造？
那么，具体怎么改造呢？
根据意见，改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类。
基础类主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。
完善类主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。
其中，改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库(场)、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施。
提升类包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。
钱谁出？
老旧小区改造一举多得，但关键问题来了，这需要真金白银，钱谁出呢？
意见明确，建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。
具体包括5个方面，合理落实居民出资责任，加大政府支持力度，持续提升金融服务力度和质效，推动社会力量参与，落实税费减免政策。
在居民出资方面，按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造，可通过直接出资、使用(补建、续筹)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。研究住宅专项维修资金用于城镇老旧小区改造的办法。支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。
在政府支持方面，将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助，按照“保基本”的原则，重点支持基础类改造内容。
意见还要求，商业银行加大产品和服务创新力度，在风险可控、商业可持续前提下，依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。
7月17日，国家开发银行与吉林、浙江、山东、湖北、陕西5省，中国建设银行与重庆、沈阳、南京、合肥、福州、郑州、长沙、广州、苏州9个城市，分别签署支持市场力量参与城镇老旧小区改造战略合作协议。在未来五年内，国家开发银行、中国建设银行预计将向5省9市共提供4360亿元贷款。
有啥影响？
张大伟分析，老旧小区改造，有助于解决小区设施设备陈旧、功能配套不全、物业管理缺失、小区环境脏乱差等群众反映强烈的城市管理“顽疾”，有效缓解城市管理的各种矛盾，改善居民生活环境，提升生活质量和群众的满意度。
在张大伟看来，大部分老旧小区的地段非常好，改造升级后，对于这部分物业的价格将有明显影响。
根据媒体的报道，2019年具有20年房龄的沈阳小西小区，成为沈阳首批既有住宅增设电梯的试点，电梯安装后，房价每平米涨了2千元。
浙江出台新规
鼓励品牌物业管理老旧小区
近日，浙江省建设厅发布《关于加强和改进城镇老旧小区物业管理工作的指导意见》。
《指导意见》共12条，涉及老旧小区治理制度、物业服务标准规范、健全对业主委员会履职监督机制、提升专项维修资金使用效率等各方面。
其中，《指导意见》指出，老旧小区改造后，有条件的老旧小区应在街道、社区组织协调、指导下，由业主及时依法选聘物业服务企业，实施专业化物业管理。在有条件的市（县、区）可给予财政补贴等方式，鼓励品牌物业服务企业管理老旧小区。
《指导意见》优化维修资金使用流程，建立紧急维修事项清单，除消防、电梯等重大安全事项以外，对于外立面脱落，屋面、外墙渗漏，排水、排污设施堵塞、破损，围墙、道路坍塌等危及公共安全或严重影响业主正常居住使用等紧急情形时，业主委员会可直接申请使用维修资金。
《指导意见》还让业委会委员有了“推出机制”。意见指出建立业主委员会委员履职负面清单，出现负面清单情形的，由街道责令其暂停履行职责，并提请业主大会定期会议或临时会议决定是否终止其委员资格，并公告全体业主。
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来源:浙江新闻综合自中国新闻网、浙江日报（记者 方臻子），部分图源椒江发布 小编:路路通 责编:章剑 审核:晓文
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