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杜绝“一刀切”!浙江明确:省内一般返乡人员凭绿码自由有序通行

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2月8日,浙江省举行第64场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会,省防控工作领导小组办公室、省交通运输厅、省市场监管局、省疾控中心相关负责人介绍统筹推进疫情防控和经济社会发展情况



2月7日,我省无新增确诊病例,新增无症状感染者3例(分别由哈萨克斯坦、西班牙和省外输入),已排查密切接触者均已实施集中隔离。截至2月7日24时,我省现有在院治疗确诊病例9例;尚在医学观察无症状感染者43例,其中境外输入41例。


杜绝“一刀切”

浙江发布返乡人员健康管理措施清单



春节是中华民族的传统节日,也必然伴随相当规模的“返乡潮”。在倡导省内过年、留工作地度假的同时,我省对春运期间外地返乡人员,根据风险因素予以分类管理。为进一步提高政策透明度、确保实施规范性,现就相关健康管理措施予以清单式发布:


1.对省内的一般返乡人员,无论跨市县流动还是回农村或城市过年,均可凭“健康码”绿码自由有序通行,无需核验核酸检测阴性证明,无需实行日常健康监测。


2.对省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等四类重点人群(下同)中返回农村的人员,核验7天内核酸检测阴性证明,实行14天日常健康监测。

3.对从省外低风险地区返回省内农村的人员,核验7天内核酸检测阴性证明,实行14天日常健康监测。


4.对从省外全域低风险等级的地市来到省内城市的一般返乡人员,可凭“健康码”绿码自由有序通行,无需核验核酸检测阴性证明,无需实行日常健康监测。

5.对从省外低风险地区返回省内城市的四类重点行业人员,核验7天内核酸检测阴性证明,无需实行日常健康监测。


6.对省外出发地为低风险等级,但所在地市(直辖市为所在区)出现中风险地区的返回省内城市人员,核验7天内核酸检测阴性证明,无需实行日常健康监测。


7.对出现散发病例或局部聚集性疫情的中风险地区所在县(市、区)或乡镇(街道)来浙返乡人员,核验3天内核酸检测阴性证明,实行“7天居家健康观察+7天日常健康监测”。

8.对高风险地区以及暴发较多病例、实行全域封闭管理的中风险地区所在地市或县(市、区)来浙返乡人员,核验3天内核酸检测阴性证明,实行“14天集中隔离医学观察或居家健康观察+7天日常健康监测”。

9.对入境来浙返乡人员(除澳门特别行政区外),在境外登机前核验规定时间内核酸检测阴性证明,实行“14天集中隔离医学观察+7天居家健康观察+7天日常健康监测”。



上述人员在初始核酸检测阴性后,在健康管理期间一般隔7天进行一次核酸检测。春节返乡不满14天的,对相关人员以实际返乡时间落实健康监测和核酸检测要求。除少数城乡结合部以及机场、高铁站等周边区域外,原则上不将县城所在地乃至城市主城区视作农村进行管控。农村地区的具体范围,由各设区市根据当地实际情况确定。


“六不准”“五不得”

浙江规范农村地区返乡人员健康监测



浙江将规范农村地区返乡人员健康监测措施。根据国家总体部署,对春运期间农村地区返乡人员应实行14天健康监测。为防止政策执行过程中被层层加码,我省在重申国务院联防联控机制“六不准”的基础上,结合浙江实际,进一步提出“五不得”,即:


不得以任何理由将不属于重点人群的省内返乡人员纳入健康监测;


不得将跨省域返回城市的低风险地区人员纳入健康监测;


不得随意扩大农村边界,简单地将县(市、区)全域划为农村地区;


不得将农村地区返乡人员健康监测变相转为居家隔离;


不得要求低风险地区师生假期提前返回或需实施隔离性质的健康监测后才能返校。


鉴于春节返乡的绝大多数人员来自低风险地区,我省经综合评估,决定对纳入日常健康监测的农村地区返乡人员,赋“健康码”绿码。日常健康监测不限制外出,但外出须规范佩戴口罩,保持安全社交距离,并控制活动范围,认真遵守“四不”要求。为更好防止潜在风险,切实维护公共安全,对纳入健康监测的省外返乡人员和省内重点人群,要求每天如实向村居(社区)或单位报告体温、症状情况,提倡少外出,强调不聚集,非必要不离开所在设区市。着眼于从机制上形成闭环,对不履行健康监测义务的行为,将视情纳入信用记录;对造成严重后果的,依法依规追究责任。


防止涉疫不作为、乱作为

“浙里督”继续关注返乡防疫“一刀切”


问:“浙里督”在2月1日向社会公开征集新冠肺炎疫情防控问题线索,2月6日通报了几起春节期间返乡防疫政策层层加码的典型,网友点赞很多,能否请省防控办简要介绍“浙里督”平台的基本情况?下一步,“浙里督”是否还将继续关注返乡防疫“一刀切”问题?


答:“浙里督”是全省一体化智慧政务督查平台,分设公众平台和工作平台,其中公众平台是全国首个综合型的“互联网+督查”门户,很重要的一大功能是在网上征集群众、企业投诉和建议,并在工作平台快速转办、重点督办,并与与绩效考评、数据监测、信息服务等相联动,形成线上线下融合的抓落实的管理机制。“浙里督”的理念是让人人成为督查员,让事事都能成闭环。包括疫情防控在内的各项工作,都应让人民群众作为阅卷人,在社会共同参与和群众广泛监督中更好地将各项工作落地、更好地显现成效。


在网上公开征集新冠肺炎疫情防控问题线索,是我省防疫工作走群众路线的具体体现。着眼于坚决防止涉疫不作为、乱作为,此次我省重点征集九方面问题。其中,将春运期间返乡防疫政策被层层加码的问题摆在突出位置。对群众的相关反映,“浙里督”第一时间通过后台分办系统移交属地核查处理;对情节严重的问题线索,由省防控办“点对点”督办,省政府督查室还将视情派员明查暗访,推动各地立即整改。2月6日,省防控办已公开通报了相关典型案例。


围绕春节返乡人员健康管理,应该说随着国家和省里明确指导意见后,一些地方已作了自查自纠。对浙江而言,精密智控原本就强调点穴式,应紧扣关键环节和重点人群进行精准防控。回想去年2月上旬,我省每天新增病例仍达20多起的时候,省委、省政府就毅然率先启动复工复产。在今天面对春节返乡人员,尤其是绝大多数来自低风险地区,就更应有精准治理、疏而不漏的自信和底气。对返乡人员的健康管理,应依据风险因素评判。当风险达到一定程度,该核酸检测和健康监测的就按规定检测、监测,但绝不能“一刀切”,不能进行不必要的封闭式隔离,以致影响群众的正常生活。


同时,也不能放松农村地区春节返乡人员的健康管理工作。由于新冠病毒有较强的隐蔽性,即使来自省外低风险地区,也不能因此等同于零风险;加上在春运时段长途旅行,不排除有交叉感染的可能。而农村疫情防控又存在较多的薄弱环节,对返乡人员实行健康监测正是一种机制性防范。我们要将基层从实际出发细化措施与防疫政策层层加码区分开来,既不能因为疫情防控而干脆禁止返乡人员流动,也不能因为杜绝“一刀切”而干脆放松对“小门”的管理,连农村返乡人员发烧、咳嗽都无人过问。后一种情形,同样是“浙里督”关注的问题线索。防疫措施需要在科学、精准中严格执行。对防控中的重要环节尤其是风险点,如医疗机构和集中隔离场所防感染、进口冷链食品闭环管理,以及公共场所测温、亮码、戴口罩,等等,都需一步一个脚印抓到位。欢迎大家继续在“浙里督”提供线索、提出建议,通过社会监督的撬动,助推各地更好把握疫情防控工作的时度效。


平安春运

特别提醒


春运期间(1月28日-3月8日)

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来源:浙江新闻,浙江日报记者 陈宁  版权归原作者所有 小编:路路通 责编:晨曦 审核:晓文

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